Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón

Transcripción

1 Página 1 Acta # 29/2015 Sesión Ordinaria de Concejo Celebrada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón el día jueves 30 de Julio del En el Palacio, a los treinta días de julio del año dos mil quince, siendo las 08:00am, previa convocatoria realizada por el señor Alcalde, se reunieron en sesión Ordinaria los concejales señores: Ing. Flavio Franco Pelaez, Sr. Carlos Gómez Gómez, Sr. Fernando Hernández Castro, Srta. Narcisa Ramírez Mosquera, Ing. Daniel Saab Salem, Sr. Carlos Serrano Bonilla, Ab. Olga Zambrano Arguello. Además está presente a esta Sesión Ordinaria de Concejo, el Dr. Iván Orlando Miranda, Procurador Síndico Municipal. Actúa el Abogado Walter Tamayo Arana, como Secretario Titular del despacho. El señor Alcalde dispone que el señor Secretario proceda a constatar si existe quórum, informándole que todos los señores Concejales se encuentran ocupando sus respectivos curules, una vez constatado, se da por instalada la sesión. Hecho lo cual dispone que el señor Secretario Municipal, proceda a dar lectura a la convocatoria, donde se haya considerado el orden del día, el mismo que consta de los siguientes puntos: ORDEN DEL DIA: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria de Concejo # , celebrada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón, jueves veintitrés de julio del año dos mil quince.

2 Página 2 2. Autorización a suscripción del Comodato o Préstamo de Uso a favor de la Arquidiócesis de Guayaquil y el Comité La Puntilla. 3. Autorización a suscripción del Comodato o Préstamo de Uso a favor del Comité La Puntilla 4. Conocimiento del informe suscrito por el Dr. Ernesto Salcedo Ortega, relacionado con el juicio contra Consorcio Ecuaconstrucciones S.A. y Asociados Samborondón. 5. Comunicaciones y solicitudes. NUMERAL PRIMERO: Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria de Concejo # , celebrada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón, jueves veintitrés de julio del año dos mil quince. De inmediato, el señor Secretario Municipal, procede a dar la lectura al acta de la Sesión de Concejo en referencia, la misma que una vez leída íntegramente, se somete a votación quedando la misma de la siguiente manera: Ing. Flavio Franco Peláez, vota a favor del Acta, Sr. Carlos Gómez Gómez, vota a favor del Acta, Sr. Fernando Hernández Castro, vota a favor del Acta, Srta. Narcisa Ramírez Mosquera, vota a favor del Acta, Ing. Daniel Saab Salem, vota a favor del Acta, Sr. Carlos Serrano Bonilla vota a favor del Acta, Ab. Olga Zambrano Arguello vota a favor del Acta, Ing. José Yúnez Parra, vota a favor del Acta, por lo tanto se resuelve aprobar por unanimidad mayoría absolutael acta sin cambio alguno.- Comuníquese.- NUMERAL SEGUNDO: Autorización a suscripción del Comodato o Préstamo de Uso a favor de la Arquidiócesis de Guayaquil y el Comité La Puntilla. El Secretario Municipal procede a dar lectura íntegramente al Comodato o préstamo de usodel área de terreno ubicado en la Urbanización La Puntilla a favor de la Arquidiócesis de Guayaquil representado por el Monseñor Antonio Arregui Yarza Arzobispo de Guayaquil y el Presidente del Comité La Puntilla representado por el Ing. Luis Chonillo Castro, cuyo objeto es la construcción de una Iglesia Católica. Una vez concluida íntegramente, el proyecto del Comodato, se somete a votación quedando el mismo de la siguiente manera: Ing. Flavio Franco Peláez vota a favor

3 Página 3 del Comodato, Sr. Carlos Gómez Gómez vota a favor del Comodato, Sr. Fernando Hernández Castro vota a favor del Comodato, Srta. Narcisa Ramírez Mosquera, vota a favor del Comodato, Ing. Daniel Saab Salem vota a favor del Comodato, Sr. Carlos Serrano Bonilla vota a favor del Comodato, Ab. Olga Zambrano Arguello vota a favor del Comodato, Ing. José Yúnez Parra, vota a favor del Comodato, por lo tanto se resuelve autorizar a los representantes legales Alcalde y Procurador Síndico, para que suscriban el comodato antes mencionado.- Comuníquese.- NUMERAL TERCERO: Autorización a suscripción del Comodato o Préstamo de Uso a favor del Comité La Puntilla El Secretario Municipal procede a dar lectura íntegramente al Comodato o préstamo de usodel área de terreno ubicado en la Urbanización La Puntilla a favor del Comité La Puntilla representado por el Presidente Ing. Luis Chonillo Castro, cuyo objeto es la construcción de un gran parque con áreas verdes y juegos infantiles. Una vez concluida íntegramente, el proyecto del Comodato, se somete a votación quedando el mismo de la siguiente manera: Ing. Flavio Franco Peláez vota a favor del Comodato, Sr. Carlos Gómez Gómez vota a favor del Comodato, Sr. Fernando Hernández Castro vota a favor del Comodato, Srta. Narcisa Ramírez Mosquera, vota a favor del Comodato, Ing. Daniel Saab Salem vota a favor del Comodato, Sr. Carlos Serrano Bonilla vota a favor del Comodato, Ab. Olga Zambrano Arguello vota a favor del Comodato, Ing. José Yúnez Parra, vota a favor del Comodato, por lo tanto se resuelve autorizar a los representantes legales Alcalde y Procurador Síndico, para que suscriban el comodato antes mencionado.- Comuníquese.- NUMERAL CUARTO Conocimiento del informe suscrito por el Dr. Ernesto Salcedo Ortega, relacionado con el juicio contra Consorcio Ecuaconstrucciones S.A. y Asociados Samborondón. De inmediato, el señor Secretario Municipal, procede a dar la lectura del informe legal suscrito por el Dr. Ernesto Salcedo Ortega, cuyo texto es el siguiente ASUNTO: Acción Extraordinaria de Protección No EP, ANTECEDENTES. 1.- Con fecha 21 de Mayo del 2009, la Muy Ilustre Municipalidad de Samborondón, emitió la resolución No. 17/2009, a través de la cual declaró la terminación unilateral del

4 Página 4 contrato para la construcción del Plan Maestro Integral de la Parroquia Tarifa, por un costo de USD $ 3 449,937.27, más IVA, con un plazo de 12 meses. La referida terminación unilateral obedece a un contrato adjudicado al Consorcio Ecuaconstrucciones S.A. para la Construcción del Plan Maestro Integral de Tarifa, celebrado ante el Notario de Samborodón, Dr. Fidel Insusaste Gómez, el 25 de Octubre del Posteriormente, durante la ejecución del proyecto resultó pertinente la creación y supresión de nuevos rubros, habiéndose llevado a cabo la celebración de un nuevo contrato complementario ante el mismo Notario el 30 de Junio del Para llevar a cabo la ejecución de este proyecto, la Muy Ilustre Municipalidad de Samborondón obtuvo un crédito del Banco del Estado, identificado con el No , suscrito entre el Banco del Estado como prestamista, el Municipio de Samborondón como prestatario y el Fideicomiso legalizado por el Banco Central del Ecuador, Agente fiduciario, suscrito en la ciudad de Guayaquil, el 25 de Mayo del 2006, por un monto de USD $ (Cinco Millones Seiscientos Noventa y Nueve Quinientos Noventa 34/00 Dólares de los Estados Unidos de América), destinado a financiar sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y alcantarillado fluvial, en la parroquia Tarifa, Cantón Samborondón, provincia del Guayas. 3.- Desde que se inició la ejecución de la obra, el Municipio de Samborondón cubrió por el contrato principal una cifra aproximada a los USD $ 1 804, por el contrato principal, y la suma de USD $ 362, por el contrato complementario, que representan en avance de obra aproximadamente el 61.68% y 13.84% respectivamente. 4.- Es decir, en todo momento la Muy llustre Municipalidad de Samborondón cumplió con sus compromisos contractuales. No así el Consorcio Ecuaconstrucciones S.A. que pese a los valores recibidos mantuvo constantes retrasos y moratorias injustificadas en las reprogramaciones acordadas. 5.- Pese a lo expuesto, el Tribunal Distrital No. 2 de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil, expidió una resolución el día 9 de Mayo del 2014, a las 11h00, dentro del juicio contencioso administrativo No Este fallo, impugnado a través de una Acción Extraordinaria de Protección jamás nos fue notificado ni en nuestro casillero judicial, ni en los domicilios judiciales designados por la Procuraduría General del Estado, perjudicándose gravemente los intereses del pueblo de Samborondón, al acogerse las pretensiones de la compañía Ecuaconstrucciones. Se coartaron los intereses de miles de ciudadanos de Samborondón, alegando el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil que quién debía notificar la terminación unilateral del contrato no era el Concejo Municipal, sino exclusivamente el Alcalde del Gobierno Descentralizado del Cantón Samborondón.

5 Página 5 Este argumento, atentatorio a los intereses de nuestros ciudadanos, que no resuelve el aspecto de fondo, pues no se pronuncia en lo absoluto sobre los incumplimientos sucesivos de la contratista es equivocado, por cuanto la Muy Ilustre Municipalidad actuó conforme a las normas vigentes a la fecha de la terminación unilateral de dicho contrato, contenidas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal, que establecía el principio de Autonomía Municipal. 6.- La Sala soslayó además que por sobre el interés particular de la parte actora se encuentra el interés colectivo, comunitario, al coartarse a los habitantes de la parroquia Tarifa un servicio considerado como estratégico para el buen vivir, en los términos del artículo 314 de la Constitución. 7. El 6 de junio del 2014, la Muy Ilustre Municipalidad de Samborondón interpuso la correspondiente Acción Extraordinaria de Protección con el propósito de dejar sin efecto la ilegal sentencia expedida por el Tribunal Distrital No. 2 de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil. 8. Con fecha 20 de Enero del 2015, a las 10h30, la Corte Constitucional del Ecuador admitió a trámite la Acción Extraordinaria. Posteriormente, durante los meses de Abril y Mayo se notificó con el contenido de la Acción Extraordinaria a los jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil, y al representante legal del Consorcio Ecuaconstrucciones S.A. y Asociaciones Samborondón. También se notificó en este lapso de tiempo al señor Procurador General del Estado. 9. En la actualidad estamos a la espera de que la Corte Constitucional señale día y hora para llevar a cabo la Audiencia Pública de rigor, en donde las partes expondremos oralmente las defensas y alegatos respectivos. Una vez leído íntegramente se procede a repartir copias del mencionado informe a cada uno de los concejales.- Comuníquese.- NUMERAL QUINTO Comunicaciones y solicitudes. A continuación, el Secretario Municipal procede a dar lectura al informe de la Comisión de Festejos mediante al cual hace conocer al Concejo Municipal, el listado con los nombres de las personas a ser condecoradas el próximo lunes 10 de agosto del 2015, por conmemorarse el Quincuagésimo Octavo Aniversario de la Parroquialización de Tarifa, presentado por la Comisión de Festejos del GADM- Samborondón cuyos nombres son los siguientes: Mérito cívico Sr. Felipe Gordillo Gordillo Sr. Washington Ramírez Lozano

6 Página 6 Mérito Cultural Artístico Arturo Ladinez Figueroa - Director de Orquesta Eco Band Mejor Agricultor Vidal Martillo Córdova Mérito deportivo Club 10 de Agosto: Campeón Liga Parroquial Merito Educativo Lcda. Griselda Gómez Gómez Lcdo. Ider Sánchez Parra Lcdo. Iván Murillo Crespo Mejor ciudadano Sr. IssacBarbery Gómez Mérito de Desarrollo de los grupos prioritarios Lcda. Claudia Carmona Naranjo Post Morten Sr. Arturo Figueroa León Una vez culminada la lectura de los nombres de las diferentes personalidades que serán condecoradas, se somete a votación al pleno del Concejo quedando el mismo de la siguiente manera: Ing. Flavio Franco Peláez, vota a favor, Sr. Carlos Gómez Gómez, vota a favor, Sr. Fernando Hernández Castro, vota a favor, Srta. Narcisa Ramírez Mosquera, vota a favor, Ing. Daniel Saab Salem, vota a favor, Sr. Carlos Serrano Bonilla vota a favor, Ab. Olga Zambrano Arguello vota a favor, Ing. José Yúnez Parra, vota a favor, por lo tanto se resuelve aprobar por unanimidad, lo antes mencionado.- Comuníquese.- Interviene el señor Alcalde para preguntar a todos y cada uno de los señores Concejales si es que tienen alguna inquietud o sugerencia para que la pueden manifestar en estos instantes, al tener contestación negativa de los presentes siendo las ocho horas y cuarenta y tres minutos, por haberse agotado el orden del día y no haber que más tratar, el Alcalde declara terminada la presente Sesión Ordinaria de Concejo, para constancia y fe de lo aquí tratado y resuelto.-