DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UN SUBSISTEMA DE AREAS MARINAS PROTEGIDAS (SAMP) EN COLOMBIA Panamá, julio 10, 2015
ANTECEDENTES - POBRE REPRESENTATIVIDAD DE AREAS DE CONSERVACION MARINAS - Mundial - Colombia (12% continental vs 1% marino) - CRECIENTES AMENAZAS NATURALES Y ANTROPICAS - ENSO, Cambio climático-acidificación de los océanos, ANM - Contaminación, Pesca, etc. - FUERTES PRESIONES DE USO EN COLOMBIA - Exploración offshore - Turismo de sol y playa - Urbanización / desplazamiento forzado (ambiental inseguridad) - NUEVOS ESCENARIOS EN LAS REGIONES - Derechos de minorías étnicas - ACUERDOS INTERNACIONALES - CBD / MANDATO DE JAKARTA / COP 7 / AICHI - RAMSAR - SPAW (Caribe) - CPPS (Pacífico) - POLITICA NACIONAL AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS ESPACIOS MARINOS, COSTEROS E INSULARES DE COLOMBIA (PNAOCI-2000) - IDENTIFICACION DE VACIOS DE CONSERVACION (INVEMAR)
ACTIVIDADES Entidades participantes Elaboración del prodoc y marco lógico del proyecto Socialización del proyecto en diferentes instancias: sector privado, ONGs, comunidades Elaboración de acuerdos de trabajo para la implementación del proyecto. Inicio del proyecto oct/2010 INVEMAR entidad ejecutora / coordinador general Duración: PPG: 12 Meses FSP: 5 años. Monto: PPG: $150,000 USD FSP: $10,306,863.74 USD PPG: Inicio: may de 2009 a abr 2010 FSP: Inicio: oct de 2010 a oct de 2015 (abr / 2016) Cofinanciación 1 : 1
PROYECTO SAMP COLOMBIANO Objetivo general Promover la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina y costera en las regiones Caribe y Pacifico a través del diseño e implementación de un Subsistema Nacional de Áreas Protegidas Marinas (SAMP) financieramente sostenible y bien manejado. Componentes del proyecto 1. El SAMP es establecido y está respaldado por un marco legal, institucional y operativo. 2. El SAMP está respaldado por un sistema financiero sostenible. 3. Capacidad institucional e individual fortalecidas para el manejo del SAMP. 4. La comunidad colombiana e internacional están conscientes sobre la existencia del SAMP y lo apoyan.
PROYECTO SAMP COLOMBIANO Objetivo general Promover la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina y costera en las regiones Caribe y Pacifico a través del diseño e implementación de un Subsistema Nacional de Áreas Protegidas Marinas (SAMP) financieramente sostenible y bien manejado. Indicadores Extensión (ha) bajo protección el SMPA Cambio en la representatividad ecológica de ecosistemas claves en las AMP Cambio en la cobertura de ecosistemas clave en 7 AMPs (PNN Gorgona, PNN Old Providence-McBean Lagoon, PNN Corales del Rosario y San Bernardo, PNN Sanquianga, DMI Bahía Cispatá, PNN Uramba Bahía Málaga, Bahía Portete) Cambio en la riqueza de especies de aves en 6 AMPs (PNN Gorgona, DMI Bahía Cispatá, PNN Uramba Bahía Málaga, Bahía Portete, PNN Old Providence-McBean Lagoon, SFF Malpelo) Relación entre la tendencia de la talla media de captura (TMC) y la talla media de madurez (TMM) para valores objetos de conservación (VOC) en PNN Gorgona, Old Providence, Cispata El Subsistema Nacional de Áreas Marinas Protegidas - SAMP y las AMPs cuentan con un presupuesto que asegura su sostenibilidad, acorde con las metas de conservación definidas y acordadas en ambos niveles.
PRODUCTOS Resultado 1: El SAMP es establecido y está respaldado por un marco legal, institucional y operativo. Marco regulatorio del SINAP incluye el Subsistema AMP. PRODUCTOS Instrumentos de planificación del SIRAP Caribe y SIRAP Pacífico incorporan y priorizan la gestión sobre las AMP. Mecanismo para la gestión, planificación, administración y sostenibilidad financiera del SNAMP. Tres (3) nuevas AMPs son declaradas.
PRODUCTOS Resultado 2: El SAMP está respaldado por un sistema financiero sostenible. PRODUCTOS Capítulo de AMP de la estrategia de sostenibilidad financiera del SINAP complementado y actualizado. Esquemas piloto de tarifas para visitantes y servicios definidos y canalizados hacia las AMPs existentes y las nuevas AMPs. Propuestas de reglamentos de fuentes de financiación orientadas a la financiación de las AMP (tarifas de uso, aguas de lastre). Programa de agua de lastre y sistema de pagos. Proyecto formulado y validado de deforestación evitada para mercados voluntarios. Metodología de deforestación evitada definida. Valoración económica en dos (2) nuevas AMP piloto en apoyo a proyectos PSA. Planes de negocios para las AMPs existentes y las nuevas AMPs son desarrollados o actualizados..
PRODUCTOS Resultado 3: Capacidad institucional e individual fortalecidas para el manejo del SAMP. PRODUCTOS Un sistema de monitoreo para el SNAMP operando y articulado dentro del sistema de monitoreo del SINAP. 4 planes de manejo y monitoreo definidos para las nuevas y existentes AMPs. Acuerdos de planificación y uso desarrollados en seis (6) APMs piloto especificando roles, obligaciones financieras y mecanismos de resolución de conflictos. Personal selecto de 24 AMPs son entrenados en el desarrollo de planes de manejo y efectividad, administración, planificación financiera y monitoreo y evaluación. Programas ambientales existentes de educación superior incluyen el manejo de AMPs (I.e., asignaturas en normatividad, financiamiento y conservación) como parte de su curriculum. Veinte (20) oficiales de organizaciones relevantes que hacen parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA) son entrenados cada año. Sistema de Información Geográfica (SIG) para facilitar la planificación y la toma de decisiones efectivas (Nota: articulado al nodo del SINAP)
PRODUCTOS Resultado 4: La comunidad colombiana e internacional están conscientes sobre la existencia del SAMP y lo apoyan. PRODUCTOS Encuestas de análisis de actitudes y comportamiento dirigidas a grupos específicos (Ej., visitantes, comunidades locales y sectores productivos) que visitan o habitan en los alrededor de 7 de las AMPs son realizadas en tiempos diferentes durante la implementación del proyecto. Una Sociedad de Amigos del SNAMP compuesta por científicos, recaudadores de fondos, gestores de AMPs y miembros de la sociedad civil. (nota: se propone tener el diseño de una página en Internet y hacer un documento con orientaciones de la sociedad). Estrategia de comunicación pública para promover del Subsistema AMP en el marco del SINAP y aumentar conciencia sobre los beneficios ecológicos, económicos y sociales de las AMP.
RESULTADOS COMPONENTE 1: - Declaratoria de áreas nacionales: Uramba-Málaga, Corales de Profundidad, Acandí Portete - Declaratoria de áreas regionales: DRMI Pacífico Norte Solano - Total actual 8,5 Millones de ha. - Guia de conceptualización del SAMP - Definición de acuerdos legales para la declaración del Subsistema (Ley Decreto Convenios)
RESULTADOS COMPONENTE 2: - Definición de estrategias de sostenibilidad financiera para la gestión de las áreas marinas - Identificación de costos de gestión de las areas marinas protegidas - Preparación de proyectos de normatividad para trámite - Proyecto de deforestación evitada para mercados voluntarios de carbono - Metodología de deforestación evitada definida (manglares)
RESULTADOS COMPONENTE 3: - Definición de sistemas de monitoreo de efectividad del AMP - Biodiversidad - Pesca - Financiero - Preparación de planes de manejo para las nuevas áreas y actualización de las existentes - Curso de manejo de AMP, 120 funcionarios capacitados - Sistema de soporte de decisiones para el SAMP operativo
RESULTADOS COMPONENTE 4: - Encuestas base muestran poca conciencia pública sobre las AMP - Creación de la Sociedad de Amigos del SAMP - Diseño de estrategia de sensibilización pública (ej. Teatro Negro en zonas turísticas, señalizacion aeropuertos, etc.) - Incorporación en pensum académico para programas universitarios
Gracias www.invemar.org.co francisco.arias@invemar.org.co