El Colegio de Sonora

Transcripción

1 El Colegio de Sonora Trabajo y ciudadanía en México en la Era de la Globalización Presentada por: Arnulfo Arteaga García Hermosillo Sonora 7 de septiembre de 2005

2 Sumario 1. La construcción de la ciudadanía desde el puesto de trabajo 2. Entre los Sistemas de Trabajo de Alto Desempeño (HPWS), la digitofactura y la precariedad: La polarización del mundo del trabajo en México 3. Conclusiones: Principales retos para el sindicato desde el nivel del lugar de trabajo. Abrir La caja negra

3 Fordismo y ciudadanía. De la cadena de montaje al Estado Benefactor Charles Sorensen Cadena de montaje de 12½ a 1½ hrs. 08/1913 = Producción en masa + = James Couzens $ 5 dólares x día 12/1913 = Salario como demanda efectiva y consumo en masa

4 F O R D I S M O 1o. Actor social. Identidad en la línea de ensamble (obrero masa, especializado). 2o. Actor económico. El salario en el centro de la política económica. 3o. Actor político. Sindicatos y la relación con partidos políticos

5 El resultado: el Estado del Bienestar Salud pública Vivienda Educación Protección a los derechos del trabajo Promoción al consumo Derecho a la organización Primer convenio UAW-GM Periodo más largo de prosperidad

6 Derechos básicos del ejercicio de la ciudadanía 1a Generación Igualdad ante la ley Derechos civiles CIUDADANÍA Derechos políticos 2a. Generación Derecho a la participación política Derechos sociales 3a. Generación Seguridad y previsión social

7 Un proceso heterogéneo a partir de las condiciones históricas de cada región y país En el caso de los países latinoamericanos, incluido México, la visión clásica sobre la sucesiva acumulación de los derechos civiles, políticos y sociales -como ocurrió en los países de mayor desarrollo industrial- (Marshall, T.H., 1964), que constituyen la base del ejercicio de la ciudadanía no corresponde de manera unívoca, particularmente en la etapa actual del capitalismo

8 Orígenes de nuevos paradigmas en el trabajo Crisis Desafección al trabajo Estados Unidos y Europa en sectores beneficiados del modelo anterior Económica Productividad Tecnológica Políticas económicas Legal

9 Contexto mundial (caracterizado por profundos cambios) NDIT Globalización Regionalización SADT Rev. Tecnológica Nvas. Políticas Públicas (normalización mercados laborales) El derrotero de este periplo, se expresa en el paso del diseño del trabajo desde fuera de la línea, al reconocimiento de que él que hace el trabajo, es el que más sabe de él El trabajo en equipo

10 Los resultados En los años ochenta, México se convirtió en proveedor de petróleo de la reserva estratégica de Estados Unidos Impulso al modelo maquilador (transferencia de empleos de EU y Canadá a México) Integración Regional de la industria automotriz dirigida por The Big Three Integración de un mercado informal laboral México-EU (5-15 millones de personas) Los inmigrantes como fuente de recursos para México (20 MMD 2005) Plataforma de exportación de la industria automotriz. Más de 30 M motores 15 M de autos (90-95% a NA) Las exportaciones crecieron de mil millones de dólares a 160 millones en 25 años El TLCAN es la formalización de estas tendencias

11 La transformación del mundo laboral en México Los Sistemas de trabajo de alto desempeño en México Conocidos como Nuevas Formas de Organización del Trabajo (NFOT), modelos híbridos, o High Performance Work Systems (HPWS). Nuevas estrategias gerenciales que incorporan un nuevo discurso, nuevos conceptos y conocimientos, así como nuevas prácticas en el lugar de trabajo

12 Evolución de los Sistemas de trabajo de alto desempeño en México El porcentaje de establecimientos que reportaron haber hecho cambios en la organización del trabajo ha experimentado un crecimiento sostenido: 13.9% en 1992; 14.7% en1995; 30.2% en 1999, y 37% en 2001, (Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Salarios, Tecnología y Capacitación, ENESTYC, mismos años). En la maquila en 2001: 95% (Fuente: ENESTYC Módulo de 2001).

13 Algunas consecuencias de la introducción de los sistemas de trabajo de alto desempeño en México La transferencia y uso de estos modelos tiene, aproximadamente dos décadas, un periodo relativamente corto, especialmente si consideramos que es un proceso lento que incorpora nuevo valores, actitudes, conocimientos y habilidades en diversos contextos. Podemos inferir que las formas y contenidos implícitos en estos nuevos modelos, no sólo cambian las relaciones dentro de la fábrica, sino que también influyen en la modificación de las percepciones de su condición como ciudadano y en su calidad de vida como actor social.

14 Las Políticas Públicas de Mercado de Trabajo en México Políticas activas de mercado de trabajo orientadas a: Sistema de capacitación Sistema de Normalización y Certificación de la fuerza de trabajo Incrementar la empleabilidad de la fuerza de trabajo

15 El sector y la economía informal Más del 50% de la PEA dentro del sector informal. Entre 1992 y 2002 los microestablecimientos pasaron de 2.7 millones a 4.4 millones. Fuente: Encuesta Nacional de Micronegocios (ENAMIN),(Transporte urbano). Un sector que tiene su propio circuito de producción (a veces productos pirata), distribución y venta que vive en la frontera de la ilegalidad México el 3er productor mundial de piratería

16 El mercado laboral informal trasnacional de los migrantes Migración masiva a los Estados Unidos Éxodo de población por causas no bélicas Sostén de la economía mexicana pero de Estados Unidos también Primeros héroes del trabajo binacionales El Pollero agencia de colocación más eficiente que las políticas activas de mercado del gobierno.

17 La digitofactura basada en el uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC). La Nueva economía basada en las tecnologías de información y comunicación, emerge un nuevo sector del mercado laboral: Sus condiciones laborales: individualización, dispersión y la precarización. Si bien las maquiladoras constituyen en muchos casos la situación extrema de la precarización laboral parecería que los call centers serán los talleres de sudor del Siglo XXI

18 A manera de conclusión, algunas reflexiones La clase trabajadora de México nunca como ahora está inmersa en las tendencias de la globalización, y al mismo tiempo privada del ejercicio pleno de sus derechos ciudadanos. Se suman a los déficits históricos como es el ejercicio a la organización y a la elección de sus dirigentes sindicales.

19 El contexto de la globalización como campo de intervención del Sindicato a) Recuperación de su papel como interlocutor en la vida nacional b) La renovación de su agenda, perspectiva y sobre todo su estrategia, c) De la defensa se pase a la generación de propuestas alternativas a sus propios representados pero también a la sociedad en su conjunto.

20 Voltear a ver a los nuevos actores y movimientos sociales 1. Movimiento de mujeres, el feminismo 2. Movimiento en defensa y reivindicación de las minorías étnicas 3. Movimientos ambientalistas 4. Altermundistas 5. Minorías sexuales 6. Movimientos por la salud VISIBILIZAR SUS DEMANDAS Y GENERAR DERECHOS QUE ALCANZAN AL RESTO DE LA SOCIEDAD

21 Desarrollo sustentable Empresas socialmente responsables Nuevos lugares de trabajo para el desarrollo de los derechos ciudadanos AMI Trabajo decente Comercio justo