TRANSFORMAR AL MUNDO A PARTIR DE LAS CIUDADES

Transcripción

1 TRANSFORMAR AL MUNDO A PARTIR DE LAS CIUDADES Contribución al Dialogo Publico-Privado para la sostenibilidad urbana en América latina y el Caribe, CEPAL, Santiago de Chile, 4-5 octubre 2017 Dr. Charlotte Halpern Investigadora titular y Profesora asistente de Ciencia Política Sciences Po, Escuela urbana (Paris)

2 SCIENCES PO, UNA UNIVERSIDAD DE CIENCIAS SOCIALES CON UNA REPUTACION MUNDIAL 7 campus estudiantes (47 % son estudiantes internacionales de 150 países) 1 prog. pluridisciplinario de Bachelor, 7 escuelas con prog. de maestría, 5 prog. de doctorado 11 centros de investigación La Escuela urbana se dedica a la formación a la gobernanza urbana : Analizar la complejidad de los temas urbanos Producir políticas publicas para reinventar ciudades y territorios Gestión urbana polivalente, con profesionales que hablan un lenguaje común con todos los actores de la ciudad

3 LA GOBERNANZA: COORDINACIÓN Y DIRECCIÓN Un arbitraje constante entre intereses contradictorios y visiones urbanas en competición permanente Publico-privado, una distinción poco operativa Grandes proyectos vs. la ciudad ordinaria Una dimensión de escalas múltiples, de lo micro-local a lo global Una variedad de modalidades concretas en la articulación de lo público y de lo privado: Control / sanción? Regulación? Coproducción? Incentivos? Cual es la escala en la cual se construye una capacidad de gobernanza, con qué recursos y con qué resultados?

4 CIUDAD SOSTENIBLE, CIUDAD SOBRIA Cómo limitar la presión sobre los recursos naturales en el diseño y gestión de servicios urbanos? Identificar estrategias, al nivel urbano y territorial, para aumentar la gestión sobria de los recursos No sólo las innovaciones técnicas Esfuerzos de coordinación multi-actor, multi-sector y escalas múltiples SYRACUSE, un proyecto de investigación pluridisciplinario

5 Un enfoque sistémico de la ciudad Elementos que debemos conocer independientemente unos de otros: unidad de recuperación de residuos, autoridades locales, la legislación, las elites políticas Relaciones que debemos especificar entre estos elementos: - relaciones obligatorias: cuántos kwh para procesar una tonelada de residuos? Qué regulación del uso del agua? - Relaciones opcionales: Qué pasa con el calor que sale del incinerador? Caracterización de tecnologías y flujos 10 monografías con observaciones de campo Como se define una estrategia, al nivel urbano, metropolitano? Caracterizar las dimensiones de la gobernanza territorial Probar otras relaciones, variando las condiciones para identificar variaciones en los indicadores de sostenibilidad y contribuir así a la toma de decisiones (por ejemplo, arquitecto, autoridad local, empresa de servicios urbanos) Indicadores de sostenibilidad que caracterizan al conjunto: e.g., Emisiones de CO2, calidad de vida, costo y precio

6 UN ENFOQUE COMPARATIVO Y INTEGRADO (AGUA, ENERGÍA, RESIDUOS) : Ámsterdam - Schiphol, Aeropuerto con fuerte ambición ambiental Estocolmo Modelo internacional de promoción de circuitos cortos en servicios urbanos Kawasaki economía circular industrial adaptada al contexto urbano Vancouver, Política ambiental ambiciosa, con enfoque integrado entre servicios urbanos Ginebra gestión integrada e innovadora de los servicios urbanos Delhi Mejora del servicio en un contexto difícil de acceso al agua y tierras Suzhou planificación funcionalista que permite un cierre de los flujos en el margen Singapur Lima garantizar el acceso a los servicios esenciales un contexto institucional complejo Windhoek gestión integrada de los recursos hídricos Modelo internacional de promoción de innovaciones locales en el sector del agua

7 LA CIUDAD COMO UN LABORATORIO

8 LA CIUDAD PARA COMBINAR LA LOW- Y LA HIGH-TECH

9 LA GOBERNANZA URBANA CÓMO ACUMULACIÓN Y MOVILIZACIÓN DE CAPACIDADES POLÍTICAS

10 Un espacio construido (infraestructuras, edificios, espacios públicos) Una sociedad urbana, varios tipos de intercambios Una economía urbana, sus mercados y sus empresas Fronteras geográficas, recursos naturales Como se define una estrategia, al nivel urbano, metropolitano? Una comunidad política, con reglas específicas, normas y principios

11 Gracias por su atención Contacto: Más información: