CAPÍTULO 7. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
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- Sara Lagos Duarte
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1 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 209 CAPÍTULO 7. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 7.1. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Con el objeto de controlar los impactos ambientales negativos al ambiente generados por las actividades propias de la actividad aeroportuaria se establece un Plan de Monitoreo y Seguimiento. Para lograr el cumplimiento de este se determinan unos puntos de muestreo ambiental que obedecen a la necesidad de verificar y controlar el probable impacto, es por ello que dichos puntos se ubicaran de la siguiente manera: Aguas Superficiales: Tanques de almacenamiento (subterráneo y elevados) de agua potable, grifo restaurante y caja de inspección a la entrada y salida de la planta de tratamiento de agua residual doméstica. Socioeconómico: Con el objeto de evaluar la ejecución de los programas y proyectos del Plan de Gestión Social, identificar y evaluar las dificultades evaluadas en la implementación de las acciones ambientales en los diferentes programas y tomar decisiones orientadas a los ajustes pertinentes, se llevan a cabo las siguientes estrategias: Registro de las diferentes actividades realizadas, entre ellas, talleres, reuniones, asambleas, foros, entre otros. Registro fotográfico, elaboración de actas, encuestas y sondeos de opinión. Verificación sobre el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente aplicable. TABLA 45: RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO CÓDIGO PROGRAMA COSTO ($) PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Manejo adecuado del Recurso AEROBS-SPQ-SM-01 Hídrico Seguimiento de la Gestión AEROBS-SPQ-SM-02 Integral de Residuos Sólidos Manejo de ruido y calidad del AEROBS-SPQ-SM-03 aire PLAN DE CONTINGENCIAS AEROBS-PC-01 Implementación de un Plan de Contingencia en zonas de procesamiento y almacenamiento de combustibles en el Aeropuerto $ Inherentes a los costos del Aeropuerto $ Inherentes a los costos del Aeropuerto TOTALES $
2 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 210 AERONÁUTICA CIVIL AEROPUERTO BENITO SALAS VARGAS NEIVA- HUILA PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PROGRAMA: FICHA Nº: Seguimiento del Recurso Hídrico AEROBS-SPQ-SM-01 SUBPROGRAMA: Manejo adecuado del Recurso Hídrico OBJETIVO: Establecer una frecuencia anual para los Monitoreos Ambientales que se deben realizar en el Aeropuerto, teniendo en cuenta cada uno de los parámetros que exige la Normatividad Ambiental vigente y el MAVDT. MEDIDA DE CONTROL: Prevención y Control 1. Aplicar el programa de uso eficiente y ahorro de agua. (Anexo 2) 2. Realizar seguimiento y monitoreos ambientales con una frecuencia trimestral en los Tanques de Almacenamiento subterráneo y elevados de Agua Potable y grifo de cocina en Terminal de pasajeros; los parámetros a analizar son los establecidos en la Resolución 2115 de 2007: Color Turbiedad Conductividad Calcio Alcalinidad ph Cloruros aluminio Dureza Total Coliformes Totales Hierro Magnesio Manganeso Molibdeno Sulfatos Zinc Fosfatos Cloro Residual E-coli Importante que los resultados establezcan el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano, IRCA, según lo establecido en el articulo 13de esta resolución. 3. Realizar seguimiento y monitoreos ambientales con una frecuencia anual en la caja de inspección a la entrada - salida del aeropuerto (punto donde se realizo el monitoreo de agua residual, (PLANO 10) y en la sección de filtrado del tanque de tratamiento de la policia antinarcóticos. Los parámetros a analizar serán los establecidos en el Decreto 1594 de 1984 artículo 72. DBO SST A&G Temperatura ph Sólidos flotantes Además de los anteriores, se deben analizar los siguientes parámetros: OD, Coliformes Fecales y totales, DQO, Nitritos, Nitratos, fósforo, Sulfatos y SAAM (detergentes). 4. Realizar seguimiento y monitoreos ambientales con una frecuencia anual en los canales de recolección de Aguas Lluvias. Se pueden monitorear los mismos parámetros de agua residual, pero adicionar sólidos totales e Hidrocarburos
3 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 211 COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO REQUERIDOS PARA EL PROYECTO ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD VR. UNITARIO VR. TOTAL 1 Toma de muestras y Análisis de Agua Potable UND 20 Parámetros $ $ Toma de muestras y Análisis de Agua Residual Doméstica Toma de muestras y Análisis de Aguas Lluvias UND 16 Parámetros $ $ UND 8 Parámetros $ $ RESPONSABLE: Administración del Aeropuerto y AEROCIVIL SUBTOTAL PROGRAMA MUESTREO $ INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Informes Anuales presentados al MAVDT TIEMPO DE EJECUCIÓN 1 Mes EQUIPO Y APOYO LOGÍSTICO Personal especializado
4 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 212 AERONÁUTICA CIVIL AEROPUERTO BENITO SALAS VARGAS NEIVA- HUILA PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PROGRAMA: Seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos SUBPROGRAMA: Disposición adecuada de residuos FICHA Nº: AEROBS-SPQ-SM-02 OBJETIVO: Verificar el manejo adecuado de los residuos que generan las actividades en los terrenos de propiedad del Aeropuerto. META: Aprovechar la mayor cantidad posible de residuos que se generan en el Aeropuerto IMPACTO AMBIENTAL A MITIGAR: Deterioro del medio por depósito inapropiado de residuos ACTIVIDADES A DESARROLLAR: Separación en la fuente de residuos sólidos y líquidos en el desarrollo de las actividades diarias del Aeropuerto. Verificar que el área de almacenamiento temporal de residuos sólidos cumpla con lo establecido en la ficha. AEROAN-ISB-RS-01 (GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS). Controlar las condiciones en que los residuos son transportados y conocer las condiciones y manejo que se les dan a estos en el área de disposición final. TECNOLOGÍAS APLICADAS El control se realizara de forma visual. COSTOS UNITARIOS Y CUANTIFICACIÓN: Inherentes a los costos de operación aeroportuaria CRONOGRAMA: Durante las fases de operación del Aeropuerto Benito Salas Vargas PERSONAL REQUERIDO: Trabajador enterado RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN: AEROCIVIL. Administrador del Aeropuerto LUGAR DE APLICACIÓN: AEROPUERTO BENITO SALAS VARGAS de la Ciudad de Neiva INDICADORES: Para establecer el éxito del programa, se pueden manejar los siguientes indicadores: Residuos sólidos aprovechados, sobre generación total de residuos del Aeropuerto, durante un período mensual (unidad de medida en kilogramos). Residuos sólidos entregados a disposición final, sobre generación total de residuos del Aeropuerto, durante un período mensual (unidad de medida en kilogramos).
5 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 213 AERONÁUTICA CIVIL AEROPUERTO BENITO SALAS VARGAS NEIVA- HUILA PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PROGRAMA: Programa de seguimiento a emisiones sonoras. FICHA Nº: AEROBS-SPQ-SM-03 SUBPROGRAMA: Manejo de Ruido y calidad del aire OBJETIVO: Reducir las molestias y perturbación a los trabajadores y la población del Terminal Aéreo de Tumaco, debido a la generación de ruido durante la operación de las aeronaves. Establecer la frecuencia de los Monitoreos Ambientales que se deben realizar en el Terminal Aéreo teniendo en cuenta cada uno de los parámetros que exige la Normatividad Ambiental vigente. MEDIDA DE CONTROL: Seguimiento ACTIVIDADES A DESARROLLAR: 1. Realizar mediciones de frecuencia e intensidad con el equipo apropiado: Sonómetro. 2. Realizar mantenimiento técnico como lubricación, sincronización etc. de los equipos y/o aeronaves que puedan generar ruido con niveles no permisibles. Esta medida surte un efecto importante en la reducción de los niveles de ruido. 3. Tener en cuenta el ajuste a la normatividad contenida en la Resolución 8321/83 y el decreto 948/ Realizar cada dos años monitoreos ambientales de Ruido en puntos estratégicos del Aeropuerto, incluir en los informes de monitoreo de ruido, los planos de las curvas isófonas de los parámetros leq, ldn, ln obtenidos a partir de las mediciones realizadas con los datos de campo; presentar los planos de la modelación de ruido y de las isófonas de ruido ambiental utilizando convenciones adecuadas que permitan identificar claramente los contornos de las curvas de isoruido y el nivel de presión sonora de cada una de ellas. 5. Presentar y socializar cada dos años a la administración municipal y a la autoridad ambiental de la región los resultados de los monitoreos de ruido, los cuales pueden servir como instrumento de planificación de los usos del suelo en los alrededores del aeropuerto 6. Realizar cada dos años monitoreos ambientales de Calidad de Aire en puntos estratégicos del Terminal Aéreo. Los monitoreos de calidad del aire y ruido deberán cumplir con lo establecido en la resolución 601 del 4 de abril de 2006 por la cual se estableció la norma de calidad de aire o nivel de inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia y la resolución 627 del 7 de abril de 2006 por la cual se estableció la norma de emisión de ruido y ruido ambiental respectivamente. 7. Realizar mantenimiento periódico a los vehículos, para controlar las emisiones atmosféricas por contaminantes criterio COSTOS PARA MUESTREOS ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD VR. UNITARIO VR. TOTAL 1 Análisis de Ruido UND 5 Parámetros, 12 Puntos INV (I) MTO (M) $ M 2 Análisis de Calidad de Aire UND 6 Parámetros, 2 Estaciones $ M SUBTOTAL PROGRAMA $ M
6 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 214 RESPONSABLES: Administración Aeropuerto AEROCIVIL Implementos de protección auditiva y Sonómetro INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Cumplimiento Resolución 541/94. Niveles sonoros determinados por el sonómetro. Cumplimiento decreto 948/95. Registros de niveles de ruido generado TIEMPO DE EJECUCIÓN: De manera permanente durante la operación del aeropuerto. EQUIPO Y APOYO LOGÍSTICO Sonómetro Implementos de protección auditiva Planilla de registro.
7 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág PLAN DE MANEJO DE CONTINGENCIAS El Plan de Manejo de Contingencias tiene como objetivo establecer la estrategia de respuesta para atender un evento, riesgo o un accidente. El Plan, define las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operación básica sobre posibles áreas afectadas y los recursos naturales susceptibles de afectación ambiental y sugiere cursos de acción para hacer frente al evento, de manera que se permita racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles Agua Potable. En caso de presentarse inconvenientes con el abastecimiento de agua potable por un largo período de tiempo y el tanque de almacenamiento no fuere suficiente para cubrir las necesidades del Aeropuerto; se propone prever la emergencia con una bomba de suministro adicional, con lo cual se pueden alimentar las zonas principales del Aeropuerto durante el período que dure la reparación o se supere la emergencia Red Contra Incendios. Por lo menos una vez a la semana debe verificarse el funcionamiento del sistema contra incendio (Tanque almacenamiento, bombas y equipos, red de distribución). En caso de encontrarse averías, estas deberán ser reparadas inmediatamente Agua Residual. De presentarse fallas en la red de alcantarillado éstas deberán ser reparadas inmediatamente. Se cortará el servicio de abastecimiento con el fin de facilitar los trabajos, de tal forma que si se llegaren a necesitar más de 24 horas por las reparaciones, y no fuera posible utilizar la red, el Aeropuerto deberá ser cerrado por emergencia sanitaria, hasta tanto sea superada la emergencia.
8 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 216 AERONÁUTICA CIVIL AEROPUERTO BENITO SALAS - NEIVA PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA: PLAN DE CONTINGENCIA SUBPROGRAMA: Manejo de combustibles PROYECTO: Implementación de un Plan de Contingencia FICHA Nº: AEROBS-PC-01 en zonas de procesamiento y almacenamiento de combustibles en el Aeropuerto OBJETIVO: Establecer lineamientos generales para las acciones de derrames y/o fugas de Hidrocarburos y productos químicos, combate de incendios, explosión, emergencias y accidentes propios del proceso de combustión y almacenamiento de combustibles que se puedan presentar en el aeropuerto, generados por medio de riesgos internos, externos y/o naturales. MEDIDA DE CONTROL: Prevención y control ACTIVIDADES A DESARROLLAR: Realizar capacitaciones y entrenamiento al personal requerido. Llevar un registro (formato) de los acontecimientos que se presenten en donde se muestre las causas del mismo, fecha, hora y día de realización y las medidas tomadas. Notificar los eventos a la Administración del Aeropuerto, la cual a su vez comunicará los hechos a la AEROCIVIL y a las Autoridades locales pertinentes según se requiera. Comunicar a las personas interesadas (familiares de personal afectado). Realizar una evaluación conjunta del estado situacional del evento, condiciones del lugar y las características del ambiente, que garanticen un desarrollo seguro de las acciones de rescate, primeros auxilios y traslado de accidentados a la unidad médica. Adoptar estrategias para determinar recursos materiales y humanos a requerir, desplazamiento de dichos recursos y estimación del tiempo de respuesta. Tener los equipos de emergencia preparados y en óptimas condiciones para cualquier momento y eventualidad. OPERACIÓN DE RESPUESTA: 1. Adecuar las zonas en las que se manipula el aceite y/o sus recipientes, ubicando bandejas y rejillas de tal forma que la operación se realice sobre ellas y, se eviten así los derrames sobre el suelo. 2. Capacitar al personal para promover la prevención de derrames y goteos sobre el suelo, así como la correcta realización de las operaciones de manipulación del aceite sobre las zonas adecuadas para tal fin. 3. Eliminar el uso de materiales no apropiados (como el aserrín, trapos y arena) para el manejo y limpieza de derrames de aceite. Ya que estos materiales son fuente generadora de residuos sólidos peligrosos. 4. Adquirir tela oleofílica para el manejo de los pequeños derrames y goteos de aceite accidentales (serpentines y toallas según el tipo de derrame que se puede presentar) y capacitar al personal para su utilización. 5. Las toallas son indicadas para el manejo de pequeños goteos generados en válvulas u otros elementos. En este caso la toalla se coloca sobre el derrame para que absorba el aceite. 6. Una vez la tela se ha saturado ésta debe escurrirse sobre un recipiente para facilitar la recuperación del aceite recogido. 7. El uso de serpentines permite el manejo de derrames pequeños mediante la limitación y encerramiento del líquido, para evitar su diseminación en grandes áreas y facilitar su recuperación. 8. Realizar un seguimiento a la generación de derrames y goteos y registrar la cantidad de aceite recuperado con el fin de facilitar el desarrollo de acciones preventivas y evitar desperdicios y excesos en la utilización de este material.
9 Departamento de Calidad Fecha:30/12/2008 Versión: 2 Pág. 217 ACCIONES PARA PREVENIR UN DERRAME: Revisar periódicamente el estado de las tuberías, bridas, mangueras, conexiones, tanques de almacenamiento de combustibles, válvulas y bombas de explosión, detallando fugas, óxido y equipos en mal estado. Mantener las señales de circulación dentro de las zonas de procesamiento y almacenamiento de combustibles. Actualizar y mantener a la vista teléfonos de emergencias y de organismos y Autoridades. Realizar simulacros en forma periódica, para tener convenientemente preparado al personal. RESPONSABLE: Administración del Aeropuerto, Empresas encargadas de los sitios de procesamiento y almacenamiento de combustibles. INDICADOR DE CUMPLIMIENTO: Periodo atención emergencia. TIEMPO DE EJECUCIÓN: Según eventualidad EQUIPO Y APOYO LOGÍSTICO: Personal del área, Bomberos, Personal de Sanidad
Los aspectos e impactos que se generan por esta actividad, se identifican a continuación
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