Impulso a la colaboración público privada. Instrumentos, resultados y proyecciones para afrontar nuevos retos. 8 de octubre de 2015
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- Blanca Santos Gutiérrez
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1 Impulso a la colaboración público privada. Instrumentos, resultados y proyecciones para afrontar nuevos retos. 8 de octubre de 2015 Mª Ángeles Ferre González Subdirección General de Colaboración Público-Privada Dirección General de Innovación y Competitividad
2 La maquinaria de la innovación PROYECTOS DESARROLLO TECNOLÓGICO PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS COMPRA PÚBLICA INNOVADORA Colaboración Público-Privada
3 Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Apuesta por una investigación capaz de ser utilizada por el tejido productivo a corto y medio plazo Persigue la convergencia entre los objetivos de la investigación desempeñada en el sector público (universidades, organismos públicos de investigación y otros centros públicos de I+D) y las necesidades del tejido productivo, mejorando las capacidades de absorción de este. Ello requiere un entorno de colaboración que derive en la participación de los agentes desde las etapas iniciales de las actividades a desarrollar y que esté basado en modelos abiertos de innovación. Para la consecución de este objetivo se acometerán programas que favorezcan la realización de proyectos en colaboración público-privada Defiende, durante su período de vigencia, la orientación de la investigación científica y técnica, el desarrollo tecnológico y la innovación hacia los grandes retos de la sociedad española MERCADO IDEA
4 Retos-Colaboración Esta convocatoria representa una oportunidad para las empresas y agentes de I+D, para la ejecución de proyectos innovadores en cooperación y con resultados cercanos al mercado, que movilicen la inversión privada, generen empleo y mejoren la balanza tecnológica del país. Las temáticas de los proyectos presentados deberán estar alineadas con las prioridades establecidas en los Retos del Programa Estatal de I+D+i orientada a los Retos de la Sociedad, así como con todas aquellas tecnologías complementarias de carácter transversal que sirvan para desarrollar y completar el contenido de los Retos. Programa Estatal I+D+I orientada a los retos de la sociedad - Salud, cambio demográfico y bienestar. - Agricultura, producción agraria, ecosistemas y recursos naturales. - Energía segura, limpia y eficiente. - Transporte inteligente, sostenible e integrado. - Cambio climático y recursos naturales. - Cambios e innovaciones sociales. - Economía y sociedad digital. - Seguridad, protección y defensa.
5 TRANSPORTE SOSTENIBLE, INTELIGENTE E INTEGRADO I. EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y SISTEMAS DE TRANSPORTE INTELIGENTE que contribuyan a: i) aumentar la eficiencia en el transporte y en el uso de las infraestructuras, mejorar la gestión del tráfico, y promover y facilitar el transporte intermodal; ii) desarrollar de Sistemas de Información y control en tiempo real así como sistemas de transporte inteligente para facilitar la intermodalidad del transporte de mercancías (terrestre, 35 marítimo y aéreo), la movilidad cooperativa, segura y la ayuda a la conducción iii) Avanzar hacia nuevas soluciones tecnológicas que aseguren la interoperabilidad ferroviaria y una mayor integración de la red, incluyendo su conexión intermodal marítima. II. EL DESARROLLO DE TÉCNICAS, METODOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS para la evaluación y reducción de riesgos, la implementación de planes de contingencia frente a situaciones extremas y desastres naturales o tecnológicos. III. EL DESARROLLO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y APLICACIONEs basadas en programas europeos de navegación por satélite -EGNOS y Galileo-, que garanticen la compatibilidad, interoperabilidad y robustez de las soluciones. Se considera dentro de este ámbito el desarrollo de actividades de I+D+I orientadas a la modernización de la gestión del tránsito aéreo en Europa (Single European Sky ATM Research -SESAR) en el marco de la iniciativa sobre Cielo Único Europeo..
6 TRANSPORTE SOSTENIBLE, INTELIGENTE E INTEGRADO IV. El impulso a la investigación y desarrollo de nuevos medios de TRANSPORTE MÁS EFICIENTES ENERGÉTICAMENTE Y/O LIMPIOS tanto en materia de tecnologías como de combustibles. V. La investigación y aplicación de NUEVOS MATERIALES AVANZADOS PARA EL TRANSPORTE, pavimentos y construcción de infraestructuras incluidos los de recuperación y reciclado. VI. El desarrollo de nuevas tecnologías destinadas a reducir el IMPACTO AMBIENTAL de los distintos sistemas y medios de transporte así como la contaminación acústica y medioambiental. VII. EFICIENCIA ENERGÉTICA. La búsqueda de tecnologías y soluciones innovadoras que permitan adaptar las infraestructuras del transporte
7 Plataformas Tecnológicas Acciones de dinamización: Desarrollo de redes colaborativas y estructuras de participación de agentes públicos y privados de vigilancia, innovación, difusión y gestión estratégica del conocimiento, tales como las plataformas tecnológicas o alianzas. Programa Estatal I+D+I orientada a los retos de la sociedad - Salud, cambio demográfico y bienestar. - Agricultura, producción agraria, ecosistemas y recursos naturales. - Energía segura, limpia y eficiente. - Transporte inteligente, sostenible e integrado. - Cambio climático y recursos naturales. - Cambios e innovaciones sociales. - Economía y sociedad digital. - Seguridad, protección y defensa.
8 Contribución de las Plataformas Tecnológicas a los Retos de la Sociedad Reto 1 Los sectores al servicio de los Retos de la Sociedad Reto n Plataforma Reto 2 PT 2 Reto 3 PT n Reto PT 1 PT 3
9 PLATAFORMA TECNOLÓGICA FERROVIARIA ESPAÑOLA La PTFE es una agrupación de entidades públicas y privadas con intereses en el sector ferroviario. Una herramienta al servicio de todo el sector con la que éste, liderado por la industria, ha contribuido a definir la Agenda Estratégica de la I+D+i en el transporte por ferrocarril y movilizar la masa crítica de innovación necesaria para el logro de los avances científicos y tecnológicos precisos, para asegurar la competitividad, la sostenibilidad y el crecimiento del ferrocarril español.
10 Compra Pública Innovadora NO NO ES UN NUEVO TIPO DE CONTRATO: se aplican los existentes (Obras, servicios, suministros o colaboración público-privada NO NO ES UNA FORMA DE ADJUDICACIÓN de los contratos (siguen siendo los mismos: adjudicación directa, negociado con o sin publicidad, diálogo competitivo ) SI ES una política pública de apoyar la innovación privada mediante su encargo por un comprador público ( no me subvencione, compre mi I+D+i ): comprar cosas que no existen: cambio de paradigma y revolución cultura administrativa (compra cierta, lo mas barato y riesgo y ventura del contratista) Reactivamente: me interesa lo que me proponen Proactivamente: no me vale lo que hay en el mercado y pido que me fabriquen lo que necesito
11 RETOS COLABORACIÓN
12 Distribución por RETOS y Financiación Concedida RETO Nº PROYECTOS Presupuesto Financiacion Subvención Préstamo Anticipo Feder Concedido , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,25 TOTAL , , , , , ,61 1 3% 8 22% 1.- Salud, cambio demográfico y bienestar. 2.- Seguridad y calidad alimentarias; actividad agraria productiva y sostenible, recursos naturales, investigación marina y marítima. 3.- Energía segura, eficiente y limpia. 4.- Transporte inteligente, sostenible e integrado. 5.- Acción sobre el cambio climático y eficiencia en la utilización de recursos y materias primas. 6.- Cambios e innovaciones sociales. 7.- Economía y sociedad digital. 8.- Seguridad, protección y defensa 7 19% 6 17% 2 6% 3 8% 5 14% 4 11%
13 Tamaño de proyectos por presupuesto TAMAÑO MEDIO PROYECTO Nº menor de 1M 179 mayor o igual de 1 M y menor de 2 M 100 mayor o igual de 2 M y menor de 5 M 19 mayor o igual de 5M 1 TOTAL PROYECTOS 299 6% 0% menor de 1M 34% mayor o igual de 1 M y menor de 2 M mayor o igual de 2 M y menor de 5 M mayor o igual de 5M 60%
14 Número de proyectos por Retos Nº Proyectos Nº Total: 299
15 Nº de proyectos Nº de participantes en el proyecto % Nº de participantes
16 Distribución de la financiación NATURALEZA JURÍDICA Nº PARTICIPANTES ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN 2 FUNDACIONES Y ASOCIACIONES(*) 226 EMPRESAS 455 UNIVERSIDADES PRIVADAS 8 UNIVERSIDADES PÚBLICAS 169 CENTROS DE I+D 22 CENTROS DE I+D 1% OPIs 4% ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN 0% OPIs 55 TOTAL 937 UNIVERSIDADES PRIVADAS 1% UNIVERSIDADES PÚBLICAS 13% FUNDACIONES Y ASOCIACIONES 19% EMPRESAS 62%
17 Agentes empresariales Número de empresas 36% 64% Distribución Ayuda concedida PYMES GRANDES EMPRESAS GRANDES EMPRESAS; ; 40% PYMES; ; 60%
18 Agentes de I+D Número de organismos ORGANISMOS DE I+D Privados 35% ORGANISMOS DE I+D Públicos 65% Distribución Ayuda concedida ; 35% ; 65% ORGANISMOS DE I+D Públicos ORGANISMOS DE I+D Privados
19 Millones Distribución de la ayuda concedida por lugar efectivo de realización ,0 234, , , ,4 62,7 53,3 33,9 26,3 25,8 23,9 19,3 17,4 14,7 0 3,7 3,0 0,9
20 RETO 4 TRANSPORTE SOSTENIBLE, INTELIGENTE E INTEGRADO RETO 4 Carretera Tuneles Ferrocarril Aeroespacial Automoción Bicicletas Logistica Mar-Puertos Total Presentados > Corte TOTALES TOTALES TOTALES TOTALES TOTALES Pre-Total Pre-Finan SUB PREST FEDER , , , , ,22
21 Histórico INNPACTO y RETOS - TRANSPORTE Convocatoria Presupuesto Financiado Nº Pry. Aprob X ( /py) % financiacion IPT , , ,95 89,08 IPT , , ,78 79,37 IPT , , ,43 79,62 RTC' , , ,74 77,87 RTC' , , ,93 69,75 21
22 El Sector Ferroviario en las Convocatorias INNPACTO y RETOS COLABORACIÓN Nº Proyectos Subvención A.R PRÉSTAMO TOT IPT , , , ,15 IPT , , , ,19 IPT , , , ,41 TOT , , , ,75 Nº Proyectos Pre-Total Pre-Finan SUB PRES FEDER TOT RETOS' , , , ,60 0, ,60 RETOS' , , , , , ,38 TOT , , , , , , Nº Proyectos , , ,00 Ayuda concedida , Nº Proyectos ,00 0,00 TOT
23 Sector Ferroviario Retos Colaboración 2015 Mantenimiento predictivo (análisis modal); detección temprana de fallos en la estructura; dron para vigilancia y mantenimiento, tecnicas mantenimiento preventivo emisión acústica-, tecnologías de inspección no destructivas, Eficiencia Energética sistemas de ayuda a toma de decisiones, modelos integrados algoritmos Inteligentes-, nuevo conjunto de rodadura y resorte de apoyo en arranque, Construcción; sistema puesta en obra de vía en placa, atenuación vibraciones, nuevos aceros, nuevas traviesas, inspección 3D y traviesas con fabricación aditiva, Medioambiente corredores verdes anticontaminación, TICs Presentes en prácticamente todos los ámbitos Hay además, 5 proyectos aprobados, centrados en el desarrollo y la seguridad en túneles, estrechamente relacionados con el sector ferroviario, que no se recogen en las estadísticas presentadas para el sector ferroviario Los proyectos en las ultimas convocatorias, son presupuestariamente mas pequeños que en las anteriores de INNPACTO.
24 Gracias por su atención
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