ANEXO Nº 16 INTEGRACIÓN AMBIENTAL

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1 ANEXO Nº 16 INTEGRACIÓN AMBIENTAL ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE OBRAS PARA LA AMPLIACIÓN Y REHABILITACIÓN A SEIS (6) CARRILES CORREDOR DE LAS PLAYAS, TRAMO: LA CHORRERA-SANTA CRUZ. PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE

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3 ANEXO Nº 16: INTEGRACIÓN AMBIENTAL ÍNDICE 1. ANALISIS DEL MARCO LEGAL CUMPLIMIENTO DEL PLIEGO DE CARGOS RECOPILACION DE DOCUMENTOS TRABAJOS PRELIMINARES DESARROLLO DE LA LINEA BASE AMBIENTAL FLORA Caracterización de la vegetación Zonas de Vida Especies identificadas Especies de Manejo Especial Tipos de Vegetación Relación con áreas protegidas Plan de rescate de flora Indemnización Ecológica de la Vegetación FAUNA CARACTERIZACIÓN DE LA FAUNA RUIDO Actividades Desarrolladas Durante El Muestreo Medición Diurna Medición Nocturna HIDROLOGÍA CUENCA No. 138 ENTRE LOS RÍOS ANTÓN Y CAIMITO CUENCA No. 140 RÍO CAIMITO Muestreo de Calidad de Agua Superficial SUELOS Y GEOLOGÍA REGIONAL Unidades Geológicas Locales Caracterización Geotécnica Geomorfología Caracterización del Suelo Calidad del Suelo Descripción del Uso de Suelo Capacidad de Uso y Aptitud del Suelo Topografía DETERMINACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SOCIOECONÓMICA PERCEPCIÓN LOCAL SOBRE EL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD AVANCE DEL PMA, ESBOZO DEL PLAN DE MITIGACIÓN Y SEGUIMIENTO IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES VALORACIÓN O CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS JUSTIFICACIÓN DE LA CATEGORÍA DEL ESIA A PROPONER SOLUCIÓN PROPUESTA CONSULTORES AMBIENTALES QUE PARTICIPARON EN EL INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR APÉNDICES APÉNDICE Nº 1. FOTOGRAFÍAS Y DOCUMENTOS DE MEDICIONES DE RUIDO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA APÉNDICE Nº 2. FICHAS DE PASO DE FAUNA APÉNDICE Nº 3. MAPAS DEL PROYECTO ÍNDICE

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5 1. ANALISIS DEL MARCO LEGAL ambientes de trabajo donde se genere vibraciones. Resolución AG de 27 de junio de Requisitos para autorización de obras en cauces. Resoluciones N CDZ 10/98 y CDZ 003/99 CBP. Del Consejo de Directores de Zonas del CBP del Reglamento de las Oficinas de Seguridad. Resolución N CDZ-03/99 De 11 de octubre de 1999 del Consejo de Directores de Zonas de los Cuerpos de Bomberos de la República de Panamá, por lo cual se aclara la Resolución N CDZ de 9 de mayo de 1998, por lo cual se modifica el reglamento Técnico de Seguridad para instalación, almacenamiento, manejo, distribución y transporte de productos derivados del petróleo. Decreto N 160 del 7 de junio de Reglamento de Tránsito Vehicular de la República de Panamá. Artículo 9: todos los vehículos deben estar equipados con filtros para los ruidos d motor y silenciador n l tubo de escape. Prohibiciones Artículo 13 J: La circulación de los vehículos que emitan gases, ruido o derrame d combustible o sustancias tóxicas que afecten el ambiente. Resolución Nº AG , del 27 de mayo de Por medio de la cual se crea El Área Protegida Manglares De La Bahía de Chame, ubicados en la jurisdicción de los corregimientos De Sajalices, Bejuco, El Líbano y Punta Chame en el distrito de Chame y los corregimientos de Monte Oscuro y Cermeño en el distrito de Capira, provincia de Panamá. Autoridad Nacional Del Ambiente. Resolución N AG , del 10 de junio de Por medio de la cual se aprueba El Plan de Manejo Forestal del Área de Uso Múltiple Manglares de la Bahía de Chame. Autoridad Nacional Del Ambiente. Resolución N AG , del 17 de octubre de Que Modifica La Resolución AG , del 31 de marzo de 2006; Que aprueba el procedimiento para la gestión, elaboración, aplicación y aprobación de los Planes de Manejo para las Áreas Protegidas. Autoridad Nacional Del Ambiente. Resolución Nº AG del 8 de noviembre de Por la cual se reglamenta el proceso para la creación de áreas protegidas; la modificación de áreas protegidas declaradas; y se dictan otras disposiciones. Autoridad Nacional Del Ambiente. Decreto Ejecutivo 975 del 23 de agosto de 2012, Que modifica el Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de Manual de procedimientos para trámites y normas para la ejecución de trabajos en las Servidumbres Públicas de la República de Panamá. Dirección de Operaciones del Tránsito ATTT Decreto N 255 del 18 de diciembre de 1998, sobre el mantenimiento de equipo pesado. Ministerio de Obras Públicas. Especificaciones Ambientales. M.O.P. Agosto, 2002 Ministerio de Obras Públicas Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes. M.O.P. Primera Edición, Ministerio de Obras Públicas Compendio de Leyes y Decretos para la Protección del medio ambiente y otras disposiciones Aplicables. Ministerio de Obras Públicas. Pliego de cargos del proyecto. Para el desarrollo del proyecto AMPLIACIÓN A SEIS (6) CARRILES - CORREDOR DE LAS PLAYAS, TRAMO 1: CHORRERA- SANTA CRUZ, la normativa ambiental vigente que deberá aplicarse a continuación se enlista: Constitución Política de la República de Panamá. define para el Estado y los habitantes del país, en el Capítulo Séptimo del Título Tercero, en los artículos 114 al 117, los derechos de vivir en y los deberes de mantener un ambiente sano. Ley Nº 41 del 1 de julio de 1998, por medio del cual se establece la Ley General de Ambiente de la República de Panamá y se crea la Autoridad Nacional del Ambiente. Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009, por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley Nº 41 del 1 de julio de 1998, General de Ambiente. Decreto Ejecutivo No.155 de 5 de agosto de Que modifica el Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de Ley 8 de 25 de marzo de Que crea el Ministerio de Ambiente, modifica disposiciones de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá y dicta otras disposiciones. Ley N 44 de 8 de agosto de Régimen administrativo especial para el manejo y conservación de las cuencas hidrográficas en la República de Panamá. Ley 1 de 3 de febrero de 1994, por la cual se establece la legislación forestal en la República de Panamá. Ley 24 de 7 de junio de 1995, por la cual se establece la legislación de vida silvestre en el República de Panamá. Ley 5 de 28 de Enero de 2005, que adiciona un título, denominado Delitos contra el Ambiente, al Libro II del Código Penal. Ley Nº 14 del 5 de mayo de 1982, por la cual se dictan las medidas sobre la custodia, conservación y administración del Patrimonio Histórico de La Nación. Decreto Ley No. 35 de 22 de septiembre de 1966 (Uso de Aguas).Código de Trabajo: Libro II, Título II y III de Riesgos Profesionales Título 1 Higiene y Seguridad en el Trabajo, Artículos Decreto Ejecutivo N 2 del 15 de febrero de 2008, Por el cual se Reglamenta la seguridad, salud e higiene en la industria de la construcción. Decreto Ejecutivo No. 75 Por el cual se dicta la Norma Primaria de calidad Ambiental y niveles de calidad para las aguas continentales de uso recreativo con y sin contacto directo. Reglamento técnico DGNTI- COPANIT Higiene y Seguridad industrial, para el control de la contaminación atmosférica en ambientes de trabajo producida por sustancia químicas. Reglamento técnico DGNTI- COPANIT Descarga de aguas residuales directamente a sistemas de recolección de aguas residuales. Resolución No. AG , por la cual se establece el pago en concepto de indemnización ecológica para la expedición de permisos de tala rasa, eliminación de sotobosque o formaciones de 2. CUMPLIMIENTO DEL PLIEGO DE CARGOS gramíneas, que se requiera para la ejecución de obras de desarrollo, infraestructuras y edificaciones. Resolución AG de 8 de Julio de 2005, ANAM Por la cual se establecen medidas de protección del patrimonio histórico nacional ante actividades generadoras de impacto ambiental. El Cuadro-Índice del Numeral 8 de la Sección 2 del Anexo 3. Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT MICI. Higiene y Seguridad Industrial en Se ha dado cumplimiento a cada requerimiento especificado en el Pliego de Cargos de la licitación relativo al presente anexo, concretamente a los recogidos en: Página 1

6 El Cuadro-Resumen del Numeral 9.3 Condicionantes para el Diseño de la Sección 2 del Anexo RECOPILACION DE DOCUMENTOS Consiste en presentar las fuentes documentadas utilizadas en la elaboración del trabajo concreto para: del proyecto AMPLIACIÓN A SEIS (6) CARRILES - CORREDOR DE LAS PLAYAS, TRAMO 1: CHORRERA- SANTA CRUZ. Cada una de ellas y de las que fueron utilizadas son enumeradas y plasmadas en cada punto desarrollado. Documentos Escritos. Marco Legal: Leyes, decretos y normas existentes y vigentes que corresponden al desarrollo de obras viales, implicaciones ambientales, desarrollo urbano y manuales de procedimientos. Datos Históricos: precedentes anteriores inmediatos a corto plazo (años, periodos) que describen la actualidad que muestra el espacio que corresponde al desarrollo del proyecto. Modificaciones sufridas por obras, detalles no contemplados, situaciones que no corresponden a un desarrollo de obra y cambios propuestos no ejecutados. Documentos Estadísticos y Numéricos. Censos: son fuentes levantadas que de forma estratificada detallan tendencias y características que definen una situación específica que se estudia para tener una idea de lo que sucede o comportamiento. También entran en este punto las encuestas en el área de influencia, con las cuales se logra definir cuál es la percepción y hacia donde se deben realizar los esfuerzos, para obtener un resultado o solución. Estudios de Ingeniería: detalles de la obra de cómo se debe mejorar para el beneficio de todos los usuarios y las facilidades ofrecidas. 5. DESARROLLO DE LA LINEA BASE AMBIENTAL El componente biológico está dividido en vegetación y fauna, y dentro del componente físico se incluye ruido, hidrología, calidad de agua y geología 5.1. FLORA En este componente se describirán los aspectos de vegetación más relevantes del alineamiento del proyecto. Para la obtención de información de flora se aplicaron técnicas de muestreo, las cuales contemplan la obtención de informaciones recopiladas de los diferentes tipos de vegetación que predominan a lo largo del tramo del proyecto. El tramo abarca una franja dirigida por el camino existente; con varianza en el alineamiento existente en las comunidades de Capira y Campana. La información recopilada detalla datos cualitativos tales datos taxonómicos, como el nombre común o vulgar del árbol, la especie o nombre científico y la familia. La descripción de la flora consistió en la síntesis de la información de campo en tablas con la identificación taxonómica de las especies que conforman la masa vegetal complementando su identificación de campo con la ayuda de bibliografías correspondientes. 1 Además, grupos de interés especial (exóticas, endémicas, indicadoras, etc.) fueron generados para complementar las información existente Caracterización de la vegetación. La información es producto de revisión bibliográfica y de trabajos de campo, así como el análisis de imágenes de satélite y mapas de vegetación que se presenta en el Apéndice 3. Documentos Cartográficos. Mapas elaborados de forma oficial que describen el área de influencia, otros elaborados e incluidos por cada parte específica y desarrollada para el estudio. Imágenes satelitales con demarcación de zonas, calles y cualquier otro detalle que se incluye o requiere en el estudio. De igual forma cada trabajo realizado que requiere de comprobación y veracidad de la misma, se detallan en cada parte en el sentido de origen de la fuente, calibración de equipos, laboratorios certificados y metodologías de cada trabajo específico. 4. TRABAJOS PRELIMINARES Zonas de Vida El proyecto en su totalidad, recae sobre una sola zona de vida en la categoría de Holdridge; esta zona de vida es la de Bosque Húmedo Tropical (bh-t), el cual se caracteriza principalmente por presentar temperaturas entre los 24 y 26 ºC y precipitación entre 1850 mm y 3400 mm. Esta zona de vida es la que ocupa la mayor porción en términos de superficie con 29,899,9 km 2, lo cual representa el 40 % Especies identificadas En el área del proyecto se registraron 25 familias, distribuidas en 51 géneros y 55 especies. La familia con mayor número de especies corresponde a Fabaceae, con 12 géneros y 12 especies. Seguido mostramos todas las especies registradas en el área del proyecto (Tabla No. 1). La metodología utilizada para el levantamiento del Informe Ambiental preliminar incluyó: 1. La revisión detallada del Pliego de Cargos para la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Tabla 4.1 Especies registradas Separada LV Familia Nombre Científico Nombre Común 2. La revisión bibliográfica de Estudios ya realizados en el área de influencia del proyecto. Anacardiaceae Anacardium excelsum Espave 3. El recorrido y reconocimiento de la ruta completa. 4. En cada uno de los componentes de la línea base se explica la metodología seguida para su 1 identificación y análisis. D Arcy, W. G Flora of Panama. Checklist and Index. Part. II. Index. Monographs in Systematic Botany from the Missouri Botanical Garden, vol. 18, Página 2

7 Familia Nombre Científico Nombre Común Anacardiaceae Anacardium occidentale Marañon Anacardiaceae Astronium graveolens Zorro Anacardiaceae Mangifera indica Mango Anacardiaceae Spondias mombin Jobo Anacardiaceae Spondias purpurea Ciruela Annonaceae Annona muricata Guanábana Annonaceae Xylopia aromatica Malagueto Arecaceae Attalea butyracea Palma de corozo Arecaceae Cocos nucifera Coco Arecaceae Roystonea regia Palma real Bignoniaceae Tabebuia guayacan Guayacán Bignoniaceae Tabebuia rosea Roble Boraginaceae Cordia alliodora Laurel Burseraceae Bursera simaruba Indio en cuero Cecropiaceae Cecropia peltata Guarumo Combretaceae Terminalia catappa Almendra Elaeocarpaceae Sloanea terniflora Terciopelo Fabaceae Acacia mangium Acacia Fabaceae Andira inermis Harino Fabaceae Cassia moschata Casia Fabaceae Delonix regia Gallito Fabaceae Diphysa americana Macano Fabaceae Enterolobium cyclocarpum Corotú Fabaceae Erythrina fusca Pito Fabaceae Gliricidia sepium Balo Fabaceae Hymenaea courbaril Algarrobo Fabaceae Inga sp. Guaba Fabaceae Tamarindus indica Tamarindo Fabaceae Zygia longifolia Guabito de río Lauraceae Persea americana Aguacate Malpighiaceae Byrsonima crassifolia Nance Malvaceae Crotton draco Crotón Malvaceae Guazuma ulmifolia Guácimo Malvaceae Luehea seemannii Guácimo colorado Malvaceae Ochroma pyramidale Balso Malvaceae Pachira quinata Cedro espino Malvaceae Pseudobombax septenatum Barrigón Meliaceae Swietenia macrophylla Caoba Moraceae Castilla elastica Caucho Familia Nombre Científico Nombre Común Moraceae Ficus benjamina Ficus Moraceae Ficus insipida Higo Myrtaceae Syzygium malaccense Marañón curazao Pinaceae Pinus caribaea Pino Poaceae Saccharum spontaneum Paja canalera Polygonaceae Triplaris cumingiana Rutaceae Citrus sinensis Naranja Salicaceae Casearia commersoniana Sapindaceae Melicoccus bijugatus Mamón Sapotaceae Chrysophyllum cainito Caimito Simaroubaceae Simarouba amara Aceituno Verbenaceae Gmelina arborea Melina Verbenaceae Tectona grandis Teca Verbenaceae Avicenia germinans Mangle salado Meliaceae Khaja senegalensis Caoba africana Especies de Manejo Especial Con base en las fuentes nacionales (Miambiente) e internacionales (UICN y CITES), presentamos un listado de las especies que se encuentran en alguna categoría de manejo especial: Tabla 4.2 Lista de especies amenazadas Nombre Científico Nombre Común UICN CITES Miambiente Procedencia Swietenia macrophylla Caoba CR CR II Avicenia germinans Mangle salado EN Astronium graveolens Zorro VU VU Tabebuia guayacan Guayacán VU VU Tabebuia rosea Roble VU VU Anacardium occidentale Marañon Exótica Mangifera indica Mango Exótica Acacia mangium Acacia Exótica Tamarindus indica Tamarindo Exótica Saccharum spontaneum Paja canalera Exótica Citrus sinensis Naranja Exótica Gmelina arborea Melina Exótica Tectona grandis Teca Exótica Khaja senegalensis Caoba Africana Exótica Página 3

8 Tipos de Vegetación A lo largo de todo el recorrido registramos diferentes formaciones vegetales, que seguido hacemos una descripción de cada una de ellas: Vegetación introducida cultivada: Esta formación vegetal corresponde a las diferentes especies que los pobladores que se ubican cerca al alineamiento, cultivan como frutales, ornamentales o maderables. Ocurre a lo largo de del proyecto en sitios específicos como en los patios de viviendas. No es una formación compacta de vegetación, sino árboles o arbustos dispersos, siguiente tabla (Foto 4.1). Tabla 4.3. Listado de especies cultivadas. Familia Boraginaceae Anacardiaceae Sapotaceae Arecaceae Fabaceae Sapindaceae Malvaceae Anacardiaceae Myrtaceae Malpighiaceae Pinaceae Arecaceae Combretaceae Malvaceae Simaroubaceae Rutaceae Anacardiaceae Lauraceae Moraceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Verbenaceae Bignoniaceae Bignoniaceae Anacardiaceae Annonaceae Anacardiaceae Nombre Científico Cordia alliodora Mangifera indica Chrysophyllum cainito Roystonea regia Acacia mangium Melicoccus bijugatus Ochroma pyramidale Anacardium excelsum Syzygium malaccense Byrsonima crassifolia Pinus caribaea Cocos nucifera Terminalia catappa Pachira quinata Simarouba amara Citrus sinensis Spondias mombin Persea americana Ficus benjamina Tamarindus indica Erythrina fusca Delonix regia Gmelina arborea Tabebuia guayacan Tabebuia rosea Spondias purpurea Annona muricata Anacardium occidentale Plantaciones forestales: Familia Meliaceae Nombre Científico Swietenia macrophylla Foto 4.1. Especies cultivadas (mango y mamón). A lo largo del proyecto se observan plantaciones forestales con árboles mayores de 5 m de altura. Aproximadamente son 5 plantaciones de Tectona grandis (teca), 2 plantaciones de Khaya senegalensis (caoba africana), 1 plantación de Pachira quinata y 1 de Swietenia macrophylla (caoba) (Tabla siguiente) (Fig. 4.2 y 4.3). Tabla 4.4 Especies registradas en plantaciones forestales. Familia Verbenaceae Meliaceae Meliaceae Moraceae Nombre Científico Tectona grandis Swietenia macrophylla Khaya senegalensis Pachira quinata Fotos 4.2 y 4.3 Plantaciones de teca y caoba africana. Página 4

9 Familia Fabaceae Elaeocarpaceae Verbenaceae Nombre Científico Zygia longifolia Sloanea terniflora Avicenia germinas Foto 4.4 y 4.5 Bosques intervenidos. Las plantaciones forestales las ubicamos en sitios como en La Pita, Villa Rosario y en Campana Bosque secundario intermedio bastante intervenido: Esta formación corresponde a pequeños parches de bosque intervenido, con árboles adultos y jóvenes, de especies variadas. Esta formación la ubicamos cerca de Capira, Altos de Campana y a los bosques de galería que se ubican en los márgenes de ríos y quebradas por donde pasa el alineamiento (Tabla 4.5) (Fotos 4.4 y 4.5). En el área de Chame, se encuentra un área por donde hay árboles de mangle salado, especie que se encuentra amenazada. Tabla 4.5. Especies del bosque secundario bastante intervenido. Familia Nombre Científico Boraginaceae Cordia alliodora Moraceae Ficus insipida Cecropiaceae Cecropia peltata Moraceae Castilla elastica Sapotaceae Chrysophyllum cainito Anacardiaceae Anacardium excelsum Annonaceae Xylopia aromatica Anacardiaceae Spondias mombin Malvaceae Luehea seemannii Polygonaceae Triplaris cumingiana Malvaceae Crotton draco Arecaceae Attalea butyracea Anacardiaceae Astronium graveolens Malvaceae Pseudobombax septenatum Fabaceae Inga sp. Fabaceae Hymenaea courbaril Fabaceae Enterolobium cyclocarpum Áreas abiertas cubiertas por herbazales: Corresponden a puntos abiertos, desprovistas de vegetación arbórea y arbustiva, donde domina herbazales, que en nuestro caso es la conocida comúnmente como paja canalera (Tabla 4.6). Es común observarla en el área de Chorrera. Familia Poaceae Tabla 4.6. Especie de herbazal. Nombre Científico Saccharum spontaneum Página 5

10 Potreros con cerca viva y árboles dispersos: Se caracteriza por áreas de potreros, por lo general destinadas a la ganadería, donde la vegetación arbórea y arbustiva se restringe a las cercas vivas y arboles dispersos a lo largo de potreros (Tabla 4.7) (Foto 4.6). Esta formación corresponde a la de mayor extensión por donde pasa el alineamiento. Foto 4.7. Rastrojo. Tabla 4.7. Especies arbóreas ubicadas en el potrero. Familia Nombre Científico Fabaceae Cassia moschata Fabaceae Enterolobium cyclocarpum Fabaceae Gliricidia sepium Malvaceae Guazuma ulmifolia Fabaceae Andira inermis Burseraceae Bursera simaruba Fabaceae Diphysa americana Foto 4.6. Área de potreros. La Formación vegetal más extensa del alineamiento corresponde a potreros con cerca viva y árboles dispersos (35 %), seguido de vegetación introducida cultivada (25%), herbazales (12%), rastrojo (10%), bosque secundario intermedio bastante intervenido (10%) y plantaciones forestales (8%). Se ubica en sitios como Chame Manglares El alineamiento del proyecto puede llegar a afectar o interferir con la presencia del manglar de la Bahía de Chame. En esta vegetación ocurre principalmente la especie Avicennia germinans (Mangle salado). Se ubica entre los sectores de El Espavé y La Cresta. Tabla 4.9. Especie de mangle Familia Verbenaceae Nombre Científico Avicennia germinans Rastrojo o Bosque Secundario Joven: Estas áreas poseen especies vegetales que no superan los 5 metros de alto, existes muchos bejucos y son difícil de recorrer producto de la competencia de las especies vegetales que existe en esa fase de desarrollo de la vegetación (Tabla 4.8) (Foto 4.7). Tabla 4.8. Especies registradas en el rastrojo. Familia Annonaceae Malvaceae Fabaceae Cecropiaceae Salicaceae Malpighiaceae Nombre Científico Xylopia aromatica Guazuma ulmifolia Gliricidia sepium Cecropia peltata Casearia commersoniana Byrsonima crassifolia Relación con áreas protegidas El proyecto tiene su alineamiento muy relacionado con vegetación de manglares de Los Manglares de la Bahía de Chame; esto ocurre principalmente, en tramos entre los poblados de El Espavé y de La Cresta Plan de rescate de flora Objetivo General Minimizar la afectación a la diversidad biológica presente en el área Objetivos Específicos -Identificar las especies vegetales que se encuentran en alguna categoría de protección o amenaza. -Rescatar las especies antes identificadas, que se vean afectadas directamente por las labores del proyecto. -Reubicar las especies vegetales rescatadas en ambientes similares a los extraídos. Página 6

11 Acciones previas al rescate Ubicación geográfica del sitio del rescate: Se debe realizar una selección de los sitios donde se realizarán las tareas de recolección de las especies a reubicar. Ubicación geográfica del sitio de la reubicación: La reubicación de las especies se realizará en un área con características ecológicas similares al sitio de rescate y será establecido entre el Ministerio de Ambiente y la empresa promotora. Capacitación: Antes de iniciar los trabajos de rescate se realizará una guía a colores con las especies a rescatar y se entrenará al equipo que ejecute esta acción. Inventario de flora: El rescate se realizará de acuerdo al registro de especies que se encuentren en alguna categoría de protección o amenaza. Vivero: Las plántulas o semillas serán llevadas a un vivero para aumentar su probabilidad de sobrevivencia. El tiempo de los individuos rescatados en el vivero, dependerá del tiempo de recuperación que necesite cada especie. Las plantas llevadas al vivero se monitorean para detectar la presencia de plagas y enfermedades. Además, se les dará todo el cuidado necesario para su recuperación (riego, etc.) Metodología Método de Reubicación: Dependerá de cada especie, y de acuerdo a su forma biológica, requerimientos de sitio y formas de propagación, se definirá la forma y las técnicas de extracción. A cada especie se le efectuará una caracterización del medio donde se desarrollan naturalmente, en términos de: pendiente, elevación, exposición, tipo de suelo, tipo de bosque y así asegurar que la reubicación se realice en sitios similares donde se encontraron. Procedimiento para el rescate de flora: El número de ejemplares a rescatar estará basado en la abundancia observada. Se escogerán plantas sanas y vigorosas. Para el rescate de especies epífitas como bromelias y orquídeas de gran tamaño se colectarán propágulos o individuos adultos en caso de no tener propágulos. De tener árboles y arbustos se planea colectar individuos jóvenes o semillas. Se llevará un registro de cada planta rescatada y reubicada con un código Indemnización Ecológica de la Vegetación Los recorridos realizados permitieron identificar los tipos de vegetación existentes dentro del alineamiento del proyecto; además, se pudieron identificar los tipos de vegetación específicos de la Resolución de Indemnización Ecológica AG De los tipos de vegetación descritos en la resolución, se pudieron identificar dentro del proyecto los siguientes: Gramíneas Bosque Secundario Joven o Rastrojo Bosque Secundario Intermedio Se realizó una estimación de sus dimensiones en términos de superficie, y con ellas se estimó a la vez el costo de indemnización ecológica que podría generarse por la implementación del proyecto; se detalla en la siguiente Tabla. Tabla Estimación de superficies de vegetación y del costo de la indemnización ecológica. Tipo de Vegetación Costo por hectárea Superficie (ha) Costo Total de indemnización Bosque Secundario Joven 1000, ,00 Bosque Secundario Intermedio 3000, ,00 Bosque Secundario Maduro 5000,00 0 0,00 Manglar (Resolución JD ) , ,00 Gramíneas 500, , FAUNA TOTAL ,00 Se describen los aspectos principales de fauna en el área que será interceptada por el proyecto, la cual de hecho, se encuentra alterada por el desarrollo existente a lo largo de la Carretera Panamericana CARACTERIZACIÓN DE LA FAUNA Para el levantamiento de esta línea base se utilizó el método de revisión de literatura, el cual nos permite tener una visión general sobre las especies que pueden estar presente en el área de estudio. De igual manera se realizó un pequeño muestreo en campo para corroborar la información obtenida de fuentes secundaria Metodología El método de observaciones indirectas consistió en realizar una caminata en ciertos puntos específicos del área de estudio con el propósito de buscar rastros de mamíferos, como: huellas, esqueletos, cráneos, restos de piel, animales muertos, excrementos, olores, vocalizaciones, comederos, bañaderos, sitios de refugio (cuevas y madrigueras). Foto 4.1. Madriguera encontrada en áreas de vegetación secundaria Para la captura de Mamíferos pequeños, se utilizaron trampas Sherman chicas. Se colocaron a nivel del suelo, entre la vegetación en el área del bosque de galería, troncos huecos, entre las raíces de grandes árboles, en las proximidades de quebradas y en los senderos que existen en el área. Estas trampas Página 7

12 fueron colocadas para el registro de flora de proyectos colindantes a este proyecto por lo que son válidas. Foto 4.2. Trampa Sherman Foto 4.4. Método de Cámara Trampa De igual forma la información de mamíferos, se basa en la colocación de redes de nieblas en el área de bosque para capturar e identificar las especies de Mamíferos voladores. Las misma tenían 12 m de largo por 2.6 m de alto y tamaño de malla de 36mm, ubicados claros de bosque, quebradas y otros sitios apropiados para capturar murciélagos de acuerdo a lo propuesto por Kunz Kurta (1988). Las redes de niebla fueron abiertas desde las 18:30 hasta las 21:30 horas, que de acuerdo a Brown (1968) corresponde al período de mayor actividad en este grupo de Mamíferos. Los individuos capturados serán fueron identificados con la Clave para los Murciélagos de tierras baja de Panamá (Handley, 1981). Foto Registro utilizando método de redes de niebla. En cuanto al grupo de aves se utilizó el método de búsqueda generalizada, esta técnica nos generar información sobre la riqueza de especies de un área, especialmente cuando se dispone de poco tiempo (Ralp et al., 19996). Se realizó un recorrido por trochas. Las mismas tuvieron una duración de cuatro horas, período durante el cual se anotaron todas las especies detectadas visualmente o por la identificación de sus vocalizaciones. Las especies fueron identificadas con la ayuda de la Guía de Campo de las Aves de Panamá (Ridgely & Gwynne, 1993), The Birds of Panamá a Field Guide (Angehr, 2010). Foto 1.5 Registro utilizando método Búsqueda generalizada (muda de ofidio; Familia Colubridae). Además, se colocaron dos cámaras trampa la cual se dejó por un periodo de una noche; este equipo nos proporcionar información de presencia o ausencia de mamíferos. La identificación de los mamíferos, se utilizó la Guía de Campo Huellas y Otros Rastros de los Mamíferos Grandes de México (Aranda, 2000) y A Field Guide to the Mammals of Central América and Southeast Mexico (Reid, 2009). Para el muestreo de los anfibios y reptiles se aplicó el método de Búsqueda generalizada, este método consistió en recorridos a pie, a través de ciertos sitios como dentro del bosque de galería y fuentes de agua. Durante los recorridos se revisó la hojarasca, debajo de troncos caídos, arbustos, árboles y cualquier lugar que se consideró apropiado para encontrar anfibios y reptiles (Scott, 2001) Resultados A partir de la literatura revisada y el muestro en campo se obtuvo un total de 39 especies, esta a su vez se distribuyen en (N=18) especies de aves, (N=9) especies de mamíferos, (N=7) de reptiles y (N=5) especies de anfibios. Página 8

13 A partir de la literatura revisada y el muestro en campo se obtuvo un total de 39 especies, esta a su vez se distribuyen en (N=18) especies de aves, (N=9) especies de mamíferos, (N=7) de reptiles y (N=5) especies de anfibios. Grupo Orden Familia Nombre científico Nombre común Iguanidae Basiliscus basiliscus Meracho Iguanidae Iguana iguana Iguana Tabla Especies de fauna silvestre registrada para el área de estudio. Grupo Orden Familia Nombre científico Nombre común Accipitriformes Accipitridae Buteo nitidus Gavilán gris Caprimulgiformes Trochilidae Lepidopyga coeruleogularis Colibri gorguizafiro Cathartiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro Anura Iguanidae Norops apletophallus Lagartija Teiidae Ameiva ameiva Borrigero Bufonidae Rhinella marina Sapo común Craugastoridae Craugastor crassidigitus Rana Lepiuridae Engystomops pustulosus Sapito tungara Columbiformes Columbidae Leptotila verreauxi Columbina talpacoti Paloma rabiblanca Tortolita rojiza Anfibios Leptodactylidae Leptoctylus savagei Rana espuma Ranidae Lithobates vaillanti Rana de patas palmeadas Aves Falconiformes Falconidae Milvago chimachima Caracara Cyanerpes cyaneus Mielero patirrojo Thraupidae Volatina jacarina Semillerito Thraupis episcopus Tangara azuleja Ramphocelus dimidiatus Sangre de toro Passeriformes Icteridae Quiscalus mexicanus Negro coligrande Myiarchus panamensis Copetón panameño Tyrannidae Pitangus sulphuratus Bienteveo grande Myiozetetes similis Mosquero social A partir de la información recopilada, se pudieron determinar la condición de amenaza, endemismo o de peligro de las especies de la fauna silvestres, para la cual se incluyen la lista regionales y nacionales sobre especies en peligro, amenazadas, afectadas por tráfico internacional (UICN, 2017; Samudio et al., 2002). Es importante señalar que de acuerdo a la lista que tiene el ministerio de ambiente, no hay información sobre especies extintas en el medio silvestre (EW) y para especies extintas en su totalidad (EX). Sin embargo, hay especies en estado vulnerable y en peligro de las cuales si no se tomas las medidas de conservación de su hábitat podrían estar en una situación más crítica. Psittaciformes Troglodytidae Troglodytes aedon Sotorrey común Turdidae Turdus grayi Mirlo pardo Psittacidae Amazona autumnalis Loro frentirojo Brotogeris jugularis Perico barbinaranja Artibeus jamaicensis Murciélago frutero De las 39 especies registradas, seis especies están incluida dentro de algunos de los estatus de conservación establecido a nivel nacional e internacional (Tabla 4-12) Tabla 4-12 Registro de especie de interés especial en el área de estudio, Nombre científico Nombre común UICN CITES Miambiente Chiroptera Pilosa Phyllostomidae Carollia castanea Carollia brevicauda Vampyressa thyone Uroderma bilobatum Murciélago de cola corta Murciélago Murciélago Murciélago constructor de casa Megalonychidae Choloepus hoffmanni Perezoso dos garra Bradypodidae Bradypus variegatus Perezoso tres garra Primates Callitrichidae Saguinus geoffroyi Mono tití Amazona autumnalis Loro frentirojo -- II VU Brotegeris jugularis Perico barbinaranja -- II VU Buteo nitidis Gavilán Gris -- II VU Bradypus variegarus Perezozo de tres dedos -- II -- Saguinus geoffroyi Mono titi -- I VU Iguana iguana Iguana -- II VU Mamíferos Rodentia Sciuridae Sciurus variegatoides Ardilla Colubridae sp. Culebra Squamata Gekkonidae Gonatodes albogularis Geko cabeza amarilla Reptiles Gekkonidae Hemidactylus frenatus Geko de la casa Página 9

14 5.3. RUIDO Se realizaron mediciones de ruido con los siguientes objetivos: Obtener de nivel sonoro o ruido en el tramo que será afectado por el nuevo proyecto (ubicando siete puntos de muestreos representativos en este tramo, para mediciones diurnas y nocturnas). Analizar los resultados del nivel sonoro de acuerdo al Decreto Ejecutivo. Nº1 de 2004 en Áreas Residenciales e Industriales Actividades Desarrolladas Durante El Muestreo El monitoreo del nivel sonoro (ruido) se realizó en el área de influencia directa del alineamiento del proyecto, el día 13 de marzo de 2017, en horario diurno y el día 15 de marzo en horario nocturno. Proyecto Ubicación Tabla 4.2 : MÉTODO DE MEDICIÓN Norma aplicable Decreto ejecutivo No. 1 de 15 de enero 2004 Razón de la selección del método Ubicación de la medición Horario de medición Como base legal se utilizó el Decreto ejecutivo No.1 del 15 de enero del 2004 y Decreto Ejecutivo No. 36 de 4 de septiembre de 2002, establece los niveles de ruido para las áreas residenciales e industriales. Se ubicó el sonómetro en puntos estratégicos y se realizó la medición Diurno Instrumento utilizados Modelo Number PRMlxT1; Serial Number Larson Davis ½ Preamplifier for LxT Class 1-23dB Límite máximo Diurno 60 db (escala A) Nocturno 50 db (escala A) Intercambio Escala Respuesta Tabla 4.1: DATOS GENERALES DE LA EMPRESA Ampliación a seis (6) Carriles. Corredor de la Playas, Tramo 1: Chorrera Santa Cruz. Distritos de La Chorrera, Capira y Chame. Provincia de Panamá Oeste, 3 db A Lenta Medición Diurna En la siguiente tabla se presentan los resultados de las mediciones realizadas: Sitios No.1 La Chorrera a la altura de Estación PUMA de La Espiga Coordenada (NAD 27) E; N Tabla 4.3: RESULTADOS DE MEDICION DIURNA Hora 9:00 a.m. A 11:00 a.m. Fuentes de Ruido: tráfico vehicular, personas conversando No.2 Río Perequetecito E; N 11:30 a.m. A 1:00 p.m. Diurno Lmax Lmin Leq. Fecha Referencia Legal /03/2017 Ministerio de Salud Decreto Ejecutivo N 1 (15 enero 2004) /03/2017 Fuentes de Ruido: Tráfico vehicular, movimiento de equipo pesado por trabajos de construcción bloque protector para tubería de 28 que se realiza la empresa MECO, personas conversando y música proveniente de las casas. No. 3 Puente Río Perequete E, N. 1:15 p.m. A 3:00 p.m /03/2017 Fuente de Ruido: Tráfico vehicular, pala realizando trabajos de instalación de tuberías de agua de 28 MECO. No. 4 Banco Nacional de Capira E; N. Fuentes de Ruido: Tráfico vehicular. No. 5 Rio Capira E; N Fuente de Ruido: tráfico vehicular #6 Quebrada Sajalice E; N #7 Espave :45p.m.a 4:45 p.m. 5:00 p.m. a 7:00p.m. 7:15 pm a 7:30 pm 730:00 pm a 8: /03/ /03/ /03/ /03/2017 Art.1Se determina los siguientes niveles de ruido para áreas residencial e industrial así: Horario: 6:00a.m.a 9:59p.m. Nivel Sonoro Máximo 60 decibeles (en escala de A) 10:00p.m.a 5:59a.m. 50 decibeles (en escala de A) ) Página 10

15 Medición Nocturna En la siguiente tabla se presentan los resultados de las mediciones realizadas Tabla 4.5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Tabla 4.4: RESULTADOS DE MEDICION NOCTURNA Sitios Coordenada Hora NOCTURNO No.1 La Chorrera a la altura de Estación PUMA de La Espiga E; N 9:00 p.m. a 930:00 p.m. Fuentes de Ruido: tráfico vehicular, personas conversando No. 2 Perequetecito E; N Fuentes de Ruido: Tráfico vehicular, No. 3 Capira Quesos Chela E, N. Fuente de Ruido: Tráfico vehicular No. 4 Sajalice E; N. Fuentes de Ruido: Tráfico vehicular. No. 5 Espave E; N Fuente de Ruido: tráfico vehicular No. 6 Altura Escuela Santa Cruz #7 Quesos Milli E; N E; N 9:35 p.m. a 10:05 p.m. 10:10 p.m. a 10:40 p.m. 10:55p.m.a 11:25 p.m. 11:30 p.m. a 12:00 p.m. 12:10 md a 12:40 md 12:45 md a 12:59 md Lmax Lmin Leq. Fecha Referencia Legal /03/ /03/ /03/ /03/ /03/ /03/ /03/20 17 Ministerio de Salud Decreto Ejecutivo N 1 (15 enero 2004) Art.1Se determina los siguientes niveles de ruido para áreas residencial e industrial así: Horario: 6:00a.m.a 9:59p.m. Nivel Sonoro Máximo 60 decibeles (en escala de A) 10:00p.m.a 5:59a.m. 50 decibeles (en escala de A) ) Los niveles registrados en los sitios muestreados, tanto en horario diurno como nocturno indican que están por encima de los límites máximos permisibles, Nivel Sonoro Máximo 60 decibeles (en escala de A) establecidos en la regulación vigente. Decreto Ejecutivo N 1(15 enero 2004) Art.1 Se determina los siguientes niveles de ruido para áreas residencial e industrial así: Horario: 6:00 a.m.- 9:59 p.m 60 db (en escala A); y de 50 decibeles (en escala de A) para horario de 10:00p.m.a 5:59a.m. Se deben realizar muestreos de ruido una vez inicien los trabajos de construcción del proyecto en los principales frentes de trabajos en horario diurno, de realizarse labores en horario nocturno, también deberán realizarse mediciones en estos horarios. Responsables del Monitoreo: Lic. Fabián D. Maregocio S. Registro de Auditor Ambiental AA HIDROLOGÍA El Proyecto se encuentra entre dos cuencas hidrográficas: la Cuenca 138 Entre los Ríos Antón y Caimito y la Cuenca 140 del Río Caimito. Ambas cuencas vierten hacia el Océano Pacífico, y son parte de las cuencas que conforman la región hídrica del Pacífico Central de Panamá. Ver Mapa en el Apéndice 3. La Región del Pacífico Central abarca el territorio de la provincia de Los Santos, la mayor parte de la de Herrera, la parte Central y Sur de la de Coclé y el Sur del sector Oeste de la provincia de Panamá, hasta la cuenca urbana del Río Juan Díaz. Sus cursos de agua desembocan en el Océano Pacífico y sus cuencas hidrográficas presentan menores intensidades de lluvias. Sus niveles de precipitación predominan en el rango entre los 1000 y 2000 mm. Página 11

16 CUENCA No. 138 ENTRE LOS RÍOS ANTÓN Y CAIMITO Descripción y Datos Generales 2 : Se encuentra en la provincia de Panamá Oeste y parte de la provincia de Coclé, entre el Río Antón y el Río Caimito. Sus coordenadas son 8 20 y 8 50 de latitud Norte y y de longitud Oeste y está constituida por los ríos Perequeté, Chame y Capira. El área de drenaje total de la cuenca es de 1,476 Km2 hasta la desembocadura al mar. Los ríos principales son el Río Chame (36.1 Km) y el Río Perequeté, cuyas áreas de drenaje son 194 Km 2 y 156 Km 2, respectivamente. La elevación media de la cuenca es de 120 msnm y el punto más alto se encuentra ubicado al norte de la cuenca a una elevación de 1,100 msnm. Predomina el clima tropical de sabana (52%). La vegetación predominante (75%) es de áreas de cultivo, sabana y vegetación secundaria pionera. La precipitación en la cuenca es muy variable y fluctúa entre 1,462 mm en Chame y 2,672 mm en Santa Rita, Coclé, en los años 1971 a Calidad de las Aguas en la Cuenca 3 : En la Cuenca 138 entre los ríos Antón y Caimito, los ríos Capira y Perequeté han mantenido una calidad de agua regular o aguas poco contaminadas a través de los años, según los valores medios del índice de calidad. Estos ríos se encuentran fuera de la ciudad de Panamá y no presentan los niveles de contaminación de los cursos de agua que la que atraviesan. Sin embargo, el desarrollo urbanístico y económico del sector ha influido negativamente en su calidad. La parte media y baja de los ríos de la cuenca recibe las presiones de ciudades con alta densidad de población dentro de sus áreas de influencia, entre ellas, la disposición de desechos sólidos, aguas servidas, desechos de talleres y desechos industriales. Aunque ambos ríos nacen en el Parque Nacional de Altos de Campana, a lo largo de Capira existen granjas avícolas y porcinas con vertidos muy contaminantes. Los ríos entre Capira, y Perequeté presentan calidad regular, destacándose índices con valores entre 25 y 50 en las partes bajas del cauce, lo que significa el impacto negativo que están recibiendo estos ríos por las actividades antes señaladas. El Río Chame (Panamá Oeste) ha mantenido índices de calidad aceptable a través del tiempo. Estudios realizados por Bonilla y Sánchez (2003): agua y sedimento de la desembocadura de diversos ríos del área de Panamá Oeste, detectaron la presencia de plaguicidas organoclorados - heptacloro epóxido, ß BHC, DDT, DDE, lindano-, aunque estos últimos parámetros no son considerados en el ICA (Indice de Calidad Ambiental) CUENCA No. 140 RÍO CAIMITO Descripción y Datos Generales 4 : La cuenca No 140 está formada por los ríos Aguacate, Cáceres, San Bernardino, Potrero y Caimito, siendo este último el río principal de la cuenca. Está localizada en la vertiente del Pacífico al suroeste de la provincia de Panamá, entre las coordenadas 8º 40' y 9º 00' de latitud, norte y 79º 40' y 80º 00' de longitud oeste. El área de drenaje total de la cuenca es de 460 Km 2 hasta la desembocadura al mar y la longitud del río Caimito es de 72 Km. La cuenca registra una precipitación media anual de 1,750 mm; la distribución espacial de las lluvias es heterogénea, presenta una disminución gradual desde la parte media de la cuenca con precipitaciones anuales de 2,500 mm, hacia el litoral con valores de 1,500 mm. El 88 % de la lluvia ocurre entre los meses de mayo a noviembre. Según la clasificación de climas de Köppen, el área de la cuenca del Río Caimito está clasificada como Clima Tropical de Sabana (Awi). La principal zona de vida que predomina esta cuenca es el bosque húmedo tropical. Con una capacidad agrológica considerada no arable, con limitaciones severas, apta para pastos, bosques y tierras de reserva. Se encuentran áreas de rastrojo, uso agropecuario y bosque intervenido. Es una cuenca con pendiente moderada, en la cual la lluvia y el flujo superficial, llegan a ejercer efectos isoerosivos de importancia por efectos de la deforestación prevaleciente, especialmente en la zona media. Calidad de las Aguas en la Cuenca 5 : El río Caimito (Cuenca No. 140) se ubica en la clasificación de poco contaminado. El monitoreo de sus efluentes muestra degradación causada por las actividades humanas. La calidad de agua de la parte alta del río desmejora a medida que se desciende a la cuenca media y baja. En el sitio de muestreo en la potabilizadora de La Chorrera la calidad del agua se ha mantenido en la categoría de poco contaminada, aceptable para consumo humano aunque con mayor necesidad de tratamiento. Cerca de la zona urbana, la ribera del río es utilizada como depósito de basura y varios sistemas de alcantarillado industrial y sanitario descargan directamente en él, todo lo cual repercute en la calidad de las aguas de los ríos y afluentes de la cuenca del Caimito. La mayor parte de la actividad productiva de la cuenca del Caimito se desarrolla alrededor de actividades agrícolas, ganaderas, cría de cordero y cerdo, todas las cuales tienen impacto en el río. El río Aguacate muestra mayor afectación, con un índice de calidad que lo ubica en el rango de contaminado, por lo que no es apto para abastecimiento público o actividades recreativas y sólo es apto para la vida de organismos muy resistentes. Sin embargo, el río Potrero, afluente del río Aguacate, tiene buena calidad de agua. 2 Informe de Monitoreo de la Calidad de Agua en las Cuencas Hidrográficas de Panamá Compendio de Resultados, años Informe de Monitoreo de la Calidad de Agua en las Cuencas Hidrográficas de Panamá Compendio de Resultados, años Plan Nacional Para La Gestión Integrada De Los Recursos Hídricos Panamá Plan Nacional Para La Gestión Integrada De Los Recursos Hídricos Panamá Página 12

17 En el alineamiento del proyecto existen cuerpos de agua que lo atraviesan y en los mismos existen puentes con el nombre de la quebrada o río. A cada fuente se le realizaron pruebas de laboratorio para saber la calidad de las aguas de cada uno. Los parámetros a evaluar serán los establecidos en la Decreto Ejecutivo No. 75 Por el cual se dicta la Norma Primaria de calidad Ambiental y niveles de calidad para las aguas continentales de uso recreativo con y sin contacto directo Muestreo de Calidad de Agua Superficial En la siguiente tabla se identifican los sitios muestreados y su ubicación geográfica- Tabla 4.1 PUNTOS DE MUESTRAS NOMBRE COORDENADAS (NAD 27) Este Norte Río Parequetecito Río Perequete Quebrada El Pueblo Río Capira Río Camarón Río Sajalice Quebrada Espavé Río Mona Río Lagarto La muestra de las fuentes hídricas en estudio fueron tomadas en sitios puntuales de muestreo (fotos al final del capítulo), aplicando los debidos controles de calidad correspondiente para cada uno de los parámetros analizados conforme los lineamientos metodológicos de muestreo establecidos en el Standard Methods for the examination of water and wastewater, 20th edition. De esta manera se garantiza que los resultados obtenidos sean confiables a través de metodologías que se encuentran validadas internacionalmente. Los parámetros fisicoquímicos que se determinaron para la evaluación de la calidad del agua fueron: ph, turbiedad, conductividad, oxígeno disuelto, sólidos suspendidos, sólidos disueltos, coliformes fecales. Tabla 4.2 PARÁMETROS DETERMINADOS EN CAMPO Parámetro Equipo Método Temperatura Termómetro SM 2550B ph Electrodo de vidrio SM 4500B Coliformes Fecales Quati Tray SM EWW 9223B Oxígeno disuelto Sonda Multiparametrica SW EWW C y D *Equivalente al método SM 4500E **Adaptado de Standard Methods for the examination of water and wastewater SM = Standard Methods for the examination of water and wastewater, 20th edition Parámetro Unidad Quebrada Perequetecito Tabla 4.3 RESULTADOS OBTENIDOS Río Perequete Quebrada El Pueblo Referencia: Decreto Ejecutivo No.75 Bajo Riesgo Riesgo Medio Contacto Directo Sin Contacto Directo ph Unidad de ph Temperatura ºC Turbiedad NTU < Conductividad ms/l Oxígeno disuelto mg O 2 / L >3 6-7 Solido suspendido mg/l <50 <50 Sólidos Disueltos mg/l <500 <500 Totales Sólidos Totales mg/l Coliformes Fecales (NMP/100ml) UFC/100 ml 1.783X X X10 2 Parámetro Unidad = <250 Coliformes fecales en / 100 ml Coliformes fecales en / 100 ml Río Capira Río Camarón Río Sajalice Referencia: Decreto EjecutivoNo.75 Bajo Riesgo Contacto Directo Riesgo Medio Sin Contacto Directo ph Unidad de ph Temperatura ºC Turbiedad NTU < Conductividad ms/l Oxígeno disuelto mg O 2 / L >3 6-7 Solido suspendido mg/l <50 <50 Sólidos Disueltos mg/l <500 <500 Totales Sólidos Totales mg/l Coliformes Fecales (NMP/100ml) UFC/100 ml X X X10 3 = <250 Coliformes fecales en / 100 ml Coliformes fecales en / 100 ml Página 13

18 Parámetro Unidad Quebrada Espave Río La Mona Río Lagarto Referencia: Decreto Ejecutivo No.75 Bajo Riesgo Contacto Directo Riesgo Medio Sin Contacto Directo ph Unidad de ph Temperatura ºC Turbiedad NTU < Conductividad ms/l Oxígeno disuelto mg O 2 / L >3 6-7 Solido suspendido mg/l <50 <50 Sólidos Disueltos mg/l <500 <500 Totales Sólidos Totales mg/l Coliformes Fecales (NMP/100ml) UFC/100 ml 3.798X X X10 3 = <250 Coliformes fecales en / 100 ml Coliformes fecales en / 100 ml Fotografías de los sitios puntuales de las tomas de muestras Quebrada Perequetecito, Coordenadas: E; N Río Perequete, Coordenadas: E; CONCLUSIONES Los sitios muestreados registraron resultados para el parámetro de Coliformes fecales por encima del límite para uso de agua para contacto directo, sin embargo, para los parámetros fisicoquímicos los resultados registraron concentraciones dentro del limites establecido utilizando de referencia el Decreto Ejecutivo No. 75 del 4 de junio Norma Primaria de calidad Ambiental y niveles de calidad para las aguas continentales de uso recreativo con y sin contacto directo Quebrada El Pueblo (A la altura Banco Nacional de Panamá de Capira) Coordenadas: E; Río Capira Coordenadas: E; EQUIPO TÉCNICO Río Camarón Coordenadas: E; Quebrada Sajalice Coordenadas E; N Página 14

19 características favorables para recibir, almacenar y transmitir agua, es decir con los elementos necesarios para definirla como con capacidad acuífera. Formación Rio Hato La Formación Rio Hato tiene origen sedimentario, del Periodo cuaternario, Grupo Aguadulce, compuesta por Conglomerado, areniscas, lutitas, tobas, areniscas no consolidadas y piedra pómez, para luego penetrar a la Quebrada Espavé Coordenadas E; N Río La Mona Coordenadas: E; N Formación el Valle Formación el Valle (TMPL-VA) del periodo Terciario, de origen volcánico, compuesta por dacitas, brechas, plugs, flujos ignimbríticos, pumitas, tobas finas, tobas, andesitas/basaltos, y sub-intrusivos de granos finos, donde recorre unos 2 kilómetros para luego entrar a la Formación Tucué, descrita anteriormente Unidades Geológicas Locales La geología del área del alineamiento, toma como base la información establecida en el Mapa Geológico 1:250,000 del MICI. La formación geológica en el área del alineamiento, datan del Periodo Terciario y Cuaternario y se encuentra representada, como se mencionó anteriormente, por la Formación Tocué, Formación que prevalece en la totalidad del alineamiento, la Formación Rio Hato y la Formación el Valle. Río Lagarto Coordenadas: E; N 5.5. SUELOS Y GEOLOGÍA REGIONAL El alineamiento de este tramo del proyecto se distribuye, a nivel regional en tres formaciones geológicas, tanto sedimentario como volcánico: El proyecto inicia la Formación Tocué (TM-CATu), Formación volcánica perteneciente al Grupo Cañazas del Período Terciario, hasta llegar a la parte baja de Loma Campana, en donde penetra a la Formación Rio Hato (QR-Aha) del Periodo cuaternario, para luego penetrar a la Formación el Valle (TMPL-VA) del periodo Terciario y entrar nuevamente a la Formación Tucué, donde finaliza este tramo. Formación Tocué La formación Tocué tiene un origen volcánico, abarca la mayor superficie del alineamiento del proyecto, está constituida por materiales volcánicos como andesitas, basaltos, lavas, brechas y tobas, tiene Caracterización Geotécnica Un estudio geotécnico para conocer las características físico-mecánicas del suelo, (Capacidad de soporte), características estratigráficas del suelo, nivel freático y la profundidad del basamento rocoso será requerido. Con este estudio se determinará: la estabilidad, resistencia y viabilidad de los materiales que componen las diferentes formaciones o estratos, necesarios para el diseño y construcción del proyecto. Dentro de este marco, las características geotécnicas de las rocas, y del suelo y conociendo los diferentes componentes del mismo se identificarán los potenciales riesgos y potenciales impactos ambientales, características de los taludes, erosionabilidad y potenciales cualidades para la regevetación Geomorfología Geomorfológicamente, Panamá presenta tres regiones morfoestructurales: Las regiones de montañas; las regiones de cerros bajos y colinas, y las regiones bajas y planicies litorales, diferenciadas claramente desde el punto de vista topográfico (altitud y pendiente), estructural (litología y tectónica) y geológico. La topografía a lo largo del alineamiento varía de relativamente plana a ondulada, con declives que oscilan entre débil y fuertes o pronunciadas. Relieves residuales (colinas aisladas y diques) irregularizan el paisaje de estas unidades. Página 15

20 A lo largo del alineamiento las condiciones naturales han sido alteradas debido a movimientos de tierra para la construcción y ampliación de la Carretera Panamericana, actividades que implicaron cortes y rellenos, los cuales generaron una importante modificación a las condiciones originales. Siguiendo en dirección Este-Oeste, el alineamiento recorre espacios intervenidos por la construcción de la Carretera Panamericana, así como otros parches de rastrojo y potreros. En condiciones no intervenidas por la construcción y ampliación de la carretera, se observa un tramo en el sector de Loma Campana, una unidad geomorfológica compleja. Las Colinas Bajas predominan en el área del proyecto, no sobrepasan los 250 m de altitud. Parte de estas áreas están siendo ocupadas, por potreros y rastrojos. Las Planicies se localizan, desde un punto de vista topográfico, entre los 10 y 40 msnm, se localizan entre los cerros, colinas y las planicies aluviales. Las Planicies o Llanuras Aluviales se localizan fundamentalmente en sectores bajos, formadas por sedimentos finos (arcillas, arenas y limos) provenientes de los terrenos elevados, por procesos geomorfológicos durante climas más húmedos en el cuaternario reciente. Actualmente estos procesos continúan pero en forma más reducida. En los márgenes de algunos cuerpos de agua, durante las grandes crecidas de los ríos estas áreas son inundadas. Topográficamente posen elevaciones por debajo de los 50 msnm. Se trata de una extensión de la formación ígnea del volcán de El Valle. Su pasada actividad volcánica queda claramente reflejada en su abrupta orografía en la que se observan espectaculares acantilados, campos de lava, tobas volcánicas y otras numerosas manifestaciones que hablan de un pasado geológico de enorme intensidad. Geomorfología y geología Las elevaciones más pronunciadas en esta región se encuentran en Loma Campana, totalmente ubicada sobre la formación de rocas volcánicas indiferenciadas pertenecientes al mioceno inferior o más viejo. Entre las rocas ígneas presentes encontramos los conglomerados andesíticos, basálticos; no obstante, al bajar Loma Campana se aprecia una formación sedimentaria, rocas del tipo de arenisca, y lutita Caracterización del Suelo Los suelos de la región que atravesará el Proyecto se han desarrollado a partir de un material parental de rocas ígneas y sedimentarias con un régimen de precipitación údico. Los suelos en el área de influencia directa se encuentran afectados por las acciones antrópicas asociadas a la construcción y mantenimiento de la Carretera Panamericana y las instalaciones comerciales e industriales adyacentes a la vía, y área de potreros, generando suelos compactados. La revisión de información bibliográfica revisada para el área del alineamiento, permitieron establecer la presencia de las siguientes condiciones de suelos. Los suelos a lo largo del alineamiento se encuentran rellenos con capa base y grava, compactados, de profundidades variables Calidad del Suelo La calidad del suelo viene determinada por sus características físicas y químicas que, para el caso de este proyecto serán determinadas mediante la toma y análisis de muestras a lo largo del alineamiento. Según la Norma de Calidad Ambiental de Suelos del Ministerio de Ambiente la contaminación de los suelos se evalúa a través de la actividad de la deshidrogenasa y el contenido de materia orgánica del suelo. Con estos niveles se calcula el Índice de Actividad Microbiana "I.A.M.". Para evaluar este aspecto se deben tomar muestras compuestas para su respectivo análisis. El análisis de laboratorio indicará, si el Índice de Actividad Microbiana se encuentra dentro de los límites establecidos en la Norma de Calidad de Suelos, cuyo rango se establece entre 0.5 y 25.0 y así se determinará si hay o no hay indicios de posible contaminación del suelo. Por otra parte, se debe realizar una serie de análisis químicos para determinar las condiciones actuales de los suelos. Se debe determinar el contenido de sustancias químicas, para determinar el grado de contaminación que pudiera encontrarse. Los resultados que se obtengan indicaran la presencia o no de condiciones asociadas a las actividades humanas en los alrededores Descripción del Uso de Suelo El desarrollo de las obras del proyecto se realizará en áreas de uso público y privado como lo son las vías de circulación vehicular, servidumbre vial y terrenos cercanos. Alineamiento Los usos actuales de los suelos en el área de influencia del proyecto se establecieron de las imágenes actualizadas del área de influencia, el análisis del Sistema de Información Geográfico y del plano Uso y Cobertura de Suelo elaborado para el proyecto. Como resultado de lo anterior, se observa que en el área de influencia directa del proyecto, compuesta por servidumbres públicas, existen potreros, algo de rastrojo así como infraestructuras civiles entre otras Capacidad de Uso y Aptitud del Suelo La capacidad de uso se define como el potencial que tiene una unidad de suelo para ser utilizada de una manera sostenida sin sufrir deterioro en su capacidad productiva. Para la caracterización de la Capacidad de Uso de los suelos se utiliza el método del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América "U.S.D.A." que establece la capacidad en base a parámetros agrológicos como: Pendiente, Erosión sufrida, Profundidad efectiva, Textura, Pedregosidad, Fertilidad, Salinidad; Toxicidad, Página 16

21 Drenaje e Inundabilidad. Con la información de los estudios de suelos existentes y las observaciones de campo para evaluar la potencial erosión, pedregosidad y drenaje, realizados en el levantamiento de la Línea Base Biofísica, se definieran los parámetros edáficos. Esta clasificación establece ocho clases que van de la I a la VIII, en función de las limitaciones que presentan para su uso, como lo son: la profundidad, topografía, fertilidad, pedregosidad, salinidad; así como, riesgos a las inundaciones y erosión, entre otras. En las siguientes líneas, se presentan las características generales de las diferentes categorías de uso de suelos a lo largo del alineamiento. Suelos Clase III: Son los mejores suelos que se encuentran en el área de estudio del Proyecto. Son suelos con pendientes de hasta 5 por ciento, moderadamente profundos, de mediana a baja fertilidad y riesgo de inundación bajo. Se encuentran en áreas de depósitos fluviales de la red hidrográfica. Su aptitud de uso máxima son los cultivos semi-permanentes y permanentes. Suelos Clase IV: Son suelos relativamente planos con pendientes de hasta 9 por ciento, moderadamente profundos, de mediana a baja fertilidad y riesgo de inundación moderado. Se encuentran en áreas de depósitos fluviales de la red hidrográfica y en suelos calcáreos. Su aptitud de uso máxima son los cultivos semi-permanentes y permanentes. Suelos Clase VI: Los suelos clasificados como Clase VI son aptos para la producción forestal, tales como los sistemas de manejo sostenible como la agroforestería con frutales. Los suelos Clase VI presentan pendientes de hasta 35% con alguna o varias de las siguientes limitaciones: pedregosidad fuerte, problemas de erosión severos o intensidad de vientos moderada. Suelos Clase VII: Los suelos Clase VII tienen severas limitaciones por lo cual sólo se permite el manejo forestal en áreas con cobertura boscosa, siempre que se garantice la preservación del bosque. Si el uso actual del suelo no es bosque, se debe propiciar la Restauración Forestal por Regeneración Natural. Los suelos Clase VII tienen pendientes de hasta 60% y profundidad mayor a 30 centímetros. Área del Alineamiento En el área de influencia directa del proyecto, el alineamiento ocupa una superficie terrestre y superficies ocupadas por cuerpos de agua superficial. En la sección terrestre se observan suelos Clase III, IV, VI y VII, siendo los suelos Clase VI los que ocupan la mayor extensión. no presentan sus características ni condiciones originales, por lo que han perdido su capacidad productiva. No obstante en el sector de Capira y Loma Campana, el alineamiento se aleja del actual de la carretera Topografía Para describir la topografía de los suelos en el área de influencia del alineamiento se utilizará el Mapa Topográfico Escala 1: 50,000 de la cartografía base del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia y el análisis del Sistema de Información Geográfico SIG (Mapa Topográfico 1:50,000). Área del Alineamiento El área del alineamiento del proyecto, en sentido Este-Oeste, el alineamiento recorre superficies entre los 60 y 250 msnm hasta llegar a Loma Campana, para luego entrar en la parte más baja del alineamiento donde que presenta cotas entre 20 y 40 msnm, hasta finalizar el tramo. 6. DETERMINACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SOCIOECONÓMICA El alineamiento del proyecto (Tramo 1) atraviesa los distritos de La Chorrera, Capira y Chame. Dentro del distrito de La Chorrera el proyecto inicia en el corregimiento de Barrio Balboa, atraviesa los corregimientos de Guadalupe y Feuillet; En el distrito de Capira: Villa Carmen, Villa Rosario y Campana; En el distrito de Chame, intercepta los corregimientos de Sajalices y finaliza en la Comunidad de Santa Cruz, en el corregimiento de Bejuco. Todos estos distritos pertenecen a la Provincia de Panamá Oeste. El área del proyecto, toda está dentro de la identificada Región Sanitaria de Panamá Oeste 6 ; como consecuencia a la posición geográfica de la provincia y de una serie de factores que inciden por su cercanía a la ciudad capital, la población está constituida por diversos grupos humanos principalmente grupos hispanos- indígenas, extranjeros y migrantes de otras provincias. La población para esta provincia para el año 2014, se estimó en 518,013 habitantes, que comparado con los censos anteriores, representa un crecimiento poblacional de 260,190 habitantes en 14 años. Se cuenta con cerca de 75 escuelas y una matrícula para el año 2013 de aproximadamente 95,000 estudiantes. En educación los índices de deserción escolar y embarazos en adolescentes es la mayor preocupación. El alineamiento recorre zonas de servidumbres viales, de tal manera que la mayor parte del área de estudio se encuentra impactada, razón por la cual actualmente la mayoría de estos suelos no presenta un uso agrológico. En general, en el área de estudio las principales limitaciones son las pendientes, y la fertilidad. En estado natural, las Clases de Suelo III y IV son consideradas aptas para cultivos semi-permanentes y permanentes y la Clase de Suelo VI es considerada apta para la agroforestería con frutales. No obstante, debido a las perturbaciones a las que han estado sometidos los suelos de estas áreas, éstos Para el manejo de los desechos sólidos, existe un vertedero controlado en La Chorrera que reciben los desechos de Arraiján. La Chorrera, Capira y San Carlos. En el Distrito de Chame existe un vertedero a cielo abierto que no reúne las condiciones mínimas. En relación a las aguas residuales existe un sistema inadecuado que sirve a un 15% de la población de La Chorrera lo que causa problemas de aguas negras en diferentes sectores de la comunidad. En el 6 Ministerio de Salud. Análisis Situacional de Salud en Panamá Oeste. La Chorrera, Panamá Oeste Página 17

22 distrito de Capira no existe alcantarillado, solamente las barriadas nuevas tienen sistema y Chame tiene un sistema deficiente que sirve a 54% de la población. La región Oeste recibe agua de seis potabilizadoras, de éstas, la potabilizadora de El Trapichito abastece el 30% del área urbana del distrito de La Chorrera y el 70% complementario de dicha área está dada por la Potabilizadora de Mendoza. La potabilizadora de Bejuco dota de agua a los corregimientos de Bejuco y Chame. Además se cuenta con acueductos rurales que con administrados por Junta Administradora de Agua, los cuales utilizan pozos perforados, fuentes por gravedad ríos y quebradas. De acuerdo al estudio realizado por el MINSA, y citado para el desarrollo de este componente: Las tendencias esperadas en los próximos años en los indicadores de salud ambiental y saneamiento son los problemas relacionados a la deficiente recolección de basura, de desechos peligrosos, falta de agua potable, aguas residuales y la falta de personal traerán como consecuencias mayores problemas de salud en la provincia. Los tres distritos presentan los mismos problemas socioeconómicos ya mencionados, dentro de sus particularidades, el distrito de Capira es el de mayor producción agrícola que hay en la Provincia de Panamá Oeste, del cual se sirven los mercados del resto de los Distritos de la región. En el caso del distrito de Chame hay crisis en el sector salud, escasez de agua, porque llueve poco, debido a su cercanía al arco seco del país y además el transporte interno entre comunidades es caótico. Su mayor impulso en la economía proviene de la actividad turística. El Distrito de Capira cuenta con actividades comerciales de Micros y Pequeñas Empresas como: Embotelladora de Agua- Aguacai, Grupo CAISA, CEMEX, Avícola Grecia, Avícola Chong, Quesos Chela, Residencial Trinity Hill, Grupo Riba Smith. Además, con comercios Varios (kioskos, mini súper, casas de materiales, abarroterías, centros de esparcimiento, entre otras empresas de gran importancia). Según el Censo de 2010, la población del Distrito asciende a 38,398 habitantes, lo que da una densidad de habitantes por kilómetros cuadrados, hay un total aproximado de 20,131 varones y 18,267 mujeres en todo el Distrito. horas diarias para poderse movilizar y poder llegar a sus destinos, ya sea de trabajo, citas médicas, reuniones, visitas a familiares en las cárceles, hospitales u otro compromiso. En La Chorrera las cifras superan las 40,000 residencias para aproximadamente 124 mil personas. De acuerdo a informes del Departamento de Estudios Tributarios de la Dirección de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas, 179,570 vehículos han utilizado la autopista Arraiján-La Chorrera; en tanto que 184,413 han utilizado la misma vía como retorno, lo que da una suma de 363,983 vehículos empleando esta vía rápida. Según el Sindicato de Conductores y Automotores de La Chorrera (SICAMOCH), la cifra de personas que se movilizan hacia la capital en horas de la madrugada ha incrementado considerablemente. Actualmente cerca de 136 buses que componen la flota de SICAMOCH, la mitad está destinada como expreso y el resto de camino. El sistema ha cambiado un poco con la introducción de los "buses de lujo", existiendo ahora 52 buses realizando el recorrido regular y el resto (84) en expreso hacia Panamá. De igual forma el incremento de los llamados busitos piratas, que ha sido el boom de los últimos años, que realmente un grupo de personas lo ven como un apoyo a la movilización vial, ya que arriesgan sus vidas, porque como es de nuestro conocimiento, estos no se rigen a los parámetros de la ATTT, ya que utilizan los hombros, exceden a la velocidad, acto que es prohibido y sancionado por la autoridad ya mencionada. A pesar de esta situación, hasta el momento no se ha tenido respuesta por parte de la ATTT, en conjunto con el Gobierno como responsables de velar por el bienestar de los habitantes en este caso del distrito. A pesar de la construcción del Puente Centenario, como vía alterna, los 4 carriles y organización de los planes según el tránsito, en las fiestas nacionales no se ha logrado mitigar la situación deshumanizante que diariamente viven los usuarios a trasladarse hacia la ciudad capital. Además para los próximos años se tiene planificada la realización del cuarto puente sobre el Canal de Panamá, que incluye el Monorriel (fase 3 del Metro de Panamá), como posible solución a la problemática que enfrentan los pobladores del área oeste, pero realmente se desconoce si este proyecto será la solución a dicha problemática, ya que este proyecto solamente cubrirá hasta el área de Arraiján, específicamente (Ciudad del Futuro). El distrito más poblado el de La Chorrera 7, por ende el de mayor problemática socioeconómica y que se describe a continuación: La población general del distrito de la Chorrera desde 2011 hasta 2015 aumentó aproximadamente un 12.81%, que representa el total de 231,540 habitantes, no obstante según el pronóstico del INEC para el 2020 la población crecería un 8.14%, razón por la cual si no se busca soluciones que vayan acorde a las necesidades de la población, en este caso la movilización vial, que como consecuencia ha formado parte del diario vivir de los habitantes que se trasladan hacia la ciudad de Panamá y viceversa. Muchas personas han denominado al distrito como "ciudad dormitorio", ya que se le dedican de 3 a PERCEPCIÓN LOCAL SOBRE EL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD Obras como la construcción y rehabilitación de obras viales, así como su mantenimiento son servicios básicos que requieren los ciudadanos de cualquier comunidad. Esta necesidad por buenos servicios básicos es atendida por parte del gobierno. Al mismo tiempo, la ejecución de estas obras puede ser la causa de satisfacción o insatisfacción por parte de la ciudadanía. Esta evaluación tiene como objetivo el obtener información referente a la percepción de la ciudadanía sobre proyecto: AMPLIACIÓN A SEIS (6) CARRILES CORREDOR DE LAS PLAYAS, TRAMO: SANTA CRUZ SAN CARLOS. PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE. Página 18

23 Metodología Se elaboró una encuesta de opinión de 10 preguntas de generales y posteriormente el sábado 25 de marzo de 2017, se realizó un recorrido de todo el alineamiento del tramo 1 del proyecto, objeto de este análisis, aplicándose la encuesta a residencias y establecimientos para un total de 81 encuestas aplicadas. 18% Edad 4% 9% 15% Análisis de las encuestas La encuesta se dividió en dos aspectos: primero, los datos generales del encuestado (género, rango de edad y actividad que realiza utilizado; todas preguntas cerradas y variables categóricas) y segundo, la información de la percepción individual del encuestado respecto al estado el sistema de comunicación vial y su apreciación del impacto que esta obra tendrá sobre podrían tener en el mejoramiento de su calidad de vida. Además, se solicitó las recomendaciones para el desarrollo de la obra. (Apéndice 2) 54% menor de 20 entre 20 y 30 entre 30 y 50 mayor de 50 sin respuesta Resultados Se aplicaron un total de 81 encuestas, obteniéndose los siguientes resultados: Sexo P3 La tercera pregunta estaba enfocada, si el entrevistado vivía o trabajaba en la zona, donde se obtuvo que el 51% vive y trabaja en la zona de desarrollo del proyecto. Actividades realizadas 38% 25% 62% 51% 24% femenino masculino P1. Del total de los entrevistados, el 62 % fueron mujeres, y 38% hombres. P2 Esta pregunta estuvo enfocada a los corregimientos del lugar de la entrevista P3 Todos los entrevistados fueron personas mayor de edad, de los cuales en su mayoría, el 54% fueron personas mayor de 50 años, tal como se muestra en la gráfica. vive en la zona trabaja en la zona ambas P4 El 74% de los entrevistados manifestó tener algún tipo de conocimiento del proyecto que se pretende ejecutar Página 19

24 Conocimiento del proyecto - Afectación de casas existentes y negocios cerca de la vía - Deforestación 27% 1% 72% P8 Recomendaciones al promotor - Hacer un buen trabajo y rápido - Contratación de,mano de obra local - Supervisión del trabajo realizado - Tratar de afectar lo menos posible a la comunidad - No afectar viviendas ni comercios colindantes con la vía - Construcción de puentes, retornos vehiculares y - Realizar reforestación - Buena comunicación si no sin respuesta P5 El siguiente gráfico presenta el nivel de aceptación del proyecto. Calificación 7. AVANCE DEL PMA, ESBOZO DEL PLAN DE MITIGACIÓN Y SEGUIMIENTO Para determinar el alcance del Plan de Manejo Ambiental, se requiere predecir los posibles impactos que podrían darse durante la etapa constructiva: 9% Para el segundo componente de la encuesta, se presentan las observaciones mas frecuentes: P6 Posibles impactos Positivos: - Generación de empleos - Disminución de tranque - Mejoras en la calidad de vida P7 Posibles impactos Negativos - Tranques en la construcción - Ruido 7% 1% 83% positivo negativo no sabe sin respuesta 7.1. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Tabla 6.1 Descripción de impactos negativos Impactos ambientales identificados Descripción Contaminación del suelo. Puede ocurrir por el mal manejo de sustancias químicas y mala disposición de desechos generados por la construcción. Pérdida de suelo Este impacto está asociado a la erosión hídrica que se produce con la remoción de cobertura vegetal, movimiento de tierras (cortes y rellenos), construcción de terraplenes, instalación de obras transitorias, construcción de facilidades, adecuación de taludes. Obstrucción o alteración de drenajes. Por el mal manejo de los materiales de cortes, excavaciones y desechos de construcción, además que una fracción de los suelos erosionados terminan como carga de sedimentos en las corrientes naturales. Aumento de la escorrentía superficial La eliminación de áreas boscosas y pavimentación del suelo disminuirá la capacidad de infiltración natural del suelo. Alteración y/o contaminación de fuentes de Ocurre por la erosión hídrica que causan sedimentación en las fuentes de aguas superficiales, sub-superficiales o aguas permanentes o estacionarias, además, puede ocurrir por el mal manejo subterráneas. de sustancias químicas, mala disposición de desechos generados por la construcción y material de cortes y excavación. Modificación de la calidad del aire Causada por las emisiones de polvos, gases y partículas, originados por el movimiento y uso de equipo y maquinaria; la manipulación del material pétreo que se vaya a utilizar y el suelo expuesto, mientras se realice la construcción y sobre todo la eliminación de la cobertura vegetal de manera permanente. Aumento de los niveles de ruido. Movimiento de maquinaria, personal laborando y la congestión vehicular durante la construcción y tráfico permanente durante la operación Pérdida de cobertura vegetal Alteración de fauna Se requiere la eliminación de superficies con cobertura vegetal y bosques secundarios para la implantación de la obra. La fauna será impactada por la disminución de hábitat de manera permanente. Página 20

25 Riesgo de muerte por cacería o atropello Cambios en el paisaje. Riesgo de hallazgos arqueológicos. Afectación por intervención a espacios públicos y privados Aumento del tráfico Riesgo de accidentes laborales y de tránsito Durante la construcción la presencia del personal que labora y la maquinaria requerida representa un alto potencial de riesgo. Durante la operación de la vía, al alto tráfico generará este riesgo de manera permanente. Para la ejecución del proyecto, se requiere, presencia de equipo y maquinaria, elementos de cierre de vía, entre otros que cambian la imagen del área de manera temporal. Aunque no hay indicios de su presencia en esta área. Al momento de realizar excavaciones siempre existe el riesgo de encontrar hallazgos arqueológicos o de valor cultural. La ampliación de la vía, construcción de intercambiadores, viaductos y nuevos alineamientos en áreas de servidumbre de la Carretera Panamericana y predios privados afectará la infraestructura de servicios básicos existentes, áreas cercadas, comercios y viviendas particulares. El proyecto se desarrollará sobre una vía muy transitada que requerirá restricciones de áreas, lo que incrementará de manera temporal el tráfico, que de hecho ya presenta gran nivel de congestionamiento. Existe la posibilidad, para los usuarios de la vía; como para los trabajadores de la empresa contratista que realice los trabajos de construcción, que se den accidentes vehiculares e inherentes al proceso constructivo. Tabla 6.2 Descripción de los impactos ambientales positivos Impactos ambientales positivos Descripción Generación de empleos Aumento de la fluidez vehicular (operación) Mejora a la economía (operación) Aumento en el valor de las propiedades 7.2. VALORACIÓN O CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS Ocurre durante la etapa de construcción, al requerirse mano de obra para la ejecución del proyecto. El producto final de este proyecto una vez concluidos los trabajos, siendo este tramo un componente de la rehabilitación de la Carretera Panamericana, brindará una visible mejora en los tiempos de viaje entre la Ciudad de Panamá y Chame, lo que revertirá en mejoras de su economía, tiempo de movilización y bienestar de todos los usuarios que contarán con una mejor infraestructura para el abordaje del transporte y conducción de vehículos que los traslade hacia su lugar de destino (trabajo o viviendas) y una mayor seguridad a través de las soluciones viales que se contemplan. Las propiedades se valorizan a medida que cuentan con mejores condiciones de accesibilidad a los sitios donde se ubican. Tabla No. 6.3 Valoración de los impactos ambientales negativos esperados Posibles Impactos Identificados +/- In EX MO PE RV MC SI AC EF PR I Jerarquización Posibles Impactos Identificados +/- In EX MO PE RV MC SI AC EF PR I Jerarquización Agua Obstrucción o alteración de Moderado drenajes. Disminución de la capacidad de infiltración Moderado Alteración y/o Contaminación de fuentes de aguas superficiales, subsuperficiales Moderado o subterráneas. Paisaje y Arqueología Cambios en el paisaje Moderado Riesgo de hallazgos Moderado arqueológicos Biológico Pérdida de vegetación Moderado Alteración de fauna Moderado Riesgo de muerte por cacería o atropello Moderado Socioeconómico. Afectación a bienes públicos y privados Severo Aumento del tráfico Moderado Riesgo de accidentes laborales y de tráfico Moderado Fuente: Elaborada por el equipo de consultores Los valores obtenidos para la variable Importancia se interpretan comparándolos con los criterios de la siguiente tabla. Importancia Jerarquización < 25 irrelevante moderado severo > 76 crítico ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Aire Modificaciones de la calidad del aire Moderado Aumento en los niveles de Moderado ruido Suelo Contaminación del suelo Moderado Pérdida de suelo Moderado Página 21

26 Tabla No. 6.4 Descripción de las Medidas de Mitigación y sus Acciones de Seguimiento, Control y Vigilancia Ambiental Medidas de Control Ambiental Programa de control de erosión -Evitar dejar material suelo en los sitios donde se realizan las excavaciones y rellenos. El material removido debe ser conformado a medida que se realicen los trabajos. - El excedente del movimiento de tierra, una vez sean realizados los trabajos de conformación, deberá ser recogido y trasladado hacia los sitios de botaderos e ir conformándolo a medida que se coloca. -Realizar el movimiento de tierra en áreas sensitivas y de mayor pendiente preferiblemente durante la época seca. - Los taludes con cortes de más de 5 m de alto se deben terracear manteniendo un talud mínimo de 1: 1. -Construir contra cunetas interceptoras del flujo de agua superficial. -Construir cruces pluviales en los puntos más bajos para dirigir la escorrentía. -Estabilizar los cortes de tierra de las zanjas con estructuras de retención apropiadas. En el caso que la zanjas sean de más de metro y medio (1.5m) de profundidad, los responsables de la obra deben apuntalar los taludes, a fin de evitar derrumbes. -Construir disipadores de energía en los canales pavimentados y en los cauces de entrada y salida de las alcantarillas. - Colocar trampas de sedimentos dentro de los sitios de movimiento de tierra más cercanos a la red de drenajes. -Protección de los taludes y suelos desnudo, mediante: la siembra de hierba ordinaria a medida que se cuente con áreas de trabajo terminadas. Periodo de ejecución (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). Acción de Seguimiento a realizar Verificar que el material removido se conforme periódicamente. Verificar los sitios de botaderos. Verificar los avances del movimiento de tierra Verificar los avances del movimiento de tierra Verificar su existencia Frecuencia de Seguimiento Verificar su construcción Verificar estado de los taludes Verificar su existencia Verificar su existencia Verificar la siembra de hierba Medidas de Control Ambiental -Realizar el engramado y sembrado con especies de gramíneas que ayuden a estabilizar los suelos. Se recomienda utilizar especies de alta densidad de raíces y follaje, adaptadas a los subsuelos expuestos. Programa para el control de la compactación de suelo. Restringir la operación de maquinaria y equipo de movimiento de tierra al mínimo, concentrando su tránsito dentro del área de construcción Separar la capa superior del suelo y almacenarla para su posterior reposicionamiento en la superficie, luego de finalizar las labores de construcción de sección correspondiente Realizar la mayor cantidad de operaciones de movimiento de tierras durante la estación seca, ya que al entrar la estación lluviosa la compactación de los suelos es mucho mayor y más compleja. Programa de Protección de Calidad de Agua Evitar dejar apilado materiales pétreos u otro tipo que afecten el normal flujo de las aguas de escorrentía. No extraer material pétreo de terrazas fluviales ni del cauce de ríos y quebradas. No talar la cobertura vegetal ribereña excepto cuando el paso del alineamiento coincide con ésta. -No desviar ni alterar innecesariamente el cauce de ríos y quebradas. Cualquier requerimiento de este tipo deberá ser coordinado con Mi Ambiente. Periodo de ejecución (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Movimiento de tierra). (Todas las actividades). (Todas las actividades). (Todas las actividades) (Todas las actividades) Acción de Seguimiento a realizar Verificar la siembra de hierba Verificar las áreas de trabajo Verificar las áreas de trabajo Verificar el avance del proyecto Verificar el borde de los cuerpos de agua Frecuencia de Seguimiento Verificar que no haya extracción en los cuerpos de agua Verificar la tala a realizar Verificar las actividades a realizar y la obtención de permisos Solicitar los permisos de obras en cauces Verificar el permiso aprobado Realizar cada 6 meses análisis de calidad de agua en lo ríos y quebradas donde se están realizando obras. Verificar resultados de los análisis Previo a la realización de cualquier obra en cauce. Semestral Página 22

27 Medidas de Control Ambiental Programa de control de calidad de aire y ruido - Emisión de gases -Darle mantenimiento adecuado a la maquinaria y el equipo a utilizar en la construcción. - Cubrir con lonas los vagones de los camiones que transportan material para evitar su dispersión por causa del viento y la velocidad. - Mantener húmedas las áreas de trabajo, a través del riego con camiones cisternas, durante la temporada seca, mientras duren los trabajos de construcción. -Solicitar los permisos de uso de agua para el riego - Dotar a los trabajadores del equipo de protección personal. Realizar mediciones semestrales de particulas en los puntos referenciados en la Línea Base. -Manejo de Ruido - Mantener el sistema de escape del equipo pesado y maquinaria en buen estado. - Evitar mantener los motores de la maquinaria y el equipo pesado encendido cuando no se esté utilizando - Dotar a los trabajadores del equipo de seguridad personal (tapones, orejeras). Realizar mediciones semestrales de ruido ambiental en los puntos referenciados en la Línea Base. Programa de Limpieza y desarraigue - Restringir las áreas de limpieza y desarraigue de vegetación, al mínimo requerido para las labores de construcción. - Inventariar solo las especies que requieren ser removidas. Periodo de ejecución (Todas las actividades). (Movimiento de tierra y colocación de material pétreo). (Movimiento de tierra y colocación de material pétreo). (Movimiento de tierra y colocación de material pétreo). (Todas las actividades). (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades). (Todas las actividades) (Todas las actividades) Acción de Seguimiento a realizar Verificar el registro de mantenimiento de la maquinaria utilizada. Verificar el uso de la lona Verificar las áreas húmedas Verificar los solicitados permisos Verificar el uso de mascarillas y equipo de protección Verificar las mediciones realizadas Verificar el registro de mantenimiento de la maquinaria utilizada. Verificar en campo. Verificar uso del equipo de protección personal. Verificar las mediciones realizadas. Verificar las áreas restringidas.. Verificar las áreas restringidas. Frecuencia de Seguimiento Trimestral Semanal Semestral Trimestral Semanal Semestral Semanal Semanal Medidas de Control Ambiental Periodo de ejecución Acción de Seguimiento a realizar Implementar el Rescate y reubicación de. Verificar las acciones flora que amerite. realizadas - Gestionar los permisos de tala ante la (Antes Verificar los permisos MIAMBIENTE, para tala y poda de de iniciar la construcción). obtenidos árboles y cancelar el pago por indemnización ecológica. Manejo de residuos vegetales - Evitar que se depositen y acumulen residuos vegetales y otros productos de la limpieza y desarraigue, en las entradas de los drenajes pluviales dentro del tramo. - Se deberán crear sitios de acopio temporal para los desechos, sin interferir con el paso peatonal y en caso que esto ocurriera deberá haber la señalización que indique la ruta más segura a seguir. -Debe darse prioridad al uso de los residuos de vegetación como medidas de control de erosión. -Manejo de Desechos sanitarios - Se habilitará una letrina sanitaria por cada 10 trabajadores. A medida que los trabajos avancen estas serán removidas. -Brindar limpieza periódica a estas letrinas -Escombros y restos de construcción -Establecer los sitios de botaderos a más de 100 m de los cuerpos de agua. -Al finalizar la vida útil del vertedero se deberá revegetar. -Se deberá dar prioridad a la colocación de material desechable y excedente del movimiento de tierra, en los predios vecinos que así lo soliciten. Debe mediar solicitud escrita. - El caliche producto de las remociones de infraestructuras (pavimento asfáltico), deberá ser coordinado con el MOP para su disposición donde éste autorice. - Depositar los residuos en bolsas plásticas, dentro de tanques de 55 galones a lo largo del proyecto. (Actividades de limpieza y desarraigue). (Actividades de limpieza y desarraigue). (Movimiento de tierra). (Todas).. (movimiento de tierra) (Todas) (Movimiento de tierra). Verificar sitios de disposición de residuos. Verificar la acción Verificar la acción Verificar la existencia de los servicios sanitarios. Verificar la limpieza de los servicios sanitarios. Verificar la condición de los sitios de botaderos. Verificar condición final del botadero. Verificar que cuenten con la aprobación del dueño. Verificar y establecer registros de salida de este desecho. (Todas) Verificar que se dispongan y usen las bolsas plásticas. Frecuencia de Seguimiento Una vez al inicio del proyecto.. Semestral Página 23

28 Medidas de Control Ambiental -Establecer sitios de disposición temporal en áreas que no intervenga con el tránsito peatonal. El tiempo máximo de recolección debe ser de tres (3) días. -Manejo de residuos peligrosos -Capacitar al personal para el manejo y distribución de combustible y recolección de aceites usados. El diseño de los talleres temporales durante la construcción deberán incorporar lo esencial en la prevención de la contaminación (separadores, sitios de recolecta de agua, muros o canales, etc.). -Las áreas donde se maneje aceite o exista maquinaria que pueda derramar aceite en el piso deben contar con material absorbente para la limpieza del derrame tan pronto ocurra. Estas áreas deben mantenerse limpias en todo momento. -Queda prohibido todo vertimiento de aceite usado en aguas superficiales, subterráneas y sobre el suelo, así como todo vertimiento incontrolado de residuos derivados del tratamiento del aceite usado. -Coordinar con las empresas que suministran sustancias químicas para que recojan los tanques a medida que se vacían. Se deben colectar todas las aguas contaminadas con cemento u otras sustancias químicas para su tratamiento, Manejo de Fauna -Restringir la tala al mínimo posible. -Realizar el Rescate y reubicación de flora y fauna silvestre -Instalar letreros de protección a la fauna Periodo de ejecución (Todas) (Todas) (Todas) (Todas) (Todas) (Todas) (Todas) (Limpieza y desarraigue) Previo al inicio de la intervención de las áreas (Todas las actividades) -Prohibir la caza de especies de fauna. (Todas) Acción de Seguimiento a realizar Verificar las áreas limpias. Verificar que se realicen las actividades de capacitación. Verificar las áreas de manejo de aceite Verificar las áreas de manejo de aceite Verificar las áreas de construcción Verificar las áreas de construcción Verificar las áreas de construcción Verificar las acciones realizadas Verificar la actividad realizada y la presentación del informe Verificar la existencia de letreros Verificar los registros de reportes Frecuencia de Seguimiento Trimestral Al inicio del proyecto Medidas de Control Ambiental - Construir pasos de fauna en sitios habituales para los animales que allí habitan Manejo de Tráfico -Realizar las labores de manera que se interrumpa en lo mínimo el tráfico vehicular. -Desarrollar la obra de manera que el nuevo alineamiento a medida que se vaya construyendo sean utilizados para dar servicio al tráfico permanente en esta área del país -Mantener siempre carriles habilitados mientras dure la etapa de construcción del tramo a rehabilitar -Establecer horarios nocturnos, además de los diurnos para agilizar las labores. -Instalar letreros de señalización preventiva y otros accesorios tales como (conos, transitambor y flechas) mientras se realicen trabajos en el proyecto que interfieran con el normal tráfico vehicular. -Designar personal equipado con equipo de comunicaciones para que colaboren en la agilización del tránsito para el manejo del tránsito en las horas picos. - Se debe colocar barreras restrictivas para el paso peatonal en las proximidades de las áreas de trabajo. En las áreas necesarias se tendrá que habilitar pasos peatonales seguros. Capacitación Ambiental - Contratar los servicios de una empresa o profesionales que se encarguen de la capacitación a todo el personal en los diversos temas que se requieran. Manejo de Casetas y Patio de Almacenamiento -Mantener el área limpia y organizada. -Deberá existir un lugar seco y fresco para la colocación de los tanques de 55 galones con aceites usados para su transporte hacia una empresa recicladora. Periodo de ejecución Acción de Seguimiento a realizar Verificar los pasos construidos (Todas las actividades). (Todas las actividades). (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) Verificar que se ejecute la medida Verificar que se ejecute la medida Verificar la existencia de carriles habilitados Verificar los horarios Letreros instalados Verificar que se ejecute la medida. Coordinar en horas picos con la ATTT y Policía de Tránsito. Verificar las barreras colocadas Verificar que se ejecute el programa de acuerdo al cronograma de avance de la obra. Verificar que se ejecute la medida. Verificar que se ejecute la medida Frecuencia de Seguimiento Al finalizar la obra Semanal Trimestral Página 24

29 Medidas de Control Ambiental -Colocar letreros informativos y restrictivos. -Contar con extintores de incendios de acuerdo a las normas de seguridad del Cuerpo de Bomberos. Programa de mitigación sobre afectación a bienes públicos y privados Establecer una oficina con personal capacitado para tratar el tema de afectaciones en el proyecto. -Coordinar con las empresas y/o instituciones públicas que tienen infraestructura que será afectada por la obra, previa a la ejecución de los trabajos de reubicación que requieren realizarse. - Coordinar y comunicar a los dueños de las propiedades que bordean el alineamiento, cualquier actividad que pueda causarle algún perjuicio a su propiedad o la necesidad de reubicación. De afectarse propiedades que estén fuera del área de servidumbre, deberá establecerse la compensación justa de acuerdo a los parámetros establecidos. En caso de interrumpir algún servicio básico, avisar a la comunidad con 48 horas de anticipación el horario de suspensión del servicio para que se tomen las medidas necesarias. Compensación por afectación a la vegetación -Presentar el Plan de Arborización y Reforestación y engramado a implementar en el proyecto, para su debido trámite de aprobación ante el Ministerio de Ambiente -Ejecutar el Plan de Arborización y Reforestación y engramado. Periodo de ejecución (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) (Todas las actividades) Acción de Seguimiento a realizar Verificar que se instalen y mantengan los letreros. Verificar que se cuenten con los extintores y que se les realice el debido mantenimiento. Verificar el establecimiento de este equipo de trabajo Verificar las notas de coordinación. Verificar la coordinación con los dueños de predios. Verificar la existencia de acuerdos Verificar los anuncios realizados. Etapa de operación. Verificar que se realice la acción. Verificar que se realice la acción. Frecuencia de Seguimiento Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral (hasta su aprobación) Dos inspecciones durante la ejecución. 8. JUSTIFICACIÓN DE LA CATEGORÍA DEL ESIA A PROPONER En la siguiente tabla se presenta el análisis de la afectación o no de los criterios de protección ambiental. Tabla 7.1 Revisión de los criterios ambientales del Decreto 123 Criterios de Protección Ambiental Criterio I: Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna y sobre el ambiente en general. Criterio II: Este criterio se define cuando el proyecto genera alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, incluyendo suelo, agua, flora y fauna, con especial atención a la afectación a la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial. Criterio III: Este criterio se define cuando el proyecto genera alteraciones significativas sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como protegidas o sobre el valor paisajístico y/o turístico de una zona. Criterio IV: Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios Urbanos. Criterio V: Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural. Justificación Las actividades de construcción generarán alteraciones significativas: - Efluentes líquidos, emisiones gaseosas y desechos sólidos. - Altos niveles, frecuencia y duración de ruidos y vibraciones. - Emisiones fugitivas de gases o partículas. Las actividades de construcción generarán alteraciones significativas: - Procesos erosivos - Alteración de a calidad de aguas superficiales. - Alteraciones sobre la flora perimetral al alineamiento y manglar El desarrollo del proyecto no atravesará ningún área natural protegida ni con vocación turística. Sin embargo, en el tramo entre El Espavé, La Cantera El Tigre, La Cresta y en Santa Cruz donde está el puente del Río Lagarto, la Zona Protegida Manglar de Chame el alineamiento actual de la Panamericana es el límite, el mismo será intervenido puntualmente en dichas áreas. Las características del proyecto no producen este tipo de alteración, como tal, ya que los trabajos a realizar serán sobre áreas de servidumbres públicas. Sin embargo serán removidas las actividades comerciales y viviendas que se ubiquen dentro de estas áreas de uso público con vocación a ampliación de la vía Panamericana. En el área del proyecto no hay evidencia de restos arqueológicos Del análisis realizado en la Tabla 7.1 se concluye que el Estudio se enmarca dentro de la Categoría II, ya que su ejecución podrá producir impactos ambientales negativos de carácter significativo que afecten parcialmente al ambiente, los cuales pueden ser eliminados o mitigados con medidas conocidas y fácilmente aplicables, conforme a la normativa ambiental vigente. De igual forma al incidir con la afectación del Criterio IV, se deben tener medidas especiales y de estricto cumplimiento, si el Ministerio de Ambiente aprueba la viabilidad. Página 25

30 El alineamiento actual de la Vía Panamericana es el límite de EL ÁREA PROTEGIDA MANGLARES DE LA BAHÍA DE CHAME, UBICADOS EN LA JURISDICCIÓN DE LOS CORREGIMIENTOS DE SAJALICES, BEJUCO, EL LÍBANO Y PUNTA CHAME EN EL DISTRITO DE CHAME Y LOS CORREGIMIENTOS DE MONTE OSCURO Y CERMEÑO EN EL DISTRITO DE CAPIRA, PROVINCIA DE PANAMÁ, hoy Provincia de Panamá Oeste, creada por la Resolución AG del 27 de mayo del 2009, con una extensión total de km 2. Además El Concejo Municipal del distrito de Chame, mediante Acuerdo 9 de 2 de agosto de 2007, creó el Área de Manejo Especial Municipal de Chame (manglares), incluyendo los manglares en la jurisdicción de los corregimientos de Sajalices, Bejuco, El Líbano y Punta Chame, con una extensión de km 2. El Plan de Manejo Del Área Protegida Manglares de la Bahía de Chame, aprobado por la Resolución AG del 10 de junio de 2009, en el mapa de zonificación, indica que los lugares que, el alineamiento es el límite del área protegida específicamente en: El Espavé (como zona de recuperación), La Cantera El Tigre, La Cresta y en Santa Cruz donde está el puente del Río Lagarto (como zona de protección absoluta). Se debe tramitar la viabilidad del proyecto en la Dirección de Áreas Protegidas del Ministerio de Ambiente, de no aprobarse se debe cambiar el alineamiento, y si es viable el Ministerio de Ambiente solicitará procedimientos de protección y recuperación especiales, rigurosos y de cumplimiento obligatorio. 9. SOLUCIÓN PROPUESTA Desde la creación de la décima provincia en la República de Panamá el 1 de enero del 2014 y con la cabecera en el Distrito de La Chorrera, La Provincia de Panamá Oeste se ha ido transformado en una ciudad con facilidades citadinas lo que ha contribuido a la necesidad de mejoras en la infraestructura vial, transporte y los suministros básicos: agua y electricidad. facilidades en opciones de alternativas en vías y transporte. Debido a que las ciudades y poblados se desarrollaron en la cercanía de la Vía Panamericana, en algunos puntos se congestiona por el intercambio entre el poblado y la vía principal (Panamericana) lo que con el proyecto se pretende es mantenerla independiente del tráfico local, con el carril adicional y con los desvíos de los poblados y mejor fluidez en los lugares afectados por la geografía. La propuesta se muestra consciente del hábitat que existe a lo largo del tramo del proyecto La Chorrera Santa Cruz, que el nuevo alineamiento se monta sobre la existente pero con un ancho adicional de un carril en ambos sentidos, logrando con esto una disminución en la tala y descapote de la capa vegetal, se construirán pasos de fauna terrestre y pasos de agua por debajo de la infraestructura de la vía evitando cruces de animales por la carretera. Calidad de Vida La implementación del proyecto mejora la calidad de vida de las personas: recuperando el tiempo que se pierden en los traslados de un punto a otro, paz mental y social con la disminución del congestionamiento vehicular, pero lo más importante es la facilidad de decidir usar las alternativas que se le brinda a los vehículos, causando un ahorro en la economía del tiempo y del combustible, lo que se traduce en menos contaminación ambiental de ruido y emisiones. Costos Estimados de la Gestión Ambiental Los costos presentados son establecidos por el periodo de dos año y con la aplicación semestral de cada medida de mitigación, manejo y control. Nuevas Facilidades de Infraestructura Debido al crecimiento de la Provincia de Panamá Oeste y del desarrollo como ciudad, se da la necesidad de crear nuevas carreteras que mantengan a la Vía Panamericana como una facilidad sin intervención de tráfico citadino, por lo que la propuesta del proyecto: ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE OBRAS PARA LA AMPLIACIÓN Y REHABILITACIÓN A SEIS (6) CARRILES CORREDOR DE LAS PLAYAS, TRAMO: LA CHORRERA-SANTA CRUZ, facilita el movimiento de vehículos hacia o desde el interior del país, evitando entrar en algunas ciudades y también facilitando la ligereza y fluidez que en algunos puntos se ve aminorada por la geografía del terreno. Impacto Social y Ambiental Conveniente y oportuno el proyecto para aliviar la tensión y estrés de los conductores en las horas pico, por el flujo de vehículos hacia las playas y en los momentos de festividades en el interior del país; Página 26

31 Planes del PMA COSTO APROXIMADO (Bl.) Control de Erosión** Manejo de Desechos Sanitarios 31, Material de Escombros y Restos de Construcción* Manejo de Residuos Manejo de Tráfico** Capacitación Ambiental 5, Rescate y reubicación de fauna y flora 1, Indemnización ecológica 186, Plan de reforestación (Compensación por Afectación a 254, la Vegetación) Pasos de fauna** Letreros protección de fauna 4, Manejo de Casetas y Patio de Almacenamiento 10, Afectación de Bienes Públicos y Privados*** Monitoreos Ambientales (calidad de agua, aire y ruido) 28, Plan de Prevención de Riesgo (Seguridad Industrial y 10, Salud Ocupacional) Plan de Contingencia 10, Gestión Ambiental (Estudio de Impacto Ambiental, 77, Trámites, Inspecciones, Informes, Personal contratado) *incluido en manejo de construcción y demolición **Incluidos en los costos del proyecto ***Incluidos en el Programa de afectaciones Total 620, Profesional de apoyo: - Lic. José González Aplicación de encuestas - Lic. Fernando Ortega Elaboración de mapas - Lic. Roselin Rodríguez Mediciones de ruido. 10. CONSULTORES AMBIENTALES QUE PARTICIPARON EN EL INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Consultores Ambientales: - Ing. Denis González (IRC ) Coordinadora del Informe Preliminar, Aspectos Generales y Plan de Manejo Ambiental - Ing. Gilberto Ortíz (IRC ) Coordinación de trabajos de campo y línea base - Lic. Fabián Maregocio (IRC ) Calidad de Agua y Análisis de ruido - Ing. Jorge Mosquera (IRC ) Descripción del Ambiente Biológico, Flora y Fauna - Ing. Diomedes González (IAR Página 27

32 APÉNDICE 1: FOTOGRAFIAS Y DOCUMENTOS DE MEDICIONES DE RUIDO Y PARTICIPACION CIUDADANA Página 28

33 CERTIFICADO DE CALIBRACION Página 29

34 FOTOGRAFÍAS DE MUESTREO DE RUIDO AMBIENTAL DIURNO No. 4 Banco Nacional de Panamá sucursal Capira No. 1 La Chorrera a la altura de Estación de Combustible PUMA de La Espiga No. 5 Río Capira No. 2 - Quebrada Perequecito No. 6 Sajalice No. 3 Puente Río Perequete No. 7 Espavé Página 30

35 NOCTURNO No. 1 La Chorrera a la altura de Estación de Combustible PUMA de La Espiga No. 4 Sajalice No. 2 - Perequecito No. 5 Altura de Espave No. 3 Capira Quesos Chela No. 6 A la Altura Escuela Santa Cruz No.7 Quesos Milli Página 31

36 PARTICIPACION CIUDADANA FORMATO DE ENCUESTA APLICADA FOTOGRAFIAS DE ENCUESTAS REALIZADAS Página 32

37 Restaurante Los Arrieros Corregiduría de Sajalices Restaurante La Hacienda SICAMOCH- Chorrera Restaurante Delicias Margot Loma Campana Página 33

38 APÉNDICE 2 FICHAS DE PASO DE FAUNA Página 34

39 PASOS PARA LA FAUNA Se describe en esta sección, las sugerencias de estructuras para el paso de la fauna interrumpida por el desarrollo del proyecto. El objetivo de los pasos de fauna es mantener el flujo y la conectividad entre hábitat de las especies de fauna silvestre. Inicialmente, recomendaremos algunos aspectos a considerar y detalles importantes para seleccionar y ubicar los pasos de fauna. Es necesario conocer a detalle, las especies de fauna existentes en cada sitio. Se deben identificar sitios de alta presencia y afluencia de animales de la fauna silvestre. Verificar las condiciones de sitios para establecer los pasos de fauna con mayor facilidad y menor esfuerzo. Considerar que los pasos de fauna, no son eficientes para todas las especies, por lo cual es necesario considerar varios tipos. Ventajas Las ventajas de la presencia de estos pasos de fauna son: Reducen la mortalidad de la fauna por accidentes de tránsito. Permiten el flujo de las especies de fauna interrumpido por el desarrollo de proyectos. Reducen el impacto de aislamiento de las especies. Desvío de Campana Desvío de Campana Desvío de Campana Desvío de Loma Campana E N E N E N E N Intercambiador (PK3+340). Podrían utilizarse como paso de fauna. A 560 m del desvío de Campana. En este sitio se cruzará el proyecto sobre una quebrada. Próximo a esta ubicación se ha proyectado un cajón de 2x2 (PK 1+045) y una alcantarilla de 1800 mm (PK 1+200). Ambos servirán como pasos de fauna. A 810 m del desvío de Campana. En este sitio se cruzará el proyecto sobre una quebrada. Próximo a esta ubicación se ha proyectado un cajón de 2x2 (PK 1+045) y una alcantarilla de 1800 mm (PK 1+200). Ambos servirán como pasos de fauna. A 1260 m del desvío de Campana. En este sitio se cruzará el proyecto sobre una quebrada. Este sitio coincide con la estación PK 1+400, donde se construirá una alcantarilla de 1800 mm. A 430 m del desvío de loma campana existe un drenaje o quebrada en medio de un herbazal, lo cual es muy atractivo para el flujo de animales. En esta ubicación se ha proyectado un Viaducto ( Viaducto Campana 1 ) de 280 m de longitud (PK a PK 2+850). Serviría como paso de fauna. Los sitios seleccionados, consideran la existencia de un mayor número de especies de fauna, debido a la presencia de formaciones vegetales desarrolladas, quebradas, y otros elementos que permiten la presencia de la fauna. Desventajas Por ser un método no eficaz para todas las especies tiene las siguientes desventajas: Pueden ser onerosos. No son funcionales para todas las especies. Puede ser un sitio vulnerable para las especies pudiendo ser afectadas por la cacería en el sitio. PROPUESTA DE UBICACIÓN DE PASOS PARA LA FAUNA Con el recorrido realizado, considerando el inventario de fauna, flora y la ubicación de los diferentes tipos de vegetación recomendamos algunos sectores para establecer los pasos de fauna. Ubicación Coordenada Descripción Desvío de Capira E N El sitio se ubica a 900 m del desvío hacia Capira; en este sitio existe una quebrada que atraviesa el alineamiento del proyecto. Este sitio coincide con la estación PK 1+100, donde se ha proyectado un nuevo puente que servirá como Desvío de Capira Desvío de Capira E N E N paso de fauna. Se ubica a 2000 m del desvío hacia Capira. El alineamiento del proyecto interrumpirá un fragmento arbóreo de mucha importancia para el flujo de la fauna. Este sitio coincide con la estación PK 2+410, donde se ha proyectado la construcción de un nuevo puente que servirá como paso de fauna. A 2900 m del desvío hacia Capira. En este sector se fragmentará vegetación arbórea con desarrollo intermedio; es refugio de muchas especies de fauna y requieren de pasos. En la estación PK muy próximo al sitio identificado se construirá un nuevo puente, además Paso Inferior (bajo el tronco principal) en el Página 35

40 APÉNDICE 3 MAPAS DEL PROYECTO Página 36

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