REGULACIÓN Y AUTORREGULACIÓN DEL MERCADO DE VALORES

Transcripción

1 REGULACIÓN Y AUTORREGULACIÓN DEL MERCADO DE VALORES

2 La actividad bursátil como actividad de interés público Modelo de intervención Regulación Autorregulación Javier Arias Toro.

3 Los contenidos constitucionales de una actividad considerada de interés público en un Estado de Derecho. Artículo 335 de la Constitución Nacional. Condición de legalidad de la actividad bursátil. Responsabilidad pública del operador bursátil. Javier Arias Toro

4 Art 335 Constitución Política Las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de los recursos de captación a las que se refiere el literal d) del numeral 19 del artículo 150 son de interés público y sólo pueden ser ejercidas previa autorización del Estado, conforme a la ley, la cual regulará la forma de intervención del Gobierno en estas materias y promoverá la democratización del crédito. Javier Arias Toro

5 INTERVENCIÓN ESTATAL: Regulación Art 150 C.N Vigilancia Art 189 C.N Javier Arias Toro.

6 Regulación Congreso (Art. 150 C.N) Javier Arias Toro.

7 Regulación C.N. Artículo 150, Numeral 19, letra d Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 19. Dictar las normas generales, y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno para los siguientes efectos: D. Regular las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público. Javier Arias Toro.

8 El ordenamiento jurídico trasciende los textos legales. Leyes Decretos Resoluciones Circulares Acuerdos Recomendaciones Conceptos Javier Arias Toro.

9 Vigilancia Presidente (Art. 189 C.N) Javier Arias Toro.

10 Vigilancia C.N. Artículo 189, Numeral 24, Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: 24. Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de recursos captados al público. Así mismo, sobre las entidades cooperativas y las sociedades mercantiles. Javier Arias Toro

11 Supervisión y control. Desconcentración. Delegación. Deber preventivo. Deber sancionador. Control sobre la actividad bursátil. Javier Arias Toro

12 Autoridades Bursátiles Especiales -Superintendencia Financiera -Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Junta Directiva del Banco de la República Relacionadas con el sector -Banco de la República -Congreso Nacional -Gobierno Nacional - Presidente de la República - Ministerio de Hacienda y Crédito Público Javier Arias Toro.

13 Antecedentes Libre Mercado Vs Intervención Libertad de negocios Vs negocios regulados Abuso de la Posición Dominante Javier Arias Toro

14 Esquema colombiano Objetivos Marco legal de la autorregulación Posición de la Corte Constitucional Javier Arias Toro

15 Función normativa Función de supervisión Función disciplinaria Bolsa de Valores y AMV Javier Arias Toro

16 Operador Orden de mercado Sistema electrónico de ruteo de órdenes Tipos de orden Comité de renta variable Comité de renta fija Participantes en el mercado Comités de coordinación con administradores de mercado Quejas y reclamos Javier Arias Toro

17 Función ética: negocios de confianza. Función sancionadora. Principios rectores en la determinación de irregularidades en las operaciones bursátiles. Tipos de faltas y castigos en la actividad bursátil. Normas y reglamentos. Javier Arias Toro

18 Javier Arias Toro