ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR SITUADA EN LA PARTIDA RURAL DE BALSARES (POLÍGONO 127, PARCELA 83)

Transcripción

1 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR SITUADA EN LA PARTIDA RURAL DE BALSARES (POLÍGONO 127, PARCELA 83) TIPO DE OBRA: PROMOTOR: EMPRESA TÉCNICA REDACTORA: VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA ANTONIO RIBEIRO ARAUJO PASPER ARQUITECTOS S.L.P. TELÉFONO: Expediente: Documento: Página 1 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

2 ÍNDICE DEL ESTUDIO 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 1.1. PROMOTOR 1.2. PARCELA 1.3. PARÁMETROS DE LA EDIFICACIÓN 1.4. EMPRESA TÉCNICA REDACTORA 2. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE (ART. 48) 3. OBJETO (ART. 49) 4. LEVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL LUGAR 5. ÁMBITO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 51) 6. PLANES Y PROYECTOS EN TRÁMITE O EJECUCIÓN EN EL MISMO ÁMBITO 7. DOCUMENTACIÓN DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 57) 8. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA 9. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 54) 10. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL (ART. 55) 11. CONCLUSIÓN (ART. 50) 12. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA COMPLEMENTARIA PLANTAS, ALZADOS Y SECCIONES DE LA ACTUACIÓN FOTO AÉREA DEL ÁMBITO JERARQUÍA VIARIA Y EDIFICACIONES EXISTENTES CLASIFICACIÓN DEL VERDE ÁREAS PROTEGIDAS CALIFICACIÓN URBANÍSTICA UNIDADES DE PAISAJE, IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN PANORÁMICAS DEL ENTORNO. IDENTIFICACIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE DELIMITACIÓN DE LA CUENCA VISUAL VISTAS INFOGRÁFICAS Expediente: Documento: Página 2 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

3 1.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN El presente Estudio de Integración Paisajística se realiza como documentación complementaria al Proyecto Básico de construcción de una vivienda unifamiliar aislada situada en la Partida Rural de Balsares del Término Municipal de Elche. 1.1 PROMOTOR ANTONIO RIBEIRO ARAUJO, con DNI L 1.2 PARCELA Parcela de forma irregular de m2 de superficie situada en la Partida Rural de Balsares. Elche. Referencia catastral: 03065A YK, perteneciente al polígono 127, parcela PARÁMETROS DE LA EDIFICACIÓN La característica urbanística del terreno donde se produce la actuación es denominada como Suelo no Urbanizable, clave 51 de P.G.O.U-98 de Elche. P.G.O.U.-98 PROYECTO Parcela mínima m m 2 Porcentaje de ocupación 2% 1,79% Altura reguladora 7,50 mts 7,00 mts Altura máxima 10,00 mts 8,80 mts Número de plantas PB+1 PB+1 Coeficiente de edificabilidad 0,04 0,04 Separación a lindes laterales 5,00 mts 20,00 mts Separación a linde fachada 8,00 mts 20,00 mts Superficie ocupada 179,05 m 2 Superficie construida 427,30 m 2 Superficie útil 399,90 m EMPRESA TÉCNICA REDACTORA La empresa técnica redactora del proyecto es PASPER ARQUITECTOS S.L.P. Los coordinadores de las fases de proyecto son: Proyecto básico y ejecución: José Pascual Paredes. Estudio de Integración Paisajística: José Pascual Paredes. Por tanto el proyecto de vivienda unifamiliar aquí mencionada cumple con los requisitos del planeamiento urbanístico vigente, en la calificación de clave 51, suelo no urbanizable común. 2.- CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE (ART. 48) Según el apartado 4 del artículo 48 del Decreto 120/2006 del REGLAMENTO DE PAISAJE de la Comunitat Valenciana, la solicitud de licencias de construcción en Suelo no Urbanizable deben incorporar el Estudio de Integración Paisajística como documento anexo al proyecto Urbanístico, por tanto se elaborará este anexo en nuestra vivienda unifamiliar para cumplir con la normativa vigente en relación al reglamento de paisaje de la Comunitat Valenciana. 3.- OBJETO (ART. 49) El objeto del Estudio de Integración Paisajística, será el estudio, valoración y transformación que pueda tener la actuación prevista en la unidad del paisaje que se definirá en los párrafos posteriores de este documento. En nuestro caso la transformación no constituye ninguna alteración sustancial del carácter paisajístico de la zona debido a la poca relevancia de la misma. En el desarrollo de este documento se valorará el impacto paisajístico y visual de la transformación a realizar, y medidas a adoptar para mitigar los impactos paisajísticos. No existe ningún Catálogo de Paisaje municipal en la zona del ámbito de actuación. 4.- LEVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL LUGAR Vamos a analizar a grandes rasgos las principales características de la zona de actuación. Para una mejor comprensión consultar la documentación gráfica aportada. Orografía Aunque con una imagen aérea no pueda observarse con claridad, se trata de una zona con una orografía irregular, con montes y elevaciones de altura relativa menor a los 10 metros y pendiente media o baja. En general, la zona tiene una pendiente ligeramente descendente en dirección norte-sur. Esta ladera desemboca en una depresión o planicie con una orografía mucho más suave. A medida que las laderas se aproximan a la planicie de desagüe, las pendientes se acentúan y se forman algunos barrancos. Se trata ésta última de una zona pantanosa sin salida natural, donde se acumula el agua proveniente de los montes cercanos. Hace unas decenas de años fue una laguna costera de agua dulce que se desecó para construir una promoción urbanística. Por suerte, esta promoción nunca se llegó a construir, pero los efectos de la desecación siguen patentes. Hoy en día sólo subsisten algunas pequeñas lagunas, y eso a pesar de los esfuerzos llevados a cabo en los últimos años por introducir artificialmente agua depurada en el entorno. Edificaciones Las edificaciones que se detectan se corresponden con un fin básicamente residencial. Se trata de un área con una baja densidad de ocupación. Los asentamientos se producen de dos modos. Por una parte hay una serie de núcleos residenciales extensivos del tipo ciudad-jardín, con parcelas en torno a los m 2, con edificación aislada y estructura viaria irregular. Estos núcleos residenciales están vinculados a la carretera regional CV-051 y parecen surgidos a partir de la iniciativa privada de cooperación entre diferentes propietarios. El resto de asentamientos son de tipo mucho más disperso, con casas de campo y chalets asilados en parcelas mucho más grandes y mucho más vinculados con un carácter de explotación agrícola. Se ha detectado alguna edificación ligada al sector agrícola y ganadero. No se han detectado edificaciones próximas destinadas al sector secundario o terciario. Jerarquía viaria El ámbito de actuación se encuentra ubicado en la cuña formada por dos vías de comunicación de primer orden, como son la carretera regional CV-051 y la nacional N-332. No obstante, la orografía de la zona y las distancias a ambas vías hace que la nueva construcción no se perciba visualmente desde ninguna de las dos vías. Expediente: Documento: Página 3 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

4 El resto de comunicaciones en la zona son vías de servicio a los asentamientos residenciales extensivos, o bien caminos tortuosos de tierra, que dan servicio a las explotaciones agrarias de la zona. En ambos casos se trata de vías con un muy escaso flujo circulatorio. Ocupación del suelo Se trata de una zona con un marcado carácter rústico. La mayor parte del suelo mantiene un carácter de monte bajo, pantanoso o agrario, a excepción de las zonas de los núcleos residenciales mencionados en el punto anterior. En general, las zonas más elevadas o con una orografía más accidentada, así como las zonas pantanosas, se encuentran libres de cualquier tipo de cultivo. Los cultivos se realizan en los lugares con pendientes menos acusadas. En su mayoría se trata de bancales para cultivos de regadío, dotados de infraestructura para riego, pero muchos de ellos se encuentran en la actualidad abandonados y en clara decadencia. Distribución del verde Como características generales del paisaje cercano al área de actuación podemos considerar que se trata de un entorno básicamente árido o semiárido, con escasa vegetación. La vegetación existente se caracteriza por ser básicamente de tipo arbustivo o arbolado de bajo porte. La mayor densidad vegetal se produce en aquellas zonas con aporte de agua artificial, es decir, los jardines de los asentamientos urbanos extensivos y los campos de cultivo de regadío. También se corresponde con las zonas donde se concentra el arbolado de mayor porte. También existe una concentración vegetal importante en las zonas pantanosas más bajas. Se trata de arbustos densos característicos de suelos con alta concentración de humedad y salinidad. Contrastan con la aridez de los montes cercanos, donde únicamente existen algunas concentraciones de pinos en zonas concretas, pero a la vez de alto valor paisajístico y biológico. En general se puede decir que existe una degradación de los suelos en todo el entorno, fruto de la escasez de vegetación. Muchos campos de cultivo se encuentran en la actualidad en desuso por falta de rentabilidad de la explotación. Clasificación del suelo El área de actuación se encuentra en un lugar próximo a una zona protegida desde un punto de vista legal, por su alto valor paisajístico, ecológico, medioambiental y biológico. Existen dos figuras de protección: el L.I.C. dels Bassars - Clot de Galvany y el Paraje Municipal del Clot de Galvany. El primero de ellos corresponde a la zona pantanosa orográficamente más baja, incluyendo alguna laguna natural que todavía existe. El segundo se corresponde con las zonas vegetalmente más frondosas de los montes cercanos al L.I.C. Ambos forman un conjunto de alto valor que es necesario conservar y preservar. Según el Plan General de Elche de 1998, y según el texto refundido en abril de 2008, la mayor parte de las zonas más próximas a los parajes anteriores están clasificados con la clave 62: suelo no urbanizable de especial protección: montes y áreas forestales. La parcela de actuación limita con dicha zona de clasificación, pero se encuentra clasificada dentro de la clave 51: suelo no urbanizable: común general. Es por ello que se pueden edificar viviendas unifamiliares con una superficie de parcela de m 2 o superior. 5.- ÁMBITO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 51) Este apartado hace referencia a la cuenca visual de la actuación y la Unidad o Unidades de Paisaje afectadas por ella. Como hemos descrito anteriormente, la zona donde se ubica la actuación tiene una orografía irregular (se acompaña documentación de referencias topográficas de la zona). Al no existir ningún Catálogo de Paisaje municipal, se han determinado cuatro Unidades de Paisaje a criterio propio, en donde la cuenca visual de la actuación afecta parcialmente a tres de ellas. Para una mejor comprensión se aconseja consultar las láminas 9, 10, 11 y 12 de la documentación gráfica anexa. 6.- PLANES Y PROYECTOS EN TRÁMITE O EJECUCIÓN EN EL MISMO ÁMBITO No existen planes y proyectos de ejecución en el mismo ámbito que nuestra actuación, o nos son desconocidos. 7.- DOCUMENTACIÓN DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 57) En nuestro caso se dispone de los siguientes documentos: Planos de la actuación (alzados, plantas y sección), e: 1/100 Ámbito de la actuación, sobre foto aérea, e: 1/5000. Edificaciones y viarios existentes, e: 1/5000 Clasificación del verde existente, e: 1/5000 Figuras de protección en el ámbito, e: 1/5000 Calificación urbanística, e: 1/5000 Delimitación, definición y análisis de las Unidades de Paisaje Ámbito de estudio, constituido por la cuenca visual, con umbral de nitidez a 500 metros, e: 1/5000 Vistas infográficas de la actuación y de las medidas correctoras Plan de Participación Pública. No existen planos de carácter territorial ambiental, ni Catálogo de Paisaje en el ámbito del Estudio de Integración Paisajística. En este documento se plantea las valoraciones paisajísticas y visuales de la actuación, así como las conclusiones a estas valoraciones: Técnicas gráficas de representación y simulación visual (vistas infográficas), de la situación actual y la previsible, así como de las medidas correctoras propuestas. 8.- PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Se desarrolla como anexo al presente Estudio de Integración Paisajística. Documento independiente para su posterior publicación en el D.O.G.V.; en este documento se explica las fases de desarrollo del plan y las encuestas y alegaciones del público. Expediente: Documento: Página 4 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

5 9.- VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA (ART. 54) La principal fuente potencial de impacto que puede influir en el paisaje es el cuerpo de la edificación de la vivienda unifamiliar proyectada. Sin embargo el impacto que puede producir en el paisaje existente actual es mínimo, puesto que la vivienda se inserta dentro de una Unidad de Paisaje caracterizada por la presencia de edificaciones de viviendas unifamiliares de similares características. Sirva como dato que en la actualidad existen 29 edificaciones similares en un área de m 2. Como ya se ha comentado anteriormente, esta Unidad de Paisaje se caracteriza por ser un área de asentamientos de carácter extensivo, con edificaciones de hasta dos plantas y zonas ajardinadas generosas con arbolado de gran porte que ayudan a mitigar el impacto de las edificaciones sobre el paisaje. No existen o no se identifican impactos sobre elementos específicos del paisaje. Podemos considerar, así pues, que existe un grado de sensibilidad al cambio BAJO, debido a que se trata de un paisaje con escasos elementos singulares, donde la Unidad de Paisaje afectada tiene un carácter paisajístico con unos valores que permiten absorber perfectamente el cambio acontecido. Por todo ello, y por la pequeña entidad de la edificación proyectada, se determina que la importancia del impacto que la actuación tendrá sobre el paisaje será LEVE. No obstante, debido a que la actuación se desarrolla en una zona de borde entre Unidades de Paisaje, y que la cuenca visual afecta a algunas zonas de especial valor ecológico, medioambiental y paisajístico se recomienda la adopción de algunas medidas correctoras que apuntan en dos direcciones: Por tanto las concluimos diciendo que la actuación aquí mencionada reúne las condiciones para considerarse integrada paisajísticamente en el entorno. -La utilización de colores neutros u otros que se integren eficazmente con la gama cromática del paisaje de la zona para los elementos de fachadas y cubiertas. -Plantado de una pantalla vegetal frontal que ayude a mitigar el impacto visual del cuerpo de la edificación, así como de arbolado en la parcela VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL (ART. 55) Se considera que por los motivos antes descritos, y junto con las medidas correctoras adoptadas, el impacto visual que genera la nueva actuación es mínimo. Se aconseja la utilización de materiales de construcción que eviten producir, en la medida de lo posible, reflejos o deslumbramientos. La nueva actuación no bloquea las vistas hacia recursos paisajísticos de alto valor. Por todo ello, y por la pequeña entidad de la edificación proyectada, se determina que la importancia del impacto visual de la actuación será LEVE CONCLUSIÓN (ART. 50) Debido a que la actuación objeto de este estudio cumple con las siguientes circunstancias: -Cumple con las Normas de Integración Paisajística establecidas en el título II del Decreto 120/2006 del REGLAMENTO DE PAISAJE de la Comunitat Valenciana. -No existe ningún Estudio de Paisaje o Catálogo de Paisaje que le afecte. -No bloquea ni genera ningún efecto adverso sobre algún Recurso Paisajístico, ni daña o destruye ninguno. -No crea deslumbramientos o iluminación significativos que afecten a recursos visuales. -No disminuye la integridad en la percepción de un elemento del patrimonio cultural, ni afecta negativamente a su significado histórico. -Se integra adecuadamente en el entorno donde se ubica, y no reduce el valor visual del paisaje debido a su escaso volumen y a su tipo, textura, color y forma. -No domina ni altera la composición del paisaje desde un Punto de Observación Principal. Fdo. José Pascual Paredes, Arquitecto Elche, septiembre de 2010 Expediente: Documento: Página 5 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

6 Expediente: Documento: Página 6 de 24

18 Expediente: Documento: Pá

19 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA PARA UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR SITUADA EN LA PARTIDA RURAL DE BALSARES (POLÍGONO 127, PARCELA 83) PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA TIPO DE OBRA: PROMOTOR: EMPRESA TÉCNICA REDACTORA: VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA ANTONIO RIBEIRO ARAUJO PASPER ARQUITECTOS S.L.P. TELÉFONO: Expediente: Documento: Página 19 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

20 ÍNDICE DEL PLAN 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN 3. FASES DE ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO AL QUE SE REFIERE EL PLAN 4. PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO 5. METODOLOGÍA Y PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y TRABAJOS 6. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN 7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN 8. VALORACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Expediente: Documento: Página 20 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

21 1.- INTRODUCCIÓN El presente documento constituye el Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística del Proyecto Básico de construcción de una vivienda unifamiliar aislada situada en la Partida Rural de Balsares del Término Municipal de Elche, en la parcela 83 del polígono 127. De acuerdo al Artículo 15 del Decreto 120/2006, de 11 de Agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, los instrumentos para la protección, gestión y ordenación del paisaje, regulados en el Título III del presente Reglamento -entre ellos los Estudios de Integración Paisajística-, deben contar con un Plan de Participación Pública que formará parte de éstos y garantizará eficazmente, en especial, la participación ciudadana en la valoración de las unidades de paisaje y de los recursos paisajísticos para la definición de los objetivos de calidad paisajística. Por tanto, el objetivo de este documento es definir la estrategia de participación que se va a llevar a cabo en el marco del instrumento de paisaje del que forma parte y la desarrolla detalladamente para cada una de las fases del proceso de elaboración y tramitación, estableciendo las actividades y métodos de consulta que aseguren el cumplimiento de los siguientes fines: Asegurar el acceso a la información y la consulta de los ciudadanos, que posibilite a todo aquel que esté interesado involucrarse en el proceso de planificación. El objetivo de la consulta es aprender de los comentarios, percepciones, experiencias e ideas de los vecinos y las partes interesadas. Fomentar la participación activa en todo el proceso, requiere una selección previa de participantes interesados y un mayor compromiso de participación. 2.- OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN De acuerdo al artículo 15.3, el Plan de participación Pública tiene por objeto: Hacer accesible la información relevante sobre el instrumento de paisaje a que se refiere en Plan de Participación Pública Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en las fases iniciales del procedimiento Obtener información útil del público interesado Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y las poblaciones mediante las metodologías reguladas en el Título III del presente Reglamento. Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado el trámite de participación Por su parte, el Ayuntamiento establece los siguientes objetivos para hacer efectiva la participación pública: Asegurar que las partes interesadas y los ciudadanos tengan la oportunidad de acceder tanto a la información y documentación disponible, como a las medidas y decisiones propuestas y aprobadas Asegurar que la información y documentación es comprensible para todos Mantener al público informado permanentemente sobre los temas más significativos a lo largo de todo el proceso Asegurar que los sujetos interesados conozcan los medios a través de los cuales pueden ejercer su derecho a participar durante todo el proceso y desde las fases iniciales del procedimiento El objetivo particular de esta actuación es conocer la percepción del paisaje de la zona de actuación, la valoración actual y las expectativas de futuro con respecto a esta zona. Con este proceso de participación ciudadana se pretende conocer la valoración y percepción que la gente tiene del paisaje. 3.- FASES DE ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO AL QUE SE REFIERE EL PLAN Las principales fases que componen la elaboración y aplicación de dicho estudio son las siguientes: 1. Inicio de la fase de publicación del Plan de Participación Pública Convocatoria mediante publicación en página Web municipal ( y en la web para la puesta en conocimiento del Plan Información del derecho de participación Encuesta de las preferencias visuales, valoración del paisaje y observaciones 2. Cierre de la fase de Participación Pública y publicación de las conclusiones alcanzadas Análisis de resultados provenientes de las consultas realizadas Identificación de los valores paisajísticos atribuidos por el público participante en el proceso 3. Redacción del documento de Integración Paisajística 4. Exposición pública del Estudio de Integración Paisajística 4.- PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO El Estudio de Integración Paisajística del Paisajística del Proyecto Básico de construcción de una vivienda unifamiliar aislada situada en la Partida Rural de Balsares puede interesar o afectar, de una forma u otra, a un gran número de personas y entidades con distintos intereses (sociales, económicos, culturales, etc.). La planificación del proceso de participación busca facilitar la intervención de todos ellos en el proceso de la toma de decisiones en cada una de las fases y con diferentes grados de participación. El objetivo, por tanto, es identificar grupos o miembros del público que hayan expresado interés. Inicialmente se han clasificado las partes interesadas y afectadas en los siguientes grupos: Administración Local Administración Autonómica Grupos de interés Expediente: Documento: Página 21 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

22 Grupos de lugar La lista de contactos se utilizará para identificar los miembros del público que puedan ser consultados en temas específicos especializados, enviar anuncios de actividades de participación e información y para su consideración en las distintas fases del proceso dependiendo de las funciones que le correspondan y el grado de compromiso que les sea exigible. El papel del Ayuntamiento, en su calidad de Administración Pública actuante y competente, incluye: Dedicar tiempo y recursos humanos y económicos al proceso de participación Asegurar que los ciudadanos reciben oportunidades adecuadas para participar Asegurar que la información presentada a los ciudadanos es clara, completa, verídica y comprensible 5.- METODOLOGÍA Y PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y TRABAJOS La metodología y el programa de actividades y trabajos para asegurar tanto el suministro de información y consulta pública, como la participación efectiva de los interesados se resume a continuación, señalando que para cada una de las fases y temas a tratar se seleccionará el medio más adecuado acorde al tiempo y recursos disponibles: MÉTODOS DE COMUNICACIÓN Información Pública Legal Apertura de la fase de información pública exigida legalmente, mediante la publicación de los anuncios previstos en la normativa. Página Web Existirá una línea continua de información a través de la página Web del Ayuntamiento de Elche ( o aquella en que delegue para el público en general y los usuarios. Correo electrónico y Para participantes que muestren interés continuado y de compromiso en el proceso se reforzará la comunicación mediante el y el correo ordinario. Encuestas ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN Las encuestas tienen el objetivo de conocer la opinión, intereses y voluntades de diferentes colectivos sociales en referencia a diversos aspectos de interés del paisaje. Se dispondrán en las páginas Web destinadas a tal efecto. Expediente: Documento: Página 22 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

23 6.- CRONOGRAMA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN FASES ACTUACIONES ACTIVIDADES PÚBLICO INTERESADO OBJETIVOS CALENDARIO Nº DÍAS FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 Inicio del proceso. Comunicación y difusión Valoración de la opinión pública Tratamiento de los datos y resultados. Incorporación de resultados al EIP Exposición de resultados del PPP -Comunicación a grupos de interés del inicio del PPP -Envío de publicaciones -Recopilación de datos del público interesado mediante escrito al Ayto. o correo electrónico Encuestas en el ámbito virtual Web seleccionado Exposición de resultados en la Web Redacción del estudio con la incorporación de los resultados Grupos de interés local Grupos de interés general Todos los incorporados Dar conocimiento de inicio del PPP Fomentar la participación Obtención datos de preferencias sobre las características paisajísticas de los ámbitos. Sus fortalezas y debilidades. Obtener datos para la solución e integración paisajística de las determinaciones del estudio Identificar la valoración de las preferencias paisajísticas del público interesado y comunicación de resultados Redactar el Estudio de Integración Paisajística con la incorporación de las determinaciones del PPP A contar desde el inicio del PPP Día 1 10 días desde la última publicación Día días desde el anterior plazo Día días desde el anterior plazo Día PROCESO DE PARTICIPACIÓN De acuerdo al artículo 17.b del Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, en relación a las Actividades y Métodos del Plan de Participación Pública, donde se establece que la consulta pública se llevará a cabo con el público interesado seleccionando los métodos más adecuados - encuestas, sesión pública con o sin tercer mediador y talleres - sin que en ningún caso sea suficiente la mera fase de información pública regulada en el artículo 86 de la Ley 30/92, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y atendiendo a lo especificado en el artículo 37.8 por el que se determina que el método de Valoración de Preferencia Visual es considerado como válido, entre tanto no se desarrollen las metodologías específicas de valoración de paisajes, se opta por dicha metodología para la realización de encuestas y valoración de las Unidades de Paisaje y Recursos Paisajísticos. La aplicación del método se desarrollará a través de las siguientes actuaciones, a realizar en las fases correspondientes, y cuyo procedimiento de actuación se describe para cada caso: A. DIFUSIÓN A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, TRASLADO DE CONSULTAS Y PUESTA EN MARCHA DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Se remitirá notificaciones a los principales grupos de interés y asociaciones del municipio, invitándoles a rellenar una encuesta en la página Web del Ayuntamiento. Adjuntamos listado del público interesado: Grupos de interés - Patronato nacional del Misterio de Elche - Sede en Alicante del Colegio Oficial de Biólogos - Sede en Elche del Colegio Oficial de Ciencias Ambientales de la Comunidad Valenciana - Asociación de Ingenieros Geólogos de la Comunidad Valenciana - Colegio Oficial de Peritos e Ingenieros Técnicos Agrícolas de Alicante - Delegación del Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Levante - Federación de Asociaciones de Vecinos Dama de Elche - Universidad Miguel Hernández (Departamento de Agroquímica y Medio Ambiente) - Asociación de Amas de Casa Consumidores y Usuarios Lucentum - Asociación de vecino de Arenales del Sol - Asociación festera de moros y cristianos - Consell de la Juventut d Elx - Asociación de Bellas Artes de Elche - Hogar de Pensionistas y Jubilados de Elche Administración autonómica Deberán consultarse los órganos que tengan competencia específica en las siguientes materias: biodiversidad, población, salud humana, fauna, flora, tierra, agua, aire, factores climáticos, riesgos naturales y tecnológicos, espacios naturales y especies protegidas, bienes materiales, patrimonio cultural, incluido el patrimonio histórico, paisaje, ordenación del territorio y urbanismo. Expediente: Documento: Página 23 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.

24 Igualmente, los que tengan competencia en agricultura, energía, industria, transporte, gestión de residuos, gestión de recursos hídricos y telecomunicaciones, sin perjuicio de otros que hayan de ser consultados, por otros motivos, según la legislación vigente. Concretamente: - Área de Espacios Naturales de la Dirección General de Gestión del Medio Natural. - Dirección General de Paisaje B. PERIODO DE FORMULACIÓN DE ALEGACIONES Y SUGERENCIAS Y REALIZACIÓN DE ENCUESTAS DE VALORACIÓN DEL PAISAJE AL PÚBLICO INTERESADO En la fase que nos ocupa, el público interesado podrá ejercer su derecho a formular alegaciones y observaciones sobre el proceso de Estudio de Integración Paisajística que se lleva a cabo. Así mismo, y terminada la fase A, quedarán abiertas las encuestas de Valoración de preferencia Visual para todo el público interesado. Estas encuestas podrán realizarse vía Web. Esta fase tendrá una duración de 15 días naturales. C. TRATAMIENTO DE LOS DATOS Tras la realización de las encuestas se evaluarán las opiniones recogidas y se resaltarán aquellos puntos que puedan resultar de especial interés para el desarrollo del Estudio de Integración Paisajística. Así mismo, se analizarán las alegaciones, sugerencias o recomendaciones que se hayan formulado por parte del público interesado a través de los medios disponibles para ello. Estas opiniones serán tenidas en cuenta, si son procedentes, durante el proceso de elaboración del Estudio de Integración Paisajística. D. EXPOSICIÓN PÚBLICA DE LOS RESULTADOS. FIN DEL PERIODO DE ALEGACIONES Y SUGERENCIAS Tras obtener conclusiones de las encuestas realizadas y de las alegaciones y sugerencias recibidas, se procederá a la publicación de los resultados. Con respecto a las encuestas, se podrá consultar las contestaciones obtenidas por parte de cada uno de los encuestados manteniendo la confidencialidad de la persona consultada, así como las respuestas y consideraciones que se hayan obtenido tras el proceso de evaluación. Estos resultados serán publicados durante el tiempo programado en los lugares y con los medios que han sido mencionados con anterioridad. E. VALORACIÓN DEL PROCESO INICIAL DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. INTEGRACIÓN DE LOS RESULTADOS EN EL ESTUDIO DE INTEGRACIÓNPAISAJÍSTICA. Durante este periodo se analizarán las alegaciones y sugerencias recibidas que no hubieran sido analizadas en la primera fase de evaluación de los resultados y se obtendrán nuevas conclusiones. Se redactarán respuestas de cada una de las opiniones recibidas. Se redactará un documento final en el que se recoja cual ha sido el desarrollo del Plan de Participación Pública, indicando en caso de que sea necesario, si se ha producido algún cambio respecto a la programación inicialmente presentada. Este documento recogerá el total de alegaciones presentadas por parte del público así como las respuestas correspondientes a cada una de ellas. También estarán recogidos los resultados de las encuestas realizadas y las conclusiones obtenidas. Un último apartado explicará cuales son las conclusiones finales que se hayan obtenido y que se tendrán en cuenta durante la elaboración del Estudio de Integración Paisajística. Se recogerá cuales han sido los motivos y consideraciones en los que se haya basado la decisión adoptada. Finalmente, este documento se incorporará al estudio de Integración Paisajística. 8.- VALORACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Durante el proceso de participación, se realizará una evaluación interna del proceso que consistirá en: Comprobación del cumplimiento del programa previsto Cumplimiento de los objetivos del proceso Comprobación de la puesta de información a disposición de los ciudadanos Comprobación de la existencia de observaciones, sugerencias y alegaciones, tanto vía , como vía Ayuntamiento. Evaluación de los resultados obtenidos en las encuestas Evaluación de las observaciones, sugerencias y alegaciones finales obtenidas Evaluación final que definirá las conclusiones del Plan Fdo. José Pascual Paredes, Arquitecto Elche, septiembre de 2010 Expediente: Documento: Página 24 de 24 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Nº exp: VIVIENDA UNIFAMILIAR EN PARTIDA DE BALSARES PASPER ARQUITECTOS S.L.P.