Completar y enviar a: E-mail: aizquierdo@bakeaz.org Fax: 944790071 Formulario de candidatura para el Premio de Mejor Práctica (Recuerde que su audiencia serán instituciones públicas) Datos de contacto Nombre ÁNGEL Apellidos SÁNCHEZ SANZ Begoña Fernández Ruíz (Jefa de Departamento de Agenda 21) Organismo/Administración Pública AYUNTAMIENTO DE MADRID Cargo DIRECTOR GENERAL DE SOSTENIBILIDAD Y AGENDA 21 Calle BUSTAMANTE 16 Ciudad MADRID Código postal28045 País ESPAÑA Teléfono (código de ciudad/nº de teléfono.) 914804134 E-mail agenda21@munimadrid.es Página Web www.munimadrid.es/agenda21 Título del caso de estudio Contrato para la prestación del servicio de limpieza en las dependencias e instalaciones de los edificios municipales adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad. Objetivos - Reducir el impacto ambiental en las labores de limpieza de los edificios del Área de Gobierno de Medio ambiente y Servicios a la Ciudad. - Ajustar la prestación del servicio de limpieza a los criterios de gestión ambiental del Reglamento EMAS y de las normas internacionales ISO 14000.
Requisitos medioambientales Por favor, detalle los requisitos ambientales incluidos en los pliegos (objeto del contrato, especificaciones técnicas, criterios de adjudicación, criterios de selección, variantes y/o cláusulas contractuales) 1.- En el Objeto del contrato: En el desarrollo de la actividad regulada en el presente contrato se tendrá en cuenta la variable medioambiental y se deberá asegurar un comportamiento de máximo respeto al medio ambiente, dentro de los límites técnicos y económicos establecidos. 2.- Cláusula 4 del Pliego de Prescripciones Técnicas, "Gestión de residuos: - Al margen de las operaciones señaladas en la cláusula anterior, el personal de limpieza asignado a cada Centro Municipal deberá recoger diariamente y de forma diferenciada, por un lado el papel, cartón, sobres, etc., depositados en las papeleras. En aquellas dependencias que cuenten con contenedores adecuados para envases, pilas, etc, se seleccionarán dichos residuos, depositándose el resto como hasta ahora, en los contenedores de basura. La aportación de contenedores adecuados, deberá realizarse por cuenta de cada centro municipal correspondiente, de acuerdo con los criterios que se consideren oportunos para facilitar su recogida de forma diferenciada. El adjudicatario será responsable de la gestión de los residuos de envases generados durante la ejecución del contrato, debiendo garantizar que su destino final es un gestor autorizado (ya sea subcontratado o a través de la devolución al proveedor). 3.- Cláusula 7 del PPT, "Medios materiales": - Los productos y útiles de limpieza para realizar las operaciones especificadas en la cláusula 2ª correrán a cargo de la empresa adjudicataria y serán de buena calidad en relación con los existentes en el mercado; se usarán en cantidad suficiente para obtener una adecuada limpieza y se ajustarán a la naturaleza de los suelos, pavimentos, sanitarios y demás superficies a limpiar, biodegradables y no agresivos con el medio ambiente. - Uso de materiales de bajo impacto ambiental: en el caso de productos reciclados: El papel para secado de manos debe ser papel 100% reciclado y las bolsas de basura deberán ser de plástico reciclado. - Para garantizar la calidad del producto, éste deberá poseer la correspondiente certificación o etiqueta ecológica, y en el caso de que no disponga de ninguna de ellas, la empresa deberá presentar una declaración formal del fabricante conforme el producto es reciclado. - Limitación del uso de materiales nocivos: El uso de productos de limpieza especialmente nocivos para el medio ambiente como el hipoclorito sódico (lejía) se limitará a aquellas zonas en las que puedan encontrarse gérmenes o bacterias, como lavabos, duchas, etc. - Se valorará positivamente el uso de productos desinfectantes de bajo impacto ambiental. En todo caso, se prohibirá el uso de productos que contengan paraclorodifenoles, clorobenzoles e hidrocarburos policíclicos, así como cualquier sustancia incluida en la lista de sustancias peligrosas prioritarias en política de aguas publicada en la decisión 2455/2001/CE. - En cuanto a los productos de limpieza no desinfectantes, los criterios ambientales que deben aplicarse a los productos a utilizar son: la etiqueta europea o equivalente; ausencia de productos cáusticos, corrosivos y derivados del petróleo. Ausencia de aditivos fosfatados; los niveles de COVs (compuestos orgánicos volátiles) no deben exceder el 6%; evitar tintes y fragancias, salvo que se justifique por el medio de trabajo; uso de productos biodegradables,
basados en ingredientes orgánicos; que los productos adquiridos sean de forma concentrada aplicables mediante dilución. Envases reciclables, siempre que sea posible; evitar el uso de aerosoles con propelentes que afecten a la capa de ozono 4.- En los criterios sde valoración, "Calidad técnica del servicio", hasta 20 puntos: - Que el servicio se preste en el marco de un sistema de gestión medioambiental conforme a los criterios establecidos en el Reglamento (CE) nº 761/2001 (EMAS) por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema de gestión y auditoria medioambientales, o en la normativa de las Comunidades Autónomas sobre esta misma materia. Acreditándose mediante la correspondiente certificación de la empresa consultora 10 puntos. - Que el servicio se preste en el marco de un sistema de gestión medioambiental basado en las normas internacionales ISO (serie ISO 14000), europeas EN o españolas UNE (UNE-EN- ISO 14001) aportando Certificado emitido por una entidad de acreditación debidamente autorizada 10 Puntos 5.- En los criterios de valoración, "Mejora de los medios materiales", hasta 20 puntos: - Utilización de vehículo eléctrico de 2 o 4 plazas con caja de carga para 273 kg, y tracción directa con capacidad de carga del vehículo 363 Kg, velocidad 19,3 24,1 km/h y autonomía de 8 horas o de 75 Km., para el desplazamiento por las instalaciones sitas en el Parque del Buen Retiro, 10 puntos. Resultados e impactos Describa brevemente los resultados específicos hasta la fecha. Qué se ha logrado? Qué no? Son expectativas a largo plazo? Por favor incluya detalles tales como, número de licitadores que cumplieron con las especificaciones, resultados de la licitación, del balance de costes de la iniciativa, Los resultados hasta el momento se valoran positivamente por el hecho de cumplir correctamente los que dispone el Pliego de Prescripciones Técnicas para la elaboración del servicio de limpieza. El contrato ha comenzado en enero de 2007, Lecciones aprendidas Se deberán incluir las lecciones más importantes aprendidas de toda la experiencia de compromiso con esta iniciativa? Cuáles fueron las principales barreras y oportunidades? Qué barreras proporcionaron al municipio la oportunidad de aprender? Describa la forma en la que estas lecciones pueden ser aplicadas en trabajos futuros o cómo beneficiarse de la misma. El proceso de aprendizaje por medio de los técnicos municipales a la hora de la introducción de criterios ambientales en los pliegos de contratación es un punto de partida para ir familiarizándose con esta práctica de cara a la implantación gradual del Código de Buenas Prácticas Ambientales en materia de Contratación Local.Esta formación es fundamental en la política de compra verde del Ayuntamiento de Madrid. Se está preparando una guía de implantación del citado Código, cuyas líneas de acción ya se están comenzando a implantar, como por ejemplo cursos de formación a los funcionarios, difusión del Código (en formato CD) a las Direcciones Generales del Ayuntamiento y empresas que trabajan para el Ayuntamiento, Guías de Buenas Prácticas para los técnicos municipales que elaboran los
expedientes de contratación (mantenimiento, rehabilitación y obras menores en edificios municipales, compra de productos forestales, pinturas y barnices, etc).todas estas acciones ayudarán a ir cambiando el proceso de contratación en todo el Ayuntamiento de Madrid, lo que supone un gran esfuerzo en medios humanos y materiales para difundir en una administración local de las dimensiones de Madrid, la potencialidad que presenta la compra verde dentro del gobierno local.de cara al futuro la introducción de estos criterios también supone que las empresas que optan a trabajar para el Ayuntamiento vayan mejorando su gestión ambiental tanto en su propio funcionamiento como en la prestación del servicio o actividad que realice para la administración madrileña. Transferabilidad La transferabilidad deberá definir brevemente las cuestiones clave que podrían resultar útiles a otras autoridades públicas para determinar si el enfoque puede ser útil en su contexto y para identificar aspectos clave que son necesarios tener en cuenta en similares iniciativas. Qué recursos fueron necesarios? (económicos, humanos...). El hecho de que la administración más poblada de España introduzca estos criterios ambientales en los contratos de mantenimiento sirve de ejemplo a sus ciudadano y anima a otras administraciones a iniciar o mejorar su política de compra verde. Estas iniciativas siempre tienen un efecto multiplicador entre las administraciones y entre sus proovedores. Criterios de selección Se utilizarán los siguientes criterios de selección para evaluar el informe y seleccionar el caso de buenas practicas: - Objeto de contrato. Se concederán más puntos para los informes con productos y servicios que son más difíciles de convertir en sostenibles. Por ejemplo, un contrato de construcción conseguirá más puntos que uno de papel de oficina (hasta 15 puntos). - Especificaciones. Si los criterios son introducidos como especificaciones técnicas, es decir, como obligatorias, la propuesta obtendrá más puntos que si sólo se incluyen en la fase de adjudicación. También se evaluará el nivel de exigencia en las cláusulas ambientales (hasta 55 puntos). - Resultados del proceso. Tales como, número de licitadores que han cumplido con las especificaciones, resultados de la licitación, balance de costes de la iniciativa, etc. (hasta 30 puntos). Presentación del caso en el seminario (marcar) Sí, estaría dispuesta/o a presentar mi caso de buenas prácticas en el taller No, no quiero presentar mi caso de buenas prácticas en el taller Más información Si necesita más información o aclaraciones contacte con: Bakeaz, Santa Maria, 1-1º 48200 Bilbao Tel.: 944790070 Fax: 944790071 Email: aizquierdo @bakeaz.org Por favor, tenga en cuenta 1. El plazo de presentación de candidaturas cierra el 4 de enero de 2007.
2. Las propuestas que no cumplan con las nuevas directivas europeas de contratación serán excluidas del proceso de selección. 3. La buena práctica seleccionada tendrá que proporcionar información extra para ser presentada en la página web de compra pública verde europea y como un caso de estudio de buena práctica internacional de ICLEI.