DEPARTAMENTO DE ORIGEN
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- Benito Moreno Robles
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1 DEPARTAMENTO DE ORIGEN
2 EXPEDICIÓN DIRECTA: Traslado directamente de mercancías sobre las cuales se solicita la aplicación de preferencia arancelaria desde un lugar de exportación ubicado en el territorio de una Parte al lugar de importación del territorio de la otra Parte. CONSIGNATARIO: Es el destinatario final de las mercancías hacia los cuales ha sido dirigida la exportación y que consta en los documentos de transporte y en la factura comercial. TRANSBORDO: Es el traslado de las mercancías bajo control aduanero, del medio de transporte en el cual arribaron, a otro en el que continuarán a su destino
3 EXPORTADOR: Conforme al Certificado de Origen, es el responsable según los TLC de enviar legalmente las mercancías de un territorio hacia otro; el exportador pertenece a un país Parte TLC EMBARCADOR: El responsable de trasladar la mercancía hasta el puerto de salida y de cumplir con las formalidades aduaneras para su despacho, actúa por cuenta del exportador o del responsable de mercancía. FACTURACIÓN DE TERCEROS: Es el responsable de emitir la factura como tercera parte dentro de un acuerdo comercial. ENVÍOS PARCIALES: Es el despacho de mercancías dirigidas a un consignatario cuyo monto y valor facturado va a ser entregado por el exportador de forma gradual dentro de un tiempo determinado.
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5 CONSIDERACIONES ESPECIALES PROHÍBEN LAS OPERACIONES POSTERIORES A SU PRODUCCIÓN, REALIZADAS FUERA DEL TERRITORIO DE LAS PARTES DEBERÁ ESTAR JUSTIFICADO POR RAZONES GEOGRÁFICAS O DE CONSIDERACIONES RELATIVAS A REQUERIMIENTO DE TRANSPORTE INTERNACIONAL (ART. 17.1) ASPECTOS COMUNES DE LA REGLA DE TRANSBORDO Y EXPEDICIÓN DIRECTA LOS TLC S FUERA DE LAS PARTES PERMITE DESCARGA O RECARGA O LAS NECESARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA MERCANCÍA O PARA SU TRANSPORTE AL TERRITORIO DE LA OTRA PARTE EL CONTROL ADUANERO SE EJERCE DE FORMA DOCUMENTAL. LAS MERCANCÍAS SOLO PODRÁN PERMANECER EN TERRITORIO DE UN PAÍS NO PARTE CUANDO ESTÉN BAJO CONTROL DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS, DE LO CONTRARIO SE CONSIDERAR A LA MERCANCÍA COMO NO ORIGINARIA
6 REGLAMENTO CENTROAMERICANO SOBRE EL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS
7 REGLAMENTO CENTROAMERICANO DE ORIGEN ( Aplicación Multilateral) Permite que si la mercancía entra al mercado del país parte este no perderá su condición de originaria si el exportador adjunta el FAUCA con que ingresó a dicho país cuando estas sean exportadas hacia otro país parte (Reforma al Art. 17 del Reglamento).
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9 A. EXPORTACION A PAISES PARTE O NO PARTE PARA LUEGO SER ENVIADAS A EL SALVADOR (Consignación a terceras partes): LAS MERCANCIAS SON ALMACENADAS EN PAISES PARTE O NO PARTE Y LUEGO SE DESTINAN TOTAL O PARCIALMENTE HACIA EL SALVADOR. Ejemplo: TLC- México, con almacenamiento total o parcial de las mercancías en Panamá y Certificado extendido por México. Art. 4.18
10 B. MERCANCIAS QUE SON CERTIFICADOS EN SU ORIGEN POR UN PAIS NO PARTE Y QUE ESTE SE VUELVE EL EXPORTADOR. Ejemplo: TLC. CAFTA-DR, Con Certificado de Origen emitido por Exportador de Panamá. Art. 4.12
11 c. NO TENER NINGUN DOCUMENTO QUE COMPRUEBE QUE LAS MERCANCIAS ESTUVIERON EN CONTROL ADUANERO. (No existe expedición directa). Ejemplo: TLC CAFTA-DR, mercancías originarias de USA y enviadas vía Colombia y luego exportadas a El Salvador, con Certificado CAFTA-DR. ART. 4.12
12 OPERACIO- NES CON REGIMEN SUSPENSIVOS vrs ALMACENA- MIENTO TEMPORAL Las realizadas en países parte o no parte que utilizan Regímenes Suspensivos, generalmente se hacen a una persona distinta del Consignatario que figura en los Certificados de Origen de las Mercancías, esto violenta de forma directa el concepto de expedición directa. Las de almacenamientos temporales por razones estrictamente de Logística, conservan el mismo consignatario que figura en el Certificado de Origen, esto no violenta la regla de Transbordo y Expedición Directa siempre que las operaciones que se realicen a las mercancías sean para su conservación únicamente y se compruebe la custodia aduanera del tercer país.
13 OPERACIONES LOGISTICAS QUE AFECTEN LA NATURALEZA DEL EMBALAJE DE LA CARGA (ACONDICION AMIENTO AL PORMENOR) Dentro de las Operaciones logísticas de manejo de carga en origen puede existir la necesidad de disminuir el volumen de la carga por razones de empaque o embalaje, sin embargo, algunas veces estas operaciones conllevan la reducción de la presentación de la mercancía de su empaque original con el objeto de acondicionarlo para la venta al pormenor, este tipo de operaciones no son permitidas especialmente el tratado CAFTA-DR
14 PREGUNTAS Y RESPUESTAS A LA PRESENTACION DEL CRITERIO
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