Viceministro de Hacienda DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ "AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ"

Transcripción

1 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas Viceministro de Hacienda Dirección General del Presupuesto Público DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ "AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ" II INFORME DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE GESTIÓN NIVEL 0 DEL CONVENIO DE APOYO PRESUPUESTARIO AL PROGRAMA ESTRATÉGICO ARTICULADO NUTRICIONAL - EUROPAN GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE APURÍMAC Lima, Diciembre del 2010

2 CONTENIDO Pág. RESUMEN DEL II INFORME DE VERIFICACIÓN DE COMPROMISOS NIVEL 0 3 I. ANTECEDENTES 7 II. VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN REMITIDA AL MEF 8 III. VERIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN 25 IV. RECOMENDACIONES 43 2

3 RESUMEN DEL II INFORME DE VERIFICACIÓN DE COMPROMISOS NIVEL 0 En el marco del Apoyo Presupuestario al Programa Estratégico Articulado Nutricional (EUROPAN), el Gobierno Regional del Departamento de Apurímac dispone de recursos financieros para la provisión de bienes y servicios en el logro de resultados contemplado en dicho Programa Estratégico. En este sentido, de acuerdo a la Directiva No EF/76.01 y al Convenio de Apoyo Presupuestario firmado con el Gobierno Regional, la Dirección General del Presupuesto Público (DGPP) evaluó el cumplimiento de los compromisos de gestión nivel 0, emitiendo el I Informe de Verificación del Cumplimiento de Compromisos Nivel 0 del Convenio, en el cual se detallan las observaciones a ser subsanadas. El presente informe da cuenta del grado de cumplimiento de cada uno de los criterios establecidos para el nivel 0 y del levantamiento de las observaciones. Del total de siete criterios observados, tres de ellos no han sido cumplidos al 100% como se muestra a continuación en la tabla resumen: PROCESO: PROGRAMACION OPERATIVA Sub Proceso Crítico 1: Elaboración del Plan de Producción para cumplir las metas de cobertura de los Productos del Programa Estratégico Criterios Definición operacional nivel 0 Observaciones del I Informe Cumplimiento 1 Proporción de niños/as registrados en el Padrón de beneficiarios de los Productos del Programa Estratégico antes de cumplir los 30 días de edad. Para el año 2009 se dispone del padrón nominado distrital de niños/as menores de 36 meses en formato electrónico. El 60% de los niños/as del padrón está afiliado al SIS y el 30% de los niños/as tienen afiliación antes de los 30 días de nacidos. Se cuenta con Padrón Nominado de niños menores de 36 meses a nivel distrital. Sin embargo no se cuenta con base de datos SIS completa del año 2009 para evaluar la afiliación temprana al SIS. Con la información parcial disponible la afiliación temprana al primer semestre es del 55.3%. Criterio Cumplido El 99.96% de los niño/as afiliados al SIS se encuentran en el Padrón Nominado Regional y el 55.3% fueron afiliados antes de cumplir los 30 días de nacido 2 Proporción de niños/as menores de 36 con CUI/DNI autenticado con la base de datos de la RENIEC. En el 2009, no menos del 15% de niños/as del padrón cuentan con CUI. El 24.4% de niños/as menores de 36 meses del Padrón cuentan con CUI. Criterio Cumplido El 32.8% de los niños/as menores de 36 meses que figuran en el Padrón Nominado cuentan con CUI/DNI y el 15.7% de los nacidos en el año 2009, tienen CUI o DNI. 3

4 Sub Proceso Crítico 2: Formulación del Proyecto de Presupuesto Anual y Multianual para financiar los Productos del Programa Estratégico. Criterios 1 La Entidad dispone de una base de datos que contiene el listado completo y actualizado de puntos de atención (EESS). Esta base de datos está plenamente conciliada con el listado de EESS consignados en el SIS, HIS, RENAES y con el Padrón de establecimientos de la Dirección de Servicios de Salud o la que haga sus veces en la Región. Definición operacional nivel 0 Al 2010 se cuenta con un padrón de establecimientos de salud en formato electrónico, conciliado con SIS, HIS, RENAE, Planificación y Salud de las Personas. Observaciones del I Informe Se cuenta con un Padrón de EESS cuya conciliación difiere en 18 EESS respecto a la base de datos de la Dirección de Servicios de salud Cumplimiento Criterio Cumplido Al 2010 la Región Apurímac cuenta con un Padrón de 319 Establecimientos de Salud, conciliado con el SIS, HIS, RENAES, y Servicios de Salud. Los 319 establecimientos corresponden al 100% de los puntos de atención de la oferta fija. No incluye los AISPED. 2 La Entidad, para cada punto de atención (EESS o Unidades Productoras de Servicios) calificado como activo, en conformidad con la regulación establecida por el MINSA, establece cuales son los Productos del PE que serán ofertados en cada uno de ellos a los beneficiarios. Al 2010, el 100% de establecimientos de salud activos han sido asignados como centro de costo en el SIP PpR (SIGA) incluye AISPED. Se ha consignado el total de EESS activos en el SIP PpR (SIGA). El 72 % de los EESS registrados cumplen con la condición de activo. Criterio Cumplido Se ha consignado en el SIP PpR los 319 puntos de atención, considerados como activos en el Padrón Regional de Establecimientos. Asimismo, se consignó los 18 Equipos AISPED. 3 La Entidad, ajusta la función de producción para cada uno de los Productos del PE a las particularidades locales donde reside beneficiario buscando que sea de la manera más eficiente, oportuna y de calidad. Al 2010 el 100% de establecimientos de salud activos han definido el listado de bienes y servicios, para tres finalidades de entrega universal y para dos subfinalidades de entrega selectiva del PAN, ajustado localmente para ofrecer la cartera de servicios. Tal ajuste queda registrado en el SIP-PpR. Se observa déficit de programación por finalidades y sub finalidades en el SIP PpR (SIGA). Criterio no Cumplido Se han programado bienes y servicios para las finalidades de entrega universal en el 100 % de los EE.SS. Para las sub finalidades de entrega selectiva se programó en el 69% (22) de EE.SS para la sub finalidad Neumonía grave en el niño de 2 meses a 4 años ; y el 56% (18) para la sub finalidad Atención de EDA con deshidratación y shock. 4

5 Sub Proceso Critico 3: Capacidad Disponible en los puntos de atención para proveer los Productos del Programa Estratégico Criterios Definición operacional nivel 0 Observaciones del I Informe Cumplimiento 1 La Entidad cuenta Se registra en el SIP No se ha consignado Criterio no Cumplido con la base de datos PpR no menos el 80% en el SIP PpR de recursos del personal nombrado (SIGA) al 80% del El 93.4% de RR.HH. humanos y contratado que personal, faltan cuentan con datos de actualizada, labora en cada datos por completar. profesión, grado de organizada por establecimiento de instrucción, DNI y punto de atención y salud y centro de condición laboral. por persona, costos con los actualizada y siguientes datos: Se cuenta con el 103% conciliada con el profesión, documento de Recursos Humanos Sistema de Registro de identidad, grado de registrados en el SIP de Recursos del instrucción y condición PpR, en relación al MEF y los sistemas de información del laboral. Sistema de de Registro de Recurso del MEF, SIS, Sistema de consignados en el Registro de atenciones ambulatorias y el maestro de personal del SIP PpR (SIGA- ML). 96.9% (309) de establecimientos de salud activos. En el SIP PpR, en 10 establecimientos de la UE Salud Apurímac no se consignaron recursos humanos. 2 Patrimonio correspondiente a bienes de capital se encuentra actualizado al último mes en el modulo SIP PpR (SIGA- Patrimonio) con verificación física y conciliado contablemente a nivel de cada sede y por centro de costos. Se registra en el SIP- PpR los bienes patrimoniales en cada establecimiento de salud y centro de costo, y para el 2010 al menos el 30% de los bienes patrimoniales cuentan con datos completos. Denominación, código margesí, código del catálogo de b/s, Fecha de ingreso, N orden de compra, valor de compra; pero 0% se encuentran conciliados con contabilidad. Las UE del Gobierno Regional no han consignado el 100% de bienes patrimoniales. Igualmente los bienes consignados no cuentan con información completa. Criterio no Cumplido Más del 99%, de todos los bienes patrimoniales registrados cuentan con datos completos. El 21% (67) de los establecimientos restantes registraron sus bienes patrimoniales como Ubicación Física dentro de otros establecimientos de salud. Se cuenta con 41,845 bienes patrimoniales registrados en el 79% (252) de los establecimientos de salud. 5

6 Si bien el Gobierno Regional del Departamento de Apurímac ha cumplido con subsanar 4 de los 7 criterios, consecuentemente, de acuerdo a lo establecido en el Anexo II (Especificaciones Administrativas del Convenio) y en estricto cumplimiento de la normatividad y de las cláusulas de la Directiva antes señalada, no es procedente la transferencia del 40% del monto total, restante, de lo establecido para el presente año. A continuación se plantean recomendaciones generales para mejorar la programación operativa y establecer condiciones que permitan el cumplimiento de los compromisos de gestión en los siguientes niveles del Convenio: o o o o o o o Mantener actualizado el Padrón Nominado de niños/as menores de 36 meses, a partir de los datos de la base del SIS, Programa JUNTOS, registros locales, RENIEC e información de los Gobiernos Locales; y designar formalmente su administración desde los puntos de atención y Unidades Ejecutoras. Implementar puntos adicionales de RENIEC en establecimientos de salud con mayor número de partos atendidos a fin de incrementar la identificación y afiliación temprana del niño/a. Mantener actualizado el Padrón de Establecimientos de Salud (incluyendo los AISPED) y su conciliación con las distintas bases de datos (RENAES, HIS, SIS y la Dirección de Servicios de Salud) designando, al igual que en el Padrón Nominado de niños/as, su administración de manera formal en la DIRESA y Unidades Ejecutoras. Completar y mantener actualizado en el SIP PpR (Módulo Logístico) la disponibilidad de Recursos Humanos, por cada punto de atención. Esta información debe conciliar con la base del Sistema de Registro de Recursos del Ministerio de Economía y el Sistema de Información del Seguro Integral de Salud y el Sistema de Registro de Atenciones Ambulatorias (HIS). Completar la consignación de los bienes patrimoniales en el 100% de centros de costos, mantener actualizado los datos de los bienes patrimoniales por puntos de atención en el SIP PpR (Módulo Patrimonio); y realizar el proceso de conciliación contable de los mismos. Asegurar la dotación de bienes y servicios de acuerdo a la programación realizada por Establecimiento de Salud, priorizando insumos directamente vinculados a la entrega de los productos. Realizar el monitoreo y evaluación de los indicadores priorizados de los productos de PAN, así como de la disponibilidad de insumos críticos, la asignación y ejecución de presupuesto, entre otros. Para ello será de utilidad el uso de reportes del SIS, SIP PpR, SIAF-MEF. 6

7 I. ANTECEDENTES El Apoyo Presupuestario al Programa Estratégico Articulado Nutricional (EUROPAN) tiene como objetivo contribuir en los esfuerzos del país para reducir la desnutrición crónica infantil, particularmente, en zonas de mayor prevalencia, en el marco de la implementación del Presupuesto por Resultados en el Perú. El apoyo presupuestario al Programa Articulado Nutricional será implementado por un periodo de cuatro años, a través de desembolsos periódicos, sujetos al cumplimiento de compromisos y metas por parte de los Organismos del Estado Peruano a cargo de la ejecución de los antes indicados Programas. Estos compromisos están relacionados con el mantenimiento de los estándares logrados en materia de política macroeconómica, manejo de las finanzas públicas y la implementación de políticas sectoriales de combate a la pobreza. Por su parte, las metas están referidas a incrementos de cobertura en los niveles de vacunación de niños, controles de crecimiento y desarrollo en niños (CRED), provisión de suplemento de hierro y vitamina A a niños y provisión de suplemento de hierro y ácido fólico a gestantes. En el mes de junio del 2010 se firmó el Convenio entre el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto Público, y el Gobierno Regional del Departamento de Apurímac. Dicho Convenio contiene dos anexos (Especificaciones Técnicas y Administrativas), en el primero se establecen las metas de los indicadores, su definición, las fuentes de datos, los procedimientos; así como los compromisos de gestión vinculados a la Planificación operativa, la mejora de la ejecución, la organización para la producción de los productos y su entrega a los beneficiarias, y la supervisión, seguimiento y evaluación. En las especificaciones administrativas (Anexo 2) se establecen las modalidades y el cronograma de desembolso, especificando los tramos fijos o variables en función del cumplimiento de los indicadores y compromisos de gestión planteados. Previo a la firma del Convenio, el MEF ha emitido el primer informe de verificación de los compromisos de gestión en el Nivel 0, mediante los cuales se mide el avance del desempeño del Gobierno Regional para este primer año y las condiciones previas que debe cumplir para la transferencia de los recursos de apoyo presupuestario, siendo de hasta el 60% del monto establecido y la diferencia (40%) será transferido una vez subsanadas las observaciones. El 1 de Julio del presente, la DGPP envió al Gobierno Regional el oficio solicitando la incorporación de los recursos de apoyo presupuestario, a través de una Resolución Directoral Regional, siendo los montos establecidos al 60%, por Unidad Ejecutora los siguientes: UNIDAD EJECUTORA S/ REGION APURÍMAC-SALUD APURÍMAC (Sec_Ejec. 755) REGION APURÍMAC-SALUD CHANKA (Sec_Ejec. 756) REGION APURÍMAC-HOSPITAL GUILLERMO DIAZ DE LA VEGA-ABANCAY (Sec_Ejec. 1037) REGION APURÍMAC-HOSPITAL SUBREGIONAL DE ANDAHUAYLAS (Sec_Ejec. 1038) Total La elaboración de este II Informe se ha realizado según instructivo que establece los pasos para la verificación del cumplimiento de cada uno de criterios y sus anexos: i) Formato 100, en el que se registra información de cada una de las bases de datos solicitadas; y ii) Formato 200, en el que se registra las fuentes txt y el backup del SIGA solicitados a cada Región. 7

8 II. VERIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y BASES DE DATOS REMITIDAS AL MEF El Gobierno Regional del Departamento de Apurímac, a través de su Presidente Regional, envió a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas la documentación correspondiente al levantamiento de observaciones del Primer Informe de Verificación del Cumplimiento de Compromisos Nivel Cero del Convenio de Apoyo Presupuestario, con el Oficio No GR-APURÍMAC/PR, en la fecha 30 de setiembre, adjuntando los Formatos 100, los Formatos 200 y los CDs que documentan las fuentes de base de datos, debidamente firmadas y selladas por los responsables de las cuatro Unidades Ejecutoras (UE Salud Apurímac, UE Salud Chanka, Hospital Guillermo Díaz de la Vega y Hospital Hugo Pesce Peccetto) y con el visto bueno de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional del Departamento de Apurímac. Esta información fue posteriormente complementada con la enviada mediante Oficio No GR-APURÍMAC/GG, del 19 de noviembre del Dicha información incluye Formatos 100 y 200, bases de datos solicitadas y backup del SIP PpR (SIGA) por cada Unidad Ejecutora. En el caso de la UE Salud Apurímac, se han incluido los Formatos 100 de las siguientes bases de datos: Base de datos Conciliado de EESS (Listado Único de establecimientos de salud). Base de datos del Padrón Nominado de Niños/as menores de 36 meses. Base de datos Padrón de beneficiarios JUNTOS. Base de datos HIS (Proveedores y Atenciones). Base de datos SIS (Proveedores, Afiliados y Atenciones). Base de datos Dirección de Servicios de Salud. Base de datos RENAES. En el caso de la UE Salud Chanka, se ha incluido el Formato 100 de las siguientes bases de datos: Base de datos SIS( Proveedores, Afiliados y Atenciones) Base de datos HIS (Proveedores y Atenciones) Base de datos RENAES Base de datos Dirección de Servicios de Salud Base de datos Listado Único de establecimientos de salud Base de datos Padrón de beneficiarios JUNTOS Base de Datos Padrón Nominado de Niños/as menores de 36 meses En el caso de la UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega, se han incluido los Formatos 100 de las siguientes bases de datos: Base de datos SIS (Afiliados y Atenciones) En el caso de la UE Hospital Subregional Andahuaylas, se ha incluido el Formato 100 de las siguientes bases de datos: Base de datos SIS (Proveedores, Afiliados y Atenciones) Base de datos HIS (Proveedores y Atenciones) Base de datos RENAES Base de datos Dirección de Salud - MINSA 8

9 Cada una de las cuatro Unidades Ejecutoras mencionadas han enviado también el Formato 200 correspondiente, considerando los 20 archivos txt, que se mencionan a continuación: 1. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Personal.txt 2. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Prog_Cab.txt. 3. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Prog_Det.txt 4. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Prog_ID.txt 5. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Patrimonio.txt 6. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Centro_costo.txt 7. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Contrato.txt 8. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año _Contrato_det.txt 9. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Establecimiento.txt 10. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_kit.txt. 11. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Movimiento_Almacen.txt 12. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Movimiento_Almacen_det.txt 13. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Orden.txt 14. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Orden_deta.txt 15. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Pedido.txt. 16. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_-mes_año_Pedido_det.txt 17. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Ppr_sede.txt 18. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Prg_Meta.txt 19. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Sedes.txt 20. SecEjec_NombredeUnidadEjecutora_dia_mes_año_Equivalencia_ue.txt Acompañando a esta información se han recibido cuatro CDs, uno por cada Unidad Ejecutora, el contenido estos CDs se describe a continuación: La UE Salud Apurímac ha enviado un CD que contiene las bases de datos, los archivos TXT y los Formatos 100 y Formato 200 solicitados. Las bases de datos enviadas en medio electrónico son: - AfiJuntos ( 2009 y 2010) - AfiPadrón ( 2009 y 2010) - Arfsis (essis, afisis y atesis de los años 2009 y 2010) - Ate His (2009) - EsHIS - EsMINSA - EsPadrón - EsSerSal Los archivos TXT enviados son los solicitados (20). Asimismo, ha sido incluido el backup de la base de datos del SIP PpR (SIGA). Los Formatos 100 enviados en el CD son los siguientes: - Juntos - SIS ( essis, afisis y atesis de los años 2009 y 2010) - HIS (2009) - RENAES - EsPadrón - Servicios de Salud - No se incluyó en este envío el Padrón de Afiliados de Niños/as menores de 36 meses, regularizando su envío el 06 de octubre del presente. 9

10 La UE Salud Chanka ha enviado un CD que contiene las bases de datos, los archivos TXT y los Formatos 100 y Formatos 200 solicitados. Las bases de datos enviadas en medio electrónico son: - afijuntos - afipadron - afisis - ARFSIS ARFSIS 2010 a Julio - atehis - ate SIS - eshis - esminsa - espadrón - essersal - essis - Año 2009 (afisis, atehis y atesis) Los archivos TXT enviados son los solicitados (20). Asimismo, ha sido incluido el back up de la base de datos del SIP PpR (SIGA). Los Formatos 100 enviados en el CD son los siguientes: - SIS ( essis, afisis y atesis) - HIS - RENAES - Dirección de Servicios de Salud - EsPadrón - Juntos - AfiPadrón La UE Hospital Subregional Andahuaylas ha enviado un CD con las siguientes carpetas - Adicional_Padrón: Incluye una carpeta JUNTOS con información consolidada del Base de datos SIGA: Back up de la base de datos del SIP PpR (SIGA) del Hospital. - Dirección de Servicios de Salud: Contiene un archivo en Excel de establecimientos de Salud Apurímac. - HIS, base original. - RENAES: Contiene el listado de establecimientos de salud de la DISURS Chanka y Registro del Hospital en RENAES. - SIS ARFIS: Incluye una subcarpeta denominada A JULIO 2009 que contiene los archivos: andara bsis_data, ARFIS a Julio 2010 y Atenciones por servicio por personal. Otros archivos incluidos en esta carpeta son: - ARFIS 2009 y 2010, - ARFSIS_S 2005 a Atenciones Talavera a Junio Maestros del 2008 al TXTS, Incluye los archivos solicitados (20). El UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega, ha enviado un CD con la siguiente información: - Atendidos y atenciones 2009 por meses - Egresos hospitalarios 2010 Enero Julio - Europan Afi-HGDV - Formatos 100 y Instructivo segundo desembolso - Morbilidad Hosp Enero Julio

11 - Back up de la base de datos del SIP PpR (SIGA) - TXT solicitados (20). Cabe mencionar que en el Instructivo de Verificación de Compromisos 2.0 se solicitó las bases de datos en un formato estándar para todas las fuentes de verificación requeridas para uniformizar el análisis a nivel de las tres regiones. A continuación se presenta el análisis de la información recibida contrastando en cada cuadro lo contenido en el Formato 100 y en medio electrónico (CD), por cada una de las bases de datos solicitada para la verificación del cumplimiento de los compromisos. Los primeros tres cuadros están referidos al sub proceso crítico 1 de la Planificación Operativa: Para el 2009 se dispone del padrón nominado distrital de niños/as menores de 36 meses en formato electrónico. El 60% de los niños/as están afiliados al SIS y el 30% de los niños/as tienen afiliación antes de cumplir los 30 días de nacidos. Cuadro No 01: Cuadro No 02: Cuadro No 03: Padrón nominado de niños/as menores de 36 meses Base de afiliados al SIS Base de datos JUNTOS Los siguientes siete cuadros están referidos al cumplimiento del sub proceso crítico 2 de la Planificación Operativa: Al 2010 se cuenta con un padrón de establecimientos de salud en formato electrónico, conciliado con SIS, HIS, RENAE, Planificación y Salud de las Personas: Cuadro No 04: Cuadro No 05: Cuadro No 06: Cuadro No 07: Cuadro No 08: Cuadro No 09: Cuadro No 10: Base de datos del padrón de Establecimientos de Salud Base de datos SIS (Maestro de Establecimientos) Base de datos SIS (Atenciones) Base de datos HIS (Maestro de Establecimientos) Base de datos HIS (Atenciones) Base de datos RENAES MINSA Base de datos de Servicios de Salud 11

12 Cuadro N 01: Base de datos Padrón Nominado de niños/as menores de 36 meses Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Padrón Nominal de Afiliados Afipadron.rar archivo Salud Chanka Padrón nominado de niños Afipadron Nombre base de datos Padrón Nominado de Niños/as Padrón nominado de niños/as Nombre de la tabla Salud Apurímac AfiPadron AfiPadron2009 AfiPadron2010 Salud Chanka AfiPadron AfiPadron Formato Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Número de Salud Apurímac -- AfiPadron2009: registros ( ) AfiPadron2010: Salud Chanka ( ) ( ) Listado de variables Prov Prov Afi_distrito Afi_distrito Afi_idubigeo Afi_idubigeo CCPP CCPP Cod_ccpp Cod_ccpp Cod_EESS_mas_cerca Cod_EESS_mas_cerca Nomb_Est Nomb_Est Pnombre Pnombre Snombre Snombre Appaterno Appaterno Apmaterno Apmaterno LugarNac LugarNac Fnacimiento Fnacimiento Sexo Sexo TipDoc TipDoc NumDoc NumDoc CodAfiSIS CodAfiSIS Nombre_ Madre Nombre_ Madre APater_Madre APater_Madre Amater_Madre Amater_Madre DNIMadre DNIMadre BenefJUNTOS BenefJUNTOS En el Cuadro No 01 se muestra la información de la base de datos del Padrón Nominado de Niños/as menores de 36 meses, consolidada a nivel de las Unidades Ejecutoras Salud Apurímac y Salud Chanka, tanto en el Formato 100 como en medio electrónico. La UE Salud Apurímac en un primer envío no ha reportado el número de registros en el Formato 100 pero sí en medio electrónico, 13,668 registros (en el último informe actualizado registra en ambos medios). La UE Salud Chanka muestra un registro de 99 en el Formato 100 mientras que medio electrónico reporta 6,741 registros (en el último informe actualizado en el medio impreso registra 6743 y en el medio electrónico reporta 6742.) 12

13 En cuanto al número de variables y al listado de las mismas, se reportan como se ha indicado previamente en el instructivo, coincidiendo en ambos medios de verificación y para ambas Unidades Ejecutoras. Las UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional Andahuaylas por su categoría no manejan esta Base de Batos por lo que no la reportan. Nombre archivo del Nombre base de datos Nombre de la tabla Cuadro N 02: Base de datos Afiliaciones SIS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Salud Apurímac ARFSIS.mdb Arfsis.rar Salud Chanka -- AFI SIS Hospital Guillermo Díaz de la Vega Base de datos SIS EuropanAfi HGDV Hospital Sub Regional Andahuaylas Base de datos SIS SIS ARFSIS Salud Apurímac ARFSIS ARFSIS Salud Chanka ARFSIS ARFSIS 2009 ARFSIS 2010 a JULIO Hospital Guillermo Díaz de la Vega ARFSIS ARFSIS Hospital Sub Regional Andahuaylas ARFSIS ARFSIS Salud Apurímac Afiliados afisis arfsis2009 arfsis2010 Salud Chanka Afiliados afisis ARFSIS 2009.mdb ARFSIS 2010 a JULIO.accdb Hospital Guillermo Díaz de la Vega Afiliados afisis EuropanAfi HGDV.mdb Hospital Sub Regional Andahuaylas Afiliados afisis ARFSIS 2009.mdb Formato Salud Apurímac Excel Excel Salud Chanka Excel Excel Hospital Guillermo Díaz de la Vega Excel MS Acces Número variables de Hospital Sub Regional Andahuaylas Salud Chanka Hospital Guillermo Díaz de la Vega Hospital Sub Regional Andahuaylas Número de Salud Apurímac arfsis2009: registros arfsis2010:9375 Salud Chanka Hospital Guillermo Díaz de la Vega Hospital Sub Regional Andahuaylas Listado de variables Afi_idubigeo Afi_idubigeo Ubi_Nombre afi_ideessafi pre_nombre afi_numregafis afi_fecafiliacion afi_feccaducidad afi_appaterno afi_apmaterno afi_pnom afi_snom afi_fecnac afi_idsexo afi_tipodocumento afi_dni Afi_edad Ubi_Nombre afi_ideessafi pre_nombre afi_numregafis afi_fecafiliacion afi_feccaducidad afi_appaterno afi_apmaterno afi_pnom afi_snom afi_fecnac afi_idsexo afi_tipodocumento afi_dni Afi_edad 13

14 En el Cuadro No 02 se muestra información de la base de datos de afiliaciones al SIS, actualizada a agosto del 2010, en las 4 Unidades Ejecutoras de la Región. En relación al número de variables, la UE Salud Chanka registra 16 en el Formato 100 y 15 en medio electrónico. El Hospital Guillermo Díaz de la Vega registra un número de variables (15) que no coincide con el Medio Electrónico (51), el Hospital Sub Regional de Andahuaylas reporta 16 variables en el Formato 100 pero registra 63 en el Medio Electrónico. La UE Salud Chanka reporta 6754 registros en el Formato 100 y 6753 en el medio electrónico, esto debido a que se ha considerado la fila de cabeceras como un registro más. El Hospital Guillermo Díaz de la Vega no reporta datos en el Formato 100 y reporta 231 registros en medio electrónico, mientras que el Hospital Sub Regional de Andahuaylas reporta registros. La información ingresada en el Listado de Variables es coincidente en ambos medios para Salud Apurímac y Salud Chanka, para el Hospital Guillermo Díaz de la Vega en el Formato 100 no se ha considerado la variable Fecha de caducidad: afi_feccaducidad y el medio electrónico ha enviado toda la base del SIS para esta variable la que consta de un total de 51 variables y el Hospital Sub Regional de Andahuaylas reporta 63 variables. Cabe mencionar que la UE Hospital Sub Regional Andahuaylas ha reportado en el Formato 100 y como se ha solicitado en una hoja Excel y en el medio electrónico se ha enviado como base de datos Access. En un segundo informe actualizado la UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas no reportan esta data pues no les corresponde dado que al pertenecer a las Direcciones de Salud Apurímac y Sub Región Chanka, respectivamente, son estas Direcciones las que reportan la información de todos sus establecimientos de salud. 14

15 Cuadro N 03: Base de datos de beneficiarios JUNTOS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Base de datos beneficiarios AfiJuntos archivo JUNTOS Salud Chanka AfiJuntos AfiJuntos Nombre base Salud Apurímac Padrón de beneficiarios JUNTOS AfiJuntos de datos Salud Chanka Padrón de beneficiarios JUNTOS AfiJuntos Nombre de la tabla Salud Apurímac Afiliados a JUNTOS: AfiJuntos AfiJuntos2009 AfiJuntos2010 Salud Chanka Afiliados a JUNTOS: AfiJuntos AfiJuntos Formato Salud Apurímac Excel Excel Salud Chanka Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Número de Salud Apurímac : 3580 registros 4284 ( ) 2010: 6090 Salud Chanka ( ) ( ) Listado de variables Region Region Provincia Provincia Distrito Distrito CCPP CCPP APaterno APaterno AMaterno AMaterno Nombres Nombres EdadA EdadA EdadM EdadM FNacimiento FNacimiento Sexo Sexo Parentesco Parentesco TipDoc TipDoc NumDoc NumDoc CodSalud CodSalud CodSIS CodSIS Nomb_Est Nomb_Est APaternoTit APaternoTit AMaternoTit AMaternoTit NombresTit NombresTit DNITit DNITit El Cuadro No 03 muestra la información solicitada de la Base de Datos de Beneficiarios de JUNTOS, actualizada al La UE Salud Apurímac no reporta número de registros en el Formato 100, pero si en medio electrónico reportan 3,580 (en un segundo informe actualizado esta unidad ejecutora registra 4284 en el medio impreso.) 15

16 La UE Salud Chanka muestra diferencias en el número de registros entre el Formato 100 y el medio electrónico, 3493 a 3492 respectivamente, esto se debe a que se ha contabilizado la primera fila de la tabla (en un segundo informe actualizado reporta en ambos medios 3190 registros). El número de variables y el listado de variables coinciden con la información presentada por ambas ejecutoras. El Hospital Guillermo Díaz de la Vega y el Hospital Sub Regional de Andahuaylas no reportan esta base de datos. Cuadro N 04: Base de Datos del Padrón de Establecimientos de Salud Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Base de datos conciliado de EESS espadron.rar archivo Salud Chanka -- espadron Nombre base Salud Apurímac Listado Único de Establecimientos espadron de datos de Salud Salud Chanka Listado Único de Establecimientos de Salud espadron Nombre de la Salud Apurímac Proveedores espadron espadron tabla Salud Chanka Proveedores espadron espadron Formato Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Número de Salud Apurímac registros Salud Chanka Listado de variables Cod Pl Cod Pl Cod Ejec Cod Ejec Cod Uni Cod Uni Nombre Est Nombre Est Tipo Tipo Categoria Categoria Ubigeo Ubigeo Ccpp Ccpp Cod Ccpp Cod Ccpp Direc Direc Telef Telef Red Red MR MR CLAS CLAS Activo Activo Res_Es Res_Es Res_Recat Res_Recat Es_priorizado Es_priorizado REf:lab_emerg REf:lab_emerg Resp Resp En el Cuadro No 04 se presenta la información de la Base de Datos del Padrón de Establecimientos de Salud que reportan las UE de Salud Apurímac y UE Salud Chanka. 16

17 La información enviada muestra consistencia respecto al nombre de la base de datos, tabla, formato, número de variables y listado de variables, de acuerdo a lo indicado en el instructivo, tanto en el Formato 100 como en medio electrónico. En cuanto al número de registros, la UE Salud Chanka registra un total de 99 establecimientos en el Formato 100, mientras que en medio electrónico se registra 29 establecimientos, que corresponde a aquellos ubicados en los distritos priorizados. El Hospital Guillermo Díaz de la Vega y el Hospital Sub Regional de Andahuaylas por la categoría que poseen no reportan esta base de datos, pues su data está considerada en la UE Salud Apurímac y en la UE Salud Chanka respectivamente. Cuadro N 05: Base de Datos Proveedores SIS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac ARFSIS.mdb arfsis. archivo Salud Chanka -- ARFSIS Nombre de la Salud Apurímac ARFSIS ARFSIS base de datos Salud Chanka ARFSIS ARFSIS Nombre de la Salud Apurímac Proveedores essis essis2009 tabla Salud Chanka Proveedores essis essis Formato Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Número de Salud Apurímac registros 221( ) Salud Chanka Listado de Salud Apurímac Pre_codest Pre_codest variables Nomb_Est Nomb_Est Tipo Tipo Pre_afilia Pre_Afilia Pre afilia ( ) Pre_uci Pre_uci Pre_Disa Pre_Disa Pre_CodEje Pre_CodEje Pre_Ambito Pre_Ambito Pre_Estado Pre_Estado Cod_catgEESS Cod_catgEESS Como se observa en el Cuadro No 05, la Base de Datos de los Proveedores del SIS (Maestro de Establecimientos de Salud) ha sido reportada por dos Unidades Ejecutoras: Salud Apurímac y Salud Chanka, consolidando información de su ámbito. Las Unidades Ejecutoras: Salud Apurímac y Salud Chanka reportan igual número y listado de variables en ambos medios de verificación. Un detalle que merece la pena mencionar, con el fin de avanzar en la estandarización y análisis de las tablas, es que en el Formato 100, la variable que describe la Afiliación tiene como nombre Pre_afilia y en medio electrónico figura como Pre_Afilia. Esto fue corregido en el último informe actualizado. 17

18 En cuanto al número de registros, la UE Salud Apurímac reporta 221 establecimientos de salud en el Formato 100, y 222 establecimientos en medio electrónico, esto se debe a que el P.S. Anchicha se repite, esta información fue posteriormente conciliada en ambos medios de verificación como se registra en el último informe actualizado. La UE Salud Chanka reporta 99 registros pues también incluye al Hospital Sub Regional de Andahuaylas. Cuadro N 06: Base de datos Atenciones SIS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del archivo Salud Apurímac ARFSIS.mdb ARFSIS Salud Chanka -- ARFSIS Nombre de la base Salud Apurímac ARFSIS ARFSIS de datos Salud Chanka ARFSIS ARFSIS Nombre de la tabla Salud Apurímac Atenciones i-atención arfsis2009 arfsis2010 Salud Chanka Atenciones atesis atesis Formato Excel Excel Número de variables Salud Apurímac Salud Chanka Número de registros Salud Apurímac : : Salud Chanka (2009 y 2010) Listado de variables Salud Apurímac ate_codest ate_codest ate_nroafil ate_nroafil ate_plan ate_prenombre ate_plan ( ) ate_appat ate_appat ate_apmat ate_apmat ate_pnom ate_pnom ate_snom ate_snom ate_fecnac ate_fecnac ate_sexo ate_sexo ate_tipate ate_tipate ate_nroref ate_nroref ate_fecate ate_fecate ate_lugate ate_lugate ate_hiscli ate_hiscli En el Cuadro No 06, la Base de Datos de Atenciones del SIS del año 2009 se ha consolidado a nivel de las Unidades Ejecutoras Salud Apurímac y Salud Chanka. Para ambas Unidades Ejecutoras el número de variables que se informan es el mismo y corresponde a las 14 solicitadas en el instructivo. La UE Salud Apurímac ha informado registros tanto en el Formato 100 y en el medio electrónico. La Unidad Ejecutora Salud Chanka registra 303,385 en el Formato 100 y 303,384 en el medio electrónico, por la misma razón identificada en cuadros anteriores contabiliza la primera fila que corresponde a las cabeceras de la hoja de cálculo. 18

19 En cuanto al listado de variables se ha identificado una inconsistencia en la UE Salud Apurímac, respecto a las variables ate_plan y ate_prenombre entre el Formato 100 y en medio electrónico. En el formato 100 se toma en cuenta lo solicitado en el instructivo y considera la variable ate_plan (Plan de atención), sin embargo en medio electrónico obvia esta variable e incluye ate_prenombre. Esta información se ha conciliado en el último informe actualizado. En el caso de la UE Chanka, el listado de variables es el mismo en ambos medios de verificación. Cuadro N 07: Base de Datos Proveedores HIS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Base datos HIS-MIS EsHIS archivo Salud Chanka -- eshis Hospital Sub Regional Andahuaylas Base de datos HIS -- Nombre de la Salud Apurímac HIS HIS base de datos Salud Chanka HIS HIS Hospital Sub Regional Andahuaylas HIS -- Nombre de la Salud Apurímac Proveedores eshis EsHIS tabla Salud Chanka Proveedores eshis eshis Hospital Sub Regional Andahuaylas Proveedores eshis -- Formato Salud Apurímac Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Número de Salud Apurímac registros Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Listado de Salud Apurímac Codestab Codestab variables Nomb_Est Nomb_Est Coduni Coduni Tipo Tipo COD_DPTO COD_DPTO COD_PROV COD_PROV COD_DIST COD_DIST COD_DISA COD_DISA COD_RED COD_RED COD_MIC COD_MIC En Cuadro No 07 se reporta información de la Base de Datos de Proveedores del HIS, consolidadas a nivel de tres Unidades Ejecutoras: Salud Apurímac, Salud Chanka y Hospital Sub Regional de Andahuaylas. En este caso, el número de variables, listado de las mismas y número de registros es consistente en las UE Salud Apurímac y Salud Chanka, en ambos medios de verificación. La UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas ha enviado la base completa en formato DBF, sin filtrar las variables solicitadas. Respecto al número de registros de la UE Salud Apurímac, incluye a la UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega, haciendo un total de 221 establecimientos; y la UE Salud Chanka incluye al Hospital Sub Regional de Andahuaylas haciendo un total de 99 establecimientos. 19

20 Cabe señalar que en el último informe actualizado la UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas ya no han enviado información en esta base de datos por estar considerada esta información dentro de la enviada por las UE Salud Apurímac y Salud Chanka respectivamente. Cuadro N 08: Base de datos Atenciones HIS Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Base de datos HIS-MIS atehis archivo Salud Chanka -- HIS Hospital Sub Regional Base de datos HIS HIS Andahuaylas Nombre de la Salud Apurímac HIS atehis base de Salud Chanka HIS HIS datos Hospital Sub Regional HIS HIS Andahuaylas Nombre de la Salud Apurímac Atenciones atehis AteHIS tabla Salud Chanka Atenciones atehis atehis Hospital Sub Regional Atenciones atehis -- Andahuaylas Formato Salud Apurímac Excel Excel Número de 4 4 variables Número de Salud Apurímac registros 220 ( ) Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Listado de Salud Apurímac CODIGO CODIGO variables Nomb_Est Nomb_Est Atendidos 2009 (E,F,M,A,M,J,J,A,S,O,N,D) Atendidos 2009 (Consolidado) Atenciones 2009 (E,F,M,A,M,J,J,A,S,O,N,D) Atenciones 2009 (Consolidado) En el Cuadro No 08, se muestra información de la base de datos de las atenciones por establecimiento de salud registradas en el HIS. Esta información ha sido consolidada a nivel tres Unidades Ejecutoras: Salud Apurímac, Salud Chanka y Hospital Sub Regional de Andahuaylas. En cuanto al número de registros, la UE Salud Apurímac reporta 221 registros en el Formato 100 y 222 registros en el medio electrónico (incluye Centro Médico Santa Teresa, que es un establecimiento de salud privado). La UE Salud Chanka reporta 101 registros en el Formato 100 y 99 registros en el medio electrónico. Esta diferencia se debe al mismo error identificado en cuadros anteriores, considerar como variables las dos filas que corresponden a las cabeceras de las hojas de Excel (esta información ya ha sido corregida en la última versión enviada). La UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas si bien ha remitido el Formato 100 en el medio electrónico, ha enviado un archivo nominado HIS que contiene una subcarpeta denominada HisDat con toda la base de datos en DBF. 20

21 En el listado de variables, la UE Salud Apurímac remitió inicialmente el consolidado anual y no el acumulado mensual, corrigiéndose posteriormente esta información. En el último informe actualizado la UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas ya no han enviado información en esta base de datos por estar considerada esta información dentro de la enviada por las UE Salud Apurímac y Salud Chanka respectivamente. Cuadro N 09: Base de datos Proveedores MINSA Medio impreso Medio electrónico Formato 100 Nombre del Salud Apurímac Base de datos RENAE EsMINSA archivo Salud Chanka -- esminsa Hospital Sub Regional Andahuaylas Base de datos RENAE RENAES Nombre de Salud Apurímac RENAES EsMINSA la base de Salud Chanka RENAES RENAES datos Hospital Sub Regional Andahuaylas RENAES RENAES Nombre de Salud Apurímac Proveedores esminsa EsMINSA la tabla Salud Chanka Proveedores esminsa esminsa Hospital Sub Regional Andahuaylas Proveedores esminsa ES_Consulta_x_Ubigeo Formato Excel Excel Número de Salud Apurímac variables Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Número de Salud Apurímac ( ) registros Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Listado de variables Institución Institución Coduni Coduni Nomb_Est Nomb_Est Tipo Tipo Departamento Departamento Provincia Provincia Distrito Distrito Ubigeo Ubigeo Dirección Dirección Código DISA Código DISA Código Red Código Red Código Microrred Código Microrred DISA DISA Red Red Microrred Microrred Categoria Categoria Teléfono Teléfono Tipo Doc.Categorización Tipo Doc.Categorización Nro.Doc.Categorización Nro.Doc.Categorización Horario Horario Inicio de Actividad Inicio de Actividad Responsable Responsable Estado Estado Situación Situación Condición Condición Inspección Inspección 21

22 En el Cuadro No 09 se muestra información de la base de datos del Registro Nacional de Establecimientos de Salud del MINSA (RENAES). Esta información ha sido consolidada a nivel de las Unidades Ejecutoras Salud Apurímac, Salud Chanka y Hospital Sub Regional de Andahuaylas. El número de variables (26) y el listado de variables son los mismos en las Unidades Ejecutoras de Salud Apurímac y Salud Chanka, en ambos medios de verificación. En cuanto al número de registros, la UE Salud Chanka reporta 99 establecimientos en el Formato 100 y en medio electrónico. Mientras que la UE Salud Apurímac (221 en Formato 100 y 222 en el medio electrónico) presenta una diferencia de 1 establecimiento, por haber contabilizado la cabecera de la hoja en Excel. Esta observación se ha corregido con el último envío de la información, figurando en medio electrónico 220 establecimientos de salud, incluyendo el Hospital Guillermo Díaz de la Vega. La UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas ya no han enviado información en esta base de datos por estar incluida en las otras dos UE. Cuadro N 10: Base de datos Dirección de Servicios de Salud Medio impreso Medio electrónico Nombre del Salud Apurímac Dirección de Servicios de salud Dirección de Servicios de salud archivo Salud Chanka Dirección de Servicios de salud Dirección de Servicios de salud Hospital Sub Regional Base de datos Dirección de Dirección de Servicios de salud Andahuaylas Salud - MINSA Nombre de la Salud Apurímac Dirección de Servicios de salud Dirección de Servicios de salud base de Salud Chanka Dirección de Servicios de salud Dirección de Servicios de salud datos Hospital Sub Regional Dirección de Servicios de Salud Dirección de Servicios de salud Andahuaylas Nombre de la Salud Apurímac Proveedores essersal essersal tabla Salud Chanka Proveedores essersal essersal Hospital Sub Regional Proveedores essersal DescargaEstab Andahuaylas Formato Salud Apurímac Excel Excel Número de Salud Apurímac 9 9 variables Salud Chanka 9 9 Hospital Sub Regional 9 15 Andahuaylas Número de Salud Apurímac ( ) registros Salud Chanka Hospital Sub Regional Andahuaylas Listado de variables Cod_UBIGEO Cod_UBIGEO Cod_Establec Cod_Establec Coduni Coduni Nomb_Est Nomb_Est Distrito Distrito Provincia Provincia Microred Microred Red Red Categoría Categoría 22

23 Como se observa en el Cuadro No 10, el listado de establecimientos de salud que administra la Dirección de Servicios de Salud ha sido consolidado a nivel de las UE Salud Apurímac, Salud Chanka y Hospital Sub Regional de Andahuaylas. La información registrada para las Unidades Ejecutoras Salud Apurímac y Salud Chanka y en ambos medios de verificación es coincidente. El número y listado de variables es el mismo. La UE Salud Apurímac registra un total de 221 establecimientos en ambos medios de verificación, y la UE Salud Chanka 99 establecimientos. El Hospital Sub Regional de Andahuaylas reporta 9 variables en el Formato 100 y en el medio electrónico 15 (que no son las solicitadas), en el formato 100 no reporta el número de registros y en medio electrónico reporta 120 ya que envía la información de la UE Salud Chanka mas establecimientos de salud de Abancay. En el último envío actualizado la UE Salud Apurímac reporta 220 registros en el medio electrónico. La UE Hospital Guillermo Díaz de la Vega y la UE Hospital Sub Regional de Andahuaylas ya no han enviado información en esta base de datos por estar considerada esta información dentro de la enviada por las UE Salud Apurímac y Salud Chanka respectivamente. Las inconsistencias identificadas en la información de los cuadros antes descritos, fueron conciliadas posteriormente por el Pliego, en ambos medios de verificación. Se evidencia mejoras en la estandarización de la información, en relación al I Informe de verificación; sin embargo hay aspectos que habiéndose establecido en el instructivo no han sido consideradas. Se recomienda, en adelante, seguir a detalle las indicaciones a fin de facilitar la estandarización y análisis de la información para la verificación del cumplimiento de los compromisos. 23

24 III. VERIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN El Convenio de Apoyo Presupuestario al Programa Estratégico Articulado Nutricional establece los compromisos de gestión a ser cumplidos en el primer año. Para ello se establecieron criterios en el Nivel Cero que responden a los siguientes Sub Procesos Críticos del Proceso de Programación Operativa: Sub Proceso Crítico 1: Elaboración del Plan de Producción para cumplir las metas de cobertura de los Productos del Programa Estratégico Sub proceso crítico 2: Formulación del proyecto de Presupuesto anual y multianual para financiar los Productos del Programa Estratégico. Sub Proceso Critico 3: Capacidad Disponible en los puntos de atención para proveer los Productos del Programa Estratégico. El primer informe de verificación identificó una serie de observaciones que debían ser subsanadas a fin de completar la asignación del 40% del presupuesto para el año De allí que el presente informe da cuenta del cumplimiento de los compromisos de gestión y del levantamiento de las observaciones previamente identificadas. A continuación se presenta una descripción de cada criterio de la definición operacional Nivel 0, sobre el cual se ha realizado la verificación respectiva del cumplimiento de los compromisos establecidos entre el MEF y la Región. Proceso 1 Sub proceso critico 1 Cartera de clientes 2 Función de producción 3 Stock Criterio Definición operacional del Nivel 0 Para el año 2009 se dispone del padrón nominado distrital de niños/as menores de 36 meses en formato electrónico. El 60% de los niños/as 1 del padrón está afiliado al SIS y el 30% de los niños/as tienen afiliación antes de los 30 días de nacidos. 2 En el 2009, no menos del 15% de niños/as del padrón cuentan con CUI. Al 2010 se cuenta con un padrón de establecimientos de salud en 1 formato electrónico, conciliado con SIS, HIS, RENAE, Planificación y Salud de las Personas. Al 2010, el 100% de establecimientos de salud activos han sido 2 asignados como centro de costo en el SIGA (Incluye AISPED) Al 2010 el 100% de establecimientos de salud activos han definido el listado de bienes y servicios, para tres finalidades de entrega universal y para dos subfinalidades de entrega selectiva del PAN, ajustado localmente para ofrecer la cartera de servicios. Tal ajuste queda registrado en el SIP-PpR. Se registra en el SIP PpR no menos del 80% del personal nombrado y contratado que labora en cada establecimiento de salud y centro de costos, con los siguientes datos: Profesión, documento de identidad, grado de instrucción y condición laboral. Se registra en el SIP-PpR los bienes patrimoniales en cada establecimiento de salud y centro de costo, y para el 2010 al menos el 30% de los bienes patrimoniales cuentan con datos completos (Denominación o ítem, código margesí, código del catálogo de b/s, Fecha de ingreso, N orden de compra, valor de compra), pero 0% se encuentran conciliados con contabilidad. 24

25 Sub Proceso 1: Elaboración del plan de producción para cumplir las metas de cobertura de los Productos del Programa Estratégico CRITERIO 1: Proporción de niños/as registrados en el Padrón de Beneficiarios de los Productos del Programa Estratégico antes de cumplir los 30 días de edad Definición operacional: Para el año 2009 se dispone del Padrón Nominado Distrital de niños/as menores de 36 meses en formato electrónico. El 60% de los niños/as del padrón está afiliado al SIS y el 30% de los niños/as tienen afiliación antes de los 30 días de nacidos. Observación realizada en el I informe: Se cuenta con Padrón Nominado de niños menores de 36 meses a nivel distrital. Sin embargo no se cuenta con base de datos SIS completa del año 2009 para evaluar la afiliación temprana al SIS. Con la información parcial disponible la afiliación temprana al primer semestre es del 55.3%. Para el levantamiento de esta observación, se verificó que la base de datos SIS 2009 esté completa (Periodo: Enero a Diciembre), dado que es fuente de verificación de la base de datos del Padrón Nominado Regional. La base de datos del Padrón Nominal registra niños menores de 36 meses, de los cuales el 78.6% de los niños/as están afiliados sólo al SIS, el 21.3% de niños/as afiliados al SIS y a JUNTOS y el 0.1% de niños están afiliados sólo a JUNTOS. Por lo tanto, el 99.4% de los niños/as del Padrón Nominal están afiliados al SIS. Estos datos se detallan en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 11: Niños afiliados al SIS y JUNTOS según Padrón Nominal Año de nacimiento Afiliación SIS y Juntos Afiliación SIS y Juntos Afiliación SIS y Juntos Sólo Juntos Sólo SIS Ambos Sólo Juntos Sólo SIS Ambos Sólo Juntos Sólo SIS Ambos Mes de Ene nacimiento Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total 21, ,195 2, ,724 1, ,709 1,039 AMBOS SIS 4517 Y JUNTOS (21.3%) Sólo SIS 16,628 (78.6%) Sólo 12 JUNTOS (0.1%)