CONGRESO REDIPAL (VIRTUAL I)

Transcripción

1 CR/15/08 CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS SECRETARIA GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DEL C E D I A SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS D I R E C C I Ó N CONGRESO REDIPAL (VIRTUAL I) RED DE INVESTIGADORES PARLAMENTARIOS EN LINEA Ponencia presentada por: Cándida Bustos Cervantes LA SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA EXTERIOR DEL SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (SIA) Y REDIPAL Febrero 2008 El contenido de la colaboración es responsabilidad exclusiva de su autor, quien ha autorizado su incorporación en este medio, con el fin exclusivo de difundir el conocimiento sobre temas de interés parlamentario. Av. Congreso de la Unión N o. 66, Colonia El Parque; Código Postal 15969, México, DF, Teléfonos: Ext.4741, Fax: Ext jorge.gonzalez@congreso.gob.mx

2 LA SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA EXTERIOR DEL SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (SIA) Y REDIPAL Resumen La presente ponencia, explica el fundamento jurídico del Poder Ejecutivo Federal para dirigir la Política Exterior del país y la facultad que tiene el Senado de la Republica para vigilar su actuar. Mencionando también el fundamento jurídico que otorga facultad de la Dirección para proporcionar servicios especializados de información, investigación y análisis a los integrantes de la Cámara y Objetivo General de la Subdirección de Política Exterior. Sintetiza en cinco pasos el procedimiento para investigar; y los tipos de investigaciones que se realizan. Resaltando la estrecha relación que guardan nuestras investigaciones directa o indirectamente con los Principios Internacionales y el Derecho Internacional; por ultimo precisa la relación intima que tiene la Subdirección de Política Exterior y REDIPAl, en el proceso de la investigación, en el intercambio de conocimientos experiencias con otros investigadores del país y de América. 2

3 LA SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA EXTERIOR DEL SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (SIA) Y REDIPAL La Política Exterior de nuestro país, es dirigida por el Poder Ejecutivo, y su fundamento legal lo encontramos en el artículo 89 fracción X de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, atendiendo que los que tiene la facultad de vigilar el actuar del Ejecutivo Federal y aprobar los Tratados Internacionales y Convenciones Diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos; es el Senado encontrando su fundamento jurídico en el articulo 76 fracción I. Con la finalidad de apoyar al trabajo legislativo se abrió un área de estudio en Política Exterior en la H. Cámara de Diputados. En esta área se realizan investigaciones en materia de Política Exterior, Derecho Internacional y las Relaciones Interparlamentarias, que tiene el Congreso de la Unión con los demás países y Organismos Internacionales; a solicitud de los asesores, Diputados, la Mesa Directiva, la Junta de Coordinación Política, Comisiones Ordinarias, Comisiones Especiales, Grupos de Amistad y por parte de otras Dependencias Públicas, etc; o sin solicitud, es decir por iniciativa propia, sin dejar de mencionar a las consultas verbales o escritas. Teniendo como objetivo principal proveer de asistencia profesional y especializada a los Diputados, Asesores, Catedráticos, Estudiantes y de Dependencias Públicas de toda la información necesaria para su labor, mediante estudios, investigaciones, análisis y carpetas informativas. El fundamento legal lo encontramos con base en lo dispuesto por el Artículo 32-b), del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, le corresponde proporcionar servicios especializados de información, investigación y análisis a los integrantes de la Cámara, en materia de Política Exterior y Diplomacia Parlamentaria. 3

4 La investigaciones como todos sabemos son procesos sistemáticos, organizados y su objetivo es producir conocimientos y la forma de investigar de esta subdirección, es procesando información de bibliografía, digitalizada en la base de datos y en internet, aplicando la metodología, utilizando los diferentes métodos de investigación. Se puede sintetizar en cinco pasos que pueden parecer sencillos pero son muy laboriosos y que hay que llevarlos a cabo con pericia y son los siguientes: 1. El primer paso, escoger un tema especifico para investigar que sea en materia de Política Exterior para no invadir los terrenos de las otras Subdirecciones. 2. El segundo paso delimitar el tema en una junta previa al inicio del trabajo y distinguimos sobre que línea vamos a trabajar. 3. El tercer paso es ubicar la información, y empieza un proceso de depuración y análisis de la misma para tomar lo que nos sirve y con base en eso empezar a trabajar. 4. Se empieza a vaciar la información en un documento, al termino se da una revisión en cuanto a fondo y forma, y se marcan las correcciones pertinentes. 5. Ya que se corrigió, se procede a otra revisión final, para la entrega del mismo. Otro elemento substancial en el desarrollo de las investigaciones y los análisis, es el trabajo de equipo, pues como todos sabemos es un elemento primordial para el desarrollo del trabajo diario, y para llegar al éxito. El equipo que conformamos la Subdirección de Política Exterior, es sólido y homogéneo, ya que 4

5 las ideas de todos enriquecen nuestras investigaciones y nos nutrimos unos y otros de conocimientos, apoyándonos en la realización de las mismas. Entre los temas que me ha tocado abordar y participar encontramos: 1. Viajes realizados al extranjero, por el C. Felipe De Jesús Calderón Hinojosa Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (1 de Diciembre de 2006 al 14 de Enero de 2008). 2. Tratados Internacionales Vigentes en México en materia de Derechos Sociales. Parte I (Derechos de los niños, de los indígenas, humanos y de las mujeres). 3. Tratados Internacionales Vigentes en México en materia de Derechos Sociales Parte II (Derechos de trabajadores). 4. Visitas de Estado al Congreso de la Unión (LIV a la LX Legislaturas). El ultimo trabajo en el que estoy participando es la Participación Política de la Mujer en los diversos puestos de toma de decisión a nivel internacional, así como los Instrumentos internacionales que se encargan de salvaguardar este derecho, y que ha suscrito México. También es importante mencionar que he participado en la realización de carpetas informativas sobre temas de suma importancia para el país, y que es de gran apoyo al trabajo legislativo de los Diputados, ya que varios de ellos participan en Foros Parlamentarios, reuniones entre sus homólogos de otros países, etc; entre los que encontramos: Foro Parlamentario Asía-Pacífico (APPF) Reuniones Interparlamentarias México - España Otro tipo de investigaciones que se realizan en esta Subdirección encontramos: 5

6 Grupos de Amistad Relaciones Bilaterales con otros Países. Foros Parlamentarios Reuniones Interparlamentarias Organismos Internacionales Organismos Interparlamentarios Diplomacia Parlamentaria Es trascendental resaltar que nuestras investigaciones tienen una estrecha relación directa o indirectamente con el Derecho Internacional ya que en la mayoría de nuestras investigaciones se toman en cuenta los principios y normas que regulan las relaciones entre los Estados, y otros sujetos de derecho internacional como las Organizaciones Internacionales con las cuales se intercambian información etc., y que son representados por su servicio diplomático. Es importante destacar el apoyo de la Red de Investigadores Parlamentarios en línea (REDIPAL), a nuestra labor de investigación, ya que permite intercambio de información en materia parlamentaria y otros temas, por medio de una comunicación fluida y constante en el Internet, evitando costos y tiempo. La cual tiene como objeto primordial fomentar la colaboración y experiencia profesional de los investigadores parlamentarios, a través del intercambio de conocimientos y experiencias en este campo; en la cual participan investigadores de todos los Congresos Locales de México y se ha ampliado a Centro, Sudamérica y el Caribe. REDIPAL es de gran apoyo para la realización de las investigaciones, ya que gracias ha dicho intercambio de información ayuda al desarrollo de las mismas. Para pertenecer a esta Red de Investigadores es previa inscripción mediante el llenado de un formulario sencillo y claro mediante el portal oficial de H. Cámara de Diputados. 6

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