GUÍA TÉCNICA DE GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO EN CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA

Transcripción

1 GUÍA TÉCNICA DE GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO EN CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA EMPRESA NACIONAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS, S.A. SOCIEDAD ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

2 GUÍA TÉCNICA DE GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO EN CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A. Sociedad Española de Protección Radiológica

3 Publicación SEPR nº 7 Todos los derechos reservados. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida, en ninguna forma y bajo ningún medio, sin la autorización previa y por escrito de la Sociedad Española de Protección Radiológica. Sociedad Española de Protección Radiológica. Capitán Haya, Madrid ISBN: X Depósito Legal: M Imprime: Publiequipo

4 Comité editorial Mª Teresa Ortiz Ramis (ENRESA) Mª Teresa Macías Domínguez (Instituto de Investigaciones Biomédicas, CSIC-UAM) Cristina Correa Sáinz (ENRESA) José Antonio Moreno de la Horra (Empresarios Agrupados) Autores Mª Teresa Macías Domínguez (Instituto de Investigaciones Biomédicas, CSIC-UAM) Juan Pulido Mora (Universidad de Alcala de Henares) Agustín Ruiz Martínez (ACPRO) Mar Sánchez García (Instituto de Microbiología y Bioquímica, CSIC-USAL) Ángeles Sánchez Sánchez (Centro de Biología Molecular, CSIC-UAM) Fernando Usera Mena (Centro Nacional de Biotecnología, CSIC) Colaboradores Sonia Cristóbal Larra (Instituto de Investigaciones Biomédicas, CSIC-UAM) Miriam García Villadangos (Instituto de Investigaciones Biomédicas, CSIC-UAM) Rosa Mª Hidalgo Checa (Centro Nacional de Biotecnología, CSIC) Guillermo Sastre González (Universidad de Alcala de Henares) Grupo revisor Mª Ángeles Álvarez Alonso (Consejo de Seguridad Nuclear) Carmen Álvarez García (Consejo de Seguridad Nuclear) José Luis Bartolomé Latorre (ENRESA) David Cancio Pérez (CIEMAT) Marta Cebrián Echarri (Centro de Investigaciones Biológicas, CSIC) José Hernández Armas (Hospital Universitario de Canarias) Pilar Lorenz Pérez (Consejo de Seguridad Nuclear) Alejandra Martínez Maquieira (Universidad de Santiago de Compostela) Mª Cruz Paredes García (Clínica Puerta de Hierro) José Luis Pinilla Matos (ENRESA) Eliseo Vañó Carruana (Facultad de Medicina, UCM) 3

5 PRÓLOGO La gestión segura y eficaz de los materiales radiactivos es una preocupación que compartimos todas las organizaciones que, de uno u otro modo, participamos en la misma, cada una en su ámbito de responsabilidad. En España, y asociado de forma directa con su progreso de las últimas décadas, existen cientos de instalaciones radiactivas, pertenecientes al ámbito sanitario, al de investigación y al de docencia, que utilizan habitualmente productos radiactivos, y que generan, de forma ineludible, materiales residuales con contenido radiactivo, muchas veces mínimo. En el caso de este tipo de instalaciones y dado su número, su diversidad funcional y su dispersión geográfica, resulta especialmente útil la generación de protocolos de general aceptación, que recojan la mejor experiencia disponible, para asegurar que la gestión segura de todo este tipo de materiales se realiza de forma homogénea y óptima. Consciente de este hecho, la Sociedad Española de Protección Radiológica (SEPR), con el apoyo de la Empresa Nacional de Gestión de los Residuos Radiactivos (ENRESA), editó en 1996 el documento "Guía de Gestión de Material Radiactivo en Instituciones Médicas y laboratorios de Investigación Biológica" La Guía, que ha tenido una excelente acogida dentro y fuera de nuestras fronteras, define los componentes de un sistema general de gestión de estos materiales desde que entran en la instalación hasta su eliminación final. En los últimos tiempos ha cobrado aún mayor interés, en aras de la optimización del sistema y de la seguridad del público, el tema de la gestión de las apreciables cantidades de materiales residuales que se producen en este tipo de instalaciones, cuyo contenido radiactivo es tan mínimo que podrían ser gestionados siguiendo vías rigurosas, pero diferentes a las que están establecidas para los residuos radiactivos. En esta línea y siguiendo las pautas definidas en los organismos internacionales relevantes (Unión Europea UE, y Organismo Internacional de Energía Atómica OIEA), y también lo establecido en la normativa española en vigor, el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) acaba de publicar en 2002 una de sus guías de seguridad, en concreto la numerada como 9.2, sobre el tema. También la SEPR, con el apoyo de ENRESA y la participación de especialistas de distintas IIRR, de la propia ENRESA y del CSN, estableció en el año 2000 dos nuevos grupos de trabajo, con el objetivo básico de desarrollar, en sus aspectos técnicos y prácticos, el contenido de la Guía de Gestión editada en 1996, con el énfasis específico en la gestión segura y óptima de los materiales residuales, bien como residuos radiactivos, o bien por otras vías, siempre que puedan garantizarse los niveles de protección que exige la normativa aplicable. Uno de los grupos se orientó al ámbito sanitario y el otro al de investigación y docencia, dadas sus peculiaridades. En los dos grupos de trabajo han participado de forma directa y continuada, a lo largo de dos años, una quincena de técnicos y especialistas de la SEPR (los llamados "grupos activos"); asimismo, casi otros treinta socios han prestado su asistencia al proyecto en curso, definiendo objetivos y estructura del trabajo y revisando sus resultados (los llamados "grupos de revisión"). 4

6 A lo largo de estos dos años de intenso trabajo, ambos grupos han realizado un análisis exhaustivo de todas las técnicas y procesos que se llevan a cabo en la actualidad en este tipo de instalaciones. Después han estructurado y agrupado dichas técnicas en base a sus similitudes, y han realizado cientos de caracterizaciones radiológicas de los materiales residuales reales que se producen en la aplicación de tales técnicas. Con los resultados producidos se ha podido definir un modo integrado de realizar, de forma ordenada, la generación y gestión interna de estos materiales residuales, y unos protocolos armonizados para conducir este proceso, asegurando su fiabilidad y documentación. Asimismo, se han documentado los resultados reales obtenidos para muchos de los grupos de técnicas definidos y probados, de modo que puedan servir de referencia a todos los usuarios. Con todo, ambos grupos han logrado producir las dos guías (Guía Técnica de Gestión de Materiales residuales con contenido radiactivo en Centros de Investigación y Docencia; y Guía Técnica de Materiales residuales con contenido radiactivo procedentes de Instalaciones del ámbito Sanitario), cada una específica para su ámbito de aplicación, y ambas con los niveles necesarios de homogeneidad en lo básico y coherencia en lo específico. Los dos documentos tienen una clara vocación práctica, operativa y didáctica, de forma que puedan servir tanto a los profesionales que tienen la responsabilidad de esta gestión en el día a día de su trabajo, como a los gestores y planificadores en sus respectivas instalaciones, a la hora de dotar de los medios precisos para ello, e incluso a estudiantes y personas en formación en estos ámbitos de actividad. La SEPR y las organizaciones que han patrocinado y apoyado el trabajo de estos grupos desean manifestar su más profundo agradecimiento a todos los miembros de los grupos de trabajo, y muy particularmente a los miembros de los llamados "grupos activos" y a los coordinadores de los mismos. Su esfuerzo ha sido muy notable y generoso y es de esperar que encuentre su recompensa en la satisfacción de comprobar, en los próximos años, la utilidad de las guías producidas. También hay que agradecer de forma especial a las organizaciones e instituciones a las que pertenecen todos los socios que han contribuido a este proyecto. De un modo abierto y desprendido han facilitado la tarea de los participantes, y en más de una ocasión se han hecho cargo de costes directos que el desarrollo de las actividades del proyecto requería (materiales, equipos, fungibles, etc.). La publicación ahora de estas guías debe satisfacernos a todos los que, de uno u otro modo, hemos contribuido a ello. Su significación real y su contribución a una gestión aún más segura y eficaz de los materiales radiactivos en las instalaciones radiactivas del país, se irán viendo en los próximos años y es de esperar que sean todo lo positivas que deseamos. Desde aquí animamos a todos los profesionales de la protección radiológica a continuar en esta línea de rigor y profesionalidad. Antonio Colino Martínez Presidente de ENRESA Pedro Carboneras Martínez Presidente SEPR 5

7 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO CONCEPTOS DE EXENCIÓN Y DESCLASIFICACIÓN Definiciones Valores de referencia Resumen GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO ESQUEMA GENERAL CARACTERIZACIÓN CLASIFICACIÓN En función de su vía de evacuación Atendiendo a su tipología Atendiendo a su actividad SEGREGACIÓN. CRITERIOS RECOGIDA EN ORIGEN Residuos de Gestión Interna (T1/2 100 DÍAS) Residuos transferibles a ENRESA (T1/2 >100 DÍAS) SEÑALIZACIÓN ALMACENAMIENTO TEMPORAL Transporte interno Recepción de residuos Almacenes de residuos Condiciones de almacenamiento Tiempos de almacenamiento Registro de almacenamiento de residuos a evacuar por vía convencional Registro de almacenamiento de residuos radiactivos a evacuar a través de empresa autorizada

8 2.8 EVACUACIÓN DE RESIDUOS POR VÍA CONVENCIONAL Evacuación directa Decaimiento previo a la evacuación Registro de evacuación de residuos por vía convencional GESTIÓN POR EMPRESA AUTORIZADA Registro de evacuación de residuos a través de ENRESA Transferencia de fuentes encapsuladas TRANSFERENCIA DE SALES NATURALES DE URANIO Y TORIO DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE TÉCNICAS RADIOISOTÓPICAS DEFINICIÓN DE TÉCNICA RADIOISOTÓPICA. CAMPO DE APLICACIÓN CLASIFICACIÓN DE TÉCNICAS RADIOISOTÓPICAS Criterios aplicados para la clasificación Metodología aplicada Relación de técnicas radioisótopicas de investigación biológica SELECCIÓN DE TÉCNICAS PARA CARACTERIZAR Criterios aplicados Técnicas seleccionadas para caracterizar METODOLOGÍA GENERAL PARA LA CARACTERIZACIÓN RADIOLÓGICA PROTOCOLO DE CARACTERIZACIÓN RADIOLÓGICA Descripción de la técnica radioisótopica Procedimiento de caracterización radiológica PARÁMETROS BÁSICOS PARA DETERMINAR LA ACTIVIDAD ESPECÍFICA DE LOS RESIDUOS

9 4.3 EQUIPOS DE MEDIDA Contador Proporcional Geiger - Müller Contador de centelleo Factores que pueden influir en los resultados de las medidas RESIDUOS SECUNDARIOS RESULTADOS DE LAS TÉCNICAS CARACTERIZADAS APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE CARACTERIZACIÓN RADIOLÓGICA SISTEMA Y CONTROL DE CALIDAD ASPECTOS BÁSICOS DE CALIDAD Organización Procedimientos Registros Verificación y calibración de equipos Formación y entrenamiento CONTROL DE CALIDAD CONCLUSIONES REFERENCIAS DE TÉCNICAS BIBLIOGRAFÍA Anexo I. Protocolo de Caracterización Radiológica Apéndice 1. Impresos de caracterización Anexo II. Ejemplo de caracterización

10 INTRODUCCIÓN 11

11 1.- INTRODUCCIÓN Dentro del ámbito de la Protección Radiológica, el fin último de la gestión de los materiales residuales con contenido radiactivo es proteger a las personas y al medio ambiente de las radiaciones que emiten los radionucleidos contenidos en ellos. Dicho fin requiere, para su cumplimiento, un buen conocimiento técnico y administrativo, por parte de la instalación productora, de los mecanismos de generación, de los procedimientos de acondicionamiento y de los requisitos administrativos para la eliminación de los residuos. También es necesaria, para una adecuada gestión de dichos residuos, la optimización y racionalización de los procesos durante los cuales se generan. Se considera residuo radiactivo cualquier material o producto de desecho, para el que no está previsto ningún uso, que contiene o está contaminado con radionucleidos en concentraciones o niveles de actividad superiores a los establecidos por la Autoridad Reguladora (en la actualidad, por el Ministerio de Economía), previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Este documento se ha elaborado con la finalidad de facilitar una información básica a las instalaciones radiactivas de centros y unidades de investigación biológica y departamentos de docencia, que les permita llevar a cabo una gestión adecuada de los materiales residuales con contenido radiactivo 1 generados en el desarrollo de las técnicas radioisotópicas que realizan habitualmente. Así pues, este documento aborda todos los temas relativos a la generación y gestión de estos materiales, incidiendo en los aspectos prácticos de la misma y particularizándolos al caso de este tipo de instalaciones radiactivas. Se ha hecho especial énfasis en los métodos necesarios para asegurar un buen conocimiento de los materiales residuales con contenido radiactivo. Se ha considerado como aspecto primordial la caracterización radiológica de los residuos ya que condiciona la adecuada gestión de los mismos. Dichos métodos han sido diseñados expresamente por profesionales especialistas tanto en Protección Radiológica como en Investigación Biológica. Hasta el momento no se disponía de procedimientos para cuantificar la actividad de los residuos sólidos. Por ello se ha prestado especial atención a este aspecto y se han elaborado diferentes procedimientos de medida que permiten caracterizar estos residuos y aparecen, así mismo, reflejados en la presente Guía. En cuanto a la caracterización de los residuos líquidos aunque ya se disponía de procedimientos de medida, se describen y aplican en este documento. (1) A efectos de esta Guia se utilizarán los términos generales de materiales residuales o residuos indistintamente. Con el termino residuo radiactivo se designarán los materiales residuales con contenido radiactivo que son gestionados por la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA). 13

12 La información de carácter general se ha obtenido a partir de documentación nacional e internacional existente en la materia. La información de carácter más específica, en concreto de las técnicas radioisotópicas utilizadas, procede de los datos facilitados por los profesionales de los Centros que han colaborado en la elaboración del presente documento. Los resultados presentados se han obtenido tras realizar la fase experimental. El contenido de esta Guía ha sido concebido esencialmente para su aplicación en instalaciones radiactivas dedicadas a investigación y docencia: centros de investigación biológica, departamentos de investigación de hospitales, departamentos de investigación de universidades, laboratorios farmacéuticos, etc. No obstante, con el fin de proporcionar una visión completa del tema, se han incluido también aspectos genéricos, aplicables en cualquier tipo de instalación radiactiva ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO La presente Guía está estructurada en una serie de apartados iniciales de carácter genérico y teórico en los que se definen conceptos relacionados con la generación de los materiales residuales con contenido radiactivo y se desarrolla un esquema general de gestión: clasificación, caracterización, segregación, transporte interno, almacenamiento y evacuación. También se dedica un apartado al Control de Calidad en este área, aspecto de gran importancia para llevar a cabo una gestión eficaz y segura de forma permanente. Posteriormente, como aspecto más novedoso, se presentan una serie de apartados de carácter más práctico y específico, en los que se describen, clasifican y caracterizan, desde el punto de vista de la generación de materiales residuales con contenido radiactivo, las técnicas radioisotópicas más significativas entre las utilizadas habitualmente en investigación biológica. En primer lugar, se define el concepto de técnica radioisotópica en investigación biológica y se indica su campo de aplicación. A continuación, se establece una clasificación de las técnicas radioisotópicas, en función de una serie de criterios, como su objetivo genérico, los radioisótopos utilizados, los objetivos específicos y los métodos de marcaje. También se detalla la metodología empleada en la realización de dicha clasificación: definición de grupos de técnicas, toma de datos y agrupación en subtécnicas. Asimismo, se indican los criterios seguidos para la elección de las técnicas que se han caracterizado: número de usuarios y frecuencia de realización. Puesto que ha sido imposible caracterizar la totalidad de las técnicas radioisotópicas existentes en la actualidad, y es previsible que los avances en investigación biológica determinen la aparición de nuevas técnicas, se propone una metodología general a seguir para llevar a cabo la caracterización de cualquier técnica no contemplada en el presente trabajo, con la finalidad de que el usuario de esta Guía pueda aplicar los criterios de gestión aquí presentados a cualquier tipo de materiales residuales con contenido radiactivo que pueda generar. 14

13 Se refleja un apartado dedicado a instrumentación, en el que se describen los equipos de medida que pueden emplearse en la caracterización de las técnicas radioisotópicas y se indican los factores que pueden influir en los resultados de las medidas, y que por tanto deben tenerse en cuenta. Finalmente, se detallan los resultados obtenidos en la realización de un exhaustivo trabajo experimental llevado a cabo para la caracterización de las técnicas seleccionadas, y se exponen las conclusiones extraídas de la realización del presente trabajo. Se adjunta, también, una bibliografía básica relativa a la gestión de residuos radiactivos y otros temas de Protección Radiológica afines. En los Anexos se incluye el Protocolo desarrollado para llevar a cabo la caracterización radiológica de las técnicas que se han evaluado, así como una serie de criterios y procedimientos técnicos para asignar actividad a los materiales residuales con contenido radiactivo generados, los cuales se han desarrollado especialmente para este trabajo. Así mismo, se adjunta ejemplo de una de las técnicas caracterizadas. Conviene destacar la relevancia de este Protocolo, documento que permitirá a los centros generadores de los materiales indicados cumplir los criterios establecidos por las Autoridades Reguladoras. Queda fuera del alcance de esta Guía el tratamiento y desarrollo de métodos específicos para la gestión de residuos generados como consecuencia de incidentes y accidentes, utilización de material de protección y tareas de limpieza de material y áreas de trabajo. En los casos indicados, se debería realizar, por parte del usuario, un estudio individualizado de cada situación, aún cuando la presente Guía ofrece indicaciones y pautas de actuación que podrán ser útiles en estos casos CONCEPTOS DE EXENCIÓN Y DESCLASIFICACIÓN Las prácticas 2 en que se utilizan o están implicados materiales radiactivos deben ser reguladas y controladas, habida cuenta del riesgo que pueden suponer las radiaciones ionizantes para la salud humana. Dicha regulación y control se basa en un Sistema de Protección Radiológica establecido por las Autoridades Reguladoras, el cual asume la existencia de un nivel de riesgo radiológico que resulta irrelevante, así como de exposiciones imposibles de controlar. También se acepta la existencia de algún riesgo residual a causa de actividades beneficiosas, una vez que tal riesgo se haya limitado por todos los medios razonables. Dentro de este contexto, se establecen una serie de conceptos (exclusión, exención y desclasificación), cuya aplicación es esencial en todo Sistema de Protección Radiológica y que, por tanto, afectan a la utilización de material radiactivo, incluyendo la gestión de los residuos generados. (2) Se denomina práctica a toda actividad humana que puede aumentar la exposición de las personas a la radiación procedente de una fuente artificial, o de una fuente natural de radiación cuando los radionucleidos naturales son procesados por sus propiedades radiactivas, fisionables o fértiles, excepto en el caso de exposición de emergencia. (Real Decreto 783/2001 del 26 de julio por el que se aprueba el Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes). 15

14 Definiciones En el presente apartado se definen los conceptos anteriores: exclusión, exención y desclasificación, y se indica cómo se desarrollan en la Legislación Española. - Exclusión. Existen exposiciones que son esencialmente no controlables y que se excluyen del alcance del Sistema de Protección Radiológica. Se trata de situaciones en que resulta prácticamente imposible controlar el grado de exposición a las radiaciones ionizantes. Un ejemplo clásico sería la exposición a causa del 40 K presente en el organismo humano. - Exención. Se aplica a las prácticas, debidamente justificadas, cuyo riesgo radiológico es suficientemente bajo como para que no resulte adecuado dedicar recursos para su control a través del Sistema de Protección Radiológica. Así pues, la exención consiste en eximir del cumplimiento de ciertos requisitos administrativos al usuario cuando las dosis derivadas son triviales y no se justifica su control. En el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas, este concepto se recoge en el Artículo 35 Exención como instalación radiactiva. Asimismo, en la Tabla A del Anexo I de dicho Reglamento se indican, para cada radionucleido, los valores de actividad y de actividad por unidad de masa por debajo de los cuales su posesión y uso no necesita de autorización. - Desclasificación. Como consecuencia del desarrollo de prácticas sometidas al control regulador, se pueden generar materiales radiactivos, tanto residuales como reutilizables, cuya gestión es posible llevar a cabo fuera del control regulador, siempre que el riesgo radiológico asociado a dicha gestión sea suficientemente bajo. En este caso, se habla de desclasificación de los materiales residuales con contenido radiactivo. Así pues, la desclasificación consiste en la exención de la gestión posterior de ciertos materiales residuales procedentes de una práctica. Esta desclasificación se lleva a cabo sobre la base de valores de actividad (o de actividad por unidad de masa) que debe fijar la Autoridad Reguladora y que no tienen por qué ser iguales a los fijados para la exención. En este caso, además, para poder aplicar la desclasificación se requerirá siempre de una autorización expresa por parte de las Autoridades Reguladoras, que exigirá la aplicación de mecanismos que permitan controlar que la eliminación de estos materiales se realiza cumpliendo los criterios y valores definidos. En el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas, la opción de la desclasificación aparece en el Artículo 76 Eliminación y tratamiento de sustancias radiactivas. Según lo expuesto, cabría pensar que los residuos generados por el uso de material radiactivo con actividades exentas, pueden considerarse como desechables sin restricciones al final de su vida útil, aunque esto no se indica explícitamente en el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas, ello a pesar de que los valores de la Tabla A del Anexo I del citado Reglamento se han determinado teniendo en cuenta los escenarios de evacuación final convencional. 16

15 Valores de referencia Una vez definidos los conceptos de exención y desclasificación, es necesario conocer qué valores de actividad o de actividad por unidad de masa son aplicables en cada caso. Está claro que, para la exención, los valores a considerar son los indicados en la Tabla A del Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. En el caso de materiales residuales y productos radiactivos al final de su vida útil, debe distinguirse entre sólidos y efluentes (líquidos y gases). Para el caso de materiales residuales sólidos, los niveles genéricos por debajo de los cuales sería posible la evacuación convencional se encuentran en la Tabla I de la Guía de Seguridad 9.2 Gestión de materiales residuales sólidos con contenido radiactivo generados en instalaciones radiactivas. TABLA 1 NIVELES DE CONCENTRACIÓN DE ACTIVIDAD PARA EVACUACIÓN CONVENCIONAL EN MATERIALES RESIDUALES SOLIDOS Radionucleido Concentración de actividad Radionucleido Concentración de actividad (Bq/g) (Bq/g) 3 H Sr C Y Na Mo Na Tc P mtc S In Cl I K I Ca I Ca Pm Cr Er Fe Au Co Hg Co Hg Ga Tl Se Ra Sr Th 1 Los valores de la tabla anterior, se basan en los establecidos en el documento IAEA-TECDOC-1000 Clearance of materials resulting from the use of radionuclides in medicine, industry and research. Nótese que los niveles de concentración de actividad para la posible evacuación convencional, establecidos por el Consejo de Seguridad Nuclear, son idénticos a los niveles de exención, indicados en el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. 17

16 En el caso de efluentes (líquidos y gases), los valores de referencia para la evacuación de materiales residuales deben derivarse a partir de los coeficientes de dosis efectiva comprometida por unidad de incorporación por ingestión o por inhalación para miembros del público, que se encuentran en las Tablas A y B del Anexo III del Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes. Se trata de coeficientes expresados en Sv/Bq, de manera que, a partir del límite de dosis efectiva anual para miembros del público (1 msv), se debe calcular, para cada radionucleido, la actividad (actividad específica) máxima que se puede evacuar. Resulta recomendable no aplicar como valor limitativo el directamente obtenido de dicho cálculo, sino una fracción del mismo (por ejemplo la décima o centésima parte). Además, en el caso de evacuación simultánea de varios radionucleidos, se deberá tener en cuenta la concentración de cada uno de ellos y sus valores limitativos de referencia con el fin de que no se produzca una superación de los límites de dosis para miembros del público. Los valores de referencia a proponer por el Titular para solicitar autorización de evacuación convencional de fuentes encapsuladas podrían ser los indicados en la Tabla A del Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. Se aplicaría a las fuentes radiactivas encapsuladas que al final de su vida útil o después de un tiempo de almacenamiento, debido al decaimiento radiactivo están por debajo de dichos valores Resumen Como resumen se adjunta un diagrama de flujo que representaría el esquema de funcionamiento a seguir por parte de un usuario interesado en trabajar con una actividad A de material radiactivo (Figura 1). Con el fin de determinar si la práctica que se llevará a cabo está exenta o no, se deberá comparar la actividad A con los valores de actividad de exención (Aex) de la Tabla A del Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas. Asimismo, para el material sobrante o los residuos generados, se deberá comparar la actividad del residuo generado (Ares) con los valores de referencia de desclasificación (Adesc) que se hayan establecido a partir de los valores indicados en la Legislación Vigente. En función de los resultados de este análisis los materiales residuales podrán ser: - Residuos convencionales. - Residuos desclasificables tras un período de decaimiento. - Residuos radiactivos a evacuar a través de una empresa autorizada. 18

17 Figura 1. Diagrama de flujo para el trabajo con material radiactivo. 19

18 GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO 21

19 2.- GESTIÓN DE MATERIALES RESIDUALES CON CONTENIDO RADIACTIVO La filosofía básica de la gestión de los materiales residuales con contenido radiactivo es establecer una serie de procedimientos técnicos y administrativos, Figura 2. Diagrama de flujo para la gestión de materiales residuales con contenido radiactivo. 23

20 cuyo objetivo es acondicionar y controlar los residuos, de manera que desde el momento de su generación se optimice su gestión y se minimice el impacto radiológico y el detrimento que podrían causar a la salud y el medio ambiente en su conjunto. Así pues, dicha gestión se basará en el desarrollo de una secuencia de actuaciones, iniciadas en el punto de generación del residuo, que se llevarán a cabo en todas las dependencias de una instalación radiactiva, dejando constancia de ellas en los registros correspondientes, de forma que el flujo de entrada-salida del material radiactivo en la/s instalación/es sea fácilmente trazable ESQUEMA GENERAL En cualquier plan de gestión de materiales residuales con contenido radiactivo se han de tener en cuenta una serie de operaciones que hagan de dicha gestión un procedimiento seguro y económico, minimizando los riesgos de contaminación e irradiación para el personal expuesto y para el público en general, y reduciendo el impacto de dichos residuos sobre el medio ambiente. Estas operaciones se reflejan en la Figura 2 y son las siguientes: - Caracterización. - Clasificación. - Segregación. - Recogida en origen. - Señalización. - Almacenamiento temporal. - Evacuación de residuos por vía convencional - Evacuación directa - Decaimiento previo y posterior evacuación - Gestión por Empresa autorizada (ENRESA) CARACTERIZACIÓN La caracterización es uno de los procesos fundamentales en la gestión de los materiales residuales con contenido radiactivo. Consiste en determinar, con la mayor exactitud y fiabilidad posible, la actividad de los residuos que se generan en el desarrollo de las técnicas radioisotópicas. Para ello es necesario tener en cuenta el radionucleido contaminante, su actividad y sus propiedades físico-químicas. Una adecuada caracterización resulta esencial para poder escoger la vía de gestión de los materiales residuales con contenido radiactivo más apropiada. Las pautas para poder llevar a cabo una caracterización correcta se desarrollan más adelante (Punto 5). 24