AYUNTAMIENTO DE LAREDO

Transcripción

1 BOLETÍN OFICIAL DE AYUNTAMIENTO DE LAREDO Aprobacón fntva l Reglamento regulador l Consejo Muncpal la Infanca y Adolescenca. Por el Ayuntamento Pleno en sesón extraordnara celebrada el día 10 mayo, se aprobó ncalmente el Reglamento l Consejo muncpal la Infanca y Adolescenca l Ayuntamento Laredo, cuyo anunco fue publcado en el B.O.C. Nº 107, fecha 4 juno 2012 (CVE ). Habendo transcurrdo el plazo nformacón públca sn que conste la presentacón alegacones, por Decreto Alcaldía fecha 12 septembre 2012 se elevó a fntvo, cuyo texto íntegro es el sguente: REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA AYUNTAMIENTO LAREDO PREÁMBULO La concepcón socal sobre la nfanca y la adolescenca se ha do transformando hasta ser consrada un sector la poblacón objeto especal atencón para garantzar un acuado sarrollo, que culmne en la formacón personas adultas que s sus condcones ndvduales partcpen, en el mayor grado posble, los valores fundamentales lbertad, justca e gualdad. Por ello, s los pores públcos se han do reconocendo un conjunto rechos y prestacones, con los que se ha ntentado satsfacer las necesdas y problemas la nfanca y adolescenca. La sectoralzacón los dstntos servcos, garantes y gestores estos rechos y prestacones, provoca que en ocasones no se alcancen los fnes generales en relacón a su benestar, al producrse una scoordnacón actuacones tanto en el marco la fncón polítcas globales como en el ámbto más concreto l funconamento cotdano los msmos. Des esta perspectva, el Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca l Ayuntamento LAREDO, preten constturse como un especo que faclte la coordnacón entre las admnstracones mplcadas en el benestar los menores, a la vez que contrbuya a la partcpacón actva la ncatva socal y al establecmento cauces partcpacón los propos menores, con objeto conocer sus ntereses y necesdas. Ello supone crear un espaco confluenca para propcar el análss, el bate y las propuestas actuacones orentadas a la mejora permanente la caldad vda la nfanca y la adolescenca en el concejo, procurando gualmente la efcenca y caldad los dstntos servcos. La partcpacón los nños y las nñas está basada en los rechos fundamentales scrtos en la Convencón los Derechos Fundamentales Opnón, Asocacón e nformacón. Encontrar la forma escuchar, comprenr y atenr a la nfanca es una necesdad socal y polítca para tener presente todo aquello que el adulto actvo, ocupado, fuerte e nfluyente no es capaz ver s esa perspectva. El Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca es una propuesta práctca para el goberno muncpal porque los nños y las nñas tenen capacdad para nterpretar sus necesdas, y expresar propuestas claras y sencllas y porque tenen as para dar solucones y sobre todo, porque son cudadanos y cudadanas rechos. La Ley Orgánca 1/1996, 15 enero, Proteccón Jurídca l Menor, enumera los rechos partcpacón los menores, así como los prncpos rectores la accón admnstratva, menconando explíctamente los mantenmento l menor en el medo famlar, su Pág boc.cantabra.es 1/7

2 BOLETÍN OFICIAL DE ntegracón famlar y socal, la prevencón stuacones que puedan perjudcar su sarrollo personal y la sensblzacón la poblacón. Vncula a todos los pores públcos, a las nsttucones especalmente relaconadas con los menores, a los padres y famlas y a la cudadanía en general. La Ley Cantabra 8/2010, 23 dcembre, garantía rechos y atencón a la nfanca y la adolescenca, en el Ttulo I, artículo 5 señala como objetvos: la promocón la partcpacón la ncatva socal en la aplcacón los planes y programas promocón, atencón y proteccón la Infanca y la adolescenca mpulsados por las Admnstracones Públcas, así el fomento las relacones soldaras con otros pueblos, favorecendo los ntercambos culturales, la cooperacón orentada a la nfanca en stuacón vulnerabldad, así como la estanca temporal personas menores procentes países empobrecdos o en conflcto, conformdad con la legslacón aplcable y la coordnacón y colaboracón las Admnstracones Públcas Cantabra en el ámbto la promocón y fensa los rechos la nfanca y la adolescenca. Amás la Ley Cantabra 2/ marzo, rechos y servcos socales, en su título II artículo 9, staca como fnaldad los Servcos Socales la Comundad Autónoma la potencar la partcpacón y el sarrollo las personas y los grupos ntro la socedad, así como fomentar el sarrollo comuntaro. Por otra parte, la Ley 30/92 Régmen Jurídco las Admnstracones Públcas y l Procedmento Admnstratvo Común, recoge en su Título I prncpos colaboracón entre las Admnstracones Públcas, entre los que se señala el prestar la cooperacón y asstenca actvas que las admnstracones puran recabar mutuamente para el efcaz ejercco sus competencas. En su Título II se establecen las normas generales sobre la naturaleza y funconamento los órganos colegados como una las formas garantzar la accón públca. La Ley 7/85 2 abrl, Reguladora las Bases l Régmen Local, en su artículo 10 prevé la posbldad que las entdas locales coordnen sus competencas entre sí y con las más admnstracones públcas cuando los Servcos locales trascendan el nterés propo las corresponntes entdas, o ncdan, condconen o concurran con los dchas admnstracones y, por otro lado, oblga a las Corporacones a facltar la partcpacón todos los cudadanos en la vda local. El Real Decreto 2568/ novembre por el que se aprueba el Reglamento Organzacón, Funconamento y Régmen Jurídco da las Entdas Locales, en su artículo 130, otorga al Pleno la Corporacón la facultad establecer Consejos Sectorales, cuya fnal será la canalzar la partcpacón los cudadanos y sus asocacones en los asuntos socales. La funcón dchos consejos será exclusvamente la nformar y, en su caso, proponer, en relacón con las ncatvas muncpales relatvas al sector al que corresponda cada Consejo. Exste en nuestro repertoro legslatvo una ampla normatva que justfca la convenenca coordnar las actuacones los servcos atencón a la nfanca, que aún penndo dstntas admnstracones, confluyen en el ámbto muncpal. La Convencón Derechos l Nño Nacones Undas, se confgura como un nstrumento fundamental en la morna concepcón los rechos la nfanca, en la que staca la consracón los nños como sujetos rechos y al establecmento un marco nterrelacón con los adultos, las nsttucones y la socedad lmtado por los prncpos nterés superor l nño y el fomento la partcpacón para propcar la asuncón responsabldas en todos los asuntos que le concernen. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Defncón El Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca l Ayto. Laredo es un órgano partcpacón cudadana don se abordarán los asuntos relatvos a la stuacón los nños y nñas y menores hasta los 18 años nuestro muncpo. Pág boc.cantabra.es 2/7

3 BOLETÍN OFICIAL DE Artículo 2. Fundamentacón La creacón l Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca se nspra en la Convencón los Derechos la Infanca y surge como una necesdad coordnar las actuacones en esta matera para garantzar esos rechos, entre los que se ncluye el la partcpacón los nños y nñas en dchas actuacones. Artículo 3. Naturaleza jurídca y fnaldad El Consejo Muncpal Infanca y la Adolescenca, es un órgano, es un consejo sectoral, es cr, un órgano complementaro la admnstracón muncpal como fgura en los preceptos 119, 130 y 131 l Decreto 2568/1986, 28 novembre, por el que se aprueba el Reglamento organzacón, funconamento y régmen jurídco las Entdas locales. Se trata por ello, un órgano partcpacón y consulta no vnculante la Admnstracón Muncpal, creado con las sguentes fnaldas: a) Que las dstntas sensbldas socales presentes en la poblacón Laredo se reflejen y reconozcan en la polítca muncpal apoyo a la nfanca y adolescenca. b) Que el segumento l uso los fondos stnados a tal fn sea rguroso, transparente y adaptado a las necesdas reales la stuacón socal la nfanca y adolescenca. c) Que se fomente y amplíe el acercamento y sensblzacón los cudadanos y cudadanas Laredo, a las otras realdas socales necesaras para generar espacos proteccón y atencón a la nfanca para prevenr y evtar stuacones resgo exclusón socal. d) Que se coordnen y armoncen los dversos agentes y se promueva el fortalecmento nsttuconal los msmos y l propo Ayuntamento cara a mejorar en cantdad y caldad las accones encamnadas a nclusón socal en el sector la nfanca y adolescenca. CAPÍTULO II. COMPOSICIÓN Y FUNCIONES Artículo 4. Composcón El Consejo Muncpal la Infanca estará compuesto por los sguentes membros: El/la Presnte: Alcal Vcepresnte: Concejal l Área que promueve el consejo (ASSCCII) Asmsmo, podrán asstr a las sesones l Consejo aquellas personas y/o asocacones que sean nvtadas por el/la presnta la comsón que mpulsa el proyecto (ASSCCII) o a requermento l Consejo. Artículo 5. La Presnca 5.1. La Presnca l Consejo Local corresponrá al Alcal, legado en el Concejal l Área que promueve el consejo (ASSCCII) Serán funcones l/la Presnte/a: a) Representar al Consejo y drgr su actvdad. b) Convocar, presdr y morar las reunones l Consejo. c) Fjar la propuesta l orn l día. d) Garantzar la partcparon los nños y nñas l concejo. e) Coordnar la relacón entre el Consejo y los Órganos l Goberno y Gestón l Ayuntamento y l resto Consejos Muncpales. f) Ejercer cuartas otras funcones sean nherentes a su condcón Presnte l Consejo, o le sean encomendadas por el msmo. Pág boc.cantabra.es 3/7

4 BOLETÍN OFICIAL DE Vcepresnte a) Asumr la legacón l Alcal para el sarrollo l programa Cudas Amgas la Infanca ntro la comsón Asuntos Socales, Sandad, Consumo, Cooperacón, Inmgracón e Igualdad. b) Todas las funcones propas l presnte l consejo. Artículo 6. La Secretaría 6.1. El ttular la Secretaría l Consejo, que actuará en el msmo con voz y voto, será nombrado por la Presnca l Consejo Local entre los Vocales membros El ttular la Secretaría es el stnataro únco los actos comuncacón los Vocales con el Consejo y, por tanto, a él berán drgrse toda clase notfcacones, acuses recbo, excusas asstenca, petcones datos, o cualquer otra clase escrtos los que ba tener conocmento el Consejo El ttular La Secretaro podrá ser susttudo en caso enfermedad por otro Vocal que sea sgnado por la Presnca. 6.4 Serán funcones l/la Secretaro/a: a) Preparar y cursar la propuesta l orn l día las sesones. b) Assta a las sesones, con voz y voto, levantando acta las sesones y, una vez aprobadas, autorzarlas rubrcándolas. c) Autorzar con su frma los acuerdos aprobados por el Consejo y las modfcacones que se ntroduzcan. d) Facltar a los Vocales la nformacón y asstenca técnca necesaras para el mejor sarrollo las funcones a ellos asgnadas. e) Velar por la rápda puesta en conocmento la Presnca todos los asuntos, nformes, propuestas y documentos que tengan entrada en la Secretaría. f) Expedr, con el Vº B l/la presnte/a certfcacones sobre actos y acuerdos l Consejo. g) Cuantas otras le sean atrbudas por la Presnca para la buena marcha los asuntos l Consejo o sus Comsones. Artículo 7. Los Vocales 7.1. Funcones: a) Recbr, con una antelacón mínma sete días, la convocatora con el orn l día las reunones, salvo las convocatoras carácter extraordnaro, que se podrán realzar con cuarenta y ocho horas antelacón. b) Asstr a las reunones y partcpar en los bates exponendo su opnón y formulando las propuestas que estmen pertnentes. c) Ejercer su recho al voto, así como expresar el sentdo l msmo y los motvos que lo justfcan. d) Proponer a la Presnca, a través la Secretaría l Consejo, la nclusón puntos en el orn l día las sesones ordnaras y formular ruegos y preguntas. e) Aportar la nformacón relatva a su ámbto representacón que el Consejo le requera. f) Recbr nformacón cuanto acontezca en el Consejo y que nterese para el buen funconamento l msmo. g) Partcpar en aquellas comsones para las que el Consejo le sgne En caso ausenca o enfermedad y en general cuando concurra alguna causa justfcada, los membros ttulares podrán legar su voto en otro membro medante la corresponnte acredtacón o ser susttudos por otros, preva acredtacón ante la Secretaría l Consejo. Pág boc.cantabra.es 4/7

5 BOLETÍN OFICIAL DE 7 3. Los vocales l Consejo perrán su condcón membros l msmo por las sguentes causas: a) Cuando jen ostentar la condcón por la que fueron sgnados b) Por ncumplmento sus oblgacones, a propuesta l Pleno, ante el órgano que le sgnó. c) Los membros que voluntaramente lo manfesten en escrto drgdo al Presnte/a. d) Los/as nños/as causarán baja: Al cumplr los 18 años. - Por propa voluntad. - Por revocacón l consentmento prestado por quen ostente la patra potestad o la guarda y custoda los msmos Todos los vocales serán sgnados y cesados a propuesta sus respectas Entdas, corresponndo al Pleno la Corporacón su nombramento y revocacón. No tendrán recho a remuneracón por el ejercco sus funcones La duracón l cargo vocal será dos años, admténdose la reeleccón. Artículo 8. Funcones l Consejo * Serán funcones l Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca ntro l ámbto local l muncpo Laredo, las sguentes: a) Informar al Ayuntamento sobre los problemas específcos la nfanca y la adolescenca. b) Proponer solucones alternatvas a los problemas más característcos la nfanca y la adolescenca. c) Conocer el programa anual actuacón y los recursos stnados a nfanca y la adolescenca. d) Propcar la coordnacón Internsttuconal en lo referente a la mplantacón polítcas orentadas a la nfanca y adolescenca. e) Colaborar con el Plan Muncpal Atencón a la Infanca y la Adolescenca tras el dagnóstco la stuacón la msma, así como el segumento dcho plan, velando por su efectvo cumplmento. f) Ofrecer a los menores un cauce partcpacón nsttuconal g) Imputar la unfcacón crteros y formas actuacón y contrbur a la sensblzacón y formacón los profesonales que sarrollan su actvdad con menores. h) Impulsar el cumplmento los rechos la nfanca y la adolescenca. ) Ser nformados las propuestas o resolucones muncpales respecto a aquellos temas nterés para la nfanca y la adolescenca. *Respecto a las polítcas partcpacón muncpal. a) Presentar prordas y crteros que ben regr los planes actuacón muncpales en matera proteccón y atencón a la nfanca, para ser batdas en las Comsones Informatvas corresponntes. b) Impulsar y promover un Plan Estratégco famla e nfanca. c) Impulsar la ntegracón socal mplcando a las asocacones madres y padres cuya funcón es la promocón estrategas ntegracón y convvenca nvrtendo en su formacón para aumentar sus capacdas que generen resstenca a stuacón sproteccón a la nfanca. 2. Respecto a la sensblzacón y la educacón socal: a) Fomentar la educacón socal, la sensblzacón la poblacón y la realzacón actvdas relaconadas con la atencón socal al sector nfantl, partendo las ncatvas ya exstentes facltando su crecmento y coordnacón. Pág boc.cantabra.es 5/7

6 BOLETÍN OFICIAL DE 3. Respecto a la partcpacón cudadana: a) Impulsar ncatvas que promuevan y fortalezcan el asocaconsmo en el muncpo y la ncorporacón voluntarado a la red organzacones locales. 4. Respecto a la coordnacón con otros Agentes a) Promover la coordnacón e mpulsar el establecmento relacones con otras nsttucones públcas, prvadas y cualesquera otras organzacones para el sarrollo actuacones en la matera que nos ocupa. b) Estudar las propuestas que se le hagan llegar por parte cualquer colectvo cudadano y que estuveran relaconadas con sus funcones. CAPÍTULO III. FUNCIONAMIENTO Artículo 9. Del Pleno 9.1. El Consejo Muncpal la Infanca y la Adolescenca en la prmera sesón l Pleno, a convocatora l Presnte El Pleno l Consejo se reunrá con carácter ordnaro cada tres meses, pundo celebrarse sesón extraordnara sempre que sea necesaro a propuesta el/la Presnte/a o a petcón los/as nños/as, adolescentes o jóvenes Las sesones ordnaras l Consejo serán convocadas con una antelacón mínma sete días y con cuarenta y ocho horas s es extraordnara, acompañadas l Orn l Día, fecha, hora y lugar celebracón y, en su caso, la documentacón sufcente Las sesones tendrán lugar, con carácter ordnaro, en la Casa Consstoral, salvo excepcones. 9.5 Se celebrarán en horaro compatble con las actvdas escolares fuera l horaro lectvo o s proce como actvdad relaconada con alguna las asgnaturas y manera que se faclte la asstenca los y las menores que ban ser acompañados por tutores o sus famlares hasta el lugar celebracón El Consejo se consrará valdamente consttudo en prmera convocatora cuando assta al menos la mtad más uno los membros con recho a voto y en segunda convocatora, meda hora spués, cualquera que sea el número membros asstentes con recho a voto, sempre que no sea nferor a tres. En cualquer caso es mprescndble la presence l/la Presnte/a y Secretaro/a Las csones l pleno se adoptarán con carácter general por mayoría smple. Artículo 10. Comsones Trabajo 10.1 Podrán constturse tantas Comsones Trabajo como sean necesaras con carácter fjo o varable, en funcón temas especal relevanca para la nfanca y la adolescenca, así como su ncnca en la realdad las msmas, bendo contemplarse la presenca técncos en matera Benestar socal como nformadores cualfcados en funcón la temátca que se abor Las funcones da las Comsones Trabajo serán: a) Asesorar al Pleno l Consejo en los asuntos que les sean sometdos. b) Estudar e nvestgar temas mportanca y relevanca para la nfanca y la adolescenca l concejo Laredo. c) Elevar nformes los dferentes estudos e nvestgacones así como sus conclusones al Pleno l Consejo. d) Realzar propuestas alternatvas en consonanca con la realdad los nños/as y adolescentes. e) Darán cuenta cada sesón al Pleno l Consejo medante acta la msma. Pág boc.cantabra.es 6/7

7 BOLETÍN OFICIAL DE Artículo 11. La partcpacón nfantl. Le estructura partcpacón nfantl se rá creando s la propa partcpacón nfantl y las aportacones, e as que surjan en la msma. Dsposcón fnal Se aplcará con carácter supletoro las dsposcones legales vgentes en matera Régmen Local, así como las drectrces marcadas s UNICEF y «cudas Amgas la Infanca» en matera regulacón y funconamento los Consejos nfanca. El presente Reglamento entrará en vgor el día sguente al su publcacón en el BOC. 2012/12879 Laredo, 12 septembre El alcal, Ángel Vega Madrazo. Pág boc.cantabra.es 7/7