III PLAN DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

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1 III PLAN DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Proyecto subvencionado por EMAKUNDE-INSTITUTO VASCO DE LA MUJER Informe elaborado por equipare koop.elk.txikia

2 ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN PROCESO DE ELABORACIÓN DEL III PLAN CONTENIDOS Y ESTRUCTURA DEL III PLAN DE IGUALDAD IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DEL III PLAN DE IGUALDAD GOBERNANZA PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EJES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EJE 1. EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES EJE 2. ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE EN UN ENTORNO SOSTENIBLE, INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS EJE 3. ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA MACHISTA SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL III PLAN DE IGUALDAD...71 ÍNDICE DE GRÁFICOS PROGRAMA 1. EMPODERAMIENTO PERSONALEN RELACIÓN A LA SALUD, CUERPOS Y SEXUALIDAD...24 PROGRAMA 2.DESARROLLO PERSONAL Y AUTONOMIA ECONÓMICA DE LAS MUJERES...32 PROGRAMA 3.IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LAS MUJERES Y EL EMPODERAMIENTO COLECTIVO...39 PROGRAMA 4.RECONOCIMIENTO DE LAS TAREAS DE CUIDADOS Y APOYO A LA CONCILIACIÓN CORRESPONSABLE...47 PROGRAMA 5. IMPULSO DE UN ENTORNO INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS...53 PROGRAMA 6. VIOLENCIA MACHISTA: SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN...60 PROGRAMA 7.VIOLENCIA MACHISTA: ATENCIÓN Y RECONOCIMIENTO

3 1. INTRODUCCIÓN El Ayuntamiento de Sestao hasta el momento ha elaborado e implementado dos planes de igualdad. Al finalizar el último de ellos, el Área de Igualdad a lo largo del año 2015, además de realizar la evaluación del mismo, impulsó un proceso participativo implicando a diferentes agentes del municipio (Departamentos del Ayuntamiento, Foro de las Mujeres por la Igualdad, centros educativos y entidades y asociaciones de Sestao) y también a la ciudadanía en general, con el fin de elaborar un diagnóstico de la realidad actual y conocer en profundidad la situación de la igualdad entre mujeres y hombres en el municipio. Es habitual que desde las políticas públicas se desarrollen acciones dirigidas a la ciudadanía en general, pensando que el beneficio de las mismas es el mismo para las mujeres que para los hombres. Sin embargo, la experiencia muestra que no es así. Tratar a todas las personas como si fueran iguales es obviar que existen diferencias y también desigualdades entre ellas. Para construir la igualdad es preciso reconocer las diferencias y si bien, las mujeres han logrado altas cuotas de igualdad, hoy en día todavía persiste la desigualdad entre mujeres y hombres debido al carácter estructural de la misma, y ello implica inevitablemente la necesidad de seguir implementando acciones positivas dirigidas a las mujeres. El acceso y disfrute de los recursos públicos, aunque se dirijan hacia todas las personas, no es el mismo para mujeres y hombres. Y tampoco lo es para todas las mujeres por igual, entre ellas también existen desigualdades y diferencias. La edad, la clase social, el lugar de origen, las capacidades y la opción sexual, son variables que hay que tener en cuenta para atender también las necesidades de la diversidad de mujeres que habitan en Sestao. Estas dos cuestiones con la base del impulso de las políticas de igualdad en nuestro municipio. La Evaluación de II Plan de Igualdad permitió por un lado, identificar los logros y dificultades en el marco de la gobernanza y la efectiva integración del principio de igualdad en el propio Ayuntamiento y en su funcionamiento interno. Por otro lado, la elaboración del diagnóstico participativo, posibilitó conocer la realidad actual y así permitir que las futuras líneas de acción en materia de igualdad estén adaptadas a la realidad de Sestao. Partiendo de ese trabajo realizado y tras un año de proceso de trabajo de elaboración del III plan, a continuación presentamos estedocumento que recoge las principales líneas de intervención, los objetivos y las actuaciones a llevar a cabo en materia de igualdad entre mujeres y hombres en Sestao en los próximos años, desde 2017 hasta Este III plan de igualdad pretende ser el instrumento clave e imprescindible para el desarrollo e impulso de la igualdad entre mujeres y hombres en Sestao en los próximos años de cara a ir disminuyendo las desigualdades entre mujeres y hombres y con el objetivo último de mejorar la situación de las mujeres del municipio, teniendo en cuenta en todo momento la diversidad de las mujeres según su lugar de origen, edad, orientación sexual, diversidad funcional o etnia. 3

4 2. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL III PLAN El III plan de igualdad se ha elaborado durante el año 2016, partiendo en primer lugar de la evaluación del II plan realizada y de los resultados recogidos en el estudio diagnóstico, ambos llevados a cabo en el año Con el objetivo de que el III plan fuera un plan realista y ajustado a las características y población de Sestao se ha planteado su elaboración de forma participativa, es decir con participación de personal experto, personal municipal implicado en el impulso de políticas públicas, personal político por ser quienes tienen la última decisión en la implementación de las políticas y también con personal de organizaciones, entidades y ciudadanía en general. RESUMEN DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL III PLAN Punto de partida En la primera fase se crearon las estructuras que dinamizasen el proceso y favoreciesen la implementación del futuro Plan de Igualdad, así se crearon dos estructuras: 1. Grupo motor: integrado por las personas responsables a nivel político y técnico del área de igualdad y la entidad contratada para la dinamización del proceso. Las funciones de este grupo han consistido en coordinar, dinamizar y tomar decisiones respecto al proceso, analizar la información y socializar los resultados y propuestas. La periodicidad de reuniones de este equipo ha sido mensual. 2. Grupo técnico interdepartamental: Integrado por personas técnicas de distintas áreas del Ayuntamiento. Su principal función ha consistido en contrastar la información y elaborar propuestas que se ajusten a los planes transversales del consistorio y/o a las prioridades de las áreas. Este grupo se ha reunido en dos ocasiones en el mes de mayo. 4

5 Aunque en principio estaba prevista la participación del Foro de Igualdad en una de estas estructuras, finalmente su participación en el proceso ha sido en el espacio del mismo Foro, contrastando información y propuestas así como el diseño de estrategias. Definición de objetivos y acciones La fase en la que se priorizaron y definieron los objetivos y acciones del Plan tuvo lugar entre los meses de marzo y junio. Esta fue la fase en donde se abrió el proceso mediante el impulso de tres grupos de discusión con agentes relevantes del municipio y talleres con la ciudadanía. Grupo de inclusión social en donde participaron entidades sociales del municipio que dirigen acciones hacia las mujeres en riesgo de exclusión, población inmigrante, diversidad funcional y personas mayores. Grupo de educación, en donde participaron centros educativos de primaria y secundaria, el centro de educación de personas adultas y de formación profesional. Grupo de jóvenes, en donde participaron chicas y chicos de centros educativos, del grupo feminista de Sestao y un participante del programa Beldur Barik. 5

6 También se hizo un llamamiento a las organizaciones sociales y personas individuales que se dividieron en cuatro barrios de Sestao para participar en un taller en donde pudiesen priorizar estrategias y acciones y consensuar propuestas para sumar al Plan de Igualdad. No obstante, como la participación en cada uno de ellos fue baja, únicamente dos personas, se decidió realizar un taller sumando a los cuatro barrios para que hubiese una participación que facilitara el desarrollo de la metodología participativa del taller. En este taller participaron 12 personas, 11 mujeres y un hombre, siendo la mayor parte de ellas integrantes de asociaciones locales (MEDICUS MUNDI, AFISES, CÁRITAS, CORAL ALAITASUNA, SECRETARIADO GITANO, FUNDACIÓN TRABAJADORES/AS SIDERURGIA INTEGRAL, ASOC. MOTERA y ASOC. NEBA-NEBA). Diseño de la estructura y elaboración del III Plan de Igualdad En esta fase que tuvo lugar entre los meses de julio a octubre se han elaborado borradores del III Plan que han sido contrastados y finalmente validados por personal técnico y también por personal político responsable de las áreas implicadas en el mismo. También se diseña la estrategia para el seguimiento y evaluación del III Plan de Igualdad, estableciéndose un listado de indicadores de resultado para su seguimiento y evaluación anual e indicadores de impacto para su evaluación final. 6

7 3. CONTENIDOS Y ESTRUCTURA DEL III PLAN DE IGUALDAD El artículo 7 de la Ley 4/2005 para la igualdad de mujeres y hombres atribuye a la administración local de la CAV la función de llevar a cabo una programación en el ámbito local en el marco de la planificación general del Gobierno y la programación de las respectivas diputaciones forales. Así, el presente plan de igualdad tiene como marco el VI Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE de EMAKUNDE, ajustándose su estructura al mismo y siguiendo las líneas de intervención y directrices que en él se recogen, así como los contenidos necesarios a tener en cuenta. De este modo en el presente documento se van a encontrar los siguientes contenidos: Resultados del análisis de situación previa de la igualdad en Sestao. Objetivos estratégicos y operativos. Acciones Indicadores de evaluación Áreas responsables de implementar las acciones. Cronograma, es decir, cuando se va a realizar la acción. Asignación presupuestaria para la acción. Estructuras de coordinación para la implementación y seguimiento del Plan. Sistema de seguimiento y evaluación del Plan. Siguiendo las directrices del VI plan de Emakunde, el III plan se estructura en dos grandes apartados: por un lado las medidas para mejorar la gobernanza en favor de la igualdad y por otro lado, los ejes de intervención en materia de igualdad. En el apartado de la gobernanza en favor de la igualdad se recogen un total de 59 medidas cuyo objetivo es recoger de forma adaptada al Ayuntamiento de Sestao los mandatos que la Ley 4/2005 y Emakunde establecen para integrar la igualdad en la organización y en el qué hacer de las administraciones locales. En el apartado de los ejes de intervención en materia de igualdad, partiendo de los ya establecidos en el VI plan de Emakunde, se han adaptado y ajustado al trabajo y a la realidad del municipio, recogiéndose 7 programas y un total de 18 objetivos y diversas acciones Eje 1. Empoderamiento de las mujeres. Eje 2. Organización social corresponsable en un entorno sostenible, incluyente y libre de estereotipos sexistas. Eje 3. Erradicación de la violencia machista. Siendo estos tres los ejes de intervención y teniendo como objetivo el avance en la igualdad entre mujeres y hombres en el municipio de Sestao, es importante recalcar que como horizonte último y eje central sobre el que fijamos el trabajo y la intervención para el logro de la igualdad es la sostenibilidad de la vida, poniendo en el centro de las políticas públicas la vida de las personas. 7

8 4. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DEL III PLAN DE IGUALDAD El periodo de vigencia del III Plan de Igualdad tendrá una duración de 4 años, concretamente desde el año 2017 al año 2020, periodo que podrá prorrogarse en caso de que su cumplimiento no sea total llegado el momento y así se valore previa aprobación política e informando a Emakunde de ello. El impulso de la implementación del plan será liderado principalmente por el Área de Igualdad, siendo esta área la responsable de una gran parte de sus acciones y la encargada en última instancia de velar por su seguimiento y evaluación. En el ámbito de la gobernanza, el cual está relacionado con la apuesta política por afianzar la transversalización del enfoque de género y poder llevar a cabo este deseo mediante la dotación de recursos económicos y humanos y la facilitación de las capacidades necesarias en el personal, participarán todas las áreas municipales ya que es una tarea de todo el consistorio la integración de la igualdad y así lo establece la Ley 4/2005 para la igualdad y las directrices de Emakunde y otros organismos a nivel internacional. No obstante, en el caso de los tres ejes de intervención, aquellos cuyas acciones están especialmente dirigidas a la ciudadanía, participan algunas áreas municipales pero no todas. Se ha hecho una selección y priorización de objetivos e ámbitos de actuación en función de las posibilidades, de las necesidades y urgencias valoradas. En algunos casos hay áreas que son responsables de muchas acciones (por ejemplo, en el caso del área de Acción Social, Cultura, Deportes) y en otros, solo tienen una pequeña participación (por ejemplo, Obras y Servicios y Policía Local) del mismo modo en el que hay casos que las áreas son responsables últimas y en otras la responsabilidad es compartida o son áreas colaboradoras. Para la implementación y desarrollo del plan es necesario la creación de estructuras que articulen la necesaria colaboración y coordinación en materia de igualdad entre las distintas áreas y servicios municipales. Coordinación interdepartamental Coordinación interinstitucional Área de igualdad Participación social III PLAN DE IGUALDAD 8

9 Área de igualdad El impulso de la implementación del III plan recaerá en el Área de Igualdad municipal, ya que es el área encargada del impulso de las políticas municipales de igualdad entre mujeres y hombres. El área de igualdad no cuenta con una sección específica dentro del Ayuntamiento sino que está integrada en el Área de Acción Social, no obstante sí cuenta con una concejalía específica con el objetivo de visibilizar las políticas de igualdad al margen de las políticas de acción social. Colaboración y coordinación interdepartamental Tal y como se recoge en una de las medidas en el ámbito de la gobernanza en favor de la igualdad, para la correcta implementación del plan de igualdad se propone la creación de un grupo interdepartamental el cual estará formado por personal de las diferentes áreas con responsabilidad y margen de maniobra en la implementación de acciones del III plan. Entre las funciones del grupo se encontrarán: la organización de la planificación anual de la implementación del III plan, el seguimiento, el facilitar la coordinación para las acciones que se impulsen de forma conjunta entre las diferentes áreas y la realización de la evaluación de forma anual. Coordinación y colaboración interinstitucional Es importante recoger que el Área de Igualdad del Ayuntamiento trabaja de forma coordinada con otras áreas de igualdad en tanto que el Ayuntamiento forma parte de la Red BERDINSAREA Red de municipios vascos por la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres impulsada por Eudel y Emakunde. Esto permite que las políticas municipales no se realicen de forma aislada sino que vayan en consonancia con el resto del desarrollo de políticas locales a nivel de la CAV. Así mismo tanto EMAKUNDE como la Diputación Foral de Bizkaia, son las dos instituciones de referencia para enmarcar toda actuación recogida en el III plan, por lo que a la hora de la implementación y puesta en marcha del plan se contará con los procesos de trabajo, recursos y herramientas que estas dos instituciones ofrezcan, pudiendo así adaptar la implementación del plan a estas posibilidades. Colaboración y participación social El Área de Igualdad cuenta con un Foro de las Mujeres de Sestao por la igualdad. El Foro es un espacio abierto a la participación de asociaciones de mujeres, de mujeres que participan en asociaciones o entidades mixtas (que impulsan y trabajan directamente con mujeres o no siendo así que impulsan con su actividad la igualdad en el municipio) o también mujeres a título individual que tengan interés de trabajar en favor de la igualdad en Sestao. El Foro se reúne al menos una vez al mes y el Área de igualdad mantiene una coordinación constante con las entidades que en el mismo participan, por ello se propone que sea este el espacio también en el que se haga un seguimiento de la implementación del plan y que puedan también participar en la evaluación. Además será un agente clave también a la hora de llevar a cabo acciones y programas del III plan, bien de cara a aportar conocimientos sobre cómo llevarlas a cabo o también como impulsoras y colaboradoras en otras. 9

10 5. GOBERNANZA PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES El primer ámbito, correspondiente a gobernanza, está relacionado con la apuesta política por afianzar la transversalización del enfoque de género y poder llevar a cabo este deseo mediante la dotación de recursos económicos y humanos y la facilitación de las capacidades necesarias en el personal municipal. El mainstreaming o la trasversalización de género es la estrategia básica en el impulso de las políticas de igualdad y de todas las medidas posibles para la incorporación de la perspectiva de género en el III plan se recogen las siguientes: MEDIDAS PARA MEJORAR LA GOBERNANZA 1. Dar a conocer el III Plan de Igualdad a todas las áreas del Ayuntamiento. 2. Crear y poner en funcionamiento una estructura técnica interdepartamental (grupo técnico de igualdad- GTI) de coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas de igualdad. 3. Realizar el seguimiento y evaluación del III Plan de Igualdad. 4. Dar a conocer a la ciudadanía el III Plan de Igualdad. 5. Incorporar criterios y/o cláusulas de igualdad en los contratos que se realicen desde el Ayuntamiento. 6. Incorporar la perspectiva de género en la normativa local. 7. Promover la composición equilibrada de mujeres y hombres en la representación política y órganos municipales. 8. Promover la visibilidad de la diversidad funcional y de origen en los órganos de participación ciudadana y composición de jurados populares. 9. Incorporar la perspectiva de género en las estadísticas, estudios e informes realizados por el Ayuntamiento. 10. Incorporar criterios de igualdad en los convenios y subvenciones. 11. Garantizar un uso de lenguaje e imágenes no sexista. 12. Impulsar la sensibilización en materia de igualdad al personal municipal. 13. Dotar de recursos en materia de igualdad al personal técnico del Ayuntamiento. 14. Fortalecer el impulso del área de igualdad en relación con el resto de políticas municipales. 15. Garantizar la viabilidad del servicio de igualdad. 16. Elaborar una estrategia a nivel interno que tenga en cuenta aspectos referentes a la disminución de la segregación horizontal, medidas de conciliación laboral, personal y familiar y prevención del acoso sexista y acoso sexual. A continuación, en las siguientes tablas, se describen los objetivos y acciones que se implementaran en este ámbito, con las áreas responsables, la calendarización y los indicadores de evaluación. 10

11 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Impulsar la implementación y evaluación de las políticas de igualdad así como su visibilización en el municipio. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 1.1. Dar a conocer el III Plan de Igualdad a todas las áreas del Ayuntamiento Elaborar un documento que facilite la difusión del III Plan Elaborar estrategia de difusión del III Plan para darlo a conocer a todas las personas de las áreas y servicios implicados Facilitar información y asesoramiento relativo al III Plan a aquellas áreas y personas que lo soliciten. Nº de personas trabajadoras del Ayuntamiento que conocen el documento del III Plan. Nº de personas trabajadoras del Ayuntamiento que tienen en cuenta el III Plan para realizar su trabajo. Nº de personas trabajadoras del Ayuntamiento que solicitan información específica sobre el III Plan al área de igualdad. Igualdad Alcaldía- Prensa Igualdad Calendario Definir y validar los criterios que serán tomados en cuenta a la hora de designar el perfil de las personas que integran el grupo técnico de igualdad Igualdad Objetivo Operativo 1.2. Crear y poner en funcionamiento una estructura técnica interdepartamental (grupo técnico de igualdad- GTI) de coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas de igualdad Designar en cada área la persona técnica que va a formar parte del grupo técnico de igualdad Establecer las funciones que va a desarrollar el grupo técnico de igualdad, así como el número de reuniones y la periodicidad de las mismas Garantizar los recursos necesarios para la participación de las personas que integran el grupo técnico de igualdad Incorporar un porcentaje del presupuesto de cada área para la transversalización de las políticas de igualdad en el desarrollo de sus políticas sectoriales. Nº de personas técnicas (mujeres y hombres) que integran el grupo técnico de igualdad. Nº de áreas representadas en el grupo técnico de igualdad. Nº de reuniones mantenidas. Nº de participantes (hombres y mujeres) en cada reunión. Nº de áreas que participan en cada reunión. Todas las áreas Grupo técnico igualdad Todas las áreas 11

12 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 1.3. Realizar el seguimiento y evaluación del III Plan de Igualdad Diseñar una herramienta de seguimiento y evaluación Elaborar anualmente un informe de de la consecución de acciones del Plan y una programación de próximas acciones que será presentado en el Pleno Municipal Elaboración de informe de evaluación final al acabar el periodo de vigencia del III Plan que será presentado en el Pleno Municipal Informar del grado de consecución del Plan de Igualdad (logros, dificultades y retos) a nivel interno Garantizar la participación del Foro de las Mujeres de Sestao por la Igualdad en el seguimiento y evaluación del III Plan de igualdad. Nº de reuniones mantenidas para la realización de seguimiento y evaluación. Nº de participantes (hombres y mujeres) en cada reunión. Nº de áreas que participan en cada reunión. Nº de informes anuales de seguimiento y de evaluación final. Nº de presentaciones ante el Pleno municipal. Nº de acciones eliminadas, reformuladas y/o añadidas. Nº de personas trabajadoras del Ayuntamiento que conocen el informe de seguimiento anual y de evaluación final del Plan. Nº de reuniones mantenidas en el Foro de las Mujeres para realizar seguimiento y evaluación del Plan. Igualdad Todas las áreas Igualdad Calendario Objetivo Operativo 1.4. Dar a conocer a la ciudadanía el III Plan de Igualdad Elaborar un documento divulgativo del III plan de igualdad Organizar una jornada de presentación del III plan de igualdad abierta a toda la ciudadanía Difundir el III plan de igualdad entre todos los agentes sociales implicados en las políticas de igualdad Establecer cauces para la comunicación y coordinación que permitan dar a conocer el III plan de igualdad a la ciudadanía interesada. Nº de presentaciones públicas para dar a conocer el III Plan. Nº de presentaciones para informar sobre seguimiento y evaluación del Plan. Nº de personas (H y M) que participan en las presentaciones. Nº de entidades sociales que participan en las presentaciones. Nº de personas que se acercan al área de igualdad interesadas en conocer el Plan. Nº de entidades sociales interesadas en conocer el Plan. Nº de canales establecidos para la comunicación entre área deigualdad y ciudadanía. Igualdad Igualdad, Participación 12

13 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Incorporar la perspectiva de género en la actuación del Ayuntamiento. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Objetivo Operativo 2.1. Incorporar criterios y/o cláusulas de igualdad en los contratos que se realicen desde el Ayuntamiento Elaborar una instrucción que recoja las cláusulas de igualdad obligatorias a incluir en todos los pliegos de contratación. (Obligación de lenguaje no sexista / recogida de datos desagregados / Declaración de no incurrir ley de igualdad etc.) Establecer cláusulas para los diferentes tipos de contratos, que puedan analizarse y adaptarse a cada contratación Facilitar el asesoramiento a las distintas áreas para la inclusión de cláusulas de igualdad en la tramitación de contrataciones. Nº de contratos que han incorporado cláusulas de igualdad. Nº y tipo de cláusulas que se han incorporado. Nº de consultas atendidas por áreas. Contratación, Igualdad Objetivo Operativo 2.2. Incorporar la perspectiva de género en la normativa local Facilitar formación y sensibilización al personal político, de alcaldía, secretaría e intervención en materia de igualdad adaptada a sus áreas Analizar qué normativa local es susceptible de elaboración de informe de impacto de género Elaborar instrucción sobre la elaboración de informes de impacto de género Facilitar el asesoramiento a las distintas áreas para poder incorporar la perspectiva de género en la normativa. Nº de formaciones. Nº de personas participantes (M y H). Nº de normativas evaluadas. Nº de medidas adaptadas después de la realización del informe. Personal, Igualdad Secretaría, Alcaldía, Igualdad Secretaría, Igualdad 13

14 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Introducir criterios que promuevan la composición equilibrada de mujeres y hombres en el gobierno municipal. Junta de Gobierno Objetivo Operativo 2.3. Promover la composición equilibrada de mujeres y hombres en la representación política y órganos municipales Tener en cuenta criterios que promuevan la representación equilibrada de mujeres y hombres en la composición de las Comisiones, cargos de libre designación, composición de jurados, tribunales de selección, consejos municipales y órganos de participación, y demás órganos administrativos municipales Promover la presencia de mujeres en todos los actos con representación municipal institucional especialmente en los ámbitos que tradicionalmente están más masculinizados y la presencia de hombres en los ámbitos tradicionalmente más feminizados (actos de entrega de premios, comparecencias ante medios, galas etc.) Nº de criterios incorporados en los diferentes espacios y órganos de representación que promueven una composición equilibrada de M y H. Todas las áreas 14

15 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Objetivo Operativo 2.4. Promover la visibilidad de la diversidad funcional y de origen en los órganos de participación ciudadana y composición de jurados populares Introducir criterios que promuevan, además de la representación equilibrada de mujeres y hombres, la visibilidad de la diversidad funcional y de origen en la composición de los consejos municipales y órganos de participación ciudadana Promover la presencia de mujeres diversas en actos de entrega de premios, galas y jurados populares. Nº de criterios incorporados en los diferentes espacios y órganos de representación ciudadana que favorecen la participación de mujeres procedentes de otras culturas y con diversidad funcional. Participación Cultura, Euskera, Deportes, Juventud, Participación, Igualdad Introducir de forma sistemática la variable sexo en las estadísticas, encuestas y cualquier otra recogida de datos que se realice Garantizar la recogida de datos desagregados por sexo en todas las memorias anuales, informes de evaluación llevados a cabo desde de cada departamento, desde los servicios contratados y de los programas impulsados Llevar a cabo las modificaciones técnicas oportunas para poder explotar datos no solamente desagregados según la variable sexo sino incluyendo otros cruces de variables como lugar de origen, edad etc. Objetivo Operativo 2.5. Incorporar la perspectiva de género en las estadísticas, estudios e informes realizados por el Ayuntamiento Definir indicadores específicos que faciliten una lectura de la realidad que atienda la diversidad de mujeres Realizar estudios específicos atendiendo a la diversidad de la condición y posición de las mujeres en algunos ámbitos considerados de interés. Nº de aplicaciones informáticas modificadas para integrar variable sexo. Nº de áreas que tienen en cuenta datos desagregados por sexo Nº de indicadores diseñados para tener en cuenta la diversidad de mujeres. Nº de estudios realizados que atienden la diversidad de mujeres. Todas las áreas Estadística, Informática, Igualdad Igualdad 15

16 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 2.6. Incorporar criterios de igualdad en los convenios y subvenciones Incluir criterios de igualdad en las subvenciones públicas de las diferentes áreas que tengan en cuenta la superación de estereotipos y roles de género, el empoderamiento de las mujeres, la corresponsabilidad y la erradicación de la violencia machista Incluir criterios de igualdad en las subvenciones públicas de las diferentes áreas dirigidos a fomentar la representación equilibrada de mujeres y hombres en las juntas directivas de las entidades Incluir en las subvenciones públicas la obligación de hacer un uso no sexista del lenguaje y de imágenes no estereotipadas en todas las comunicaciones, publicidad y elementos de difusión de las actividades y programas subvencionados Incluir en las bases de las convocatorias de subvenciones la obligación de presentar las memorias justificativas con información desagregada por sexo e información relativa al posible impacto de la actividad en la igualdad entre mujeres y hombres Incluir en los convenios suscritos con el Ayuntamiento y en las subvenciones directas el fomento de la igualdad entre mujeres y hombres. Nº de criterios de igualdad incorporados en los convenios y subvenciones. Porcentaje de convenios y subvenciones que incorporar criterios de igualdad. Porcentaje de memorias justificativas con información desagregada por sexo. Cultura, Acción Social, Deportes, Igualdad Cultura, Acción Social, Deportes, Participación Igualdad Calendario

17 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Facilitar formación a todo el personal municipal en materia del uso de lenguaje e imágenes no sexistas. Personal, Igualdad Revisar y corregir todas las plantillas, formularios, fichas y modelos establecidos a nivel municipal en cada área. Objetivo Operativo 2.7. Garantizar un uso de lenguaje e imágenes no sexista Revisar y corregir el uso de imágenes inclusivas y no estereotipadas de mujeres y hombres en los carteles, campañas y otras herramientas que se crean tanto en las áreas municipales como en los servicios y recursos municipales subcontratados. Nº de formaciones. Porcentaje de personal participante (mujeres y hombres). Nº de consultas atendidas por áreas. Grado de satisfacción de las áreas respecto al asesoramiento recibido. Porcentaje de documentos que hacen uso de lenguaje e imágenes no sexista. Todas las áreas Facilitar el asesoramiento a las distintas áreas para que en la redacción de los Pliegos, documentos contractuales, resoluciones y demás actos administrativos del expediente de contratación, se evite y corrija el uso sexista del lenguaje y el uso de imágenes inclusivas y no estereotipadas. Igualdad 17

18 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Sensibilizar e impulsar la formación y capacitación en materia de igualdad. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 3.1. Impulsar la sensibilización en materia de igualdad al personal municipal Facilitar una sesión de sensibilización anual dirigida a todo el personal político en materia de igualdad, incidiendo en ámbitos diferentes cada año Facilitar una sesión de sensibilización anual a toda la plantilla municipal genérica en materia de igualdad. Nº de participantes (M y H). Grado de satisfacción de las/os participantes. (M y H) Grado de motivación de la/os participantes. (M y H) % de personal político(m y H) que realiza algún tipo de formación en igualdad. Igualdad Calendario Incluir contenidos en materia de igualdad en los procesos selectivos de acceso y promoción de empleo público y en las formaciones impartidas desde el Ayuntamiento Ofrecer al personal técnico una capacitación práctica para aplicar de forma específica criterios de igualdad en sus acciones. Personal, Igualdad Objetivo Operativo 3.2. Dotar de recursos en materia de igualdad al personal técnico del Ayuntamiento Ofrecer servicio de asesoramiento desde área de igualdad para integrar criterios de igualdad y diversidad en las acciones Facilitar documentación, estudios y publicaciones en materia de igualdad que permitan impulsar la auto-capacitación individual. Nº de contenidos en materia de igualdad incluidos en los procesos de empleo público. Nº de personas trabajadoras (M y H) que han recibido formación. Igualdad Promover participación de personal municipal en las ofertas formativas de igualdad ofrecidas por el IVAP u otras entidades. Personal Promover la participación de las diferentes áreas en acciones formativas de igualdad sectoriales organizadas por otros organismos públicos u otras entidades. Todas las áreas 18

19 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. Fortalecer el área de igualdad del Ayuntamiento. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Objetivo Operativo 4.1. Fortalecer el impulso del área de igualdad en relación con el resto de políticas municipales Incrementar de forma paulatina el presupuesto destinado al área de igualdad Elaborar una estrategia de comunicación específica para las políticas de igualdad. Nº de actos y apariciones públicas del equipo de gobierno sobre cuestiones del área de igualdad. Nº de ruedas de prensa y notas de prensa enviadas sobre las actuaciones y acciones llevadas a cabo por el área de igualdad. Alcaldía Igualdad, Alcaldía- Prensa Objetivo Operativo 4.2. Garantizar la viabilidad del servicio de igualdad Garantizar recursos humanos especializados para el desarrollo de políticas públicas de igualdad que respondan de forma adecuada a las necesidades del municipio Elaborar un diagnóstico de las necesidades del área de igualdad en relación con los objetivos planteados en el Plan de Igualdad. Nº de horas de formación en igualdad del personal técnico del servicio. Nº de acciones identificadas para mejorar el servicio de igualdad. Alcaldía, Personal Igualdad 19

20 OBJETIVO ESTRATEGICO 5. Impulsar el avance de la igualdad entre mujeres y hombres en el funcionamiento interno del Ayuntamiento. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Adoptar medidas de acción positiva en las contrataciones para disminuir la segregación horizontal. Personal Objetivo Operativo 5.1. Elaborar una estrategia a nivel interno que tenga en cuenta aspectos referentes a la disminución de la segregación horizontal, medidas de conciliación laboral, personal y familiar y prevención del acoso sexista y acoso sexual Realizar un diagnóstico de las necesidades de conciliación de la vida familiar, laboral y personal del personal Facilitar formación al personal en materia de violencia machista. Nº de medidas implementadas para disminuir segregación horizontal Nº de medidas identificadas para mejorar las necesidades de conciliación de la vida familiar, personal y laboral del personal del ayuntamiento. Aprobado el protocolo para la prevención del acoso sexual y sexista. Nº de personas trabajadoras que conocen este protocolo. Personal, Igualdad Elaborar un protocolo para la prevención del acoso sexual y sexista en el ayuntamiento. 20

21 6. EJES DE INTERVENCIÓN EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES En este apartado teniendo en cuenta los ejes de intervención ya establecidos en el VI plan de Igualdad de EMAKUNDE, presentamos los ejes de intervención adaptados y ajustados al trabajo y a la realidad del municipio tal y como se ha señalado y explicado en el apartado 3. Los tres ejes de intervención son: 1. El empoderamiento de las mujeres 2. La organización social corresponsable en un entorno sostenible, incluyente y libre de estereotipos sexistas. 3. Erradicación de la violencia machista. Siendo estos tres los ejes de intervención y teniendo como objetivo el avance en la igualdad entre mujeres y hombres en el municipio de Sestao, es importante recalcar que como horizonte último y eje central sobre el que fijamos el trabajo y la intervención para el logro de la igualdad es la sostenibilidad de la vida, poniendo en el centro de las políticas la vida de las personas. Tanto para las personas como para la naturaleza, lo más importante es mantener la vida pero no solo mantenerla sino que sea de una forma sostenible, por ello consideramos imprescindible que en las políticas de igualdad como el resto de políticas públicas deben tener como objetivo último el poder ofrecer y garantizar las condiciones de posibilidad para vivir vidas que merezcan la pena ser vividas atendiendo las diversidades y las diferentes realidades. Por todo ello, el horizonte que nos guía en el impulso de estas políticas es la sostenibilidad de la vida y los ámbitos que en este Plan de Igualdad se señalan son estratégicos para aumentar la calidad de vida de las personas. Todos ellos interactúan de una forma o de otra en la cotidianidad de las personas y hacen posibles los procesos necesarios para la sostenibilidad, para construir condiciones para vivir vidas que merezcan la pena. Es así como estos ámbitos que son imprescindibles para poder impulsar la sostenibilidad de la vida son los que se han recogido dentro de los ejes de intervención y en los que se pretende trabajar y avanzar en este III plan, si bien se han adaptado y estructurado para mantener el formato y la estructura indicada en el VI plan de Emakunde. 21

22 EJE I EJE II EJE III EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE EN UN ENTORNO SOSTENIBLE, INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA MACHISTA PROGRAMA 1 EMPODERAMIENTO PERSONAL EN RELACIÓN A LA SALUD, CUERPOS Y SEXUALIDAD PROGRAMA 2 DESARROLLO PERSONAL Y AUTONOMIA ECONÓMICA DE LAS MUJERES PROGRAMA 3 IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LAS MUJERES Y EL EMPODERAMIENTO COLECTIVO PROGRAMA 4 RECONOCIMIENTO DE LAS TAREAS DE CUIDADOS Y APOYO A LA CONCILIACIÓN CORRESPONSABLE PROGRAMA 5 IMPULSO DE UN ENTORNO INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS PROGRAMA 6 SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN PROGRAMA 7 ATENCIÓN Y RECONOCIMIENTO O.E.1. Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su salud, cuerpo y sexualidad. O.E.2. Contribuir a eliminar los estereotipos tradicionales de género en la práctica deportiva. O.E.3. Favorecer la movilidad de las mujeres por el espacio público. O.E.4. Mejorar el acceso, las condiciones y la promoción profesional de las mujeres. O.E.5. Promover el empoderamiento de las mujeres que están en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple. O.E.6. Impulsar el empoderamiento de las mujeres del tejido asociativo O.E.7. Impulsar la participación y representación de la diversidad de mujeres en cuanto a origen, edad y discapacidad. O.E.8. Impulsar la toma de conciencia feminista en el tejido social. O.E.1. Impulsar políticas públicas que favorezcan una organización social corresponsable libre de estereotipos sexistas. O.E.2. Mejorar la situación y la posición de las personas cuidadoras y el reconocimiento del valor de su trabajo. O.E.3. Impulsar estrategias colectivas de apoyo para el cuidado. O.E.4. Impulsar la red de consumo local y el consumo crítico y responsable. O.E.5. Impulsar un entorno que reconozca la aportación de las mujeres y favorezca su inclusión, atendiendo a la diversidad. O.E.6. Impulsar una oferta cultural y de ocio municipal libre de estereotipos de género y que atienda a la diversidad. O.E.1. Concienciar e implicar a la ciudadanía en contra de la violencia machista. O.E.2. Impulsar un entorno libre de violencia y respetuoso con la diversidad sexual. O.E.3. Mejorar la atención en materia de violencia machista desde un enfoque integral, ampliando la intervención e incorporando el reconocimiento de las mujeres que la enfrentan. O.E.4. Favorecer un espacio público seguro para las mujeres. 22

23 6.1. EJE 1. EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES En los años 80 se planteó este término como estrategia para transformar las relaciones de género. En la obra de Gita Sen y Karen Grown, Desarrollo, crisis y enfoques alternativos: perspectivas de las mujeres en el Tercer Mundo (1987) el proceso de empoderamiento incluye tanto el cambio individual como la acción colectiva, desarrollándose una visión feminista del término. Esta obra fue preparada para la III Conferencia Internacional de la Mujer (Nairobi, 1985), siendo ésta la impulsora del uso internacional del término y su incorporación al discurso de las agencias internacionales. Así, el concepto de empoderamiento de las mujeres se da a conocer en el marco de las políticas de igualdad de mujeres y hombres en la Conferencia Internacional de la Organización de Naciones Unidas de Nairobi aunque tomarelevancia años después, en 1995, en la IV Conferencia sobre las mujeres de esta misma Organización celebrada en Beijing. La Declaración de Beijing expone que el empoderamiento de las mujeres y su plena participación en condiciones de igualdad en todas las esferas de la sociedad, incluyendo la participación en los procesos de toma de decisiones y el acceso al poder, son fundamentales para el logro de la igualdad, el desarrollo y la paz. El empoderamiento con una dimensión únicamente individual o personal es un proceso que se da normalmente de arriba-abajo, mediante el cual se aumenta la capacidad individual para ser autosuficiente y autónoma y así ser más emprendedora. También puede darse una mejora en el acceso a la participación en las estructuras sociales, económicas y políticas existentes, pero siempre con un carácter individualista y sin visión de cuestionamiento y transformación de las estructuras de desigualdad existentes. Sin embargo, la visión que tienen del empoderamiento el movimiento feminista y otros grupos sociales y tal y como se entiende en este plan, es como un proceso de abajo-arriba, entendemos que nadie puede empoderar a otra persona, son las propias mujeres las que hacen el proceso de empoderamiento(para lo que se pueden valer de herramientas, recursos, experiencias ofrecidas por las instituciones por ejemplo en este caso). Además tiene en cuenta la dimensión colectiva, no se trata de que cada mujer individualmente tome conciencia de su situación y la mejore, implica la toma de conciencia a nivel colectivo y en grupo, como mujeres. Y por último este proceso de toma de conciencia y de aumento de confianza en si mismas de forma colectiva debe estar encaminado a la movilización al cambio para terminar con la situación de subordinación de las mujeres y la construcción de la igualdad, es un proceso que implica necesariamente el compromiso con la transformación social. Desde esta perspectiva, el empoderamiento de las mujeres implica: Toma de conciencia sobre su subordinación como mujeres y el aumento de la confianza en sí mismas. La dimensión colectiva del proceso, la organización autónoma de las mujeres. Movilización para identificar sus intereses y transformar las relaciones, estructuras e instituciones que les limitan y que perpetúan su subordinación. Este eje incluye tres programas: uno referente al empoderamiento personal, otro al empoderamiento social y el tercero al empoderamiento colectivo. 23

24 PROGRAMA 1. EMPODERAMIENTOPERSONAL EN RELACIÓN A LA SALUD, CUERPOS Y SEXUALIDAD OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su salud, cuerpo y sexualidad Contribuir a eliminar los estereotipos tradicionales de género en la práctica deportiva Favorecer la movilidad de las mujeres por el espacio público Sensibilizar a las mujeres sobre la importancia del autocuidado personal Sensibilizar sobre los estereotipos de género en los deportes Mejorar la adaptabilidad de locales, edificios de uso público y comercios Fomentar prácticas de ocio y tiempo libre saludables para las mujeres Reconocer y visibilizar la práctica deportiva de las mujeres en el municipio Promover medidas que eviten el aislamiento de las mujeres mayores especialmente, de las que carecen de redesdeapoyoensudíaadía OBJETIVOS OPERATIVOS Fomentar la práctica deportiva en las mujeres jóvenes y niñas Sensibilizar sobre el impacto de los estereotipos y los modelos hegemónicos de belleza Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su propio cuerpo y sexualidad 24

25 Objetivo estratégico1. Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su salud, cuerpo y sexualidad. Somos cuerpo. Desde que nacemos, nos relacionamos con él y también nos relacionamos con otras personas mediante nuestro cuerpo. Sin embargo, históricamente las mujeres han dedicado básicamente sus cuerpos a la maternidad y no han tenido el cuerpo para sí mismas como algo prioritario.. Algo también a lo que hay que añadir el hecho de que las mujeres desempeñen el rol de cuidadoras de familiares y cuidadoras del entorno cercano, posterga y reduce la satisfacción de sus propias necesidades y deseos afectando esto a su cuerpo, a su salud. En Sestao, las mujeres tienen una percepción de su propia salud peor que la que tienen los hombres y las propias participantes en el estudio realizado relataban que el auto-cuidado es una práctica olvidada por muchas de ellas, sobre todo por aquellas que se dedican a cuidar a otras personas, y priorizan el cuidado del resto de personas sobre el suyo propio. Por esta razón, uno de los objetivos señalados en este ámbito es, sensibilizar a las mujeres sobre la importanciadel auto-cuidado, es una prioridad para facilitar su desarrollo integral y el fortalecimiento de la autoestima. Además, para incrementar el empoderamiento de las mujeres respecto a su salud y a su cuerpo, también se quiere fomentar la práctica deportiva, sobre todo en jóvenes y niñas y sensibilizar sobre el impacto de los estereotipos y los modelos hegemónicos de belleza. Ya que se entiende que la práctica deportiva supone un cuidado para el cuerpo, mejora la salud y el estado físico y psicológico de las personas. Por otro lado, hay que tener en cuenta que diferentes factores ejercen control sobre el cuerpo de las mujeres. Uno de los factores importantes es la publicidad, que impone un determinado ideal de belleza. Desde que son pequeñas a las mujeres se les muestra cómo deben invertir tiempo, dinero y esfuerzo en alcanzar una meta de belleza que en realidad es inalcanzable y además esto lo venden como un modelo saludable, cuando no lo es. Las jóvenes de Sestao también están influenciadas por estos cánones de belleza, y según profesorado de centros educativos del municipio, esta situación comienza a observarse en los últimos años de la educación primaria, pero principalmente en la adolescencia. Niñas, jóvenes y adultas se preocupan a lo largo de su vidapor el cuidado del cuerpo pero sobre todo por motivos estéticos, no tanto por mejorar su condición física y suele ocurrir que abandonan en la adolescencia la práctica deportiva, reduciéndose así el desarrollo de capacidades (coordinación, equilibrio, fuerza muscular, etc.) que facilitan el conocimiento y el control de su propio cuerpo. Además el deporte no solo aporta libertad de movimiento corporal, también tiene unos beneficios psicológicos que favorecen el empoderamiento individual, porque se percibe el cuerpo como saludable y funcional y no exclusivamente como algo estético; además también tiene unos beneficios sociales, porque aumenta la integración social de las mujeres y por tanto su empoderamiento social. En Sestao, aproximadamente un 36% de la población practica deporte, un porcentaje que está por debajo de la media del estado. Y, las mujeres, en general, tienen menos hábito de realizarlo. Si bien, hay que señalar que existe diferencia según la edad. Por ejemplo, el incremento de usuarias en los polideportivos de Sestao es mayor a partir de los 40 años y las 25

26 mayores de 60 años continúan realizando práctica deportiva dentro de su tiempo de ocio, algo que no ocurre en el caso de los hombres mayores.sin embargo, las menores de 30 años son minoría como usuarias del polideportivo. Respecto a la participación en deporte escolar, el porcentaje de chicas que lo realiza no llega al 30%, y en el caso de los chicos este porcentaje es del 50%. Otro dato significativo es que, aunque las niñas participan mayoritariamente en los cursos infantiles del polideportivo, son minoría en las escuelas deportivas, asociaciones y clubes deportivos. Y estos espacios deportivos son los que pueden ofrecer a las y los jóvenes una mayor permanencia en el deporte y son también los que se convierten en espacios de mayor socialización y fomentan su empoderamiento a nivel social. Otro ámbito sobre el que se quiere incidir para promover el empoderamiento de las mujeres y que está relacionado con el empoderamiento respecto a su propio cuerpo, es el ámbito de la sexualidad. La sexualidad de las mujeres ha permanecido oculta como estrategia para mantener la desigualdad entre los sexos. Los estereotipos y mandatos sociales sobre la sexualidad, los mitos y tabúes existentes en la sociedad, tienden a mitificar ciertos aspectos de la sexualidad de mujeres y hombres. Son ellos quienes tienen una actitud más activa y ellas la actitud pasiva, por ejemplo a la hora de ligar, al mostrar su deseo sexual, parece como si en la sexualidad masculina lo que prima es el instinto, muy difícil de reprimir y en cambio en la sexualidad femenina apenas se habla de deseos. Se espera así que la actitud sexual de ellas sea pasiva, dependiente de los deseos delos hombres, ocultando los propios y estando a disposición de satisfacer ellas los deseos de ellos. Este mandato social que tradicionalmente ha invisibilizado, silenciado y reducido la sexualidad de las mujeres, también crea relaciones de poder en el marco de las relaciones sexuales heterosexuales. Así, se suele dar una falta de corresponsabilidad en las relaciones sexuales. Hay que tener en cuenta queen Sestao, tanto la tasa de maternidad entre las jóvenes de 15 a 20 años como la tasa de interrupción voluntaria del embarazo, es una de las más altas de Bizkaia. Es verdad que hoy en día las mujeres rompen con estereotipos tradicionales y se muestran con una actitud mucho más activa en cuestiones sexuales. Pero en ocasiones estos cambios se producen sin un espacio que genere condiciones para tomar decisiones sobre esa libertad y sus contenidos, para hablar, negociar y sentir la sexualidad en primera persona: yo quiero, yo deseo, yo necesito. Por lo que es necesario promover el empoderamiento de las jóvenes y las mujeres en general respecto a su propia sexualidad. Objetivo estratégico 2. Contribuir a eliminar los estereotipos tradicionales de género en la práctica deportiva. En el diagnóstico se ha observado que se mantienen los estereotipos de género en la práctica deportiva, tanto en polideportivos, escuelas deportivas y deporte escolar, como en los clubes y asociaciones deportivas: En el caso del Polideportivo, si bien la oferta de cursos es variada, los hombres se concentran en dos o tres modalidades y no se apuntan a aquellas que no implican esfuerzo y fuerza. Las mujeres, aunque también se aprecia concentración en algunos cursos (por ejemplo, aerobic, pilates y zumba) son más proclives a diversificar sus prácticas. 26

27 En las escuelas deportivas de futbol, fútbol-sala, boxeo, remo y artes marciales participan mayoritariamente chicos (más del 85%). Por otro lado, la modalidad de natación sincronizada, voleibol y patinaje son casi exclusivamente femeninas. Solo la escuela de tenis y natación tiene una composición equilibrada. Otro dato a destacar es que el futbol en Sestao se erige como deporte principaly resta diversidad a la práctica deportiva incluso dentro del deporte escolar. Sensibilizar sobre la importancia de eliminar los estereotipos de género en los deportes es importante si se quiere acabar con la situación de desigualdad de las mujeres en el deporte y la erradicación de actitudes sexistas en el mismo.además, para romper con el imaginario de que el deporte no es cosa de mujeres, se pretende visibilizar y reconocer el deporte femenino presente en Sestao, por un lado, para acercar el deporte a las chicas y por otro para reducir el sexismo aún presente que desvaloriza y coloca en situación de desigualdad al deporte femenino. Objetivo estratégico3. Favorecer la movilidad de las mujeres por el espacio público. Una característica fundamental relacionada con la autonomía personal respecto a su propio cuerpo, es el facilitar una vida activa a aquellas mujeres que tienen reducida su movilidad, como el caso de mujeres mayores y con diversidad funcional. En Sestao, un 13% de la población es mayor de 75 años y sobre todo, a partir de los 80 años, hay un porcentaje importante de mujeres mayores que viven solas y salen poco a la calle, en algunos casos desanimadas por la orografía del barrio, por la falta de ascensor y/o por la ausencia de compañía. Por ello, se plantea promover medidas que eviten el aislamiento de las mujeres mayores especialmente, de las que carecen de redes de apoyo en su día a día. En relación a las mujeres con diversidad funcional, es necesario ofrecer recursos que les sitúen en igualdad de condiciones para poder mantener una vida autónoma respecto a la movilidad por el espacio público. Existen locales de asociaciones que ofertan cursos a la ciudadanía, edificios y servicios municipales que no son accesibles y también son pocos los comercios que cumplen con criterios de accesibilidad. La diversidad funcional no debe entenderse como una realidad individual, sino como una realidad social, por tanto mejorar la adaptabilidad de locales, edificios de uso público y comercios para favorecer la movilidad de las mujeres debe ser también una apuesta para trabajar a favor de la igualdad teniendo en cuenta la diversidad de capacidades. 27

28 Objetivo estratégico 1. Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su salud, cuerpos y sexualidad. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 1.1. Sensibilizar a las mujeres sobre la importancia del auto-cuidado personal Realizar talleres en Centros de Mayores relacionados con el auto-cuidado Realizar una campaña de sensibilización sobre la necesidad del autocuidado personal como primer paso para el empoderamiento individual Establecer cauces de comunicación con profesionales de la salud que participen en la red socio-sanitaria municipal Establecer una línea de subvención dirigida a impulsar acciones en los distintos tipos de asociaciones relacionadas con el empoderamiento individual y colectivo de las mujeres. Nº de talleres realizados en el Centro de Mayores. Nº de participantes en la campaña Nº de reuniones mantenidas con profesionales de salud socio-sanitaria. Nº de acciones planteadas conjuntamente con la red. Creada línea de subvención específica para entidades sociales. Nº de asociaciones que se presentan a esta línea de subvención. Nº de asociaciones que implementan acciones dirigidas al empoderamiento individual y colectivo. Acción Social Igualdad, Foro de las Mujeres Igualdad Calendario Objetivo Operativo 1.2. Fomentar prácticas de ocio y tiempo libre saludables para las mujeres Establecer recorridos urbanos para paseos de grupos de mujeres Realizar cursos específicos en polideportivos (suelo pélvico, natación para embarazadas, gimnasia para personas con fibromialgia) Identificar necesidades de las mujeres con diversidad funcional. Nº de paseos urbanos realizados. Nº de mujeres participantes. Nº de entidades impulsoras y coordinadoras de los paseos. Igualdad y Acción Social Nº de mujeres participantes. Deportes Nº de necesidades identificadas. Acción Social 28

29 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 1.3. Fomentar la práctica deportiva en las mujeres jóvenes y niñas Elaborar campañas específicas dirigidas a chicas en polideportivos Introducir este tema en la formación dirigida a las AMPAS (Escuela de padres y madres) Apoyar acciones concretas que favorezcan la práctica deportiva de jóvenes y niñas en clubs y escuelas deportivas Integrar cláusulas en los criterios de subvención que favorezcan la participación de chicas en deportes masculinizados. Nº de campañas realizadas en los polideportivos. Nº de AMPAS que imparten esta formación. Nº de acciones positivas realizadas. Nº de entidades que cumplen el requisito de la cláusula. Deportes Educación, Cultura Igualdad, Juventud, Deportes Deportes Calendario Objetivo Operativo 1.4. Sensibilizar sobre el impacto de los estereotipos y los modelos hegemónicos de belleza Dar a conocer el Observatorio para un uso no sexista de la publicidad y la comunicación-begira Realizar una acción con la asociación de comerciantes Realizar talleres específicos sobre estereotipos y modelos hegemónicos de belleza dirigidos a niñas y jóvenes. Nº de entidades que participa en la formación. Nº de comercios participantes. Nº de talleres realizados. Nº de chicas participantes. Igualdad Igualdad y Asociación de comerciantes Igualdad, Juventud Objetivo Operativo 1.5. Promover el empoderamiento de las mujeres respecto a su propio cuerpo y sexualidad Realizar talleres específicos sobre cuerpo y sexualidad Identificar necesidades específicas de las jóvenes que acuden al servicio de asesoramiento sexual del Centro de Información Juvenil. Nº de participantes. Igualdad Nº de necesidades identificadas. CIJ 29

30 Objetivo estratégico 2. Contribuir a eliminar los estereotipos tradicionales de género en la práctica deportiva. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 2.1. Sensibilizar sobre los estereotipos de género en los deportes Introducir este tema en la formación dirigida a las AMPAS (Escuela de padres y madres) Realizar una acción en un centro educativo municipal para facilitar el uso coeducativo del patio Realizar actividades deportivas mixtas abiertas a la ciudadanía donde se promuevan valores colaborativos y participativos frente a lo competitivo Realizar un diagnóstico a nivel municipal sobre los estereotipos de género en el deporte. Nº de AMPAS que imparten esta formación. Nº de acciones coeducativas planteadas facilitando usos alternativos del patio escolar. Nº de actividades deportivas realizadas. Nº de participantes. Nº de necesidades identificadas y propuestas de mejora Cultura, Educación Igualdad y Centros educativos Calendario Deportes Deportes, Igualdad Objetivo Operativo 2.2. Reconocer y visibilizar la práctica deportiva de las mujeres en el municipio Realizar exhibiciones deportivas en donde participen mujeres especialmente en deportes masculinizados Apoyar estudios específicos que visibilicen la práctica deportiva femenina Realizar acciones positivas que impulsen el deporte femenino Visibilizar a nivel municipal (en prensa local y otros soportes de comunicación) los campeonatos femeninos Asegurar la participación institucional del consistorio en los campeonatos femeninos. Nº de exhibiciones deportivas femeninas y % respecto a las masculinas. Nº de estudios realizados. Nº de acciones positivas realizadas. Nº de apariciones en prensa local y otros MMCC. Nº de campeonatos femeninos y masculinos con representación institucional. Deportes Igualdad Alcaldía-Prensa, Deportes Deportes, Alcaldía 30

31 Objetivo estratégico 3. Favorecer la movilidad de las mujeres por el espacio público. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 3.1. Mejorar la adaptabilidad de locales, edificios de uso público y comercios Realizar campaña de sensibilización con el comercio local Identificación y priorización de acciones para facilitar la accesibilidad. Nº de acciones realizadas. Nº de comercios que adaptan su propio local. Nº de obras identificadas. Nº de adaptaciones realizadas Igualdad y Asociación de comerciantes Obras u servicios Calendario Objetivo Operativo 3.2. Promover medidas que eviten el aislamiento de las mujeres mayores especialmente, de las que carecen de redes de apoyo en su día a día Identificar necesidades específicas de las mujeres mayores carentes de red social. Listado de necesidades identificadas Identificar propuestas de mejora. Nº de propuestas de mejora. Acción Social Incrementar presupuesto Crear la figura de acompañante para facilitar la participación de mujeres mayores en actividades Porcentaje de presupuesto destinado. Nº de entidades participantes. Porcentaje de mujeres mayores que participan. Acción Social, Centro de Mayores, Igualdad y entidades sociales 31

32 PROGRAMA 2. DESARROLLO PERSONAL Y AUTONOMIA ECONÓMICA DE LAS MUJERES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Mejorar el acceso, las condiciones y la promoción profesional de las mujeres Promover el empoderamiento de las mujeres que están en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple OBJETIVOS OPERATIVOS Fomentar la contratación de mujeres en el empleo público Impulsar procesos de emprendizaje de las mujeres Mejorar la capacitación y formación de las mujeres Sensibilizar a los agentes socioeconómicos del municipio sobre la importancia de promover la igualdad en el ámbito laboral Facilitar recursos sociales que promuevan la autonomía personal de las mujeres Facilitar la participación de mujeres en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple en otros espacios no asociados al ámbito de la asistencia social 32

33 Objetivo estratégico 4. Mejorar el acceso, las condiciones y la promoción profesional de las mujeres. La autonomía de las mujeres además de estar relacionada con su propio auto-cuidado y autoestima, también requiere autonomía económica. Es una realidad que muchasmujeres ya cuentan con el mismo nivel académico que los hombres, sin embargo, a la hora de acceder y mantenerse en el mercado laboral, aún existen obstáculos que hacen que el paro femenino sea mayor y las condiciones laborales más precarias (menos sueldo, jornadas parciales). Una de las causas de esta mayor precariedad laboral femenina es la segregación en los empleos, es decir, la existencia detrabajos o sectores más masculinizados, como la construcción, la industria, la vigilancia y seguridad; y, otros feminizados, como la administración, educación, el comercio o el trabajo doméstico y de cuidados a personas dependientes. Esta división de trabajos por sexos tiene sus consecuencias negativas en la vida de las mujeres porque la sociedad continua otorgando más valor social a los trabajos tradicionalmente masculinizados. Y así, nos encontramos que los sectores en donde hay más mujeres trabajando, están peor pagados, tienen menor inversión pública o simplemente están invisibilizados (como por ejemplo el trabajo que desarrollan las trabajadoras de hogar). En Sestao la tasa de paro es alta y aunque hay más porcentaje de hombres que de mujeres en situación de desempleo, se observa que las mujeres sufren mayor precariedad en el empleo. Incluso las mujeres con mayor formación académica, en general tienen menos oportunidades de encontrar un empleo que los hombres con su misma formación. También, las mujeres con diversidad funcional, ven mermadas sus expectativas de acceder a puestos de trabajo y sufren en mayor medida que los hombres la discriminación laboral a la que normalmente se enfrenta este colectivo de personas. Por ello, en este programa se va a tener en cuenta una línea de acción que favorezca la contratación de mujeres en los puestos de trabajo promovidos por la administración local incorporando además, medidas de acción positiva para que las mujeres accedan a empleos tradicionalmente masculinizados, como pueden ser por ejemplo, la construcción o seguridad. También, se quiereconocer las características del emprendizaje femenino en Sestao para identificar las principales necesidades e intereses de estas mujeres y así, poder mejorar la sostenibilidad de sus proyectos. Otro elemento clave en este programa es la formación y capacitación de las mujeres para facilitar su acceso al mundo laboral. Si bien, las mujeres de Sestao son las principales usuarias en materia de formación en el BEHARGINTZA, es necesario seguir estableciendo acciones dirigidas a capacitar a las mujeres para reciclarse profesionalmentey para que su capacitación se adecue al mercado laboral. Por último, y después de identificar que uno de los obstáculos para acceder al empleo es el tema del cuidado de personas dependientes, urge establecer acciones encaminadas a sensibilizar a los agentes socioeconómicos del municipio sobre la conciliación laboral, familiar y de la vida personal, el romper los estereotipos de género en los puestos de trabajoy visibilizar la participación de las mujeres en el empleo, cómo ellas también son motor económico del municipio. 33

34 Objetivo estratégico 5. Promover el empoderamiento de las mujeres que están en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple. Sestao es un municipio con notables índices de pobreza. La renta familiar media es un 22% menor que en la CAV. En el caso concreto de las mujeres, la diferencia es aún mayor, ya que aumenta hasta el 31%. La renta media de las mujeres de Sestao es la mitad que la de los hombres. El acceso a los recursos sociales es una cuestión prioritaria para el logro de la autonomía, sobre todo para aquellas mujeres que están en una situación de discriminaciónde forma múltiple, ya sea por razón de origen, de edad, de capacidad física o psíquica, etc. Es una realidad en Sestao, que a la hora de acceder a recursos económicos, las mujeres inmigrantes, las mujeres solas con menores a su cargo (familias monomarentales) encuentran mayores obstáculos porque muchas veces los recursos no se adaptan a las necesidades específicas que tienen. Por todo ello, son necesarios recursos que se adapten a las necesidades reales de estas mujeres, y que no sean ellas quienes se tengan que adaptar a los recursos que se ofertan, no pudiendo acceder a ellos.en la medida que los recursos sean flexibles y atiendan las necesidades de forma integral, es decir, que tengan en cuenta las especificidades de la persona ya que todo está relacionado, las mujeres alcanzarán mayor grado de autonomía. Otra estrategia importante para promover el empoderamiento de las mujeres que se encuentran en situación más vulnerable, es crear espacios no relacionados con la asistencia social institucionalizada. Esto permite superar la atención individualizada y pasar a tener otra mirada más comunitaria y con ello incidir no sólo en los factores individuales concretos de una persona sino que construir comunidad y avanzar colectivamente lo que puede mejorar las situaciones de muchas personas. Además, se ha identificado que son muchas las mujeres que sin ser un perfil claro de vulnerabilidad social, están sujetas a una total dependencia de sus parejas hombres muchas veces por la falta de autonomía económica y que mantienen relaciones de pareja insanas, llegando a sufrir situaciones de violencia de género. 34

35 Objetivo estratégico 4. Mejorar el acceso, las condiciones y la promoción profesional de las mujeres. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 4.1. Fomentar la contratación de mujeres en el empleo público Incorporar cláusulas que permitan el acceso a ofertas de empleo municipales a mujeres en situación de discriminación múltiple Tomar medidas de acción positiva que faciliten la contratación de mujeres en empleos tradicionalmente masculinizados. Nº de cláusulas incorporadas. Nº de acciones positivas realizadas. Personal, Contratación Personal, Contratación, Empleo Calendario Objetivo Operativo 4.2. Impulsar procesos de emprendizaje de las mujeres. Objetivo Operativo 4.3. Mejorar la capacitación y formación de las mujeres Identificar las necesidades de las mujeres emprendedoras Crear espacios de encuentro para compartir experiencias, capacidades y recursos Promover espacios de estudio y/o para el desarrollo de capacidades Realizar un estudio que permita mejorar la empleabilidad de las mujeres con bajos niveles formativos, atendiendo especialmente a la diversidad funcional, origen, Elaborar una oferta formativa ajustada a las necesidades reales de estas mujeres Realizar un seguimiento y evaluación de la inserción laboral de las mujeres que han participado en los programas formativos para el empleo. Nº necesidades identificadas. Nº de participantes. Empleo y Behargintza Nº de espacios creados. Estudio realizado. Nº de propuestas de mejora. Empleo y Behargintza Nº de propuestas de mejora. Evaluación realizada. Nº de participantes en la misma. 35

36 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 4.4. Sensibilizar a los agentes socioeconómicos del municipio sobre la importancia de promover la igualdad en el ámbito laboral Difundir entre las empresas guías, protocolos, medidas de acción positiva a tener en cuenta para mejorar la situación de las mujeres en las empresas y fomentar su contratación Disponer un espacio de consulta bibliográfica y recursos sobre la igualdad en el empleo Establecer cauces de comunicación con el empresariado para fomentar e informar sobre la igualdad y las normativas vigentes Realizar una campaña con la asociación de comerciantes que visibilice el aporte de las mujeres al tejido económico del municipio Realizar una acción de sensibilización para la ruptura de roles y estereotipos sexistas en el ámbito laboral Realizar una campaña de sensibilización dirigida a centros educativos para crear conciencia sobre la desigualdad en el ámbito laboral. Nº de empresas de Sestao que implementan acciones específicas. Nº de recursos bibliográficos disponibles. Nº de consultas atendidas. Nº de comercios participantes. Empleo y Behargintza Behargintza Empleo e Igualdad Igualdad y Behargintza Calendario Nº de entidades participantes. Nº de centros educativos participantes. Empleo, Juventud y Behargintza 36

37 Objetivo estratégico 5. Promover el empoderamiento de las mujeres que están en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 5.1. Facilitar recursos sociales que promuevan la autonomía personal de las mujeres Establecer un espacio de coordinación para el trabajo conjunto entre los recursos sociales municipales y las entidades del tercer sector y asociaciones que trabajan en este ámbito, especialmente con mujeres en situación de discriminación múltiple Identificar los recursos disponibles y valorar el grado de dependencia que crea en las mujeres Identificar recursos sociales que impulsarían el empoderamiento de estas mujeres Adaptar y/o crear nuevos recursos sociales que faciliten el empoderamiento Nº de encuentros realizados. Nº de recursos identificados. Igualdad, Acción Social y entidades sociales Nº de recursos. Calendario Nº de propuestas de mejora Realizar una acción para visibilizar el Derecho a la autonomía personal de las personas con diversidad funcional y la importancia de la figura de asistente/a personal Establecer la prioridad en el acceso a programas formativos para las mujeres víctimas de violencia de género o de discriminación múltiple. Nº de participantes. Acción Social Nº de mujeres participantes. Acción Social, Behargintza, Juventud 37

38 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 5.2. Facilitar la participación de mujeres en situación de mayor vulnerabilidad y/o que sufren discriminación múltiple en otros espacios no asociados al ámbito de la asistencia social Establecer un espacio de coordinación para el trabajo conjunto entre las entidades del tercer sector y asociaciones que trabajan en este ámbito con las asociaciones socioculturales que impulsan acciones de cara a la ciudadanía Crear un espacio de intervención socio-sanitaria que recupere la atención social desde lo comunitario y no la atención individualizada Facilitar la acogida y acompañamiento de nuevas personas en las asociaciones. Nº de reuniones de coordinación y nº entidades participantes. Nº de reuniones de coordinación socio-sanitaria. Nº de mujeres participantes. Acción Social, Cultura, Igualdad, Participación y entidades sociales Acción Social Cultura, Acción Social Calendario

39 PROGRAMA 3. IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LAS MUJERESY EL EMPODERAMIENTO COLECTIVO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Impulsar el empoderamiento de las mujeres del tejido asociativo de Sestao Impulsar la participación y representación de la diversidad de mujeres en cuanto a edad, origen y capacidades Impulsar la toma de conciencia feminista en el tejido social de Sestao OBJETIVOS OPERATIVOS Fortalecer el Foro de Igualdad de Sestao Fortalecer el programa de empoderamiento para mujeres Sensibilizar sobre la importancia del empoderamiento y la eliminación de roles y estereotipos sexistas en las acciones desarrolladas por el tejido asociativo del municipio. Favorecer la participación de las mujeres jóvenes, inmigrantes y con diversidad funcional Favorecer la representación de mujeres teniendo en cuenta su diversidad en los espacios de decisión de las asociaciones Favorecer la representación de mujeres en los espacios de participación y jurados populares Apoyar la creación de alianzas entre el movimiento de mujeres, feminista y otras organizaciones sociales de Sestao Dar a conocer las principales demandas y reivindicaciones feministas 39

40 La participación ciudadana es un derecho que posibilita la participación de las personas en el proceso de toma de decisiones políticas, económicas, sociales y culturales que le afectan. El empoderamiento de las mujeres impulsa su participación en el espacio público (partidos políticos, organizaciones sociales, asociaciones culturales o económicas), pero a su vez, esta participación sociopolítica de las mujeres también es una herramienta para su empoderamiento porque tiene una función educativa, ya que permite ganar experiencia democrática y desarrollar un sentimiento de comunidad. Son conscientes de sus responsabilidades, están informadas y participan en el debate público. La participación de las mujeres no puede ser una finalidad en sí misma sino que debe ser una herramienta para la transformación social para fortalecer la incidencia política de las mujeres, es decir, incorporar las reivindicaciones de las mujeres, teniendo en cuenta la diversidad de las mismas, en la agenda política del municipio. Objetivo estratégico 6. Impulsar el empoderamiento de las mujeres del tejido asociativo. Sestao es un municipio con un tejido social rico en donde las mujeres participan de forma activa, sin embargo, cuando toca ocupar los cargos directivos en las entidades, se observa que son los hombres quienes principalmente ocupan estos. Es decir, el papel de las mujeres en las asociaciones, si bien es importante, continúa sin tener un reconocimiento, manteniéndose el rol de situarse en un segundo plano. Además, las asociaciones siguen manteniendo los estereotipos de género en muchas de las acciones que realizan de cara a la ciudadanía y en los talleres en donde la presencia femenina es mayoritaria. Por ello es necesario implementar acciones encaminadas a fortalecer a las mujeres de las asociaciones de Sestaode forma que su implicación en la asociación adquiera también un carácter público y se incorporen propuestas libres de estereotipos sexistas y dirigidas a mejorar la situación y posición de las mujeres y no perpetúen los roles y estereotipos. En Sestao existe de un Foro de Mujeres por la Igualdad conformado por asociaciones de mujeres y mixtas que se reúne periódicamente y participa en la planificación y evaluación de la política municipal de igualdad, impulsando también acciones propias de cara a la ciudadanía. Si bien, hay que destacar la presencia de este Foro, es necesario también, darlo a conocer e incentivar la participación de más agentes socialescon interés en la igualdad entre mujeres y hombres para ganar en pluralidad, en diversidad de mujeres y enriquecer los debates y propuestas. Objetivo estratégico 7. Impulsar la participación y representación de la diversidad de mujeres en cuanto a edad, origen y capacidades. Ya se ha comentado anteriormente que Sestao es un municipio con muchas asociaciones que realizan acciones de cara al resto de la población. Sin embargo, se ha identificado en el diagnóstico realizado, que entre las personas que participan mayoritariamente en ellas, sobre todo en el caso de las mujeres, no existe mucha diversidad en cuanto a edad ya que la mayoría son mujeres de entre 45 y 60 años y apenas se encuentran menores de 30 años; en cuantoal origen, normalmente las mujeres inmigrantes participan en actividades de entidades con un mayor carácter social-asistencial y no tanto comunitario; y, en cuanto a la diversidad de capacidades, si bien existe una asociación muy activa que defiende intereses de personas con diversidad funcional en Sestao, a muchas mujeres de este colectivo no las encontramos en las acciones desarrolladas por las entidades del tejido social del municipio. 40

41 Se puede decir por lo tanto que existen muchas asociaciones y muchas actividades pero no existe diversidad, intercambio y trabajo conjunto entre ellas. Favorecer la participación de más mujeres de forma que aumente la diversidad de las mismas es una acción que urge implementar para evitar las posibles discriminaciones que se realizan de forma no consciente cuando no estamos teniendo en cuenta otras realidades diversas. Del mismo modo que se quiere aumentar esta participación, también se establece una estrategia de visibilización de la diversidad en el municipio y su reconocimiento social, teniendo en cuenta su presencia y voz en espacios de participación como pueden ser los jurados populares, comisiones de fiestas, etc. Objetivo estratégico 8. Impulsar la toma de conciencia feminista en el tejido social. El feminismo es la ideología que defiende que las mujeres deben tener los mismos derechos y oportunidades que los hombres. Su objetivo es la liberación de las mujeres y la reivindicación de sus derechos, cuestiona la dominación y la violencia de los hombres sobre las mujeres y la asignación de roles sociales según el género. En definitiva, el feminismo es la ideología que defiende y lucha por la igualdad es la base que está detrás de todas las políticas de igualdad. La participación de las mujeres tiene que ser un medio para favorecer el empoderamiento colectivo y la transformación social. Las reivindicaciones feministas deben tener un hueco en la agenda política y a la vez, se establecerán acciones encaminadas a fortalecer las alianzas y redes entre colectivos feministas, de mujeres y mixtos de Sestao de forma que los derechos de las mujeres y la lucha por la igualdad de mujeres y hombres sea difundida y asumida en el trabajo de las asociaciones y entidades sociales del municipio. 41

42 Objetivo estratégico 6. Impulsar el empoderamiento de las mujeres del tejido asociativo de Sestao. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Objetivo Operativo 6.1. Fortalecer el Foro de Igualdad de Sestao Establecer un calendario de reuniones estables en cuyo orden del día se muestre la agenda política municipal en materia de igualdad Invitar a participar a otras organizaciones existentes en el municipio Establecer una acción anual de cara a la ciudadanía. Nº de reuniones en donde se debatan las políticas de igualdad. Nº de organizaciones participantes en el Foro. Igualdad, Foro de las Mujeres Nº de participantes Proponer la participación del Foro en otros espacios participativos impulsados por el ayuntamiento. Nº de participaciones del Foro en otros espacios. Igualdad, Participación y Foro de las Mujeres Objetivo Operativo 6.2. Fortalecer el programa de empoderamiento para mujeres Incrementar la partida presupuestaria para los talleres de empoderamiento impulsados del área de igualdad Habilitar un espacio específico para la realización de talleres de empoderamiento para mujeres (escuela de empoderamiento) Diseñar y poner en práctica un proceso de acompañamiento para el empoderamiento de un grupo de mujeres en situación de discriminación múltiples y/o que enfrentan situaciones de violencia machista. Porcentaje de presupuesto destinado al empoderamiento. Igualdad Espacio habilitado. Igualdad, Obras Nº de mujeres participantes. Igualdad y Acción Social 42

43 Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Ofrecer charlas dirigidas a las asociaciones. Nº de charlas en asociaciones. Igualdad y Cultura Objetivo Operativo 6.3. Sensibilizar sobre la importancia del empoderamiento y la eliminación de roles y estereotipos sexistas en las acciones desarrolladas por el tejido asociativo del municipio Incluir cláusulas en las convocatorias de subvenciones municipales que establezcan criterios dirigidos a reducir roles y estereotipos sexistas y empoderamiento de las mujeres Identificar organizaciones sociales que quieran desarrollar acciones específicas en esta materia en su propia organización y en sus acciones de cara a la ciudadanía Crear un grupo de trabajo que favorezca la implementación de buenas prácticas en las asociaciones en materia de igualdad, mediante un trabajo en red. Nº de asociaciones que implementan acciones de empoderamiento y eliminación de estereotipos. Nº de asociaciones que desarrollan estas acciones. Nº de asociaciones que trabajan en red. Cultura Igualdad, Cultura y Participación 43

44 Objetivo estratégico 7. Impulsar la participación y representación de la diversidad de mujeres en cuanto a edad, origen y capacidades. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 7.1. Favorecer la participación de las mujeres jóvenes, inmigrantes y con diversidad funcional Realizar campañas de sensibilización desde la perspectiva de la diversidad Apoyar la creación de grupos feministas de mujeres jóvenes Realizar talleres específicos en materia de igualdad para mujeres jóvenes. Nº de campañas de sensibilización y nº de departamentos que participan. Nº de personas jóvenes, inmigrantes y con diversidad funcional que participa en actividades. Nº de jóvenes organizadas en entorno feminista. Nº de talleres realizados específicamente con chicas jóvenes. Igualdad, Cultura, Deportes, Acción Social, Juventud Igualdad, Juventud Calendario Realizar una jornada de puertas abiertas que muestre la actividad y las personas integrantes de las asociaciones. Nº de asociaciones participantes. Nº de personas participantes. Participación Objetivo Operativo 7.2. Favorecer la representación de mujeres teniendo en cuenta su diversidad en los espacios de decisión de las asociaciones. Objetivo Operativo 7.3. Favorecer la representación de mujeres en los espacios de participación y jurados populares Establecer un servicio de apoyo al cuidado de niños y niñas, adaptado a las diferentes edades. (txikileku- aulas para deberes-ludoteka-guardería-colonias, etc) Establecer criterios de selección en las subvenciones municipales que aseguren una cuota de representación de mujeres en las juntas directivas Establecer criterios de selección que aseguren una cuota de representación de mujeres en espacios de participación y jurados populares. Nº de actividades que cuentan con servicio de apoyo al cuidado. Nº de asociaciones con juntas directivas equilibradas. Nº de mujeres en espacios de participación y jurados. Euskera, Cultura, Acción Social, Participación Cultura y Participación 44

45 Objetivo estratégico 8. Impulsar la toma de conciencia feminista en el tejido social de Sestao. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Calendario Objetivo Operativo 8.1. Apoyar la creación de alianzas entre el movimiento de mujeres, feminista y otras organizaciones sociales de Sestao Facilitar un encuentro entre organizaciones de mujeres,feministas y entidades sociales Apoyar la participación de grupos de mujeresy feministas en espacios del tejido social. Realizado un encuentro. Nº de entidades participantes. Igualdad, Foro de las Mujeres Nº de grupos feministas que participan en otras plataformas Objetivo Operativo 8.2. Dar a conocer las principales demandas y reivindicaciones feministas Difundir las acciones de reivindicación feminista entre otras asociaciones de Sestao Establecer días señalados para realizar campañas de sensibilización entorno a ellos: 8 de marzo, 22 de febrero, 26 de abril, 17 de mayo, 28 de junio. Nº de participantes en acciones reivindicativas. Igualdad, Foro de las Mujeres Nº de acciones realizadas. 45

46 6.2. EJE 2. ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE EN UN ENTORNO SOSTENIBLE, INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS La corresponsabilidad o una asunción y reparto de las tareas domésticas y de cuidados de una forma equitativa entre mujeres y hombres, es un aspecto imprescindible para el logro de la igualdad. Implica romper la desigual y negativa valoración de los trabajos realizados tradicionalmente sólo por las mujeres, ya que el androcentrismo ha llevado a tener en cuenta, económicamente e incluso a nivel de transmisión de conocimiento y saberes, solo aquello producido y desarrollado por los hombres. Por otro lado, supone revalorizar y poner en el centro aquellas tareas que son imprescindibles para poder tener una vida saludable, sostenible y autónoma. La división sexual del trabajo y la asignación tradicional de la producción y la reproducción a cada uno de los sexos, hombres y mujeres (tareas y trabajo reproductivo para las mujeres y tareas y trabajo productivo y en el espacio público para los hombres), generó y sigue generando una organización social donde, por un lado, el sustento, lo productivo, lo público, es un espacio con relaciones, roles y valores, mayoritariamente masculino y de hombres, y en cambio, el cuidado, lo reproductivo, lo privado/doméstico, es un espacio con relaciones, roles y valores, mayoritariamente femeninos y de mujeres. Transformar la histórica división sexual del trabajo es uno de los pasos fundamentales para que la igualdad entre mujeres y hombres sea posible, y para un adecuado desarrollo personal y profesional de la vida de unas y otros, ya que la supeditación y jerarquización de una ámbito frente al otro, sigue dificultado el desarrollo de las opciones vitales y profesionales de muchas mujeres y sigue discriminando el acceso de estas a otros espacios más allá del ámbito doméstico y de cuidados. Teniendo esto en cuenta es importante acercarnos al concepto de interdependencia. La interdependencia recoge todas las necesidades que hacen una vida vivible, haciendo conexiones no solo entre las personas sino también con el entorno cercano, también la naturaleza, somos seres interdependientes, interdependientes entre las personas pero también de la naturaleza y del medioambiente. Con esta idea trasladamos la necesidad de superar la concepción del ser masculino como sujeto independiente, hecho a sí mismo en relación con el ámbito productivo, ya que es una concepción que no se sostiene y que es imposible y no deseable. El reconocimiento de la interdependencia y la superación de roles y estereotipos en este sentido favorecerá otra organización social, en donde mujeres y hombres asuman en igualdad las tareas de cuidados y de sostenibilidad de la vida. Para ello es fundamental cuestionarnos a qué damos importancia, a qué damos valor y dar a conocer la existencia de otros caminos, la posibilidad de poder organizarse socialmente poniendo la vida de las personas y la sostenibilidad del planeta en el centro y no el mercado, entendido como aquello que solo tiene valor económico o monetario. Este eje consta de dos programas, uno relacionado con el reconocimiento de las tareas de cuidados y el apoyo a la organización de una sociedad más corresponsable desde las políticas municipales y el otro dirigido a favorecer un entorno incluyente y libre de estereotipos sexistas. 46

47 PROGRAMA 4. RECONOCIMIENTO DE LAS TAREAS DE CUIDADOSY APOYO A LA CONCILIACIÓN CORRESPONSABLE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Impulsar políticas públicas que favorezcan una organización social corresponsable libre de estereotipos sexistas Mejorar la situación y la posición de las personas cuidadoras y el reconocimiento del valor de su trabajo Impulsar estrategias colectivas de apoyo para el cuidado Fomentar la corresponsabilidad incorporando a los hombres a las tareas de cuidado Impulsar la visibilización y el reconocimiento de las tareas y procesos que hacen posible sostener la vida Dar a conocer experiencias a nivel local y/o comunitario que facilitan la creación de redes de apoyo al cuidado OBJETIVOS OPERATIVOS Mejorar los servicios municipales para facilitar la conciliación corresponsable Promover el desarrollo de recursos sociales para las personas cuidadoras, particularmente trabajadoras del hogar, familias monomarentales y aquellas que están en situación de discriminación múltiple Apoyar la creación de una red comunitaria de apoyo al cuidado 47

48 La sociedad en la que vivimos hoy en día se organiza en torno al trabajo. Pero el trabajo entendido como empleo, es decir, pone en el centro el trabajo remunerado y el trabajo que atiende las necesidades de cuidado de las personas, lo relega a los márgenes, no se tiene en cuenta y muchas veces está invisibilizado. Nuestra sociedad, así, está organizada alrededor del empleo, las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, pretenden compaginar dos espacios bien diferenciados, el público (empleo) y el privado (hogares/comunidad). Pero estos dos espacios son cada vez más incompatibles y es el ámbito doméstico y de cuidados el que se tiene que amoldar al laboral. Por ello, lo que sucede es que o bien, se abandona el ámbito laboral para dedicarse a los cuidados o se vive en una situación de estrés e insatisfacción continua por poder compatibilizar ambas esferas y obligaciones. Estas dos realidades afectan de forma mayoritaria a las mujeres. Por eso, en vez de conciliación, queremos hablar de corresponsabilidad, de organizar la sociedad de forma corresponsable. De forma que en las familias (incorporación de los hombres al cuidado), instituciones públicas (prestación de servicios socio-comunitarios), empresas (adecuación de las medidas de conciliación a las necesidades reales de la vida personal y familiar) y, sociedad en general(dando importancia a las tareas de cuidado y creando redes de apoyo), se den cambios que permitan que la vida sea posible, no solo lo que tiene que ver con lo productivo, también con lo reproductivo, y las mujeres no se dejen la piel en el intento. Objetivo estratégico 1. Impulsar políticas públicas que favorezcan una organización social corresponsable libre de estereotipos sexistas. En Sestao son las mujeres quienes mayoritariamente se dedican al cuidado de menores y personas dependientes. La responsabilidad de las tareas de cuidado es asumida por ellas por el rol de cuidadoras que históricamente se ha asignado a las mujeres. Esta creencia está interiorizada, tanto en mujeres como en hombres, y aunque suponga en algunos casos un obstáculo para el desarrollo personal y profesional de las mujeres, o incluso suponga un empeoramiento de la salud de las mujeres, las consecuencias son normalmente minimizadas y la corresponsabilidad en los hogares aún es una realidad lejana. El impulso de una organización social corresponsable libre de estereotipos sexistas requiere de forma prioritaria incorporar a los hombres de Sestao en las tareas de cuidados y mejorar algunos servicios municipales de forma que sea un primer paso para que la conciliación corresponsable y con ella otro tipo de organización social sea posible y sea tenida en cuenta. Así, se establecerán acciones que identifiquen propuestas de mejora en el ámbito de las empresas del municipio, la facilitación de servicios municipales de apoyo al cuidado y el ordenamiento y equipamiento de un entorno físico que facilite el desempeño y movilidad de las personas que tienen responsabilidades de cuidado. 48

49 Objetivo estratégico 2. Mejorar la situación y la posición de las personas cuidadoras y el reconocimiento del valor de su trabajo. Para poder avanzar en construir una sociedad en donde todas las personas sean responsables de las tareas de cuidado es necesario reconocer que sin este trabajo, históricamente invisibilizado, no sería posible mantener otros procesos sociales y económicos. Si las personas pueden acudir a sus empleos y participar en otras actividades públicas es porque hay otras personas, normalmente mujeres, que se hacen cargo del sostén de los hogares, no solo en el aspecto físico como por ejemplo, alimentación y limpieza, sino también como soporte afectivo y relacional. Se pondrá especial énfasis en reconocer la labor de las personas que dedican la mayor parte de su tiempo a cuidar a personas dependientes, intentando mejorar su situación organizando redes de apoyo. Objetivo estratégico 3. Impulsar estrategias colectivas de apoyo para el cuidado. Uno de los retos para conseguir que el cuidado sea una responsabilidad compartida es sacarlo de los hogares individuales. Aunque son tareas realizadas en el espacio privado, es decir, en los hogares, históricamente la comunidad ha tenido un papel importante como apoyo a la misma. Así, hace unas décadas, los entornos familiares era más extensos y los cuidados eran compartidos por más miembros de la red familiar e incluso social (vecindario); también, los barrios ofrecían espacios donde se compartían los cuidados, como parques, plazas, patio de escuelas, etc. Sin embargo, en los últimos años, sobre todo en el ámbito urbano, las familias cada vez son menos extensas y la ordenación urbana no da tanta importancia al ámbito relacional sino que suele realizar un diseño más neutro y aséptico de la ciudad. Sacar a la calle los cuidados, desterrarlos de los hogares como único medio para cubrirlos, es una estrategia para corresponsabilizar a la comunidad y hacerla consciente de que la vida debe ser mantenida entre todas las personas porque todas, en algún momento de nuestras vidas vamos a necesitar cuidados en mayor o menor medida. Por ello, teniendo este objetivo en el punto de mira, se pretende impulsar una iniciativa en alguno de los barrios de Sestao a modo de proyecto piloto, de forma que se pueda construir un espacio comunitario que vaya poniendo las bases para organizarse de tal forma que los cuidados sean visibilizados, atendidos de forma corresponsable y reconocidos socialmente. 49

50 Objetivo estratégico 1. Impulsar políticas públicas que favorezcan una organización social corresponsable libre de estereotipos sexistas. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 1.1. Fomentar la corresponsabilidad incorporando a los hombres a las tareas de cuidado Realizar talleres dirigidos a hombres en AMPAS Realizar talleres mixtos de intercambio de tareas Realizar una campaña de sensibilización Impulsar grupos de hombres por la igualdad. Nº de talleres realizados. Nº de participantes (My H). Nº de talleres realizados Nº de participantes (My H). Nº de acciones realizadas. Nº de personas participantes (My H). Creado un grupo de hombres por la igualdad. Igualdad y centros educativos Igualdad, Centro de Mayores, CIJ Igualdad, Foro de las Mujeres Calendario Igualdad Objetivo Operativo 1.2. Mejorar los servicios municipales para facilitar la conciliación corresponsable Ofrecer apoyo y asesoramiento para el impulso de medidas de conciliación corresponsable en empresas Establecer servicio de apoyo al cuidado de niños y niñas, adaptados a las diferentes edades: aulas para deberes, ampliación horario escolar, ludoteka, guardería, etc Identificar condiciones y equipamientos de las zonas del espacio público relevantes para mejorar la calidad de las personas en el desempeño de las tareas de cuidados. Nº de consultas realizadas a empresas. Nº de servicios implementados. Nº de participantes (My H). Nº de propuestas de mejora. Empleo y Behargintza Euskera, Cultura, Acción Social, Participación Urbanismo e Igualdad 50

51 Objetivo estratégico 2. Mejorar la situación y la posición de las personas cuidadoras y el reconocimiento del valor de su trabajo. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 2.1. Impulsar la visibilización y el reconocimiento de las tareas y procesos que hacen posible sostener la vida Realizar una campaña de sensibilización Habilitar txikilekus (área delimitada para juego infantil) en las actividades públicas realizadas en parques, plazas, calles. txikilekus (en la calle, en las plazas etc) Realizar un diagnóstico de la situación de los cuidados y usos del tiempo en Sestao. Nº de acciones realizadas y nº de participantes. Porcentaje de txikilekus habilitados en actividades públicas. Nº de necesidades identificadas y propuestas de mejora. Igualdad, Foro de las Mujeres Cultura, Acción Social, Igualdad Igualdad, Foro de las Mujeres Calendario Objetivo Operativo 2.2. Promover el desarrollo de recursos sociales para las personas cuidadoras, particularmente trabajadoras del hogar, familias monomarentales y aquellas que están en situación de discriminación múltiple Elaborar un plan de acción donde se definan estrategias y programas para el cuidado de personas, sobre todo para personas dependientes, que liberen de carga a las personas cuidadoras Crear un grupo de apoyo para personas cuidadoras para el trabajo de auto-cuidado y empoderamiento. Nº de propuestas de mejora planteadas. Nº de participantes (M y H) en el grupo de apoyo. Acción Social e Igualdad 51

52 Objetivo estratégico 3. Impulsar estrategias colectivas de apoyo para el cuidado. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 3.1. Dar a conocer experiencias a nivel local y/o comunitario que facilitan la creación de redes de apoyo al cuidado Identificar experiencias a nivel local de apoyo a las tareas de cuidado Realizar una campaña de sensibilización. Nº de experiencias identificadas. Nº de acciones realizadas. Nº de participantes (M y H). Igualdad, Foro de las Mujeres, Participación Calendario Objetivo Operativo 3.2. Apoyar la creación de una red comunitaria de apoyo al cuidado Impulsar un proyecto piloto en barrio Impulsar un grupo de apoyo para madres/padres (especialmente familias monomarentales y en situación de discriminación múltiple)donde reflexionar sobre estrategias colectivas para el cuidado. Nº de participantes (M y H). Nº de propuestas planteadas. Nº de participantes (M y H) en el grupo. Igualdad, Foro de las Mujeres, Participación, AAVV Igualdad, Foro de las Mujeres, Centros educativos, Acción social 52

53 PROGRAMA 5. IMPULSO DE UN ENTORNO INCLUYENTE Y LIBRE DE ESTEREOTIPOS SEXISTAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Impulsar la red de consumo local y el consumo crítico y responsable Impulsar una oferta cultural y de ocio municipal libre de estereotipos de género y que atienda a la diversidad Impulsar un entorno que reconozca la aportación de las mujeres y favorezca su inclusión, atendiendo a la diversidad OBJETIVOS OPERATIVOS Apoyar iniciativas que favorezcan un consumo crítico y responsable Mejorar los recursos destinados al emprendizaje y mantenimiento de comercio a nivel local Favorecer contenidos culturales libres de estereotipos sexistas y que visibilicen la diversidad de culturas, razas, etnias, diversidad sexual y funcional Visibilizar y reconocer las aportaciones de las mujeres en el municipio Favorecer la inclusión y las relaciones interpersonales entre mujeres en el espacio público 53

54 Un municipio que cuida a sus habitantes es un municipio que tiene en cuenta además del entorno físico, el reconocimiento de la diversidad de sus habitantes facilitando la participación y el reconocimiento social de todos los grupos sociales. Objetivo estratégico 4. Impulsar la red de consumo local y el consumo crítico y responsable. En general, los diferentes barrios del municipio cuentan con una red de comercio local que satisface las necesidades básicas de sus habitantes, sobre todo en relación a la alimentación y compras del día a día. En relación al tema de transformar la organización social poniendo las necesidades de la vida en el centro, consideramos que el comercio local puede ser un agente clave en el desarrollo de actividades que favorecen una ciudadanía activa, comprometida en el entorno más cercano y con una mirada más diversa. Además, como muchas emprendedoras sitúan sus esfuerzos en el sector Comercio y Hostelería, se quiere conocer las características de este emprendizaje en relación al entorno local, tanto a nivel de sostenibilidad ambiental como de compromiso con la comunidad. Existen experiencias en Sestao, sobre todo en el ámbito educativo, destinadas a impulsar actividades relacionadas con el Consumo Critico y Responsable. Estas actividades además, de compartir el objetivo de realizar un consumo consciente y cuidar el entorno físico, ofrecen la oportunidad de trabajar en red e ir transformado espacios en lugares de encuentro y de socialización de mujeres. Se plantea poder ir avanzando más en esta línea. Objetivo estratégico 5. Impulsar un entorno que reconozca la aportación de las mujeres y favorezca su inclusión, atendiendo a la diversidad. Los nombres de las calles, plazas, etc. suponen una cuota de reconocimiento de la aportación de las personas a la historia de un pueblo. Una de las consecuencias del androcentrismo presente en nuestra cultura es el escaso reconocimiento de los aportes de las mujeres a la Historia. Parece que solo los hombres han contribuido con su sabiduría, sus acciones, pensamientos, etc. a escribir los libros de historia oficial de los países. Este mismo androcentrismo lo vemos en los callejeros de las ciudades y pueblos. Apenas hay presencia de mujeres y en Sestao ocurre lo mismo. Solo ocho calles reconocen a personajes femeninos, un 6,7% del total de calles del municipio y un 12,5% de las calles dedicadas a personas. Suele ocurrir que además, las calles que llevan nombre de mujer estánrelacionadas con la religión (son santas o vírgenes) o son esposas o viudas de algún señor ilustre. Pocas son las mujeres que están reconocidas por su aportación almunicipio por ellas mismas. En el caso de Sestao cuatro de las mujeres reconocidas son personajes importantes en el ámbito de la lucha política y reivindicación de derechos y también por su trabajo loable en el municipio. Se debe potenciar la presencia simbólica de las mujeres en el municipioa través dela nomenclatura de calles, plazas, parques y edificios representativos como estrategia que favorezca el empoderamiento de las mujeres, encontrandoreferencias en las que reconocerse en el espacio público. En relación a favorecer la inclusión de las mujeres atendiendo a su diversidad, se ha observado la necesidad de muchas mujeres de tener espacios de encuentro entre ellas y no relacionados especialmente con el ámbito de los cuidados. 54

55 Promover espacios de socialización para las mujeres atendiendo a la diversidad y poniendo en el centro el carácter relacional,ya sea en espacio público exterior o también en el interior de algún local, son necesarios para mejorar las relaciones interpersonales y estrechar lazos entre ellas. Una vía para ir tejiendo redes y alianzas entre mujeres e ir construyendo comunidad. Objetivo estratégico 6. Impulsar una oferta cultural y de ocio municipal libre de estereotipos de género y que atienda a la diversidad. La oferta cultural del municipio tiene en cuenta en su programación un espacio específico para mujeres, en lo que se refiere a las obras de teatro, ya que se programa siempre una serie de obras dirigidas por mujeres. También suele guardar un equilibrio entre los sexos en relación a los personajes protagonistas. Pero, hay más oferta cultural que esta y en esos casos no se incorporan criterios de este tipo en las mismas. Además, a la hora de mostrar la diversidad de origen, sexual o funcional, nos encontramos con que apenas aparecen en escena. Además, y con el público infantil, es necesario ir rompiendo los estereotipos sexistas que muchos productos culturales aún difunden, por ejemplo mostrando a los protagonistas masculinos como héroes y aventureros y a ellas receptoras pasivas de su ayuda y siendo principalmente valoradas por su belleza. Actualmente, la mayor parte de las usuarias de ocio cultural son mujeres, pero de una determinada franja de edad (mayores de 45 años) y origen (autóctonas). Ampliando esta oferta cultural atendiendo a la diversidad también se favorecerá la participación de más personas en la vida cultural de Sestao y sobre todo, será más diversa. La visibilización de la diversidad de culturas, razas, capacidades y formas de vivir la sexualidad, es un punto de partida para eliminar prejuicios e ir caminando hacia el reconocimiento de lo diferente. Hay que tener en cuenta además que hay muchas expresiones culturales que se programan, organizan y apoyan desde el Ayuntamiento, y todas estas iniciativas pueden ser un medio para educar a la ciudadanía, en este sentido hay que poner el valor la capacidad educativa y de transmisión de valores y conocimientos que tienen las actividades para poder utilizar estas iniciativas culturales para la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres y el respeto a la diversidad de todo tipo. 55

56 Objetivo estratégico 4. Impulsar la red de consumo local y el consumo crítico y responsable. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 4.1. Apoyar iniciativas que favorezcan un consumo crítico y responsable Identificar experiencias y agentes a nivel local Identificar posibles actuaciones de trabajo en red Impulsar huertos urbanos en las zonas verdes y las áreas naturales abandonadas y/o degradadas del municipio. Nº de experiencias y agentes locales identificados. Nº de propuestas de acción de trabajo en red. Nº de huertos urbanos creados. Nº de participantes (My H). Igualdad, Participación Igualdad, asociación de comerciantes, entidades sociales, centros educativos Igualdad, Urbanismo, Obras, Acción social, Centros educativos, entidades sociales Calendario Objetivo Operativo 4.2. Mejorar los recursos destinados al emprendizaje y mantenimiento de comercio a nivel local Diagnóstico sobre las características del emprendizaje femenino, su relación con el comercio local y la sostenibilidad ambiental Crear espacios de encuentro para mujeres emprendedoras desde la perspectiva del empoderamiento. Nº de necesidades identificadas y áreas de mejora. Igualdad, Empleo y Behargintza Nº de participantes. 56

57 Objetivo estratégico 5. Impulsar una oferta cultural y de ocio municipal libre de estereotipos de género y que atienda a la diversidad. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 5.1. Favorecer contenidos culturales libres de estereotipos sexistas y que visibilicen la diversidad de culturas, razas, etnias, diversidad sexual y funcional Incluir criterios de igualdad en las subvenciones públicas de forma que impulsen acciones libres de estereotipos sexistas y que tienen en cuenta la diversidad de culturas y orientación sexual Garantizar una programación cultural específica en torno fechas como 8M, 25N y 28J Garantizar en la programación cultural municipal contenidos relacionados con la defensa de los derechos de las mujeres, la prevención de la violencia machista, la diversidad sexual y cultural Garantizar la paridad y la diversidad en las obras de la sala de exposiciones Fomentar en la programación de actuaciones y espectáculos infantiles aquellas que tienen en cuenta la transformación de los estereotipos y roles sexistas y visibilicen la diversidad Incorporar en la programación de las fiestas contenidos vinculados a la igualdad, diversidad sexual y/o cultural. Nº de criterios de igualdad incorporados en los convenios y subvenciones. Nº de entidades sociales que tienen en cuenta la diversidad en sus actividades. Cultura Calendario Nº de acciones realizadas. Nº de actos culturales que integran la perspectiva de la diversidad. Cultura Euskera 57

58 Objetivo estratégico 6. Impulsar un entorno que reconozca la aportación de las mujeres y favorezca su inclusión, atendiendo a la diversidad. Objetivos operativos Acciones Indicadores Responsable Objetivo Operativo 6.1. Visibilizar y reconocer las aportaciones de las mujeres en el municipio Elaborar un estudio sobre las aportaciones de las mujeres en la historia del municipio Visibilizar los nombres de mujeres relevantes del municipio para el nombre de edificios y calles. Nº de mujeres visibilizadas. Igualdad Nº de mujeres reconocidas en el espacio público. Urbanismo, Igualdad, Foro de las Mujeres Calendario Identificar lugares informales de encuentro entre mujeres diversas. Nº de lugares de encuentro identificados. Igualdad Objetivo Operativo 6.2. Favorecer la inclusión y las relaciones interpersonales entre mujeres en el espacio público Apoyar acciones de calle (fuera de las asociaciones) que favorezcan las relaciones interpersonales y la creación de sinergias entre las mujeres Crear espacios de encuentro entre mujeres teniendo en cuenta su diversidad Identificar la adaptación de espacios y equipamientos públicos para facilitar su uso por parte de la diversidad de las mujeres, especialmente los accesos al transporte público Recuperar zonas verdes (parques y jardines) para uso deportivo y de ocio inclusivo Nº de acciones realizadas. Nº de participantes. Nº de participantes en los espacios de encuentro. Nº de espacios y equipamientos identificados y adaptados. Igualdad, Participación Igualdad, entidades sociales, centros educativos, Cultura Urbanismo, Obras e Igualdad 58

59 6.3. EJE 3. ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA MACHISTA La violencia contra las mujeres refleja de forma dramática la asimetría de poder existente en las relaciones entre mujeres y hombres. Esta asimetría viene definida por la construcción tradicional de roles que impone un tipo de feminidad y de masculinidad hegemónica, que, a su vez, definen comportamientos y actitudes diferenciados que afectan a la totalidad de la vida social de las personas. A pesar de los constantes análisis realizados y de los avances normativos logrados, la violencia contra las mujeres, en sus múltiples manifestaciones, es una realidad que se mantiene. Las mujeres jóvenes suponen un tercio de todas las mujeres que sufren este tipo de violencia que coarta y limita, hasta grados a veces irreversibles, la libertad y la vida de las mujeres, por lo que está aún lejos de ser un problema del pasado y está muy lejos de desaparecer. La violencia machista la entendemos como la más grave vulneración de los derechos humanos de las mujeres por lo que es uno de los pilares fundamentales en los que se sustentan las políticas públicas no sólo de igualdad sino que así debería serlo también para las políticas de seguridad, de acción social, de vivienda, educación, juventud, en definitiva, todas las políticas públicas. Erradicar la violencia machista no es algo que se pueda lograr en 4 años, pero las políticas públicas si deben encaminarse a intentar poner medios para garantizar vidas libres de violencia machista y avanzar en la consecución de condiciones y medios para lograr esa erradicación. Debemos avanzar para que la violencia machista esté cada vez menos presente en Sestao, que tenga cada vez menor impacto en las mujeres del municipio y para que aquellas mujeres que sufren la violencia tengan los recursos y servicios más apropiados para salir de ella. 59

60 PROGRAMA 6. VIOLENCIA MACHISTA:SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Concienciar e implicar a la ciudadanía de Sestao en contra de la violencia machista Impulsar un entorno libre de violencia y respetuoso con la diversidad sexual OBJETIVOS OPERATIVOS Promover el reconocimiento y la memoria colectiva de las víctimas de la violencia machista Sensibilizar a la ciudadanía en que la violencia machista es una realidad que enfrentan muchas mujeres en Sestao y que la responsabilidad de actuar frente a ella es colectiva Promover la coeducación en los centros educativos del municipio con la comunidad educativa en su conjunto: alumnado, profesorado, AMPAS Prevenir la violencia machista en las relaciones afectivosexuales Promover espacios seguros y libres de agresiones sexistas, homófobas, lesbófobas, transbófobas, en las actividades culturales, de ocio y festivas que se desarrollen en el municipio Visibilizar la diversidad sexual y eliminar prejuicios 60