Terms of Reference Service Contract (SC)

Transcripción

1 POSICIÓN: TYPE OF CONTRACT: Coordinador Binacional de proyecto SB5/SC10 DUTY STATION (City, Country): DURACION: Pasto, con disponibilidad para viajar a la zona de influencia del proyecto, en la frontera entre Colombia y Ecuador y disponibilidad para viajar a los 2 países del proyecto. Un año con un contrato inicial de seis meses, extensión sujeta a desempeño y revisiones administrativas del Comité Directivo Binacional del Proyecto (CDB) y posteriormente con posibilidad de extensión hasta la totalidad de la duración del proyecto. ANTECEDENTES Y PROPOSITO DE LA ASIGNACION: El Fondo de Adaptación del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (en adelante denominado Fondo de Adaptación), aprobó en el mes de julio de 2017 el Proyecto Fortalecimiento de la capacidad de adaptación a través de acciones de seguridad alimentaria y nutricional en comunidades vulnerables afrodescendientes e indígenas en la zona fronteriza Colombo-Ecuatoriana (en adelante denominado Proyecto Binacional). La agencia multilateral de implementación de este proyecto es el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas (PMA) y cuenta con el endoso del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia (MADS) y del Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE). El Comité Directivo Binacional (CDB) del Proyecto estará conformado por: MADS, MAE, PMA Colombia y PMA Ecuador. Las cuencas binacionales Mira-Mataje y Guaitara-Carchi están ubicadas a lo largo de la frontera entre Colombia y Ecuador y son compartidas por poblaciones afrodescendientes y Awa. La variabilidad climática y los efectos del cambio climático exacerban la frágil situación de seguridad alimentaria y nutricional de estas comunidades, que han sido históricamente marginadas y afectadas por el conflicto prolongado en Colombia. Tanto las poblaciones de afrodescendientes como Awá padecen altos niveles de inseguridad alimentaria, deficiencias de micronutrientes, desnutrición crónica y necesidades básicas insatisfechas, situación agravada debido a la degradación ambiental de estas dos cuencas críticas, a lo que se suma su ubicación geográfica y su accidentada topografía. Esta iniciativa tiene como objetivo mejorar la seguridad alimentaria y nutricional, proporciona una oportunidad para reducir las vulnerabilidades y, por lo tanto, los daños causados por la variabilidad climática, al tiempo que mejora la capacidad de resiliencia de mujeres y hombres que viven en condiciones vulnerables. Tales acciones también apoyan la construcción de la paz en Colombia y la estabilidad en la zona fronteriza. Dadas las amenazas climáticas que enfrentan estas poblaciones, y los efectos anticipados sobre la seguridad alimentaria, el Proyecto Binacional contempla dos enfoques estratégicos: adaptación basada en comunidades y adaptación basada en ecosistemas. Los dos objetivos del Proyecto Binacional son: Page 1 of 7

2 a) Reducir las vulnerabilidades climáticas de las comunidades locales afrodescendientes e indígenas y los ecosistemas de los que dependen, promover la seguridad alimentaria y la nutrición y la igualdad de género y contribuir a la construcción de la paz, y; b) Fortalecer las capacidades de adaptación de las comunidades afrodescendientes e indígenas en la región transfronteriza y fortalecer las instituciones regionales para hacer frente a las amenazas planteadas por el cambio climático. Para alcanzar estos objetivos el proyecto está estructurado con tres componentes: a) Desarrollar conciencia y conocimiento en la comunidad sobre los riesgos del cambio climático y la seguridad alimentaria y nutricional en las dos cuencas binacionales fronterizas; b) Incrementar la capacidad binacional, institucional y comunitaria para abordar de manera sostenible los riesgos climáticos recurrentes, en particular aquellos que afectan la seguridad alimentaria y nutricional, y; c) Reducir las vulnerabilidades climáticas recurrentes a través de medidas de adaptación basadas en un enfoque de ecosistemas y comunidades para reducir la inseguridad alimentaria. La estructura de gestión del proyecto contempla un Coordinador Binacional del Proyecto y bajo su supervisión dos Coordinadores Nacionales, uno por cada país participante en el proyecto. OBJETIVO: Gestionar y coordinar la implementación del proyecto a nivel Binacional, y además supervisar los aspectos técnicos de la implementación, alcanzando los resultados y los productos previstos en el documento aprobado por el Fondo de Adaptación, bajo las directrices del CDB del Proyecto. La persona contratada tendrá a su cargo la articulación y coordinación de las acciones de los equipos nacionales asegurando integrar las estrategias, enfoques y actividades del proyecto en los planes y estrategias binacionales para la integración fronteriza y los planes de desarrollo territorial. Para lo cual la estructura incluye un/a coordinador/a nacional en cada país. RESPONSABILIDADES: Las responsabilidades específicas incluyen: aprobación de planes operativos anuales, seguimiento de las autoridades nacionales para asegurar el mantenimiento de las normas técnicas y alineación con los acuerdos binacionales y agendas sectoriales nacionales de cambio climático, revisión de los informes de seguimiento y garantía de alineación con la Política Ambiental y Social del Fondo de Adaptación. El/la Coordinador/a Binacional del Proyecto, será responsable de las siguientes actividades y funciones: a) Coordinar y gestionar la implementación del Proyecto a nivel binacional para alcanzar los resultados y los productos propuestos, así como asegurar, supervisar y controlar los aspectos técnicos, administrativos y financieros a fin de que las actividades y productos propuestos se ejecuten de acuerdo a las directrices impartidas por el CDB; b) Elaborar el manual operativo del proyecto acorde a las directrices del CDB para su respectiva aprobación, así como realizar los ajustes y actualizaciones en base a resoluciones del CDB; c) Mantener una comunicación fluida y permanente con los miembros del CDB sobre los aspectos técnicos y administrativos del proyecto, y de alineación a las políticas nacionales y compromisos binacionales, así como con los coordinadores nacionales del proyecto; d) Coordinar y formular los planes operativos anuales del Proyecto con sus respectivos presupuestos a nivel binacional (plan estratégico binacional) y nacionales, presentar al CDB para su aprobación, y supervisar su implementación; Page 2 of 7

3 e) Supervisar y apoyar el desarrollo e implementación del sistema de monitoreo y seguimiento del Proyecto y de la Estrategia de Género y su respectivo Plan de Acción; f) Supervisar, coordinar y apoyar el trabajo de los Coordinadores Nacionales del Proyecto en articulación con los delegados técnicos del CDB; g) Preparar la estrategia y el plan de acción de género que implementará el proyecto y la estrategia y el plan de acción para transversalizar el enfoque de pueblos y nacionalidades indígenas y afrodescendientes, en todas las acciones del proyecto, según las consideraciones que para tal fin le suministre el CDB; h) Gestionar y supervisar la elaboración de estudios técnicos binacionales de las cuencas de intervención del proyecto, así como la calidad de estos estudios i) Supervisar el desarrollo de la plataforma web binacional de aprendizaje basada en adaptación y seguridad alimentaria; j) Gestionar la elaboración y suscripción de acuerdos o convenios específicos binacionales que garanticen el alineamiento de las actividades del proyecto con los acuerdos binacionales entre Ecuador y Colombia y las convenciones internacionales sobre cambio climático, cumpliendo con los indicadores y metas del proyecto; k) Reportar en coordinación con los Coordinadores Nacionales, al CDB sobre los estados de avance técnico y presupuestario del proyecto, y dar cuenta del adecuado uso de los recursos; l) Garantizar la calidad en los reportes y reportes técnicos enviados al donante; m) Sostener y mantener buenas relaciones con las entidades territoriales, el gobierno a nivel local y nacional y las comunidades participantes, valiéndose del apoyo de los coordinadores nacionales; n) Identificar oportunidades de actividades binacionales relevantes (intercambios de experiencias, estudios, sistematizaciones, entre otros) y desarrollar propuestas para viabilizar su implementación, tomando en cuenta los intereses de los tres componentes y el presupuesto del proyecto; o) Liderar y monitorear la implementación del plan de manejo social y ambiental del proyecto; si se requiere, presentar nuevos y potenciales riesgos al CDB para su consideración y decisión de posibles acciones; actualizar el estado de estos riesgos manteniendo el registro de los riesgos del proyecto; p) Supervisar y coordinar los procesos de contratación binacionales y nacionales, así como la ejecución efectiva de los procesos. q) Coordinar la elaboración de la estrategia de comunicación y visibilización del proyecto y presentar para su aprobación al CDB, así como supervisar y apoyar su implementación a nivel binacional y nacional en coordinación con los/as coordinadores nacionales; r) Actuar como Secretario/a del CDB cuyos roles se encuentran descritos en el Reglamento del CDB, para lo cual apoyará la organización de las reuniones del CDB, y preparará la agenda y demás documentos requeridos por la Presidencia del CDB, según lo establecido en el Reglamento del CDB, y; s) Otras actividades, de acuerdo con lo señalado en el Documento de Proyecto o a solicitud del CDB. PRODUCTOS ESPERADOS El/la Coordinador/a Binacional del Proyecto, acorde con las funciones descritas, será responsable de presentar los siguientes productos, todos en inglés y en español: 1. Manual Operativo Binacional para la implementación del Proyecto; 2. Plan Operativo Anual Binacional del Proyecto (plan estratégico regional) aprobado por el CDB; 3. Sistema de Monitoreo y Seguimiento del Proyecto, en consulta con el equipo de monitoreo y reporte de PMA en Colombia y Ecuador, MADS y MAE; 4. Estrategia y Plan de Acción de Género; 5. Estrategia y Plan de Acción de Enfoque de pueblos y nacionalidades indígenas y afrodescendientes; Page 3 of 7

4 6. Estudios binacionales de las Cuencas Mira-Mataje y Guaitara-Carchi, acorde con lo establecido en el documento del proyecto; 7. Plataforma web binacional de aprendizaje basada en adaptación y seguridad alimentaria; 8. Convenios de cooperación interinstitucional con actores binacionales; 9. Informes técnicos y financieros anuales entregados y aprobados por el donante. Estos informes deben ser preparados en inglés, con un resumen ejecutivo en español; 10. Informes trimestrales financieros del uso de los recursos; 11. Estrategia de Comunicación y visibilización del Proyecto; 12. Publicaciones y otros productos de comunicación que se desprendan de la naturaleza de estas actividades como resultado de la implementación del Proyecto; 13. Actas de las reuniones del CDB; 14. Procesos de evaluación de medio término y final del proyecto implementados satisfactoriamente; 15. Términos de referencia y otros documentos técnicos habilitantes para las contrataciones del Proyecto. 16. Otros requeridos por el CDB. Page 4 of 7

5 Capacidades Organizacionales Page 5 of 7

6 Capacidades Funcionales: Nombre de la Capacidad Ciclo de vida del Programa y asistencia alimentaria Experiencia en Comunicación Amplio conocimiento de áreas especializadas (Nutrición, VAM, etc.) Información analítica, reporte y gestión Compromiso estratégico de participación con el gobierno Descripción de la conducta esperada para el nivel de la competencia Demuestra habilidad para identificar las variables clave y los factores contextuales que afectan los programas a lo largo del ciclo de vida y los problemas de asistencia alimentaria para informar el diseño y rediseño de programas de calidad. Recolecta información precisa y oportuna presentada en el formato requerido (por ejemplo materiales escritos o visuales) así como verbalmente, para habilitar flujos de información y toma de decisiones informada sobre asuntos de comunicación. Demuestra la capacidad para interpretar información básica en el contexto de áreas especializadas del PMA para contribuir al diseño del programa técnico, la implementación y el monitoreo. Obtiene, analiza y reporta información de una manera que extrae ideas basadas en hechos para un enfoque informado para relaciones con socios y apoyar discusiones sustanciales con socios. Captura información relevante y progreso y asegura que se comparta información interna. Desarrolla mediante recomendaciones usando múltiples insumos (asesoría del gobierno, investigación, experiencia propia) para fortalecer las entidades nacionales y sub nacionales y los programas de seguridad alimentaria y nutricional del gobierno. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA REQUERIDA: Educación: Estudios de postgrado en gerencia de proyectos, gestión ambiental, gestión hídrica, cambio climático, desarrollo sostenible u otro campo relacionado o estudios universitarios en ciencias de la tierra, sociales, económicas, y/o agropecuarias, o un campo relevante del desarrollo sostenible, o cooperación internacional, combinado con años adicionales de experiencia de trabajo relacionada y/o cursos de capacitación. Experiencia Específica Deseable: Page 6 of 7 Mínimo 15 años de experiencia profesional demostrada contando a partir de la obtención del título de post grado en gestión y/o monitoreo y seguimiento de proyectos, desarrollo sostenible, adaptación al cambio climático, agricultura, medio ambiente, seguridad alimentaria, organización comunitaria, género o afines. Mínimo 3 años de experiencia en la dirección de proyectos relacionados con el desarrollo sostenible, gestión ambiental, gestión hídrica, cambio climático o afines, y articulación con gobiernos nacionales (preferiblemente en países en América Latina). Mínimo 2 años de experiencia de trabajo en administración pública y habilidades demostradas en establecer alianzas público privadas y con instituciones de investigación de carácter nacional e internacional. Mínimo un año de experiencia profesional en temáticas relacionadas con comunidades indígenas y/o afrodescendientes. Alta capacidad de gerencia y conocimiento de aspectos administrativos y de manejo presupuestario. Capacidades probadas para procesos de planificación, seguimiento a la ejecución por resultados, monitoreo y evaluación.

7 Habilidad para liderar y trabajar con grupos multidisciplinarios e interinstitucionales, capacidades de resolución de conflictos y construcción de consensos. Habilidad para construir equipos Habilidades demostradas de análisis, síntesis y redacción para generar informes, documentos de conocimiento/ publicaciones e instrumentos de comunicación escritos de alta calidad. Experiencia en facilitación y/o manejo de grupos. Idiomas: Español e inglés fluido oral y escrito (Nivel C). Page 7 of 7