TÉRMINOS DE REFERENCIA. Asesores Municipales en Derechos de Niñez y Adolescencia

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Asesores Municipales en Derechos de Niñez y Adolescencia I. ANTECEDENTES El Programa Cantones Amigos de la Infancia (CAI), es un programa internacional promovido por el Fondo de las Naciones Unidas (UNICEF) como parte de la iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia, la cual tiene como eje central la certificación de los municipios como gobiernos locales que trabajan para la defensa y promoción de los derechos de la niñez y adolescencia, a través de la generación de ambientes protectores para esta población. Desde el 2011, UNCEF en conjunto con el Ministerio de Descentralización-IFAM y en colaboración con el Patronato Nacional de la Infancia (PANI), este programa viene siendo impulsado, formando parte de la estrategia de fortalecimiento de las acciones locales de las instituciones de gobierno y de las municipalidades en la efectiva aplicación de políticas públicas y programas con énfasis en niñez y adolescencia. Para 2014 los principales desafíos del programa bajo la coordinación de las y los asesores municipales estarán orientados a: a) dar seguimiento a los cantones en la generación de condiciones en las municipalidades para el cumplimiento de los Planes de Acción que éstas propusieron como parte de su proceso de participación en el certamen; b) promover las reuniones de monitoreo y seguimiento que tendrán lugares en las regiones y que trimestralmente reunirá a los Responsables Municipales de CAI y a los promotores de PANI de la zona (de 7 a 10 cantones) y que tendrán como principal herramienta de trabajo los cinco pilares de CAI y sus principales indicadores definidos desde la línea de base, c) Apoyar para la participación de eventos estratégicos nacionales que se desarrollarán en el marco de CAI; d) apoyar en la formulación de los informes y estudios periódicos sobre la situación de la infancia en la localidad, coordinación interinstitucional que garantice la protección de la niñez y adolescencia; e) acompañar los procesos de promoción de participación, específicamente la conformación de redes de niñez y adolescencia retomando los 1

2 grupos y organizaciones existentes de los cuales ya se cuenta con mapeos en cada uno de los 37 cantones que participan en CAI. Para alcanzar estos resultados las municipalidades contarán con asesoría especializada, capacitación y acompañamiento en la promoción y organización de las acciones territoriales a fin de mejorar la coordinación intersectorial e interinstitucional tanto en el nivel local como nacional, y optimizar la oferta de servicios tomando en consideración las demandas y participación de la niñez y adolescencia del cantón. Para facilitar el proceso de asesoría en los cantones, se insta a participar a profesionales de todo el país, particularmente de la: Zona Norte, Zona Sur, Zona Atlántica y la Zona occidental del país. Los interesados pueden buscar más información sobre el marco del programa en que se brinda esta asesoría en: II. OBJETIVO GENERAL: Brindar asistencia y seguimiento al Plan de Acción de las municipalidades inscritas dentro del Certamen Cantones Amigos de la Infancia y a las actividades que CAI promueve tanto a nivel regional como municipal. III. PRODUCTOS ESPERADOS: a. Conformación y asesoría a la Red de Jóvenes Cantonal de niñez, adolescencia y juventud, articulada con grupos locales identificados en 2013 mediante los mapeos cantonales. b. Informe con avances sobre mejoras en el marco normativo y político cantonal que promueva y garantice el cumplimiento de los derechos humanos de las personas menores de edad que viven en el cantón. c. Informe de seguimiento a proyectos concretos impulsados por las redes de trabajo local en el cumplimiento de las acciones del Plan de Acción Cantonal. Todos los productos deberán venir acompañados de memoria de las reuniones, listas de participantes, recuperación de buenas prácticas y una explicación de las fortalezas y debilidades experimentadas para el logro del producto. 2

3 IV. CONDICIONES GENERALES: En todo el proceso se debe procurar una participación activa de los y las representantes del Consejo de Gobierno y funcionarios municipales, de la niñez y adolescencia, la empresa privada, instituciones claves y otros diversos sectores como las universidades. Las acciones a ejecutar enmarcadas en los Planes de Acción, deben ser congruentes con el enfoque de derechos, la política nacional sobre niñez y adolescencia; de su plan de trabajo y la doctrina de protección integral. El proceso de ejecución de las acciones para la conformación de la red de jóvenes y del marco normativo y político deben articular en lo posible, a todos los actores locales pertinentes. Los entes ejecutores de las acciones serán la municipalidad, la sociedad civil y y las instituciones que conforman la RED del Sistema Local de Protección. Podrán integrarse también el sector académico y privado. V. PERFIL DEL CONSULTOR/A: a) Título universitario en Ciencias Sociales, Jurídicas, Artísticas, Estadísticas, Administrativas o carrera afín. b) Experiencia profesional de al menos 2 años en el área de promoción del desarrollo local idealmente con municipalidades o sistemas locales de protección. c) Facilidad para el trabajo en equipo. d) Conocimiento y experiencia coordinación interinstitucional, diseño e implementación de planes de acción, metodologías participativas, derechos de niñez y adolescencia y planificación estratégica con enfoque de género, de derechos de infancia y de interculturalidad. e) Experiencia de trabajo con municipalidades e instituciones públicas, ONG, empresa privada, organizaciones juveniles y organizaciones de la sociedad civil. VI. ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS: Serán admisibles a concurso las ofertas que cumpla con las condiciones generales, específicas, legales y técnicas solicitadas en el presente concurso. Toda oferta que se presente en forma extemporánea no será considerada. 3

4 VII. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS DEL CONSULTOR/A: Las propuestas serán valoradas de acuerdo con los siguientes criterios: a) Formación y experiencia del oferente b) Disponibilidad inmediata c) Oferta financiera La tabla de ponderaciones se presenta: FACTOR TABLA DE EVALUACIÓN PUNTOS 1 Nivel Académico 30 2 Experiencia en promoción 30 3 Disponibilidad inmediata 20 4 Oferta financiera 20 VIII. PROCEDIMIENTOS EN LA SELECCIÓN: Después de evaluadas las ofertas que cumplen con los requisitos definidos en estos términos de referencia se procederá a seleccionar una terna con los candidatos/as que tienen los puntajes más altos, quienes serán entrevistados. IX. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN: Los honorarios pactados deberán considerar cualquier gasto por desplazamiento a las zonas del país que se visiten así como los gastos de viaje que se incurran durante la Consultoría. Los gastos por concepto de tasas impositivas y demás gravámenes deben haber sido incorporados dentro de los honorarios pactados. El o la contratada deberá contar con su seguro de enfermedades y de vida totalmente al día (puede ser seguro público o privado). La contratación se formalizará mediante Contrato por Prestación de Servicios Profesionales. La consultoría está orientada a asesorar entre 7 y 10 municipalidades X. USO DE LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: La parte contratada no podrá utilizar la información confidencial para fines distintos a los alcances y objetivos contemplados en el presente cartel. Asimismo, el adjudicatario no podrá divulgar ni transferir a terceros la información confidencial suministrada. De 4

5 considerarse conveniente se procederá a la suscripción de un Acuerdo de Confidencialidad y No Divulgación. XI. AUTORÍA DE LOS DOCUMENTOS E INFORMES: La información generada mediante esta consultoría es propiedad del contratante. XII. VERIFICACION DE PRODUCTOS: El Equipo de verificación del cumplimiento de los productos, trabajará directamente vinculado con las autoridades y funcionarios/as del PANI, MIDEPLAN y UNICEF. UNICEF realiza la aprobación final. XIII. DURACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA: La prestación de servicios para efectos de esta consultoría se llevará a cabo en el período comprendido entre Marzo a Junio de XIV. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: Los pagos se realizarán contra la entrega y recibido conforme de productos ante la contraparte institucional. Los productos serán acordados entre las partes al momento de la contratación. Las regiones posibles a asignar son: Zona Norte, Zona Sur, Zona Atlántica y la Zona occidental del país. XV. OBLIGACIONES DE LA PARTE CONTRATADA: La parte contratada asumirá compromiso con todos los requerimientos estipulados en el presente cartel, incluso los de confidencialidad en el tratamiento de la información durante y después de concluida la evaluación, hasta tanto los resultados de la misma no se hayan hecho públicos. 5

6 XVI. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: La parte contratante está en la obligación de coordinar y brindar todas las facilidades requeridas para la consecución de los objetivos planteados para la presente consultoría, desde la apertura de toda la información institucional disponible. XVII. PLAZO DE ENTREGA DE LAS OFERTAS: La aplicación deberá realizarse vía correo electrónico, con sus respectivos archivos adjuntos a la dirección mpaniagua@unicef.org, a más tardar a las 5:00 pm, del día 26 de febrero de El tamaño total del correo deberá ser inferior a los 5MB (nuestro correo recibe archivos de este tamaño) incluidos adjuntos. A efectos de considerarse una CV adecuado, el o la oferente debe presentar una nota escrita con su respectiva propuesta económica en colones, acorde con los productos solicitados y deberá hacerse acompañar de copia del o de los currículum vitae. 6