VALORACIÓN DEL INFORME ERGONÓMICO COMO PRUEBA IDÓNEA EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL VENEZOLANO

Transcripción

1 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO PROGRAMA: MAESTRÍA EN DERECHO DEL TRABAJO VALORACIÓN DEL INFORME ERGONÓMICO COMO PRUEBA IDÓNEA EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL VENEZOLANO Trabajo presentado como requisito para optar al Grado de Magíster Scientiarum en Derecho del Trabajo Autor: Abogado (a): Delia Rhomyna Briceño Mundo C.I.: Tutor: Msc. Gerardo José Ramírez C.I.: MARACAIBO, JULIO DE 2012

2 VALORACIÓN DEL INFORME ERGONÓMICO COMO PRUEBA IDÓNEA EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL VENEZOLANO

3 iii

4 DEDICATORIA A la memoria de mi amadísima abuela y madre Delia del Carmen Azuaje, quien seguirá compartiendo conmigo desde el cielo mi felicidad y triunfos. iv

5 AGRADECIMIENTO A mi padre Dios todopoderoso por permitirme cumplir esta meta. A mi familia por todo su amor y apoyo en todo lo que emprendo. A mi tutor y amigo Mgs Gerardo Ramírez, por su apoyo y guía incondicional que me permitió culminar esta meta. A mis queridas amigas y colegas gracias por su apoyo, compañerismo y preocupación durante el transcurso de este post grado. Infinitamente Agradecida. v

6 ÍNDICE GENERAL Pág. VEREDICTO... DEDICATORIA.. AGRADECIMIENTO. ÍNDICE GENERAL ÍNDICE DE CUADROS. RESUMEN.. ABSTRACT INTRODUCCIÓN.. iii iv v vi x xi xii 1 CAPÍTULO I. EL PROBLEMA 5 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CAPITULO II. MARCO TEÓRICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN BASES TEÓRICAS ORIGEN DE LA ERGONOMÍA ERGONOMÍA. DEFINICIÓN EL INFORME ERGONÓMICO. DEFINICIÓN ASPECTOS REFLEJADOS EN EL INFORME ERGONÓMICO IMPORTANCIA DEL INFORME ERGONÓMICO SUJETO LEGITIMADO PARA LA REALIZACIÓN DEL INFORME.. 33 vi

7 2.1.7 INTERVENCIÓN DEL ERGÓNOMO EN AUXILIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA INFORME ERGONÓMICO E INFORME TÉCNICO Y SU ALCANCE EN CUANTO A ENFERMEDADES PROFESIONALES MEDICINA LEGAL Y MEDICINA DEL TRABAJO COMO CIENCIAS AUXILIARES DE LA ERGONOMÍA PERTINENCIA DE LAS CIENCIAS MÉDICAS APLICADAS A ENFERMEDADES, ACCIDENTES E INFORTUNIOS LABORALES INFORME MÉDICO COMO INSTRUMENTO DE UTILIDAD LEGAL INSPECCIONES EMANADAS DEL INPSASEL Y ELEMENTOS DEL INFORME TÉCNICO MEDICO OCUPACIONAL COMO SUJETO CALIFICADO PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME TÉCNICO DIFERENCIAS ENTRE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDAD PROFESIONAL Y ENFERMEDAD DEL TRABAJO COMPETENCIA DEL INPSASEL COMO ÓRGANO COMPETENTE PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME TÉCNICO LA PRUEBA. DEFINICIÓN SISTEMA PROBATORIO VENEZOLANO SISTEMA VENEZOLANO DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA LABORAL TIPOS DE MEDIOS DE PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL LA EXPERTICIA Y PARTES QUE LA COMPONEN NATURALEZA DEL INFORME PERICIAL.. 70 vii

8 CASOS EN LOS QUE PROCEDE EL INFORME ERGONÓMICO DOCUMENTO PÚBLICO Y SU VALORACIÓN DOCUMENTO PRIVADO Y SU VALORACIÓN VALOR JURÍDICO DEL INFORME ERGONÓMICO LA RECONSTRUCCIÓN DE LOS HECHOS COMO PARTE DEL INFORME ERGONÓMICO. 80 SISTEMA DE CATEGORÍAS DEFINICIÓN NOMINAL DEFINICIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL 83 CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO TIPO DE INVESTIGACIÓN DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN POBLACIÓN O UNIDADES DE ANÁLISIS TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN VALIDEZ Y CONFIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN MÉTODOS Y TÉCNICAS PARA EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN. CAPITULO IV. ANÁLISIS, DISCUSIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS. DESCRIBIR EL INFORME ERGONÓMICO COMO INSTRUMENTO PROBATORIO.. DIFERENCIAR LA PERTINENCIA DEL INFORME ERGONÓMICO EN RELACIÓN CON EL INFORME TÉCNICO EMITIDO POR INPSASEL. EXAMINAR EL VALOR PROBATORIO DEL INFORME ERGONÓMICO EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO viii

9 4. LABORAL ESTABLECER EL ALCANCE PROBATORIO DEL INFORME ERGONÓMICO EN EL PROCESO ORDINARIO LABORAL CONCLUSIONES 131 RECOMENDACIONES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 139 ANEXOS 145 ANEXO A INFORME TÉCNICO DE INPSASEL ANEXO B MODELO DE INFORME ERGONÓMICO ANEXO C LISTA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES ix

10 ÍNDICE DE CUADROS CUADROS Pág. 1 Comparativo de enfermedades. Previstas en el informe ergonómico y el informe Técnico medico.. 2 Operacionalización de la categoría (matriz de análisis) x

11 Briceño Mundo, Delia Rhomyna. Valoración del Informe Ergonómico Como Prueba Idónea en el Procedimiento Ordinario Laboral Venezolano. Universidad Dr., Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Derecho del Trabajo. Maracaibo RESUMEN En la presente investigación se aborda el estudio de la valoración del Informe Ergonómico como Prueba Idónea en el Procedimiento Ordinario Laboral Venezolano. Para la realización del mismo se sustentó en los aportes de autores como: Carnelutti (1979), Echandia (1993), Cabrera y Rodríguez (1997), Llaneza (2004), Castillo (2006), Riera (2006), Vargas (2006). Igualmente se utilizaron como bases legales fundamentales la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT) y la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPT), Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento, Código Civil, Código Orgánico Procesal Civil entre otros. La presente investigación es de tipo documental y descriptiva en la modalidad de investigación jurídica, en lo que respecta a la técnica e instrumento empleado para la recolección de información se utilizó observación documental y el sistema folder, así mismo en relación a los métodos y técnicas para el análisis de la información se empleó un análisis documental conjuntamente con la hermenéutica jurídica, fundamentada en el método deductivo. En cuanto a los resultados arrojaron el amplio alcance de la ergonomía que transcienden el ámbito preventivo y que se materializa a través del informe ergonómico resultando un medio de prueba idóneo que refleja de una manera técnica científica cualquier infortunio, accidente o enfermedad sufrido por el trabajador en ocasión a su labor, constituyendo en el procedimiento ordinario laboral un medio de prueba licito y pertinente para ser valorado por el juez a los fines de proteger los derechos de la salud en el trabajo que se transgredieron. Palabras Claves: Valoración, Informe Ergonómico, Prueba idónea, Procedimiento Laboral. xi

12 Briceño Mundo, Delia Rhomyna. Ergonomic assessment evidence report suitable job in the proceedings regular Venezuelan. Rafael Belloso Chacín University. Faculty of Law and Political Science. School of Law, ABSTRACT In the research with the study of the assessment report as Exhibit Ergonomic Normal Procedure Suitable Work in Venezuela. To achieve the same was based on the contributions of authors such as Carnelutti (1979), Echandia (1993), Cabrera and Rodriguez (1997), Llaneza (2004), Castillo (2006), Riera (2006), Vargas (2006). It was also used as a fundamental legal basis the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, Labour Law for Workers and Labour and Labour Law Procedure, Organic Law of Prevention, Conditions and Work Environment and Regulations, Civil Code, Civil Procedure Code and others. This research is documentary and descriptive in the form of legal research, in terms of techniques and instruments used for data collection was used documentary observation and the system folder, likewise in relation to methods and techniques analysis of the information is used in conjunction with a documentary analysis of legal interpretation, based on the deductive method. As the results showed the broad scope of ergonomics that transcend the preventive and materializes through ergonomic report proving an ideal test in a way that reflects scientific technique any misfortune, accident or illness suffered by the worker in opportunity to work, being in the regular procedure work half lawful and appropriate test to be assessed by the judge in order to protect the rights of health in the work being transgressed. Keywords: Assessment, Report Ergonomic, suitable test, Labour Procedure. xii

13 INTRODUCCIÓN La salud laboral es un área de estudio con un campo de acción y ámbito de aplicación muy amplio, que ha surgido debido a consecuencias negativas y en algunos casos nefastas a la salud y vida del trabajador como consecuencia de su desempeño en el trabajo, en virtud de ello se han implementado medidas de varios tipos tanto técnicas legislativas, medicas, procedimentales entre otras, todas destinadas con un fin común de protección al trabajador. Con el paso del tiempo las medidas asumidas han evolucionado tratando de adaptarse a los nuevos modelos de producción y desempeño laboral, como parte de estas nuevas tendencias a la prevención en esta materia la Organización Mundial de la Salud OMS (2012), Organización Internacional del Trabajo OIT (2012), se unen a la lucha constante para establecer parámetros fundamentales y homogéneos a nivel global en pro de la defensa y seguridad de la salud de los trabajadores. Al respecto la legislación venezolana no escapa a esta realidad y atento a este progresivo y beneficioso cambio, se propone incluir en la normativa positiva temas en pro de la salud laboral, que abarca áreas tan diversas como la medicina, ingeniería, psicología y la ergonomía. Esta última, es una multidisciplina novedosa y es incorporada a la legislación patria específicamente en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, como punto de partida para estudiar el ambiente de

14 2 trabajo y su incidencia directa en detrimento de la salud del trabajador y sus efectos posteriores en materia de seguridad y salud ocupacional, específicamente en el régimen de prevención de riesgos laborales. La materia ergonómica conlleva múltiples beneficios para todos los factores intervinientes tanto para el trabajador, la empresa y para la seguridad laboral, y aunque es adoptada por la norma es una realidad que carece de una cultura aplicada en Venezuela, dirigida principalmente a la parte patronal que debe tomar una posición responsable al respecto y dignificar el trabajo en condiciones seguras y acordes a la salud del trabajador. En este sentido se observa en la práctica forense como la materia ergonómica es tímidamente tomada en consideración en el ámbito netamente preventivo, haciendo un esfuerzo en adaptar el ambiente y los instrumentos de trabajo al trabajador tarea que a simple vista pareciera competir mas a profesionales de las áreas de ingeniería industrial, expertos en seguridad e higiene entre otros. Pero en el aspecto legal se ha creado un vacío en el sentido de estudiar la ergonomía y utilizarla como una herramienta de gran utilidad en la fase probatoria, logrando dejar reflejado por medio de estudios especializados la incidencia perjudicial del ambiente de trabajo sobre el trabajador. En virtud de ello, la presente investigación pretende incorporar el estudio ergonómico al servicio de la practica forense, a través de un medio de prueba que si bien es cierto posee fundamentación jurídica en la legislación

15 3 venezolana, no obstante no está definido el alcance y valor de este tipo de medio probatorio en el procedimiento ordinario laboral administración de justicia. En este orden de ideas se estudiará el informe ergonómico como instrumento de carácter legal y fundamento jurídico que resulta un medio de prueba desconocido para los profesionales del derecho, por ser novísimo en esta materia, aunado a la falta de aplicación de las instituciones destinadas para tales fines y de expertos en el área. Así mismo se plantea la valoración de dicho informe como medio de prueba que resulta idóneo para demostrar afecciones físicas y psíquicas en la salud del trabajador, en casos de accidentes, enfermedades laborales y profesionales, stress entre otros. Es por ello que este estudio se dedicó abordar el área de la ergonomía y colocarla al servicio de la practica forense, para el mejor provecho del jurista y de la justicia que contará con una prueba que debido a su pertinencia y necesidad puede ser utilizada para la comprobación de los hechos en materia de salud, ambiente y rendimiento en el ambiente laboral y que aportara el conocimiento suficiente a los administradores de justicia. En consecuencia, la presente investigación consta de Cuatro (4) Capítulos estructurados de la siguiente manera: En el capítulo I se desarrolla lo concerniente al planteamiento y la formulación del problema, igualmente se presentan los objetivos que conforman la investigación, el Objetivo General y Objetivos Específicos; así como también contiene la Justificación e Importancia y la Delimitación de la Investigación.

16 4 Así mismo, en el capítulo II se identifican cada uno de los Antecedentes que guardan relación con el tema a tratar en la presente investigación, igualmente en el presente capítulo, se desarrollan las Bases Teóricas que sustentan el estudio desde el punto de vista jurídico y doctrinal en concordancia con el fundamento legal positivo. En cuanto al capítulo III se determina el Tipo de Investigación realizada, el Diseño de la Investigación, las Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información, la Población, las Técnicas para la recolección y el análisis de la Información y el Procedimiento a seguir para el desarrollo de la misma. En el capítulo IV se presentan los resultados obtenidos a lo largo de la investigación en base a las unidades de análisis, los cuales son analizados e interpretados individualmente por objetivo. Por último se puede apreciar en la presente investigación las conclusiones y las recomendaciones aportadas por la investigadora al finalizar el análisis sobre el objeto de estudio.