Acta de la Sesión Ordinaria Veinte (20)

Transcripción

1 Acta de la Sesión Ordinaria Veinte (20) A las trece horas con cincuenta y cinco minutos del martes veintiocho de abril del dos mil quince, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número veinte en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i., Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional, Agustín Barquero Acosta, Secretario de la Junta Administrativa, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y Regional. También acompañan Rita Maxera Herrera, Asesora Jurídica de la Viceministra de Gobernación, Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa de la Viceministra de Gobernación, Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesor Legal, Erika García Díaz, Proveedora Institucional y Elia Mejia Mata, encargada de la toma del Acta. Se excusa la ausencia de la Licda. Kathya Rodríguez Araica, Directora General por encontrarse fuera del país. Artículo Uno: Se somete a consideración la aprobación del orden del día. El señor Agustín Barquero solicita adicionar el oficio GF BCR, relacionado al tema de fideicomisos, así como el oficio JAD solicitud de un cambio de resolución de cláusula penal. Erika García solicita incluir un recurso de revocatoria. El señor Allen Calderón solicita adicionar el tema solicitud de capacitación. Acuerdo número uno: Se da por aprobado el cambio en el orden del día, en los términos solicitados. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo dos: Se somete a consideración la aprobación del Acta N 16 sin observaciones solicitadas. Las Actas Nº17 y Nº18 se encuentran en revisión y el acta N 19 confección. Se toma nota. Acuerdo número dos: Se aprueba el Acta N 16 de la Junta Administrativa correspondiente al presente periodo. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo Tres: Se conoce el Informe de Acuerdos. En cuanto al Acuerdo 2 de la sesión 18 del 17 de abril, el cual reza: Se instruyó al Banco de Costa Rica en su condición de fiduciario de los tres contratos, dar inicio a la etapa de ejecución de los contratos de Fideicomisos, e iniciar las gestiones necesarias y pertinentes para la adquisición de bienes y servicios de los proyectos, además se solicitó presentar ante esta Junta Administrativa, la programación Financiera y el cronograma de trabajo de manera que se pueda conocer el tipo de contratación y la programación que permita con la antelación debida, proyectar las modificaciones presupuestarias, la transferencia de recursos

2 ante el Ministerio de Gobernación y Policía, entre otras medidas tendientes a evitar una subejecución presupuestaria. Lo anterior con en una semana a partir la comunicación del presente acuerdo. Se aclara que el acuerdo era enviar el oficio lo cual se hizo. Se toma nota. Artículo número cuatro: Cuatro punto uno: La señora Erika García, hace entrega del informe de contrataciones a saber: 4 licitaciones públicas,9 licitaciones abreviadas, 21 contrataciones directas, 11 contratos continuos, 4 convenios Marco. Se comenta que no hay mayores cambios solamente la columna que indica objeto corresponde a las contrataciones que están detenidas en razón de la directriz 23-H, y se espera respuesta para proceder. Por otra parte, se informa que hay una serie de subpartidas que están indicadas en la Directriz 23-H y los procesos de contratación aquí señalados, no han iniciado, siendo que la Directriz indica rige a partir de su publicación, en algunos casos deberá venir acompañado de una resolución o de un informe, esos documentos a la fecha y por razones obvias, no constan en el expediente. Se sugiere, por parte de la señora Carmen Muñoz, no paralizar los procesos, en el sentido de que la justificación que se debe hacer al Jerarca, es que ya se agotó la posibilidad de contratar con la misma administración y que se va hacer con otro, implicando devolver el proceso a la unidad que lo hizo para que haga la valoración de si debe contratar con alguna institución del estado, se comenta sobre el tema y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número tres: De conformidad con lo expuesto en relación a la Directriz 23-H, sobre las contrataciones, se acuerda solicitar a la Dirección General que presente a la mayor brevedad, las resoluciones o los informes dependiendo de lo que solicite cada artículo en la Directriz 23-H, para conocimiento y la aprobación. Además de que se defina a nivel interno a quien corresponderá la confección de las resoluciones, siendo si sería la Proveeduría Institucional, la Dirección Administrativa, la Asesoría Jurídica o la misma unidad solicitante. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Cuatro punto dos: La señora Erika García da a conocer el recurso de revocatoria interpuesto por el representante legal de la empresa RICOH DE COSTA RICA, SOCIEDAD ANÓNIMA, se brinda lectura al recurso y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cuatro: Conocido el recurso de revocatoria interpuesto por el representante legal de la empresa RICOH DE COSTA RICA, SOCIEDAD ANÓNIMA, se aprueba rechazar dicho recurso de conformidad con los términos

3 expuestos por la MBA. Erika Garcia Díaz, en su condición de Proveedora Institucional y se autoriza la firma de la resolución en la señora García Díaz. Por Tanto: De conformidad con lo expuesto y lo dispuesto en el artículo n. 136 y 140 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y el artículo N. 21 y 45 del Reglamento para la Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales CompraRED. SE RESUELVE: RECHAZAR DE PLANO por extemporáneo y por la indebida forma y medio de interposición del Recurso de Revocatoria interpuesto por la empresa RICOH COSTA RICA, SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra de la resolución N MABS de las doce con siete minutos del veintidós de abril del dos mil quince, de la contratación directa 2015CD denominada Compra de Tóner para Fotocopiadoras. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las catorce horas con cincuenta y siete minutes, se retira la señora Erika García. Artículo número cinco: Presentación de Proyectos. La señora Gladys Jiménez hace entrega de un informe de avance de proyectos, los que ya han sido presentados a Junta Administrativa y los pendientes, recordando que la semana pasada se vieron uno por uno y que ya se han entregado 10 proyectos al Banco para que empiecen a trabajar quedando otros diez proyectos de los cuales están en proceso. En cuanto al Proyecto Traslado de Población Extranjera Sentenciada en Costa Rica a su país de origen y repatriación de Costarricense Condenados en el Extranjero para que cumplan su condena en Costa Rica, propuesto por la Dirección General de Adaptación Social, se informa por parte de la señora Gladys Jiménez, que ya fueron incorporadas las observaciones solicitadas al proyecto anterior, pero la intención era dar a conocer el día de hoy esos ajustes, no obstante, debido a que no se hicieron presentes los funcionarios de Adaptación Social, es preferible no aprobarlo por el día de hoy, por lo que solicita se traslada para la próxima sesión. A las quince horas con siete minutos ingresa la señora Natalia Álvarez, representante de la Dirección Nacional de Desarrollo Comunal (DINADECO), y Millaray Villalobos Rojas funcionaria de Dirección de Integración y Desarrollo Humano para presentar el proyecto denominado, Propuesta Técnica para Promover la afiliación y participación de la Población Migrante y Refugiada en las Organizaciones de Desarrollo Comunal creadas al amparo de la Ley N Se exponen los siguientes puntos:

4 Vinculación con el Plan Nacional de Integración Objetivos Estratégicos de la Dirección Justificación Cambios a nivel general Objetivo General del Proyecto Resumen de los objetivos del Proyecto Líneas estratégicos Servicios /demanda-oferta Criterios metodológicos Perfil profesional Costos-consultoría- todas las características Se comenta sobre la escogencia de la oferta por parte de la Institución beneficiaria, indicándose por parte de la señora Natalia Álvarez, que procedieron a la escogencia de la oferta precisamente a solicitud de la Dirección de Integración y Desarrollo Humano, que para poder definir los costos del proyecto, se debería seleccionar un oferente. El señor Agustín Barquero aclara que esto más bien debería ser un estudio del mercado, pues la escogencia del proveedor le corresponde al Banco. La señora Gladys Jiménez informa que lo que se presenta a la Junta Administrativa es un proyecto, el cual puede ser replanteado, hasta devuelto, pero la parte de la contratación de los oferentes no es en este momento que decide, que pueden venir ofertas, pero no el inicio de la contratación mucho menos la escogencia cuando el proyecto aún no ha sido validado. Cuando se habla de la aprobación del Consejo es porque el destino de los fondos en cuanto a la Ley, dice que serán asignados por el Consejo Nacional de Desarrollo. Se sugiere revisar el documento en el sentido de aclarar lo manifestado por DINADECO en cuanto a que habían contratado a un oferente, incluso considerar modificar el perfil del oferente seleccionado, en razón a la naturaleza del Proyecto y revisar la primera fase del proyecto, ya que sobre ese tema, la Sala Constitucional ya se había pronunciado. A las quince horas con cuarenta y seis minutos se retiran de la sala las señoras Natalia Álvarez y Millaray Villalobos Rojas. La señora Gladys Jiménez, informa que para unificar criterios es que la Dirección General de Integración va hacer parte de la Comisión Institucional de Fideicomisos, para que también conozca todos los proyectos del Fondo Social, pues este de un

5 equipo que acompañe en sus diferentes áreas, la parte financiera, técnica, etc., Por otra parte los proyectos nuevos que vengan de las Instituciones beneficiarias pasarán por la CIF. Se toma nota. En cuanto a los proyectos del Fondo Especial los cuales están para ser conocidos en la presente sesión a saber: 1. Equipamiento para la Instalación del Sistema de Captura de Solicitudes de Pasaportes en los Consulados de Costa Rica en el Exterior e Implementación del Sistema y Sustitución de Equipos para Consulados, Oficinas Centrales y Regionales de la DGME. 2. Compra, instalación y configuración de licencias Microsoft Programa Enterprise Agreement Share Point, Diseño e implementación de un Portal para la Dirección General de Migración y Extranjería y 3. Fortalecer el proceso de reclutamiento y selección de personal policial, a través de la compra de baterías de pruebas psicológicas y compra de reactivos para examen doping a los oferentes. Se sugiere por parte de la Señora Carmen Muñoz, trasladarlos para una Sesión Extraordinaria, en razón de tener que asistir a otra reunión, teniendo que retirarse a mas tardar a las diecisiete horas con treinta minutos. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cinco: Se acuerda convocar a una sesión extraordinaria de Junta Administrativa para el día lunes a las 4:00 p.m. para el conocimiento de los siguientes proyectos: 1. Equipamiento para la Instalación del Sistema de Captura de Solicitudes de Pasaportes en los Consulados de Costa Rica en el Exterior e Implementación del Sistema y Sustitución de Equipos para Consulados, Oficinas Centrales y Regionales de la DGME. 2. Compra, instalación y configuración de licencias Microsoft Programa Enterprise Agreement Share Point, Diseño e implementación de un Portal para la Dirección General de Migración y Extranjería y 3. Fortalecer el proceso de reclutamiento y selección de personal policial, a través de la compra de baterías de pruebas psicológicas y compra de reactivos para examen doping a los oferentes.5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las dieciséis horas ingresa el señor Angel Garro, Asesor Jurídico para exponer el siguiente punto. Artículo número seis Varios: Seis punto uno: El señor Allen Calderón se refiere al oficio DG , suscrito por la Licda. Kathya Rodriguez Araica, Directora General, en relación al oficio AJ AC, sobre la delegación de firma por parte de la Junta Administrativa a la señora Proveedora Institucional, donde informa que estaba pendiente un ajuste al criterio con el fin de ser avalado y de

6 esta forma evitar la consulta a la Contraloría General de la República, en este sentido se dio a la tarea a hacer un análisis nuevamente, y revisando el criterio de la Procuraduría General de la República, N , que fue emitido el 25 de octubre 2012, en respuesta a la consulta efectuada por el otrora Presidente de la Junta Administrativa el Lic. Eddy Araya Miranda, luego de revisar el dictamen, lo llevo a algunas actuaciones que previamente habían realizado. El 1 de abril 2013 y con base en este dictamen, procedió a enviar un documento para la Junta Administrativa, donde le sugería solicitar una aclaración sobre dicho dictamen, ya que se considera que tiene algunas posiciones encontradas, siendo que de conformidad con dicho dictamen, se establece que se puede dar una delegación por parte de la Junta Administrativa, sea a cualquiera de sus miembros o incluso o a cualquier funcionario de la DGME, el problema es que se empieza a contraponer con lo que establece la Ley, donde tiene que haber una relación de Jerarquía entre el delegante y el delegado y en este caso la Junta Administrativa no es superior de ningún funcionario de la Dirección General de Migración y Extranjería, por lo que debe haber una norma que habilite y en la legislación no existe una norma que habilite a la Junta Administrativa a llevar una delegación no Jerárquica, partiendo de esta situación, no podría la Junta Administrativa delegar en la Proveedora Institucional. Continúa informando que tanto la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la República en este momento son del criterio que como la Junta Administrativa no tiene personal propio y necesita de un equipo de apoyo y por eso entre otras, la Asesoría Jurídica de la Dirección General se lo ha brindado, sin embargo, aquí es donde se presentan las posiciones encontradas, ya que en el dictamen emitido por la Procuraduría General de la República ellos indican que ni siquiera la delegación de firma se puede dar, luego opinan que la Junta si puede delegar, de aquí nace el oficio AJ AC, sin embargo parece que no se conoció en su momento por esta Junta, pues en la Secretaria de la Junta no se ubico registro de ese oficio. El señor Ángel Garro informa que revisando el dictamen, efectivamente hace referencia a que la Junta Administrativa eventualmente podría delegar la firma a algunos de sus miembros, lo que preocupa es que esto se puede dar hasta la firma del contrato, por lo que si se valora hacer una delegación de firma posterior a esa firma del contrato, en cuanto a todo lo que puede surgir a partir de esa ejecución contractual, es que habría que valorar los alcances de

7 ese dictamen. En este sentido el señor Allen Calderón sugiere hacer la consulta a la Contraloría General de la República, se comenta el tiempo en que podría conocerse la respuesta y continuando con la delegación en lo que hoy está y ante las dudas que existen, se sugiere efectuar la propuesta de consulta en los términos indicados. El señor Allen Calderón solicita una semana más para tratar de ampliar aun más la información. Se retira el señor Ángel Garro. Seis punto dos: El señor Agustín Barquero se refiere al oficio AJ ABM-GDA, suscrito por el Lic. Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Legal, conocido la semana anterior, en relación al caso del señor Rafael Sibaja Zamora, donde indica: Por lo anterior procedió a contestar a la Asesoría Jurídica, lo indicado en dicha sesión a saber: que pese a que no consta en el expediente forma alguna de probar que a este Proveedor se le notificó con la antelación establecida en la contratación (3 días) sobre la cantidad de personas que asistirían al Taller, lo cierto es que existen suficientes elementos probatorios que demuestran que esa empresa sabía

8 de antemano la cantidad de personas que asistirían, siendo que fue para esa cantidad específica para la que efectuó la actividad y sobre la que facturó y cobro. Después de un intercambio de impresiones se concluyó que no hay ninguna comunicación que se hubiera dado con tres días de antelación por otra parte, este caso se tramitó como reclamo administrativo pero no siguió el procedimiento como reclamo administrativo, por lo que hasta este momento se conoció Sin embargo, quedó una última petición sin cumplir, el cual dice: Se comenta que esta solicitud ya tiene más de un año por parte del señor Sibaja, y que en vista de que no se había tomado el acuerdo para que se gire el pago se sugiere tomar el siguiente acuerdo: Acuerdo número seis: Conocido el oficio AJ ABM-GDA, suscrito por el Lic. Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Legal, en relación al caso del señor Rafael Sibaja Zamora, se acuerda aprobar la confección de resolución de pago para el caso mencionado, estimándose el monto que corresponda, además se solicita a la Asesoría Jurídica solicitar al señor Rafael Sibaja, la documentación requerida para proceder con el reclamo administrativo. El MBA. Agustín Barquero Acosta, se abstiene de votar por haber adelantado criterio al respecto. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto tres: El señor Allen Calderón da a conocer el oficio AJ , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de Asesoría Legal, en relación al Informe de la procedencia de pago por resolución de facturas por concepto de servicios municipales con la Municipalidad de San José donde expuesta la situación y después de un intercambio de impresiones se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo número siete: Conocido el oficio AJ , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de

9 Asesoría Legal, en relación al Informe de la procedencia de pago por resolución de facturas por concepto de servicios municipales con la Municipalidad de San José, se acuerda: Revocar el acuerdo Nº17 de la sesión ordinaria de Junta Administrativa celebrada el 10 de marzo de 2015, salvo que haya objeción. Asimismo, acoger el punto A de dicho informe, a saber: Suspender la elaboración de la resolución administrativa en cuanto al pago de las sumas adeudadas del período , por concepto de servicios urbanos, bienes inmuebles, intereses u otros, hasta tanto la Junta Administrativa, tenga certeza jurídica a través de una resolución judicial en firme, que son exigibles las sumas que presuntamente alega la Municipalidad se le adeudan de otros períodos, por un interés de economía procesal. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Acuerdo número ocho: Conocido el oficio AJ , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de Asesoría Legal, en relación al Informe de la procedencia de pago por resolución de facturas por concepto de servicios municipales con la Municipalidad de San José, se acuerda: Solicitar a la Dirección General, instruir a la Gestión de Recursos Financieros, que realice las gestiones que estimen pertinentes para reservar suma suficiente, que permita enfrentar un posible pago de las eventuales obligaciones tributarias, en ocasión de una posible condenatoria en dicho proceso.5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Acuerdo número nueve: Conocido el oficio AJ , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de Asesoría Legal, en relación al Informe de la procedencia de pago por resolución de facturas por concepto de servicios municipales con la Municipalidad de San José, se acuerda: Solicitar a la Dirección General, instruir a la Gestión de Servicios de Apoyo fortalecer los mecanismos de control, pago y seguimiento de éste tipo de servicios, de forma tal que procuren evitar acciones judiciales de ésta naturaleza, toda vez que en nada contribuyen con las finanzas públicas. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto cuatro: El señor Agustín Barquero presenta el oficio GSA-CSC ot, suscrito por la Licda. Olga Tosi Vega, Jefe, Control de Servicios y Contrataciones, en el cual se adjunta un estudio que realizó el ICE en la Oficina Regional de Limón, de los meses de junio 2013 a mayo 2014 y se detectó que había un daño en el equipo de medición, debiéndoles así un monto de colones. Por lo anterior se toma el

10 siguiente acuerdo: Acuerdo número diez: Conocido el oficio GSA-CSC ot, suscrito por la Licda. Olga Tosi Vega, Jefe, Control de Servicios y Contrataciones, en relación a la estimación del monto dejado de percibir por el ICE en el medidor ubicado en la oficina Regional de Limón, se acuerda, remitir la documentación original a la Dirección General a efectos de que instruya a su Asesoría Jurídica la confección de resolución para el pago correspondiente.5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto cinco: El señor Agustín Barquero expone el oficio GTI , suscrito por la Licda. Jenny Gamboa Rodríguez, Jefe de Tecnologías de la Información, sobre el pago de factura # , por servicio de alquiler de bóveda, a efectos de que se cancele por medio de resolución administrativa a la empresa RETRIEVEX. Dicha factura no se canceló en su momento, debido a una situación que se presentó con la orden de compra del 2do. Tracto, en donde no se contempló la totalidad de los meses restantes, quedando el mes de diciembre sin asignación de recursos presupuestados. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número once: Conocido el oficio GTI , suscrito por la Licda. Jenny Gamboa Rodríguez, Jefe de Tecnologías de la Información, sobre el pago de factura # , por servicio de alquiler de bóveda, para que se cancele por medio de resolución administrativa a la empresa RETRIEVEX, se acuerda trasladar la documentación original a la Dirección General a efectos de que se instruya a su Asesoría Jurídica para que proceda con la confección de la resolución de pago. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las diecisiete horas ingresa el señor José David Leiva Asesor Legal para exponer el siguiente tema: Seis punto seis: El señor José David Leiva, hace una amplia exposición acerca de lo que son los gastos operativos y administrativos con relación a la CONATT, criterio expuesto en el oficio AJ-C , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de Asesoría Jurídica, a saber:

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15 Después de analizado el criterio se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número doce: Conocido el oficio AJ-C , suscrito por el Lic. Allan Moreira Gutiérrez, Subjefe de Asesoría Jurídica, en relación al criterio jurídico sobre el oficio GE presentado por el Grupo Enlace de Fideicomisos, se acuerda dar respuesta al oficio de la CONATT , en el cual se acoge el criterio dado por la Asesoría Jurídica de la Dirección General de Migración y Extranjería, no obstante, no es vinculante ni definitiva, siendo que es un tema que debe definir la misma CONATT, la cual puede dirigir la consulta a quien estime pertinente. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las diecisiete horas con treinta minutos se retira de la sala el señor José David. La señora Carmen Muñoz se dispensa por tener que retirarse de la sesión por motivos de su agenda, por lo que a las diecisiete horas con siete minutos se retira de la sesión con las señoras, Rita Maxera Herrera, Asesora Jurídica de la Viceministra de Gobernación, Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa de la Viceministra de Gobernación.

16 De conformidad con el artículo 7 del Reglamento Interno de la Junta Administrativa se somete a consideración delegar la Presidencia Ad hoc en la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. para la sesión del día de hoy. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número trece: De conformidad con el artículo 7 del Reglamento Interno de la Junta Administrativa se delega la Presidencia Ad hoc en la Licda. Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i. para la sesión del día de hoy. 4 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto siete: El señor Agustín Barquero presenta el oficio SO , suscrito por la Licda. Maureen Campos Calvo, Encargada de la Oficina de Salud Ocupacional, en el cual se somete a consideración el pago de liquidación 2014, de la póliza de Riesgos del Trabajo RT , del Instituto Nacional de Seguros. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número catorce: Conocido el oficio SO , suscrito por la Licda. Maureen Campos Calvo, Encargada de la Oficina de Salud Ocupacional, referente al cobro de liquidación 2014, de la póliza de Riesgos del Trabajo RT , del Instituto Nacional de Seguros. Se acuerda, remitir la documentación original a la Dirección General a efectos de que instruya a su Asesoría Jurídica la confección de resolución para el pago correspondiente. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto ocho: El señor Agustín Barquero somete a consideración aprobar el proyecto de resolución para el Procedimiento Sumario de cláusula Penal seguido contra Industrial Fire and Rescue Equipment S.A. por presunto incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes, se brinda lectura al Por Tanto y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número quince: Se aprueba el proyecto de resolución para el Procedimiento Sumario de cláusula Penal seguido contra Industrial Fire and Rescue Equipment S.A. por presunto incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: De conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la Administración Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en el acápite CLAUSULA PENAL del cartel de la Contratación Directa n. 2014CD , se dispone que se aplique la cláusula penal relativa a un 0.5 por ciento diario del monto total adjudicado en la posición respectiva de la factura número 1783, de los bienes entregados siete días en forma tardía por el contratista, suma que asciende a

17 $243,60. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto nueve: El señor Agustín Barquero somete a consideración aprobar el proyecto de resolución para el Procedimiento Administrativo Sumario de Cláusula Penal, seguido contra CONTROL ELECTRÓNICO S.A. por la presentación tardía de bienes, se brinda lectura al Por Tanto y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número dieciséis: Se aprueba el proyecto de resolución para el Procedimiento Administrativo Sumario de Cláusula Penal, seguido contra CONTROL ELECTRÓNICO S.A. por la presentación tardía de bienes y se acuerda: De conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la Administración Pública, artículos n.º 15 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en la cláusula del pliego de condiciones de la Licitación Pública 2014LN , se dispone que se aplique la cláusula penal relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario del monto de las facturas números: 20989, y 21042, de los bienes entregados quince y veinte días hábiles (posiciones 33, 32 y 34 del cartel respectivamente) en forma tardía por el contratista, la suma de $2.110,68 (dos mil ciento diez dólares con sesenta y ocho centavos) del pago de las facturas y 21043, las cuales se suman por ser dependientes entre si y de $674,13 (seiscientos setenta y cuatro dólares con trece centavos) del pago de factura que asciende a $2.784,81 (dos mil setecientos ochenta y cuatro dólares con ochenta y un centavos). Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto diez: El señor Agustín Barquero somete a consideración aprobar el proyecto de resolución para el Procedimiento Administrativo Sumario de Cláusula Penal, seguido contra CONTROL ELECTRÓNICO S.A. por la presentación tardía de bienes, se brinda lectura al Por Tanto y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número diecisiete: Se aprueba el proyecto de resolución para el Procedimiento Administrativo Sumario de Cláusula Penal, seguido contra KEM DE CENTROAMÉRICA S.A por la presentación tardía de suministros, se acuerda: De conformidad con los numerales 11 constitucional,

18 11 de la Ley General de la Administración Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en el acápite noveno Multas y Cláusula Penal del contrato de Convenio Marco DGABCA , de la Dirección General de Administración de bienes y contratación administrativa, se dispone que se aplique la cláusula penal relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario del monto de la factura número , de los suministros entregados ocho días hábiles en forma tardía por el contratista, suma que asciende a 525,12 (quinientos veinticinco colones con doce céntimos). Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto once: El señor Allen Calderón somete a consideración aprobar la resolución para el pago de factura número , la cual corresponden a servicio Publicación a la Modificación del artículo 364 del decreto No G brindados por la Imprenta Nacional durante el ejercicio económico Analizada la propuesta se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número dieciocho: Se aprueba la resolución para el pago de factura por publicación a la Modificación del artículo 364 del Decreto N G. brindados por la Imprenta Nacional durante el ejercicio económico 2013, se acuerda: Reconocer a la Imprenta Nacional el pago de la factura número , la cual corresponden a servicio Publicación a la Modificación del artículo 364 del decreto No G brindados por la Imprenta Nacional durante el ejercicio económico 2013 a la Dirección General de Migración y Extranjería, cuya monto asciende a ,00 (cuarenta y cinco mil quinientos noventa colones con cero céntimos), dicho pago se deberá depositar en la cuenta cliente número del Banco Nacional de Costa Rica, según fue señalado por la Imprenta Nacional, interesada en la respectiva factura. Lo anterior, se pagará de conformidad con el contenido presupuestario certificado mediante boleta de reserva número del veintiocho de enero de dos mil quince, con presupuesto de subpartida número denominada información. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto doce: El señor Allen Calderón somete a consideración aprobar la resolución número JADGME No ,

19 pago de factura por 4 días del mes de enero 2014, a la empresa Guardadocumentos S.A. se brinda lectura al Por Tanto y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número diecinueve: Se aprueba la resolución número JADGME No , pago de factura por 4 días del mes de enero 2014, a la empresa Guardadocumentos S.A. se acuerda: Reconocer a la empresa Guardadocumentos S.A. el pago de las factura número 61155, la cual corresponden a servicios de custodia y almacenamiento de documentos brindados por dicha empresa durante el ejercicio económico 2014 a la Dirección General de Migración y Extranjería, cuyo monto de la factura asciende a la suma de 302, (trescientos dos mil cuatrocientos treinta y tres colones con ochenta y siete céntimos), dicho pago se deberá depositar en la cuenta cliente número del Banco Nacional de Costa Rica, según fue señalado por la empresa interesada en la respectiva factura. Lo anterior, se pagará con el presupuesto de la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, aprobado por la Contraloría General de la República, mediante informe DFOE-PG-0525 del , con la subpartida Otros Servicios de Gestión y Apoyo, certificación, según certificación No , elaborada por el señor Rodrigo Araya Durán, Encargado a.i. del Subproceso de presupuesto, Gestión de Recursos Financieros, del veinticuatro de febrero del dos mil quince, con fuente de financiamiento 001. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto trece: El señor Agustín Barquero, presenta el oficio GF , suscrito por la Licda. Hilda Arroyo Bolaños, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, el cual informa que a raíz del comunicado que se le hizo al Banco de Costa Rica, sobre los diez proyectos en la sesión anterior, está solicitando que se aclaren tres aspectos a saber:

20 El señor Barquero informa que revisando la normativa de la Dirección General de Tributación Directa N DIVALL , Guía de Valoraciones Administrativas, vigente a partir de su comunicación, diciembre 2012, la cual reza: Vigencia de los avalúos: Para valoraciones de bienes inmuebles se consideran vigentes hasta por un año a partir de la fecha de la opinión de valor (fecha efectiva del avalúo). Del texto anterior se recomienda responder al banco la primera pregunta. Se analiza los términos de respuesta al Banco de Costa Rica y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número veinte: Conocido el oficio GF , suscrito por la Licda. Hilda Arroyo Bolaños, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, se acuerda solicitar al Grupo de Enlace de Fideicomisos y a la Directora General para que, con el apoyo de las unidades técnicas que se estime conveniente de la Dirección General preparen un borrador de respuesta para ser conocido en la Sesión Extraordinaria del día lunes 04 de mayo de Asimismo se solicita a la Dirección General que apoye en este proceso para contestar las preguntas específicas que tienen que ver con órganos internos de la administración. 4 votos a favor, se aprueba por

21 unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto catorce: El señor Agustín Barquero expone el oficio JADGME , suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Órgano Director, Cláusula Penal, en relación al procedimiento sumario de cláusula penal número seguido contra la empresa Central de Productos PC. S.A. se recomienda modificar la resolución JADGME , la cual no se trata de un corrección de error material sino a un reemplazo de la factura #73476 por parte de la empresa, toda vez que la misma no contaba con los requisitos legales para proceder a su pago, por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número veintiuno Conocido el oficio JADGME , suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Órgano Director, Cláusula Penal, en relación al procedimiento sumario de cláusula penal número seguido contra la empresa Central de Productos PC. S.A. se acuerda acoger la recomendación citada y se solicita al Órgano Director, proceder con la adenda correspondiente. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma correspondiente. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto quince: El señor Allen Calderón, somete a consideración aprobar el Curso de Contratación Administrativa, el cual será impartido por el CICAP de la Universidad de costa Rica para cinco funcionarios de la Asesoría Jurídica, el cual tiene un monto de por participante. También hay un taller de Contratación Administrativa, sobre el análisis de la razón del precio ofertado el cual se impartirá a partir del 23 de junio, impartido por la UCR, cuyo costo no fue informado por carecer de la información completa, y siendo de gran importancia se solicita aprobar ambos cursos. La señora Gladys Jiménez consulta si es correcto este procedimiento para poder aprobarlo, pues se entiende la urgencia y la necesidad pero por la carencia de documentación le parece que no es correcto aprobarlo en estos términos. Se aclara que ya se ha aprobado este tipo de cursos y tomando en consideración que ya la Asesoría Jurídica había solicitado la aprobación de uno de los cursos y fue negado por esta Junta Administrativa, se sugiere que para el caso del taller se realice las gestiones por medio de contratación. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número veintidós: De conformidad con lo expuesto por el Lic. Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Jurídica, se acuerda: autorizar el Curso de Contratación

22 Administrativa, el cual será impartido por el CICAP de la Universidad de costa Rica para cinco personas, por un monto de por participante. La señora Gladys Jiménez Arias, Presidenta Ad hoc, se abstiene de votar. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Sin más asuntos que tratar se levanta la sesión a las diecinueve horas. Carmen Muñoz Quesada Presidenta Agustín Barquero Acosta Secretario Gladys Jiménez Arias Presidenta Ad hoc