Estamos preparados para los Desafíos Internacionales?

Transcripción

1 SEMINARIO INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Los Desafíos de la Nueva Institucionalidad MÓDULO 2: LOS DESAFÍOS AMBIENTALES DE CHILE PARA CUMPLIR CON LAS NORMATIVAS INTERNACIONALES Estamos preparados para los Desafíos Internacionales? JUAN CARLOS URQUIDI 20 de abril de 2011 Prohibida su Reproducción Total o Parcial sin Previa Autorización

2 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? Desafíos Internacionales: Aspectos Institucionales Reforma de la Ley de Bases del Medioambiente suprime la participación del Ministerio de RREE, Defensa y Educación en la institucionalidad ambiental de Chile. Artículo 69 de la Ley (modificada por la ley ) solo le da tuición al MMA sobre los recursos naturales renovables e hídricos. El proyecto de ley sobre Parques Nacionales y Protección de la Biodiversidad no contempla un listado referencial de los tratados, convenciones y otros acuerdos suscritos por Chile en este ámbito. 2

3 TRATADOS, CONVENCIONES Y NORMAS INTERNACIONALES Chile ha suscrito gran parte de los tratados internacionales sobre medio ambiente, los que ratificados por el Congreso Nacional, promulgados por el Presidente de la República y publicados en el Diario Oficial, adquieren el valor de Ley de la República. Estos acuerdos internacionales comprometen al país asegurar su cumplimiento y exigirlo a los diferentes actores de la actividad productiva nacional. Chile además ha firmado otros instrumentos ambientales internacionales como son la Declaración de Río, la Agenda 21 y la Declaración de Santa Cruz de la Sierra para el Desarrollo Sostenible de las Américas. 3

4 CUMPLIMIENTO DE TRATADOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES Convención de Ramsar (Humedales) Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América (Washington) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, CITES Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la Capa de Ozono Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación Convenio sobre la Diversidad Biológica Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de Biotecnología Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Convención de Cambio Climático - Protocolo de Kioto 4

5 CAMBIO CLIMÁTICO Propuestas de Chile post Kyoto Situación de Chile luego de ingresar a la OECD ( Anexo 2 Anexo 1?) Enfoques globales y políticas públicas en materia de Cambio Climático y Calentamiento Global: Mitigación (Reducción /Compensación) Adaptación Comercio Internacional 5

6 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? 6

7 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? 7

8 8

9 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? 9

10 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? Las nuevas legislaciones y regulaciones ambientales, tanto nacionales como de otros países, en especial las vinculadas a los tratados de libre comercio suscritos por el Gobierno de Chile, implicarán exigencias adicionales que deben ser revisadas y evaluadas, para su adecuada aplicación. Además, en el contexto de la inserción global, es preciso considerar exigencias y recomendaciones ambientales del tipo soft law de los siguientes organismos: OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico) APEC (Cooperación Económica del Asia Pacífico) OMC (Organización Mundial del Comercio) CFI (Corporación Financiera Internacional) Entidades Financieras: Principios del Ecuador y Principios del Clima Acuerdos bilaterales 10

11 ESTAMOS PREPARADOS PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES? También es relevante considerar las condiciones del entorno para incentivar la obtención voluntaria de certificaciones internacionales que consideran componentes socio-ambientales, como son: ISO Guía ISO RS FSC Energy Star LEED GlobalGAP LEAF 11

12 UNA EXPERIENCIA INNOVADORA: PARQUE YASUNI- ECUADOR 12

13 INICIATIVA YASUNI ITT Ecuador se compromete a mantener indefinidamente inexplotadas las reservas recuperables de 846 millones de barriles de petróleo del Campo ITT. Se evita la emisión de 407 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera, reduciendo el cambio climático. El valor de las emisiones evitadas es mayor a las emisiones anuales de países como Brasil o Francia. La comunidad internacional participa con un aporte financiero, creando un fondo de capital que será administrado por las Naciones Unidas, con la participación del Estado, la sociedad civil ecuatoriana y los contribuyentes. 13

14 INICIATIVA YASUNI ITT Objetivos de la iniciativa: Combatir el cambio climático, evitando la explotación de combustibles fósiles en áreas de alta sensibilidad biológica y cultural. La protección de la biodiversidad en el Ecuador y el apoyo al aislamiento voluntario de las culturas indígenas no contactadas que habitan el Parque Yasuní (Tagaeri y Taromenane). El desarrollo social, la conservación de la naturaleza y la implementación de fuentes renovables de energía, en una estrategia encaminada a consolidar un nuevo modelo de desarrollo equitativo y sustentable en el país (sumak kawsay o buen vivir ). 14