Tema 13. Seguridad Ciudadana Propuestas de JUNTOS POR CÓRDOBA
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- Elena Salinas Ayala
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1 Tema 13. Seguridad Ciudadana Propuestas de JUNTOS POR CÓRDOBA 1
2 TEMA NÚMERO TRECE Seguridad Ciudadana RESUMEN La inseguridad es hoy una de las principales preocupaciones de los cordobeses y de todos los argentinos. La percepción de inseguridad en las calles de las principales ciudades de nuestro territorio provincial viene aumentando todos los años. De 116 homicidios registrados en la provincia en el 2011, se pasó a registrar 142 homicidios en el Una de las principales causas de los asesinatos en primer lugar son las muertes por violencia callejera, luego, las ocurridas en asaltos y en un triste tercer lugar están los femicidios. El narcotráfico ya se instaló en los barrios y en los distintos puntos de todo el territorio provincial, ya no somos un lugar de tránsito, hemos pasado a ser un lugar de producción de drogas a gran escala. Según datos del Sedronar, Córdoba es la segunda provincia con mayor cantidad de cocinas de cocaína del país, ubicándose detrás de la provincia de Buenos Aires. En Córdoba el poder político se ha desentendido de la seguridad de los cordobeses y en la actualidad, hay una fuerza de seguridad que no tiene el control político, hecho que ha llevado a la delincuencia de Córdoba a actuar casi impunemente. Cuando hay complicidades del Estado y de la policía con el delito, estamos en presencia de un crimen organizado, de una asociación ilícita que otorga impunidad a la delincuencia, ejemplo de ello son las detenciones de policías de alto rango por sus vinculaciones con el secuestro y el narcotráfico. Además en la provincia de Córdoba, según los informes del Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución de la Pena, no se está trabajando para que el condenado adquiera la capacidad de respetar la ley y para que pueda volver a reinsertarse en la sociedad como un ciudadano últil, honesto y responsable. En la actualidad el diseño de políticas de seguridad se tropieza con la falta de estadísticas oficiales, ya que el gobierno de Córdoba no publica índices delictivos, como tampoco lo hace el Gobierno Nacional. Nosotros desde JUNTOS POR CÓRDOBA estamos convencidos que: Mejor seguridad es igual a mejor policía, lo que se logra con ingresos dignos, capacitación permanente para una mejor calidad de las fuerzas policiales y una jornada laboral razonable. Estas son las bases para una policía profesionalizada, formada y proactiva para combatir el delito. Nosotros proponemos terminar con los adicionales, recuperar Asuntos Internos en la Policía y encarar la política en Seguridad desde un abordaje integral, articulando las políticas de seguridad con otras políticas públicas. El trabajo de la policía debe concentrarse en tres pilares de funcionamiento: 1. El jefe de Policía, el cual debe ser un policía. 2. El jefe de Asuntos Internos de la Policía, debe ser un policía. 3. El jefe de Entrenamiento de la Escuela de Policía, deberá tener el mismo rango que el Jefe de Policía y es quien deberá garantizar una Policía entrenada, controlada y operativa. 2
3 Reforzaremos el trabajo de prevención, porque la policía debe llegar antes del delito, no después. Crearemos la Dirección de Estadísticas Criminales para tener índices delictivos actualizados y haremos un mapeo geográfico del delito. Crearemos una Comisión de seguimiento y control de la situación de detenidos en cárceles y comisarías e implementaremos un régimen laboral para ex-presos a los fines de lograr su reinserción social y disminuir los índices de reincidencia delictiva. Implementaremos un Sistema de video vigilancia en la vía pública, ampliando la cantidad de cámaras a distribuir en el territorio provincial y radarizaremos todo el territorio provincial y clausuraremos las pistas clandestinas para evitar que entre la droga. 3
4 PROPUESTAS 1) Encararemos la política en Seguridad desde un abordaje integral, articulando las políticas de seguridad con otras políticas públicas. Para ello Implementaremos el PSI (Plan de Seguridad Integral) que tiene como modelo el que se aplica, desde el 2008, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 2) Crearemos el Fondo para el equipamiento de la Seguridad para garantizar recursos para el mantenimiento, reparación y adquisición de equipamiento y nuevas tecnologías. 3) Proponemos la Preparación y Capacitación permanente del personal de las fuerzas de seguridad. 4) Mejoraremos los ingresos de los efectivos policiales y estableceremos una jornada laboral razonable. 5) Continuaremos con la creación de Destacamentos Policiales Móviles en toda la provincia para garantizar una mayor presencia policial. 6) Reforzaremos el trabajo de prevención, porque la policía debe llegar antes del delito, no después. 7) Proponemos la Adhesión a la Ley Nacional de estupefacientes, para que los fiscales provinciales tengan competencia para actuar en casos de drogas. 8) Crearemos la Oficina de Información Financiera (OIF) para prevenir e impedir el delito del lavado de dinero. 9) Crearemos la Dirección de Estadísticas Criminales para tener índices delictivos actualizados y un mapeo geográfico del delito. 10) Crearemos una Comisión de seguimiento y control de la situación de detenidos en cárceles y comisarías. 11) Implementaremos un régimen laboral para ex-presos a los fines de lograr su reinserción social y disminuir los índices de reincidencia delictiva. 12) Proponemos la Incorporación de personal policial en situación de retiro, en caso de aumento de la tasa delictual, a los efectos de garantizar más presencia policial en las calles. 4
5 13) Ascenderemos 2 cargos al personal policial fallecido en el desempeño de sus funciones y estableceremos la prioridad de ingreso a la Administración Pública Provincial, al cónyuge del policía caído en servicio o uno de sus hijos. 14) Proponemos que la Auditoría Policial funcione por fuera de la estructura, y que tanto el auditor como el Jefe de Entrenamiento tengan el mismo rango que el Jefe de la Policía, ya que eso permitiría llevar a cabo el trabajo sin que sus decisiones se sometan a la decisión del titular de la institución. 15) Crearemos el Plan Provincial de traspaso del mantenimiento de los móviles policiales a los Municipios y comunas, garantizando los recursos correspondientes. 16) Sancionaremos una Ley para aplicar mayores controles permanentes y exigencias para motos y evitar su circulación sin patentes. 17) Implementaremos un Programa de desarme voluntario con el fin de concientizar sobre los riesgos que trae el uso de armas, a los fines de contribuir a la seguridad y la pacificación de la sociedad. 18) Efectivizaremos y reglamentaremos la prohibición de fabricar, distribuir y comercializar juguetes que sean réplicas de armas de fuego reales. 19) Implementaremos un Sistema de video vigilancia en la vía pública, ampliando la cantidad de cámaras a distribuir en el territorio provincial. 20) Prohibiremos el uso de celulares a los agentes que patrullen las calles. 21) Refuncionalizacionaremos el ) Crearemos nuevas UCA (Unidad de Contención del Aprehendido), las que contarán con unidad judicial, unidad contravencional, médicos forenses, entre otras. 23) Garantizaremos la presencia policial en el ingreso y egreso de los establecimientos escolares. 24) Proponemos Radarizar todo el territorio provincial y clausurar las pistas clandestinas para evitar que entre la droga. 25) Crearemos Programas de concientización y capacitación, para evitar que se haga y que se consuma droga en Córdoba. 26) Adoptaremos tecnologías de última generación, que contribuyan a potenciar las estrategias de seguridad. 5
6 27) Impulsaremos el recupero lumínico de los espacios comunitarios. 28) Propenderemos a la instalación de cámaras en las unidades de transporte urbano de pasajeros. 29) Profundizaremos los controles de ingesta y venta de alcohol en lugares públicos a menores y en horarios de prohibición establecidos, actividad conjunta con personal municipal y agrupaciones civiles. 30) Crearemos el Consejo de Seguridad del Area Metropolitana, realizando convenios específicos con cada Municipio y entidades de la sociedad civil vinculadas a la problemática de la seguridad. 31) Proponemos instaurar un Sistema de Monitoreo permanente de las políticas y planes de seguridad ciudadana. 32) Proponemos crear un Programa oficial de Relevamiento de Peligros en la vía Pública, en el marco de la Gestión Integral de Riesgos, cuyo objetivo principal sea preservar la vida de las personas de la comunidad, utilizando las nuevas tecnologías y a través de la adhesión y articulación con los Municipios. 33) Se fomentará la creación de organismos de investigación científica, que se ocupen de investigar y asesorar en áreas estratégicas o de alto interés como son las áreas relacionadas con el incremento de las medidas de seguridad ciudadana. 6
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