Probidad y Transparencia en nuestros Gobiernos Locales

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Esteban Piñeiro Lucero
hace 5 años
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1 Probidad y Transparencia en nuestros Gobiernos Locales Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia Enero 2017

2 CONTENIDOS Qué nos convoca? Conceptos Generales Contexto Qué hemos hecho? Desafíos Invitación Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 2

3 Qué nos convoca? Nueva etapa en la gestión de los municipios. Importancia de incorporar desde el comienzo principios de Probidad y Transparencia. Reflexionar acerca de los desafíos que tenemos en materia de Agenda de Presidencial de Probidad. Cómo podemos ayudar desde el centro de gobierno Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 3

4 Contexto Crisis de Confianza transversal En la Política las Empresas Los Políticos El Estado en general Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 4

Crisis de lo público y lo privado Factores Externos Ciudadanía

Proceso gradual de pérdida de confianza en las instituciones

corrupción y fallas institucionales en el país.

5 Crisis de lo público y lo privado Factores Externos Ciudadanía exigente con mayor capacidad reivindicativa a nivel global y local. Proceso gradual de pérdida de confianza en las instituciones públicas y privadas en el país Factores Internos Hechos de corrupción y fallas institucionales en el país. Irritación y desconfianza ciudadana. Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 5

6 Cambios en la democracia representativa Hay menos confianza en las instituciones. Se demanda que los actos no queden impunes. Se demanda consecuencia entre discurso y acciones. Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 6

7 Cómo abordamos este problema? Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 7

8 Nuevas instituciones de la Ley Nº Una Declaración de Intereses y Patrimonio Mandato especial de administración de bienes Enajenación obligatoria en casos calificados Estas nuevas regulaciones buscan: Evitar el enriquecimiento ilícito Prevenir el conflicto de intereses Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 8

9 Un nuevo escenario en estos diez últimos años ( ) Diversas agendas de Probidad y Transparencia - Ley N sobre Acceso a la Información Pública - Ley N que Regula el Lobby y la Gestión de Intereses. - Ley N sobre Probidad Pública Experiencias con Municipios: - Municipios digitales - Modelo de Transparencia Municipal (con el Consejo para la Transparencia) - Modelo de Gestión de Archivos Públicos (con el Consejo para la Transparencia) Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 9

10 Evolución agendas ( ) 21 iniciativas legislativas y 10 medidas administrativas en política y negocios

11 El enfoque necesario para todo el proceso de las Políticas Públicas Transparencia y participación es un enfoque que debe ser usado a lo largo de todas las fases de la política pública. - Diseño - Implementación - Evaluación La transparencia debe tener sentido. No recolectamos datos para nada: lo que transparentamos debe tener utilidad. Los mecanismos de participación no pueden ser ilusorios ni ser capturados por los mismos de siempre. Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 11

12 El Desafío: Sistema de Integridad Pública Enfoque de transparencia Alinear valores con un concepto cambiante de conflicto de intereses Enfoque de inclusividad Fortalecimiento con foco en lo local Integridad Capitalizar el concepto en grandes eventos Que las autoridades den el ejemplo OCDE;

13 El foco en los grandes eventos Hay asuntos donde debemos ser especialmente cuidadosos - Existen grandes eventos, hitos en la comuna que concitan la atención de la ciudadanía]: La inauguración de una plaza, una cancha, un nuevo consultorio, una nueva escuela, un centro deportivo, un centro cultural. Mientras más transparencia y participación exista sobre el cómo llevamos a cabo esas cosas más confianza existe para los ciudadanos y ciudadanas. Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 13

14 Que las autoridades demos el ejemplo Es sensible para las ciudadanas y ciudadanos que aquellos tenemos posición de poder y responsabilidad demos el ejemplo: Ley de Transparencia (entregar cualquier documento en poder del Estado en veinte días hábiles) Ley de lobby (registro de audiencias, viajes y donativos dentro del primer día hábil de cada mes)- Ley de Probidad Pública (declarar patrimonio e intereses una vez al año al menos). Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 14

15 Transparencia y Probidad Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 15

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