Tesorería de la Federación. Seminario Sobre el Seguro de Caución. Ajuste y Gestión del Siniestro Enfoque del Asegurado
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- Esther Blanco Torregrosa
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1 Tesorería de la Federación Seminario Sobre el Seguro de Caución Ajuste y Gestión del Siniestro Enfoque del Asegurado
2 Seguro de caución Garantía otorgada al Gobierno Federal
3 Participantes CONTRATANTE DEL SEGURO P. Físicas o Morales ASEGURADORA Institución Autorizada ASEGURADO Dependencias Entidades Autoridades Locales BENEFICIARIO TESOFE Tesorerías o autoridades locales
4 Elementos objetivos Prima (Contraprestación - cobertura del riesgo) Eventualidad (Riesgo- Siniestro) Indemnización (Resarcimiento o Penalidad) Daño Patrimonial (pérdida o menoscabo en el patrimonio) Límites en contrato (Póliza- Certificado - Beneficiario) Circunstancias acordadas Incumplimiento de obligaciones
5 Documentos Póliza Aseguradora-Cláusula asume riesgo- Certificado Comprobantes (Para exigir el monto de la indemnización) Certificado Obligaciones Indemnización Comprobantes
6 Comprobación de la eventualidad Riesgo Posibilidad de incumplir obligaciones legales o contractuales Siniestro Se materializa el riesgo con el incumplimiento Gestión. Cómo se hace constar. Comprobantes El Siniestro La cuantificación del incumplimiento para el monto de la indemnización
7 Obligaciones garantizadas (Asegurado- Ente público ) Contractuales Fiscales Obligaciones Actos Administrativos Juicios y procesos Judiciales
8 Obligaciones de los Auxiliares de la TESOFE Calificar Aceptar Registrar Conservar Sustituir Cancelar Devolver Remitir para efectividad
9 Calificación del Certificado (Aseguradora asume riesgo ante dependencia) Art. 153 LSCS Acorde con las obligaciones materia del riesgo (Acto o Contrato) Monto suficiente: Suma asegurada o Monto convenido Comprobantes Acrediten circunstancias acordadas para exigir la indemnización: Reglamento LISF Disposiciones Generales A favor de la Tesorería de la Federación (Art. 49, LSTF y 55, LFPRH) Naturaleza divisible o indivisible de la obligación Constancias de hechos u omisiones Actos o resoluciones sobre incumplimiento Cuantificación en cantidad líquida de la indemnización. Cláusulas que observen las disposiciones legales aplicables. Ley, Reglamento, Lineamientos, Disposiciones generales que rigen al acto o contrato.
10 Ajuste y Gestión de siniestro - Asegurado Para cuantificar la cantidad líquida de la indemnización será conforme a las disposiciones legales aplicables tomando en cuenta: El Acto o Contrato principal. Ejemplos: Concesiones para la administración portuaria integral. Permisos para celebrar juegos con apuestas y sorteos Contratos de Obra Pública, Adquisiciones, Arrendamientos, Prestación de servicios Concepto o tipo de obligación garantizada. (Cumplimiento, anticipo, etc.) Naturaleza divisible o indivisible de las obligaciones. El procedimiento para la valuación del daño: El que aplicable al tipo de obligación.
11 Efectividad. Elección del asegurado CONDUSEF Conciliatorio - Cita para audiencia. -Rendición de informes - Audiencia - Convenio arbitral Arbitral -Demanda -Contestación -Pruebas -Alegatos -Laudo TRIBUNALES PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN -Oficio-remisión Juicio ejecutivo mercantil - Demanda. -Documentos justificativos -Requerimiento de pago: TESOFE-Aseguradora -Auto de mandamiento y -Solicitud remate: TESOFE-CNSF requerimiento de pago -Requerimiento de pago: CNSF-Aseguradora - Embargo de bienes -Emplazamiento. -Orden de remate: mercado CNSF-Intermediario del -Contestación -Orden de transferencia de valores: CNSF Institución depositaria (Excepciones, defensas, pruebas) - Medida de apremio -Multa CNSF Intermediario o - Sentencia - Nueva orden de remate. Depositaria - Plazo adicional -Sanción penal Autoridades Judiciales del orden penal- únicamente Procedimiento ante la autoridad ejecutora.
12 Conclusiones En la instrumentación del seguro de caución es menester que la dependencia asegurada identifique con claridad los elementos esenciales de la figura y la documentación básica para constituir esa garantía. En la conformación de los actos y contratos principales precisar las condiciones y procedimientos para el debido cumplimiento de las obligaciones que en su caso se garanticen con este seguro, considerando las disposiciones aplicables a cada tipo de obligación. En el Reglamento de la LISF y las disposiciones generales en materia de garantías deberán establecerse de manera puntual los requisitos y documentos necesarios para la constitución, y en su caso, efectividad del seguro a fin de facilitar la operación de esta figura. Para utilizar de manera eficaz esta figura, conviene se valore la posibilidad de que su implementación sea selectiva, cautelosa y gradual.
13 Seminario sobre el Seguros de Caución Tesorería de la Federación Gracias!
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