Despacho del Asesor Presidencial

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Roberto Gil Godoy
hace 5 años
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1 Despacho del Asesor Presidencial PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, JUAN CARLOS VARELA R., DURANTE LA INSTALACIÓN DEL COMITÉ INDEPENDIENTE DE EXPERTOS PARA EL CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS DE PANAMÁ. 29 de abril de Quisiera iniciar, dándoles la bienvenida a este acto de instalación del Comité Independiente de Expertos Nacionales e Internaciones, responsables de evaluar las prácticas vigentes de nuestro Centro de Servicios Financiero y proponer la adopción de medidas que compartiremos con otros países, para fortalecer la transparencia de los sistemas financieros y legales a nivel global. Este Comité, cuya creación anuncié durante mi Mensaje a la Nación a principios de este mes, está integrado por profesionales y académicos de reconocida experiencia y trayectoria internacional, como lo son: Joseph E. Stiglitz, premio nóbel de economía, quien anteriormente se desempeñó como Economista Jefe del Banco Mundial 1

2 Mark Pieth, académico internacional, profesor de la Universidad de Basilea en Suiza, con amplia experiencia en asuntos gubernamentales e inter-gubernamentales relacionados con temas económicos y prevención de blanqueo de capitales. Y Roberto Artavia, doctor en economía egresado de la Universidad de Harvard, quien fue rector de la Escuela de Negocios INCAE y director fundador del Centro Latinoamericano de Competitividad y Desarrollo Sostenible. Entre los expertos nacionales que integrarán el Comité se encuentran: La Ex-Ministra de Comercio e Industrias y Ex-Viceministra de Finanzas, Gisela Álvarez de Porras, abogada de profesión con amplia experiencia en temas tributarios, negociación de tratados para evitar la doble tributación y políticas públicas de prevención de lavado de dinero. El Ex-Administrador del Canal de Panamá, Alberto Alemán Zubieta, quien dirigió el activo más importante de nuestro país por más de 16 años. 2

3 El ingeniero Domingo Latorraca, quien posee más de 25 años de experiencia en el desarrollo de modelos financieros, análisis de riesgos, estudios de mercado, evaluaciones económicas, planificación estratégica y gestión de proyectos. El Doctor Nicolás Ardito Barletta, Ex-presidente de la República y Ex-director de la Autoridad de la Región Interoceánica, con vasta experiencia a nivel nacional e internacional en materia de planificación y política económica. La instalación de este Comité, la hacemos en cumplimiento a nuestro deber como país, de seguir avanzando a favor de la transparencia y el fortalecimiento de nuestra plataforma de servicios logísticos y financieros, a fin de evitar que esta pueda ser utilizada para actividades ilícitas o para fines que no representan el bien común. Panamá es una de las economías de mayor crecimiento en América Latina y el mundo, con una tasa de desempleo inferior al 4% e inflación por debajo del 1%. 3

4 Desde hace más de 500 años hemos sido punto de encuentro de civilizaciones y ruta de tránsito de mercancías, una tierra de oportunidades que hoy en día cuenta con un Canal interoceánico, puertos, aeropuertos, que operan eficientemente y están en proceso de ampliación, para continuar facilitando el comercio global. En virtud de nuestra privilegiada posición geográfica y del consecuente desarrollo de nuestra economía de servicios para sacar provecho de la misma, somos el Hub de las Américas, que facilita la comunicación y la conectividad del continente con el resto del mundo, por lo que más de 100 transnacionales han escogido Panamá para ser la sede de sus oficinas regionales. El éxito alcanzado por Panamá no depende de flujos irregulares de dinero hacia nuestro sistema financiero sino del trabajo arduo de los panameños: un pueblo noble y amante de la paz, que a pesar de ser un país pequeño en tamaño y población, ha sabido ganarse un espacio importante en el concierto de las naciones. 4

5 Estas condiciones y características propias de la nación panameña nos han permitido forjar un Estado democrático, donde impera la Ley y la seguridad jurídica, con una economía abierta a la inversión extranjera, que además cuenta con un Gobierno comprometido con la transparencia, la rendición de cuentas, la separación de poderes y el fortalecimiento de las instituciones democráticas. Ese camino que hemos escogido, así como nuestro firme compromiso con la transparencia de nuesro sistema financiero y la protección de nuestra plataforma de servicios internacionales no tienen marcha atrás. Hace 7 años, como Vicepresidente y Canciller de la República promoví la creación de la Comisión Presidencial de Alto Nivel para la Defensa de los Servicios Internacionales Financieros (CANDSIF) y a través de esta Comisión, impulsé la negociación y aprobación de un Tratado de Intercambio de Información Tributaria con los Estados Unidos y más de 25 Tratados para Evitar la Doble Tributación, con claúsulas de Intercambio de Información, que fueron ratificados con países de la Unión Europea, América Latina y el Caribe. 5

6 Como Presidente de Panamá, retomé estos esfuerzos y durante los primeros 22 meses de nuestra Administración trabajamos arduamente para aprobar importantes reformas legales e institucionales que nos permitieron sacar a Panama de la lista gris del Grupo de Acción Financiera (GAFI), lo cual se logró en tiempo record. Paralelamente, hemos mantenido extendidas conversaciones con la OCDE, mucho antes de la reciente controversia mediática, la cual puso de manifiesto un problema global, que no es de Panamá, sino de muchos países del mundo, cuyas estructuras legales y financieras aún son vulnerables de ser utilizadas para fines que no representan el bien común. Ante esta situación adversa, nuestro Gobierno salió a dar la cara; hicimos un llamado a la comunidad internacional al diálogo respetuoso por los canales diplomáticos; reafirmamos el compromiso de Panamá con la transparencia de los sistemas financieros, a partir de todo lo que hemos logrado en sólo 22 meses y sobretodo, reiteramos que nuestro país seguirá avanzando hacia el Intercambio Automático de Información Tributaria de forma bilateral, tal y como lo anuncié previamente durante mi discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas del año pasado. 6

7 A pesar que no descartamos la opción de negociar un Acuerdo Multilateral de Intercambio Automático de Información Tributaria a futuro, en este momento, consideramos que debemos ser responsables y consecuentes con los compromisos internacionales que asumimos para estar en capacidad de poder cumplirlos. Por esta razón y teniendo en cuenta la gran cantidad de recursos y personal que requeriría nuestra Dirección General de Ingresos para cumplir con el intercambio multilateral de información tributaria, en adición a sus labores cotidianas de recaudación de impuestos, que son las que hacen posible la realización de las obras y proyectos del Gobierno, Panamá tomó la decisión de iniciar negociaciones de acuerdos bilaterales que incorporen el estándar CRS de la OCDE, igual que lo han hecho las autoridades de Singapur, Hong Kong y Bahamas, entre otros. Esta posición de Panamá ha sido respaldada por países del G20 como Japón y Alemania, con los que próximamente iniciaremos negociaciones de Acuerdos Bilaterales de Intercambio de Información Tributaria con el estándar CRS/OCDE. 7

8 No obstante lo anterior, deseamos dejar muy claro que mientras se negocian estos nuevos acuerdos, el Gobierno de Panamá seguirá colaborando, como lo hemos venido haciendo en todo momento, con las autoridades de cualquier país que así lo requiera por los canales oficiales, ya sea por vía de la cooperación judicial o del intercambio de información a la luz de los acuerdos vigentes. Distinguidos Miembros del Comité de Expertos, Invitados Especiales, Señoras y Señores: El compromiso de nuestra Administración de blindar la plataforma de servicios logísticos y financieros internacionales de Panamá contra las amenazas provenientes de personas y grupos que intentan utilizarla para actividades ilícitas y otros fines contrarios al bien común, se hace cada día más fuerte y así lo demostramos con nuestras acciones luchando a favor de la transparencia y en contra del crimen organizado. 8

9 Es por ello, que como Presidente de la República, en el día de hoy, me complace instalar este Comité Independiente de Expertos, para que nos ayude a seguir fortaleciendo nuestro Centro de Servicios Financieros y allane el camino para que Panamá participe activamente y lidere los esfuerzos de la comunidad internacional, a fin de construir una nueva arquitectura financiera global, que garantice el progreso, la prosperidad y el bien común de todas las naciones del mundo. Muchas gracias. 9

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