EL MARCO INSTITUCIONAL ÚNICO DE LA UNIÓN EUROPEA

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1 UNIVERSITAT DE VALENCIA DEPARTAMENTO DE DERECHO MERCANTIL FACULTAD DE DERECHO GUÍA DOCENTE Materia 5B EL MARCO INSTITUCIONAL ÚNICO DE LA UNIÓN EUROPEA Módulo 40021: LA UNIÓN EUROPEA Y SU GOBIERNO Curso 2014/2015 Profesor Dr. Antonio Bar Cendón

2 I. DATOS INICIALES DE IDENTIFICACIÓN Nombre de la Materia 5B. El marco institucional único [de la UE] asignatura: Créditos ECTS 3,5 Carácter: Titulación: Ciclo: Idioma en que se imparte Departamento: Profesor responsable: Localización del profesor: Optativo - Itinerario Formativo en Derecho e Integración en la Unión Europea Máster Universitario en Estudios Internacionales y de la Unión Europea Segundo Ciclo Castellano Derecho Constitucional, Ciencia Política y de la Administración Prof. Dr. D. Antonio Bar Cendón Catedrático de Derecho Constitucional Catedrático Jean Monnet ad personam de Derecho y Política de la U.E. Departamento de Derecho Constitucional, Ciencia Política y de la Administración Facultad de Derecho, Edificio Departamental Occidental Av. dels Tarongers, s/n, 1º València antonio.bar@uv.es Horario de tutorías Primer cuatrimestre: Martes y Miércoles, de 10:30 a 13:30 horas. Segundo cuatrimestre: Lunes y Martes, de 12:30 a 15:30 horas II. INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA La asignatura El marco institucional único de la Unión Europea realiza un estudio de la estructura institucional de la UE tratando de ir más allá de la mera descripción de las instituciones de la UE y de los conocimientos básicos sobre esta materia que se imparten de ordinario en el grado de Derecho. Se trata de dar una visión dinámica de esta estructura institucional, analizando la mecánica interna de las instituciones que ejercen el poder en el seno de la UE y el sistema de relaciones que se establece entre las mismas y con los Estados miembros. 2

3 III. OBJETIVOS Y COMPETENCIAS El objetivo general de esta materia es proporcionar al alumnado los conocimientos esenciales que le permitan comprender la estructura institucional y el gobierno de la Unión Europea así como su dinámica interna, analizando las instituciones que componen lo que el Tratado denomina marco institucional de la Unión (Art. 13 del TUE), pero también los demás organismos relevantes que completan la estructura orgánica de la UE. (El Tribunal de Justicia de la Unión Europea, a pesar de ser incluido en el mencionado Art. 13 del TUE como una de las instituciones de la Unión, no es analizado en el marco de esta asignatura, dado que a su estudio específico se dedica otra asignatura del Máster). Se trata, en última instancia, no sólo de que el alumnado adquiera un conocimiento profundo de esta materia, sino también de que adquiera habilidades de aprendizaje que le permitan ampliar sus conocimientos en el futuro sobre este tema y/o realizar una actividad profesional vinculada a asuntos relacionados con el gobierno de la Unión Europea. IV. CONTENIDO: TEMARIO DE LA ASIGNATURA La enseñanza de esta asignatura se estructura en nueve temas: 1) El gobierno y el cuadro institucional de la Unión Europea: La dinámica institucional. 2) El Consejo Europeo: Composición y funciones. La Cumbre del Euro. 3) El Consejo: Composición y formaciones del Consejo. La Presidencia del Consejo. El Comité de Representantes Permanentes y los Grupos de Trabajo. El Eurogrupo. Funcionamiento y Competencias del Consejo. 4) El Parlamento Europeo: Composición y elección. Estructura interna y funcionamiento. Competencias del Parlamento Europeo. El Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales. 5) La Comisión Europea: Nombramiento. Estructura interna y funcionamiento. Competencias. Responsabilidad jurídica y política. 6) Otras Instituciones de la UE: El Banco Central Europeo; el Tribunal de Cuentas. 7) Los órganos consultivos de la UE: El Comité Económico y Social; el Comité de las Regiones. 8) Las agencias autónomas. 3

4 V. BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA 1. Manuales sobre Derecho e instituciones de la UE Abellán Honrubia, Victoria, Blanca Vilà Costa (dir.), Lecciones de Derecho comunitario europeo (Barcelona: Ariel, 6ª ed. 2011). Alcaide Fernández, Joaquín.et al., Curso de derecho de la Unión Europea (Madrid, Tecnos, 2012). Alonso García, Ricardo, Derecho de la Unión Europea: Textos y materiales (Madrid: Civitas, 2010). Casado Raigón, Rafael; Alcaide Fernández, Joaquín, Curso de Derecho de la Unión Europea (Madrid, Tecnos, 2011). Díez Moreno, Fernando, Manual de Derecho de la Unión Europea (Madrid: Thomson- Civitas, 2009). Jimena Quesada, Luis, Dret de la Unió Europea (Valencia: Universitat de València, 2006). Linde Paniagua, Enrique; Mellado Prado, Pilar, Iniciación al Derecho de la Unión Europea (Madrid: Colex, 2010) Mangas Martín, Araceli, Diego J. Liñán Nogueras, Instituciones y derecho de la Unión Europea (Madrid: Tecnos, 7ª ed. 2012). Molina del Pozo, Carlos Francisco, Derecho de la Unión Europea (Madrid, Reus, 2011). Nugent, Neil, The Government and Politics of the European Union (London, Palgrave Macmillan, 2010). Peterson, John; Shackleton, Michael (eds.), The Institutions of the European Union (Oxford, Oxford University, 2012). 2. Textos jurídicos Bar Cendón, Antonio, Los Tratados de la Unión Europea (Versión consolidada tras el Tratado de Lisboa de 13 de diciembre de 2007) (Valencia: Tirant lo Blanch - Textos Legales, 2010). Contiene el texto de las versiones reformadas consolidadas de los Tratados y de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, de acuerdo con las previsiones del Tratado de Lisboa, así como detallados índices y referencias a la legislación más relevante de desarrollo de los Tratados. 4

5 Bou Franch, Valentín; Cervera Vallterra, María, Normativa y Jurisprudencia básica del Derecho de la Unión Europea (Valencia: Tirant lo Blanch, 2010). Además de los textos mencionados, se recomienda la utilización de las páginas oficiales de la UE que se detallan, para acceder directamente a la información relacionada: Portal general de la U.E.: Portal sobre las instituciones y organismos de la UE: Portal sobre la legislación de la UE: Portal general sobre los Tratados de la UE: Centro de Documentación de la UE: 3. Otras fuentes Se puede encontrar también abundante información sobre la Unión Europea en las páginas siguientes: Portal de la Cátedra Jean Monnet ad personam, del Prof. A. Bar Cendón: Centro de Documentación Europea de la Universidad de Valencia: VI. METODOLOGÍA El método docente a seguir se basará fundamentalmente en la exposición oral que el profesor hará sobre cada uno de los temas detallados en el Temario. En todo caso, las clases tendrán un carácter muy dinámico: la presentación de los temas se hará con el apoyo de aparato informático, se plantearán casos prácticos, y los alumnos son animados a participar de manera activa, estableciendo con el profesor el diálogo o debate que se considere necesario. 5

6 VII. EVALUACIÓN La calificación final de cada alumno se obtendrá del resultado de la realización de una prueba final a realizar en la fecha que se anuncie oficialmente y de la evaluación de su asistencia y participación activa en las clases. Valencia, 29 de julio de * * * 6