Anexo III PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE DESARROLLO DEL PORTAL WEB AFRICAINFOMARKET.ORG INCLUIDO DENTRO DEL PROYECTO PLATAFORMA DEL PCT-MAC 2007-2013 CAPÍTULO I: DISPOSICIÓNES GENERALES. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DEL OFERTANTE Y VOLUNTARIOS. CAPÍTULO II: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN. VALORACIÓN DE LA PROPUESTA. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DEL OFERTANTE Y VOLUNTARIOS. A continuación se exponen los requerimientos técnicos mínimos que debe cumplir el adjudicatario del presente contrato. La obligatoriedad o no de cada apartado, y los puntos de valoración, si los tuviera, se especifican en la sección Evaluación y valoración. 1.- El plan de negocio El adjudicatario deberá elaborar un plan de negocio para la explotación de los servicios ofertados por el portal www.africainfomarket.org. En la propuesta se deberá presentar los siguientes apartados relacionados con este tema: 1.a) Metodología a emplear en la elaboración del Plan. 1.b) Recursos humanos y materiales necesarios para su elaboración. Se tendrá en cuenta la experiencia previa del personal asignado a esta tarea, así como el éxito de dichas experiencias. 1.c) Plan de seguimiento. Donde se definirán los indicadores sobre los que se valorará la consecución o no de los objetivos del plan.
1.d) Adecuación del plan de negocio aprobado. Cómo continuación del plan de seguimiento, se tomarán las medidas correctoras necesarias para adecuar el plan de negocio al objetivo de rentabilidad económica. Se exige un período mínimo de seis meses de consultoría a partir de la fecha de puesta en producción. 1.e) Periodo de elaboración y entrega del plan. 2.- El Gestor de contenidos El adjudicatario deberá seleccionar un gestor de contenidos que cumpla obligatoriamente los siguientes requisitos: Ser software libre, entendiendo como tal aquél del que está disponible su código fuente de forma gratuita en Internet y tenga una licencia reconocida como tal (Entre otros, se incluye LGPL, GPL, Apache License o BSD License). Existir una comunidad de usuarios y desarrolladores consolidada que aporten nuevas características continuamente. Se requerirá que el software tenga una vida como proyecto público de más de dos años y esté implantado en instituciones públicas de más de tres países. Permitir flujos de trabajo complejos en la gestión de contenidos, que den la opción de definir diferentes vías de procesamiento de la información recogido en el análisis del proyecto desarrollado por el contratista, y, posteriormente, modificarlo y adaptarlo a futuros requerimientos del portal. Permitir la publicación de los contenidos en múltiples idiomas. Restringir el acceso a diferentes zonas del portal con medidas de seguridad estándar. No requiera de licencias de terceros para su puesta en funcionamiento en ninguno de los componentes software de los que este compuesto el portal (incluyendo base de datos u otros)
3.- Requisitos funcionales 3.a) Arquitectura del portal y diseño gráfico El nuevo portal deberá conservar la arquitectura de información y el diseño del portal actual, introduciendo los elementos que se consideren necesarios para incorporar las nuevas características requeridas por el proyecto. El contratista podrá proponer una nueva arquitectura y diseño gráfico, más adaptado, a su entender, a los nuevos requerimientos del nuevo portal. 3.b) Migración del portal actual Como parte de la puesta en producción del nuevo portal se deberá incluir la migración de los contenidos del portal actual, tanto visibles como metadatos, al nuevo portal definido en esta propuesta. Los datos del antiguo portal se darán en los siguientes formatos: Portal completo en formato HTML navegable localmente, que funcionará como referencia a la nueva implantación. Metadatos de los contenidos actuales, entre los que se incluyen los formatos de los contenidos, estructura de los mismos, categorías y demás clasificaciones que se emplean en el portal. Contenidos estructurados en formato XML con todos los campos y referencias a otros contenidos o archivos del portal. Contenidos no estructurados en formato HTML. 3.c) Seguridad El portal constará de una parte pública, equivalente al portal actual, y una extranet de acceso restringido, que deberá constar de las siguientes características: Protocolo de acceso HTTPS. Protección mediante usuario/contraseña. Zonas separadas por grupos de usuarios, controladas mediante el flujo de trabajo de cada documento. Gestión integrada de usuario y grupos de usuarios, controlada por un rol de administrador. Protección ante los ataques más comunes en aplicaciones web: SQL Injection, URL forge, XSS, etc.
3.d) Internacionalización Los contenidos se deberán poder publicar en los siguientes idiomas: Castellano Francés Inglés Portugués Existiendo la posibilidad de que se introduzca en uno o varios de ellos. 3.e) Accesibilidad El portal deberá cumplir con las normas de accesibilidad Norma UNE 139803:2012: Requisitos de accesibilidad para contenidos en la Web 3.f) Implementar una intranet Que permita a los usuarios de Cámara comunicarse con el resto de los usuarios sin salir del sistema. Esta zona servirá de área principal de comunicación entre las diferentes Cámaras implicadas en el portal. 3.g) Zona de publicación abierta Donde los diferentes usuarios puedan publicar artículos, como ofertas de empleo. La publicación de los mismos estará sujeta a un flujo de trabajo a definir. 4.- Alojamiento 4.a) Alojamiento inicial Se deberá incluir como parte de la propuesta, e incluido en el presupuesto de la misma, el alojamiento durante un año del portal en tres servicios de alojamiento web, incluyendo las características técnicas más destacadas de cada uno de ellos, incluyendo obligatoriamente: Servidor físico o virtualizado. Capacidad de espacio de alojamiento. Capacidad de transferencia mensual máxima o ancho de banda disponible. Medidas de alta disponibilidad: RAID, múltiples entradas de energía y conectividad, etc País de alojamiento físico. De las tres propuestas de alojamiento del contratista adjudicado, se seleccionará una a criterio de Cámara.
4.b) Ampliación del servicio Como parte de la propuesta se incorporará una estimación de los gastos de alojamiento para los tres años sucesivos en los tres servicios de alojamiento descritos en el apartado anterior. 5.- Implantación y puesta en funcionamiento 5.a) Nuevo portal El portal deberá entregarse totalmente instalado y funcional en el servicio de alojamiento seleccionado. Será requisito obligatorio tener este apartado finalizado el 31 de enero de 2014. Se penalizará económicamente a la razón de un 5% del valor económico la propuesta por mes de retraso en el cumplimiento de este apartado. 5.b) Portal actual Se valorará el periodo de migración de un portal a otro, tomando en cuenta si se entra en producción antes de tener las nuevas funcionalidades implementadas. En ningún momento podrá dejar de prestar servicio el portal actual mientras entra en funcionamiento el nuevo. Será requisito obligatorio tener este apartado finalizado el 30 de noviembre de 2013. Se penalizará económicamente a la razón de 40 /hora de no disponibilidad (960 por día completo) en caso de no cumplir este apartado. Se penalizará económicamente a la razón de 500 /mes de retraso en el cumplimiento de este apartado. 6.- Mantenimiento 6.a) Correctivo El proveedor se compromete a dar un servicio de mantenimiento correctivo durante al menos un año. Este servicio incluye la corrección de cualquier fallo de programación, implantación o alojamiento durante el periodo ofertado.
Este servicio de mantenimiento deberá definir: 6.a.I. Protocolo de comunicación. 6.a.II. Tiempo de respuesta mínimo y máximo al reporte de la incidencia. 6.a.III. Tiempo mínimo y máximo de ejecución de la corrección. 6.b) Preventivo Se valorará la propuesta de mantenimiento preventivo, entendido éste como la monitorización del servicio, identificación de posibles problemas y propuesta de corrección, siempre que estos problemas no estén incluidos en el mantenimiento correctivo. Se deberá presentar: 6.b.I. Protocolo de seguimiento de los sistemas tanto hardware como software. 6.b.II. Periodo de mantenimiento. 6.c) Funcional Se presentará un plan de mantenimiento funcional que incluirá: 6.c.I Protocolo de comunicación. 6.c.II. Tiempo de respuesta mínimo y máximo al requerimiento de la nueva funcionalidad. 6.c.III Precio por hora de ejecución de un perfil técnico. 7.- Entregables del proyecto Se deberán entregar, como parte de la ejecución del proyecto, la siguiente documentación: 7.a) Plan de negocio 7.b) Análisis funcional Elaborado junto con el personal de Cámara antes de comenzar la programación del portal. 7.c) Diseño de la aplicación Incluyendo tanto el plano conceptual como la implementación específica. Esto incluye diseño gráfico, arquitectura y programación de la aplicación.
7.d) Manual de instalación 7.e) Manual del administrador 7.f) Manual de usuario Uno por cada rol implicado en el proceso normal de funcionamiento del portal. 7.g) Código fuente de todos los elementos que forman el portal Código ejecutable o interpretado, scripts, plantillas, imágenes, archivos de configuración, etc. 7.h) Plan formativo Especificando las jornadas dedicadas al mismo, con argumentación, y el currículo del formador encargadas de las mismas. Esta documentación deberá estar validada por Cámara para ser aceptada como válida.
VALORACIÓN DE LA PROPUESTA. Las propuestas que presenten los ofertantes deberán cumplir con los aspectos descritos en la tabla número 1 que sigue: Tabla número 1 No. Aspecto Criterio 1.a) Plan de negocio. Metodología Cumple / No cumple 1.c) Plan de negocio. Plan de seguimiento Cumple / No cumple 1.d) Plan de negocio. Adecuación del plan de negocio Cumple / No cumple aprobado 2 Gestor de contenidos Cumple / No cumple 3.a) Requisitos funcionales. Arquitectura y diseño Cumple / No cumple gráfico 3.b) Requisitos funcionales. Migración del portal Cumple / No cumple actual 3.c) Requisitos funcionales. Seguridad Cumple / No cumple 3.d) Requisitos funcionales. Internacionalización Cumple / No cumple 3.e) Requisitos funcionales. Accesibilidad Cumple / No cumple 3.f) Requisitos funcionales. Implementar una intranet Cumple / No cumple 3.g) Requisitos funcionales. Zona de publicación Cumple / No cumple abierta 4.a) Alojamiento. Alojamiento inicial Cumple / No cumple 5.a) Implantación y puesta en funcionamiento. Nuevo Cumple / No cumple portal 6.a) Mantenimiento. Correctivo Cumple / No cumple 6.b) Mantenimiento. Preventivo Cumple / No cumple 6.c) Mantenimiento. Funcional Cumple / No cumple 7.a) Entregables del proyecto. Plan de negocio Cumple / No cumple 7.b) Entregables del proyecto. Análisis funcional Cumple / No cumple 7.c) Entregables del proyecto. Diseño de la aplicación Cumple / No cumple 7.d) Entregables del proyecto. Manual de instalación Cumple / No cumple 7.e) Entregables del proyecto. Manual del Cumple / No cumple administrador 7.f) Entregables del proyecto. Manual del usuario Cumple / No cumple 7.g) Entregables del proyecto. Código fuente de todos Cumple / No cumple los elementos que forman el portal 7.h) Entregables del proyecto. Plan formativo Cumple / No cumple
Los ofertantes podrán obtener hasta 70 puntos adicionales en su valoración técnica en función de lo indicado en la tabla número 2. Tabla número 2 No. Aspecto y criterio Subtotal máximo Total máximo 1 Plan de negocio 20 1.b.I. Plan de negocio. Recursos humanos. Experiencia: Se 10 sumarán los proyectos presentados por cada ofertante, justificado de elaboración de planes de negocio en los que haya participado el personal asignado. Se valorará con 10 puntos a la suma mayor, 5 al segundo y 2 al tercero. El resto de propuestas se valorarán con 0 puntos. 1.b.II. Plan de negocio. Recursos humanos. Sectores 5 participados: Se otorgará una puntuación máxima de 5 puntos, siguiendo los criterios contenidos en la tabla número 3, valorando la participación en sectores clave relacionados en este proyecto. Se valorará con 5 puntos a la suma mayor, 3 al segundo y 1 al tercero. El resto de propuestas se valorarán con 0 puntos. 1.e. Plan de negocio. Periodo de elaboración y entrega. Se 5 valorará con 5 puntos a la propuesta con menor tiempo de elaboración y entrega del plan, 3 al segundo y 1 al tercero. El resto de las propuestas se valorarán con 0 puntos. 4 Alojamiento 13 4.a. Alojamiento. Alojamiento inicial. Se dará 5 puntos a la 10 propuesto con el período mayor de alojamiento, 4 a la siguiente y así sucesivamente hasta la cuarta que recibirá un punto. El resto de propuestas se valorarán con 0 puntos. 4.b. Alojamiento. Ampliación del servicio. Se dará 3 puntos 3 a la propuesta con menor coste por año, 2 puntos a la siguiente más barata y un punto a la tercera más barata. El resto se valorará con 0 puntos. 5 Implantación y puesta en funcionamiento 24 5.a. Implantación y puesta en funcionamiento. Nuevo 10
portal. Se dará un máximo de 10 puntos a la propuesta con menos tiempo hasta la puesta en producción, 5 al segundo, 4 al tercero y así sucesivamente hasta 1 punto. El resto de ofertas se valorará con 0 puntos. 5.b. Implantación y puesta en funcionamiento. Se dará un 14 máximo de catorce puntos a la propuesta con menor tiempo hasta la puesta en producción de la nueva versión del portal actual, ocho a la segunda propuesta con menor tiempo y cuatro puntos a la tercera propuesta con menor tiempo. El resto de ofertas se valorará con 0 puntos. 6 Mantenimiento. 13 6.a.II. Mantenimiento. Correctivo. Se otorgarán 5 puntos a la 5 propuesta con menor tiempo de respuesta ante una incidencia, 4 a la segunda oferta con menor tiempo y así sucesivamente hasta dar un punto a la cuarta oferta con menor tiempo. El resto de ofertas se valorarán con cero puntos. 6.a.III. Mantenimiento. Correctivo. Se valorará con dos puntos 2 a la propuesta con menor tiempo de corrección de la incidencia y un punto a la siguiente. El resto de ofertas se valorarán con cero puntos. 6.b.II. Mantenimiento. Se otorgarán dos puntos a la 2 propuesta con mayor período de mantenimiento preventivo y uno a la siguiente. El resto de ofertas se valorarán con cero puntos. 6.c.II. Mantenimiento. Se otorgarán dos puntos a la 2 propuesta con menor tiempo de respuesta ante un requerimiento de nueva funcionalidad y uno a la siguiente. El resto de ofertas se valorarán con cero puntos. 6.c.III. Mantenimiento. Se valorará con dos puntos a la oferta 2 con el precio por hora más económico y una a la segunda. El resto de ofertas se valorarán con cero puntos. Total de la puntuación técnica voluntaria 70 Si en alguno de los apartados de la tabla número 2, varios ofertantes quedasen empatados en la puntuación se les otorgará a todos el resultado obtenido.
Dentro del plan de negocio, los ofertantes podrán aportan la experiencia de sus recursos humanos en proyectos similares al del presente concurso. No obstante, se establece una valoración en función del tipo de proyecto en que se haya trabajado, conforme con lo que recoge la tabla número 3. Tabla número 3 Sector Valoración Comercio exterior 3 Licitaciones internacionales 2 Comercio electrónico 1