PLAN OPERATIVO AÑO 3 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO INTEGRADO DE LA MICROCUENCA CABEZA DE DANTO

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1 PLAN OPERATIVO AÑO 3 PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO INTEGRADO DE LA MICROCUENCA CABEZA DE DANTO Comayagua, ENERO 2017 Honduras

2 RESUMEN El presente documento fue elaborado por la coordinación de acciones de un equipo técnico del Proyecto Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua, a solicitud de la Alcaldía Municipal de Comayagua. Con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS). Este proceso consistió en el desarrollo de varios talleres a nivel comunitario e institucional, para obtener información primaria que sirvieron como insumo para elaborar el Plan de Ordenamiento y Manejo Integral y por ende la priorización de acciones con el fin de definir la ejecución cronológica del plan de manejo en los 5 años de horizonte del mismo. El Plan Operativo Anual (POA), se produce a partir de las directrices Plan de Manejo elaborado y aprobado respectivamente por el ICF y responde a las prioridades de manejo de la microcuenca. El POA 3, ha sido elaborado para ser implementado en un período de 12 meses, en los cuales se debe maximizar el potencial existente a nivel local mediante sinergias estratégicas con las diferentes instituciones y organizaciones públicas y privadas y generación de recursos. El organismo ejecutor del POA es La Alcaldía Municipal de Comayagua a través de la Unidad Municipal Ambiental con el apoyo del Proyecto Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua en conjunto con el Instituto de Conservación Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre ICF, coordinado por la Región Forestal de Comayagua las comunidades dentro y en la zona de la microcuencas, entre otras instituciones y organizaciones afines al proyecto. El objetivo del POA es el de implementar acciones específicas que urgen realizar en tercer año de ejecución del POMI y trazar las pautas para el manejo y desarrollo de la Microcuenca, de acuerdo con los requerimientos legales y las características biofísicas y socioeconómicas principales de la microcuenca Cabeza de Danto y su entorno, enmarcadas en el Plan de Manejo en áreas protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras. El presente plan solamente presenta las actividades en las cuales el Instituto de Conservación Forestal a través de la Regional Comayagua apoyara para su ejecución. 1.- DESCRIPCIÓN DEL ÁREA Ubicación y Límites La Microcuenca Cabeza de Danto, hidrográficamente se encuentra ubicada en la Cuenca del Río Ulúa y forma parte de los ríos tributarios a la sub cuenca del Río Selguapa. Geográficamente se encuentra localizada en su totalidad dentro del Municipio de Comayagua, Departamento de Comayagua.

3 La microcuenca cuenta con una Superficie aproximada de 2.146,5 hectáreas y además, y una población estimada de 2000 habitantes. El área de la microcuenca se encuentra ubicada en la Reserva biológica de montecillos, de esta área 2,021.9 hectáreas están dentro y hectáreas están fuera del área de la reserva. (Ver mapa de ubicación general y cartográfica). Mapa 1. Ubicación Geográfica Microcuenca Cabeza de Danto. A continuación se detallan los límites geográficos de la microcuenca Cabeza de Danto: Límites: El área de la microcuenca está totalmente comprendida dentro del municipio de Comayagua y sus límites son: Al Norte limita con la Aldea de Veracruz en el Municipio de Comayagua.

4 Al Sur limita con las Aldeas de San Antonio y Cedritos, Municipio de Santiago Puringla, La Paz. Al Este con las comunidades de El Resumidero y San Antonio de Cañas, Municipio de Comayagua. Al Oeste con El Potrerito o El Rosario, Municipio de Masaguara y La Aldea del Higuito, Municipio de Santiago Puringla, La Paz. 2.- VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS DEL POMI Visión del POMI Se ha logrado la gestión adecuada del recurso hídrico, la sostenibilidad ambiental y disminuido la vulnerabilidad socioeconómica, como base para el desarrollo y bienestar de la población que habita dentro de las microcuenca Cabeza de Danto Misión del POMI Ser un instrumento para la toma de decisiones y orientar las inversiones en la temática de la gestión integral de recurso hídrico, manejo ambiental y desarrollo socioeconómico dentro de la microcuenca Cabeza de Danto Horizonte del POMI Se propone para la ejecución del Plan de Ordenamiento y Manejo Integrado un periodo de 5 años, por considerar que demanda la implementación de acciones de Corto y Mediano plazo, las cuales deben garantizar la sostenibilidad ambiental, económico y social en beneficio de las poblaciones que se ubican dentro de la microcuencas Cabeza de Danto Objetivos POMI Se ha contribuido en la disminución de la degradación ambiental, al mejoramiento del recurso hídrico en calidad y cantidad y al desarrollo socioeconómico de las poblaciones dentro de la microcuenca Cabeza de Danto. Beneficiarios del plan de manejo (interesados en el plan) Familias que viven dentro de la microcuenca. Usuarios actuales y potenciales del recurso hídrico. Organizaciones locales involucradas en el manejo ambiental y gestión del recurso hídrico y desarrollo local Municipios de Comayagua, Lejamaní y Ajuterique. Empresas locales (inversionistas y servicios). Grupos y organizaciones de productores. Instituciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas con la gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales.

5 2.5.- Programas y Sub-programas Con base en los problemas, potencialidades, limitantes y conflictos identificados en el diagnóstico; así como tomando en consideración las demandas presentadas de parte de los actores locales, se han conformado ejes programáticos, con el propósito de estructurar el Plan de Ordenamiento y Manejo Integrado de la Microcuenca Cabeza de Danto, mediante la estructura de programas y sub-programas. Cada programa incluye los sub-programas que responden a la solución de problemas y aprovechamiento de oportunidades. Los proyectos que se presentan en este trabajo, son el resultado del análisis de la problemática expuesta por los habitantes de la microcuenca Cabeza de Danto, durante los talleres de diagnóstico participativo que se realizaron en las diferentes comunidades con presencia de hombres y mujeres representantes de diversos sectores productivos y comunitarios quienes priorizaron los problemas con la aplicación de la herramienta conocida como Matriz de Priorización de Problemas, desarrollada en los talleres realizados. El Plan de Ordenamiento y Manejo contempla 4 programas que son: Programa de Gestión de Recursos Hídricos Es el programa que incluye el desarrollo de acciones orientados a la conservación y mejora de la calidad y cantidad del recurso hídrico en conjunto con los pobladores de la microcuenca lo cual beneficiará de forma indirecta a la población meta del proyecto agua y saneamiento en el valle de Comayagua. Objetivos del programa Monitorear la calidad del agua mediante un sistema de muestreo organizado. Restauración de zonas de recarga acuífera a través de la participación comunitaria. Establecer una organización que promueva la gestión integral de los recursos hídricos y la protección y manejo delos Recursos Naturales de la microcuenca Cabeza de Danto Programa de Gestión de Recursos Naturales El programa de Gestión de Recursos Naturales tiene como propósito fundamental proteger, conservar y restaurar los recursos naturales de las microcuencas, promover mecanismos que permitan la sensibilización ambiental en los pobladores mediante la ejecución de un plan de educación ambiental en los ámbitos formal e informal y promover mecanismos de compensación o pago por bienes y servicios ambientales, entre otros. Objetivos del programa Proteger de manera integral los recursos naturales de la zona, para mantener y restaurar la diversidad biológica, la cantidad y calidad del agua, así como las condiciones climáticas locales.

6 Definir un mecanismo de sostenibilidad económica a través de la compensación por bienes y servicios ambientales proveídos por la microcuenca Cabeza de Danto, para el desarrollo e implementación de las acciones relacionadas al POMI. promover acciones de sensibilización ambiental a las poblaciones dentro de la microcuencas Cabeza de Danto, por medio del diseño e implementación de un plan de educación ambiental con los actores locales, en temáticas relacionadas al POMI, en los ámbitos formal e informal, así como la ejecución de programas de capacitación técnica Programa de Desarrollo Agroforestal Este programa está enfocado hacia brindar alternativas de manejo y sostenibilidad a las actividades productivas y de manejo de los recursos naturales de la microcuenca Cabeza de Danto, creando las condiciones entre los pobladores que pueden manejar sus sistemas productivos en forma económicamente rentable y ambientalmente sostenible. Objetivos del programa Capacitar productores(as) de la microcuenca Cabeza de Danto en las técnicas de establecimiento y manejo de los sistemas agroforestales y en metodología de elaboración y ejecución de planes de manejo de finca y mitigación de riesgo por deslizamientos en sus áreas de producción. Promover y difundir las técnicas agroforestales a través del establecimiento y manejo de una red de parcelas demostrativas con productores seleccionados. Esta red podrá servir en un futuro como fuente de materiales de propagación de las especies maderables y de otros cultivos asociada en los diferentes sistemas. Iniciar un proceso de ordenamiento territorial en la microcuenca Cabeza de Danto a través del establecimiento de una red de fincas con planes de manejo en ejecución. Certificación de los procesos productivos de manejo de los sistemas de producción en la microcuenca. Certificación de los arboles maderables introducidos en los sistemas productivos, garantizando a los productores el aprovechamiento para su uso o comercialización de acuerdo al plan de manejo. Licenciamiento ambiental del proceso de manejo post cosecha, que garantice el buen manejo de los subproductos del café Programa de Desarrollo Socioeconómico Este programa está diseñado para contribuir a la creación de las condiciones principales para mejorar la calidad de vida de la población que habita el territorio delimitado como Cabeza de Danto mediante el acompañamiento técnico, logístico, económico y financiero, a través de subprogramas encaminados a garantizar la creación de infraestructura comunitaria, realizar el ordenamiento catastral, procesos organizativos consolidados para

7 el actuar eficiente y eficaz de las zonas beneficiarias del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua con la generación de fuentes de empleo rural. 3. Objetivo del programa Contribuir a la creación de las condiciones principales para mejorar las condiciones de vida de la población que habita el territorio delimitado como Cabeza de Danto mediante el acompañamiento técnico, logístico, económico y financiero que les permita respaldar las estrategias encaminadas a garantizar la creación de infraestructura comunitaria, realizar el ordenamiento catastral, procesos organizativos consolidados para el actuar eficiente y eficaz tanto para el beneficio propio como de las zonas beneficiarias del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua con la generación de fuentes de empleo rural. En este sentido, los Programas formulados son complementarios al estar estrechamente vinculados unos con otros, constituyendo el Plan de Ordenamiento y Manejo; de esta manera, la suma de las actividades propuestas dará como resultado la protección, conservación y restauración de los recursos naturales de la microcuenca, con el consecuente beneficio para sus habitantes, quienes contarán con conocimientos, habilidades y destrezas de conservación ambiental que ayudarán a alcanzar el desarrollo sostenible de la zona. Con la implementación de los sub-programas anteriormente señalados, no se da respuesta a todas las necesidades priorizada requeridas para lograr la conservación integral de los recursos naturales, por lo tanto, es necesario buscar las sinergias o complementariedades con los diferentes proyectos en ejecución o por ejecutarse en la región, especialmente con el propósito de fortalecer las acciones que contribuyan a alcanzar el objetivo anteriormente señalado. En busca de la continuidad y sostenibilidad de las acciones de la microcuenca, el plan de manejo contempla la formación del Comité de Cuencas el cual será encargado de gestionar todas aquellas iniciativas de proyectos que complementen las actividades propuestas en este documento, hasta alcanzar y mantener el manejo integral de los recursos naturales de la Microcuenca Cabeza de Danto. En el cuadro 1 se presentan los programas y sub-programas identificados y establecidos dentro del Plan de Ordenamiento y Manejo Integrado de La microcuenca Cabeza de Danto: Cuadro 1. Programas y Sub-programas POMI Cabeza de Danto Programas Sub-programas Gestión de Recursos Hídricos Gestión de Recursos Naturales Monitoreo de Calidad y Cantidad de Agua Protección de Zonas de Recarga Acuífera Creación y Fortalecimiento de Comité de Microcuencas Cabeza de Danto Protección integral de recursos naturales Compensación por servicios ambientales Educación Ambiental

8 Desarrollo Agroforestal Desarrollo Socioeconómico Agroforestería Huertos familiares Conservación y Manejo de Suelos Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de suelos en fincas Infraestructura Comunitaria Organización, Capacitación y Fortalecimiento Local Incentivo al manejo de sistemas financieros locales (cajas rurales) 4. Plan de inversiones del Plan Operativo Para implementar el plan de operativo se ha elaborado la proyección cronológica de los fondos requeridos (ver cuadro 2), tomando como base el horizonte de planificación de 5 años establecidos para ejecutar el presente plan de manejo. En el plan de manejo se visualiza la proyección presupuestaria que será necesaria para el tercer, cuarto y quinto año del plan. Esta información será la base para el proceso de gestión financiera y buscar la disponibilidad de fondos para el Manejo de la microcuenca Cabeza de Danto. En la siguiente gráfica se detalla la distribución financiera en el tercer año de ejecución del plan de manejo por cada uno de los programas, solo se reflejan costos en los cuales intervendrá el Instituto de Conservación Forestal (ICF). Cuadro 2. Proyección de recursos por sub-programa para el plan operativo (Año 3) Costo Total Observaciones Programas Sub-programas (Lps) -0- No aplica Gestión de Recursos Hídricos Gestión de Recursos Naturales Desarrollo Agroforestal Desarrollo Socioeconómico Monitoreo de Calidad y Cantidad de Agua Protección de Zonas de Recarga Acuífera Creación y Fortalecimiento de Comité de Microcuenca Cabeza de Danto Protección integral de recursos naturales Compensación por servicios ambientales 10,000 3,000 50,000 5,000 Mapas, ubicación de represas, Taller Delimitaciones, procesos de declaratorias 1 taller Educación Ambiental 15,000 talleres trifolios Apoyo a Agroforestería 10,000 viveros, talleres Huertos familiares -0- N0 aplica Conservación y Manejo de suelos 2,000 Visitas a ECAs Infraestructura Comunitaria -0- N0 aplica Organización, Capacitación y -0- No aplica

9 Fortalecimiento Local Incentivo al manejo de sistemas -0- financieros locales (cajas rurales) Total 95,000 No aplica 5. Cronograma Para implementar el plan de operativo es preciso establecer el cronograma de planificación con la cual se desarrollaran los Programas de Manejo con sus respectivos sub-programas. En este sentido, se ha elaborado la proyección cronológica para la ejecución del Plan (ver cuadro 5), tomando como base el horizonte de planificación de 3 año establecido para ejecutar el presente plan operativo. Además, se establece un presupuesto para cada una de las actividades como lineamiento para ser tomado en cuenta en la ejecución presupuestaria, el cual puede ser sujeto de modificación una vez los especialistas contratados para la ejecución del plan de manejo elabores su planificación operativa individual. Cuadro 3. Cronograma de Actividades Plan operativo POMI, Año 3 Prog. Programa de Gestión de Recursos Hídricos Gestión de Recursos Naturales Sub-programa/ Actividades Monitoreo de Calidad y Cantidad de Agua Protección de Zonas de Recarga Acuífera Giras de reconocimiento e identificación de proyectos de Agua e identificación de límites de la microcuenca. Elaboración de mapas de ubicación de represas Entrega de alambre de púas para cercado de fuentes Comité de Cuencas Cabeza de Danto Capacitación en manejo de recursos hídricos Programa de Protección Integral de Recursos Naturales Gira para demarcación de límites físicos de la faja de protección de la microcuenca a declarar e identificación de usos dentro de le microcuenca. Investigación de la tenencia de la tierra de la microcuenca a declarar (constancia INA) Levantamiento de encuestas (20%) a nivel comunitarios de usuarios y beneficiarios (fotocopias de formatos de encuesta). Recolección y completación de información a diferentes niveles de las comunidades usuarias y beneficiarias de las microcuencas a declarar. Elaboración juego de mapas de la Microcuenca a declarar Meses

10 Prog. Sub-programa/ Actividades (Ubicación General, Usos, Suelo y Croquis). Talleres elaboración plan de acción de las microcuencas a declarar Meses talleres Compensación por Bienes y Servicios Ambientales Capacitación sobre mecanismos de compensación Educación Ambiental Taller Procesos de Declaratoria, Requisitos y Manejo Integral de microcuencas. Desarrollo Agroforestal Socialización del Plan de Manejo de la Reserva Biológica Montecillos Distribución de afiches o trifolios a las UMAs, escuelas y Patronatos de cada comunidad. Agroforestería Taller sobre certificación de plantaciones. (1 taller) Seguimiento a ECAs. Apoyo al establecimiento de Viveros de maderables, frutales. Huertos Familiares Conservación y Manejo de Suelos Seguimiento a ECAs Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de suelos en fincas 500 bolsas Desarrollo Socioeconómico Infraestructura Comunitaria Organización, Capacitación y Fortalecimiento Local Incentivos al manejo de Sistemas Financieros Locales (Cajas Rurales)