Las finanzas públicas a octubre de noviembre 2015

Transcripción

1 Las finanzas públicas a octubre de noviembre 2015

2 Contenido Cifras fiscales a octubre 2015 Ingresos Gastos Déficit Reflexiones: Acciones estratégicas y urgencia de reforma

3 Cifras fiscales

4 Ingresos tributarios crecen pese a caída en ventas y sociedades anónimas Renta y combustibles dinamizan crecimiento 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% 8,3% 7,3% 6,3% Ingresos Tributarios Variación interanual acumulada a octubre 14,8% 8,9% 3,9% 13,8% 10,5% 3,8% 9,1% 9,9% Urge aprobar proyecto Creación impuesto personas jurídicas Exp % Ingresos Tributarios Ingresos y utilidades -17,7% Ventas Consumo Combustibles Sociedades anónimas Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015 Sociedades: A octubre 2015 se han recaudado millones menos que el año pasado Renta ha compensado, en parte, reducción en ventas-aduanas y sociedades anónimas

5 Carga tributaria aumenta un 0,3 % del PIB Carga tributaria A octubre 12,0% 10,0% 10,7% 10,3% 10,2% 10,3% 10,5% 10,3% 10,6% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Si se hubiera aprobado el proyecto de fraude, se estima una recaudación adicional de millones hasta octubre del 2015, lo significa un aumento de la carga tributaria de 0,3% del PIB Si no estuviera la acción de incostitucionalidad contra el Artículo 144, tendríamos 0,5% más de carga tributaria.

6 Aumento en intereses acumulados presiona el gasto Remuneraciones presenta desaceleración Bienes y servicios crece menos que el periodo anterior 16% Gastos corrientes Variación interanual del acumulado a octubre 14% 13,2% 14,1% 12% 11,5% 10% 8% 7,9% 7,5% 8,2% 9,8% 8,6% 6% 4% 2% 0% Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses Transferencias Ene-Oct 14 Ene-Oct 15

7 Reducción de varios gastos evitables 0% Gobierno Central: Algunos gastos flexibles Variación interanual a octubre 2015/2014-5% -10% -15% -20% -16% -12% -25% -30% -35% -31% -30% Servicios jurídicos Publicidad y propaganda -28% Capacitación y Protocolo Servicios en ciencias económicas y sociales Transporte en el exterior

8 Déficit financiero en 4,8% del PIB 0,0% Déficit primario y financiero Acumulado a octubre Porcentaje del PIB -1,0% -1,5% -1,7% -1,7% -2,1% -2,4% -2,5% -2,0% -3,0% -4,0% -1,9% -3,4% -1,9% -1,8% -3,6% -3,5% -2,1% -2,1% -2,3% -5,0% -4,2% -4,5% -4,8% -6,0% Déficit primario Intereses Déficit financiero

9 Acciones emprendidas que han sido obstaculizadas Impacto en déficit fiscal Proyecto/acción % del PIB Artículo 144 Código Tributario Aprox. 0,50% Fraude (enero-oct) 0,30% Personas Jurídicas 0,04% Tope de pensiones 0,03% Total 0,87% Suponiendo que el déficit estuviera alrededor del 6%, sería casi un punto menor. Por otro lado, la carga tributaria sería del 14%

10 Reflexiones

11 Informe de la Contraloría sobre Fraude INFORME DFOE-SAF-IF Un 22% de los grandes contribuyentes (93 en promedio) declararon cero impuesto de utilidades Acciones de la Administración para combatir la evasión: 1. En el nuevo esquema de inspección incluye a los grandes contribuyentes que declaran cero impuesto (al día de hoy TODAS han tenido un proceso de control). 2. Del total del grupo de empresas, 34 han presentado impuesto cero reiterado y se ha determinado millones por pagar, incluyendo impuestos, sanciones e intereses. 3. En total para este año bajo el modelo de análisis se ha determinado alrededor de 180 mil millones. Pendiente de cobrar por acción contra el Art. 144 del CNPT. 4. AMPO (base de modelo de análisis): fue retrasado por diversos recursos judiciales y por acción interpuesta ante la Agencia de Protección de Datos.

12 Reflexiones: Acciones estratégicas 2015 Mejora recaudatoria (Ingresos): o Factura electrónica o Grandes contribuyentes: avance AMPO o Elaboración de proyectos: fraude y contrabando Gestión gerencial MH (Gasto): o Presupuesto por Resultados o Compras públicas o Sistema de seguimiento Infraestructura tecnológica o Factura electrónica o Relanzamiento del TICA o ATV

13 Reflexiones: Acciones estratégicas 2015 Otras acciones importantes: - Proyectos fortalecimiento de la Hacienda Pública: Contrabando (ya aprobado), Fraude, Renta, IVA, Pensiones, Caja Única y Exoneraciones - Proyecto Presupuesto Apoyo a: o Proyecto Impuesto a las Personas Jurídicas o Proyecto de Ley sobre la Promoción del buen desempeño de los servidores públicos para una gestión pública de calidad. Exp.19787

14 El tiempo se acabó para la reforma fiscal Posibles consecuencias de no aprobar la reforma fiscal al inicio del 2016: - IVA: tasa mayor - Será casi imposible sostener tasas de interés - Aumento del gasto en intereses implicará un mayor endeudamiento y deterioro de servicios sociales - Mayor deuda obliga a sacrificar gasto social y infraestructura Calificación de riesgo podría caer en categoría altamente especulativa Será más difícil acceder a crédito de parte de Organismos Financieros Internacionales EL TIEMPO ES UN FACTOR IMPORTANTE: De no hacer el ajuste ahora, en el 2018 será del 5% ó 6% (hoy el ajuste previsto es del 3,75% del PIB).

15 Cumpla con sus obligaciones a tiempo 30 de noviembre: vence el plazo para la presentación de las declaraciones informativas 15 de diciembre: vence el plazo para la declaración y pago del Impuesto de Renta

16 Muchas gracias