ACTOS CONCILIATORIOS EN SEDE ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL LABORAL FRENTE AL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES VENEZOLANO

Transcripción

1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN VICERECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRIA DEL DERECHO DEL TRABAJO ACTOS CONCILIATORIOS EN SEDE ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL LABORAL FRENTE AL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES VENEZOLANO Trabajo de grado presentado como requisito para optar al Grado de Magíster en Derecho Laboral Autor: Abog. Marcos Rubén Santeliz Contreras. C.I.V.: Tutora: M.Sc. Jennifer Quintero Medina. C.I.V.: Maracaibo, Julio de 2012 i

2 ACTOS CONCILIATORIOS EN SEDE ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL LABORAL FRENTE AL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES VENEZOLANO ii

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4 DEDICATORIA A Dios y mis santos por encaminarme a lograr esta meta. A mis Padres, quienes son mis pilares. A mis hermanos, por siempre estar pendiente de mi andar. iv

5 AGRADECIMIENTOS A Dios y mis santos por darme la fuerza de superar todos los obstáculos y así alcanzar mi meta. A mis padres, hermanos y de mas familiares, por su gran apoyo a lo largo de este proceso de aprendizaje. A mis amigos, colegas, a mi tutora Jennifer Quintero, y a todas aquellas personas que pusieron su grano de arena para lograr la materialización de esta investigación. A mis compañeros de camino: Gregorio Pérez, Nelglys Oviedo, Rebeca Quiñones, Álvaro Álvarez y Juan Carlos González, gracias por su ayuda. v

6 ÍNDICE GENERAL Pág. VEREDICTO iii DEDICATORIA iv AGRADECIMIENTO v ÍNDICE GENERAL vi RESUMEN ABSTRACT ix x INTRODUCCIÓN 1 CAPITULO I. EL PROBLEMA 6 1. Planteamiento del Problema Formulación del Problema Objetivos de la Investigación Objetivo General Objetivos Específicos Justificación de la Investigación Delimitación de la Investigación Delimitación Temporal Delimitación Espacial Delimitación Teórica 15 CAPITULO II. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Medios de Solución de Conflictos Laborales Mediación en Venezuela Características del procedimiento de 32 mediación Naturaleza Jurídica de la mediación Clasificación de la mediación Col del mediador Conciliación en Venezuela Aspectos conciliables y no conciliables Formas de la conciliación La transacción en el proceso civil y laboral venezolano El principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales en el ordenamiento jurídico venezolano Matriz de Análisis de la categoría Definición Nominal Definición Conceptual Definición Operacional vi

7 CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación Diseño de la Investigación Fuentes de Información Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Observación Documental Presentación Resumida de Textos Técnicas de Resumen Analítico y Análisis Critico Técnicas para el Análisis e Interpretación de la Información Hermenéutica Jurídica Procedimiento de la Investigación. 64 CAPITULO IV. ANÁLISIS, DISCUSIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS Describir los parámetros de los actos conciliatorios en la sede administrativa y judicial del trabajo en Venezuela Identificar el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales en el ordenamiento jurídico venezolano Analizar las implicaciones o influencias de la aplicación de los actos conciliatorios en sede administrativa y judicial del trabajo frente al principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales a la luz del 74 ordenamiento jurídico venezolano. CONCLUSIONES 76 RECOMENDACIONES 80 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 82 vii

8 ÍNDICE DE CUADROS Pág. 1. Cuadro de Operacionalización de la Variable 56 viii

9 Santeliz, Marcos. Los Actos Conciliatorios en Sede Administrativa y Judicial frente al Principio de Irrenunciabilidad de los Derechos Laborales Venezolano. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Derecho Laboral. Maracaibo RESUMEN La presente investigación tiene como objetivo general Analizar los actos conciliatorios en sede judicial frente al principio de Irrenunciabilidad de los derechos laborales en Venezuela, Teóricamente se fundamentó en la revisión de la doctrina, jurisprudencia y legislación laboral venezolana, relacionada con los medios alternos de solución de conflictos laborales y el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales. Metodológicamente, el tipo de investigación fue documental descriptivo puro, basada en el análisis de fuentes bibliográficas, para la recolección de la información se utilizó la observación documental y el sistema folder, para su interpretación se realizo un análisis de contenido aplicando la hermenéutica jurídica, y se concluyó que los actos conciliatorios, son medios legales de solución de conflictos establecidos por las leyes laborales, la cual busca que los afectados resuelva sus diferencias, estos mecanismos de solución de conflicto debe estar concatenados con lo que establece la norma en cuanto al principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales y el orden público. Para que así no se desmejore la calidad de vida del trabajador al momento de ejercer algunos de estos mecanismos de solución de conflictos. Ya que se debe tener un parámetro sobre la cual el trabajador se desprenda de lo adquirido en su labor en cualquier empresa. Se recomienda a la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela, realizar un estudio referente a lo contemplado en el artículo 89 de la C.R.B.V. ya que al momento de conciliar, mediar o transar siempre se vulnera los derechos adquiridos por el trabajador. Así como realizar una modificación a la Ley Orgánica Procesal del Trabajo en cuanto a la implementación en su articulado referente a la aplicación de un informe parcial donde se establezca un monto mínimo para realizar conciliaciones, mediaciones o transacciones. Así como lo contempla el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de trabajo Palabras Claves: Principio de Irrenunciabilidad, Actos conciliatorios, Transacción laboral, Violación de los derechos laborales. ix

10 Santeliz, Marcos. Los Actos Conciliatorios en Sede Administrativa y Judicial frente al Principio de Irrenunciabilidad de los Derechos Laborales Venezolano.. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Derecho Laboral. Maracaibo ABSTRACT The purpose of this investigation is to analyze the conciliatory acts in court vis a vis the principle of inalienability of labour rights in Venezuela. Theoretically it is based on the revision of the doctrine, jurisprudence and venezuelan labour law related to alternate means of settlement of labour disputes and the principle of inalienability of labour rights. Methodologically, the type of research was pure descriptive documentary, based on the analysis of bibliographic sources, as for information collection it was based on documentary observation and the folder system. On the other hand the interpretation was carried out performing an analysis of the contents applying legal hermeneutics. It was concluded that the conciliation and the mediation are legal means of dispute settlement, which seeks that the affected parties solve their differences through transaction considred as a contract whereby the parties avoid litigation. These conflict resolution mechanisms must be concatenated with what sets the standard for the principle of inalienability of labour rights and public order. Thus the quality of life of the worker is not downgraded if such conflict resolution mechanisms are applied.. it is recommended that the national assembly carries out a study related to what is referred to in article 89 of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (C.B.R.V.) since this route of conflict resolution, namely reconcilation, mediation and transaction almost always violates the rights acquired by the workers. It is also recommended that modifications to the procedure of the labor law concerning the implementation in the regulation of the organic law on prevention, conditions and environment of work relating to the implementation of a partial report a minimum sum payment is established for conciliation, mediation, or transactions. Keywords: Conciliatory acts, principle of inalienability, violation of labour rights, job transaction. x

11 INTRODUCCIÓN Desde los comienzos de la era cristiana, los medios alternos de resolución de conflictos (MARC) han estado presentes en la sociedad civil, muchos habitantes resolvían sus conflictos de manera amistosa aplicando la mediación, la conciliación o el arbitraje, entre otros; pasando un poco más a nuestras raíces, se debe hacer referencia a los grupos indígenas, los cuales eran dirigidos por jefes de tribus o chamanes, estos eran garantes de la paz internas de su tribu, y cuando existían conflictos internos aplicaban los MARC, para resolver sus controversias. La administración de justicia, es Venezuela desde los inicios del nuevo milenio, ha sufrido cambios transcendentales, basado en acceso a la misma, tomando en cuenta que los procesos judiciales son muy costosos y muchas veces los lapsos de tiempos son extremadamente largos, para así llegar a una posible solución. La aplicación de los MARC en Venezuela, se puede decir que aproximadamente nace con la promulgación del Código Civil Venezolano. En la actualidad los MARC tienen rango constitucional, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Aquí es donde entra en juego la negociación, que no es más que un proceso de comunicación dinámico entre dos o más personas o grupos que tienen o perciben tener un conflicto de intereses entre sí. Las partes, de manera voluntaria, entran a formar una relación temporal dentro de la cual 1

12 2 cada una transmite a la otra su posición y sus expectativas frente al conflicto, se manifiesta frente a la utilización específica de determinados bienes, recursos o de aspectos intangibles referentes a la propia relación o al propio procedimiento para resolver sus diferencias. Dentro de la negociación surge estos MARC la mediación, la conciliación y el arbitraje; la mediación puede entenderse como aquel procedimiento que busca la solución de un conflicto entre dos o más personas con intervención de un tercero mediador, la conciliación como un procedimiento donde un tercero acerca a las partes, las alienta a debatir sus diferencias y las asiste en desarrollar sus propuestas de solución, y mediación, como un proceso por medio del cual un tercero, más concentrado en el papel de buscar una solución, somete a consideración de las partes sus propias propuestas para un arreglo. Al igual que surge la transacción, que se concibe como un mecanismo para prevenir un eventual litigio o ponerle fin a uno preexistente. La misma es muy recorrida por diversos autores que protagonizan el derecho laboral, según el Código Civil de Venezuela (CCV). En otro orden de ideas, otro punto que se desarrollara en esta investigación es el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales contemplado en CRBV y en la Ley Orgánica del Trabajo para los trabajadores y trabajadoras, vinculados con los MARC, tomando en consideración lo pautado en nuestra carta magna que establece que El trabajo es un hecho social y gozara de la protección del Estado y como

13 3 principios fundamentales que arropan al derecho laboral tenemos: el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales y el carácter de orden público a la normativa laboral. En este sentido, el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales, establece la imposibilidad de privarse, aun cuando por voluntad de parte, de los derechos concedidos por la normativa laboral. Esté principio salvaguarda al trabajador, y si en algún acto el mismo renuncia a un derecho que la ley le otorga, en razón de ser de orden público, se entiende como nula absolutamente. En general se pueden señalar ciertas consecuencias ligadas a este principio, como la indisponibilidad de los derechos que otorga la ley, se impiden las renuncias y transacciones que se realicen en detrimento de esos derechos, esto implica una intransigibilidad de derechos mínimos y ciertos, así como también el carácter de imperatividad de la norma laboral, en razón al orden público, las mismas puedes ser superadas por voluntad de las partes. Estos beneficios laborales que la ley le otorga al trabajar y al patrono resultan de gran efectividad y eficiencia, pero jamás puede ir en detrimento de los derechos adquiridos ni de la vida judicial tradicional ordinaria. Es por esto que el Estado debe ser garante y proteccionista en cuanto al modo de aplicación de los MARC en el derecho laboral. Para llevar a cabo la presente investigación se hace necesaria la implementación de una investigación jurídica, documental, descriptiva -pura.

14 4 Redimensionada con los planteamientos del autor, al mismo tiempo espera servir como referente bibliográfico de consulta a abogados y público general. Con la intención de facilitar no solo el entendimiento del tema sino la construcción de futuras teorías destinadas a perfeccionar y mejorar la aplicación de los MARC en el ámbito del derecho laboral. La investigación se dividió en 4 Capítulos, los cuales son los siguientes: El capítulo I, el cual contiene todo lo referente al problema, en donde se establece el planteamiento del problema, la formulación del problema, los objetivos tanto general como específicos, la justificación y la delimitación de la investigación, puntos que van a permitir ubicar al lector sobre el tema objeto de estudio de la presente investigación. El Capitulo II, aborda todo lo referente al Marco teórico, donde se señalan los antecedentes relacionados con investigaciones hechas anteriormente sobre el tema objeto de estudio partiendo desde un punto de vista general o aspectos abordados que tocan indirectamente puntos resaltantes de la investigación, asimismo también se desarrollará todas las bases teóricas y legales que servirá de soporte al presente estudio. El Capítulo III, contempla todo lo referente al Marco Metodológico, el cual indicará cual es el tipo y diseño a emplear en la investigación, así como también las técnicas y métodos que van a ser utilizados para la recopilación y análisis de la información.

15 5 El Capítulo IV, contendrá el análisis e interpretación de los resultados, el cual se señalara los resultados obtenidos a lo largo de la realización de la investigación. Finalmente, se presentaran las conclusiones y recomendaciones.