PLANTA TRATADORA DE AGUA RESIDUAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN MARZO 2016 1
II.- HOJA DE EDICION H. Ayuntamiento de Coyotepec, 2016-2018. Planta Tratadora de Agua Residual Av. Francisco Villa s/n Barrio Santiago Coyotepec, México, C.P. 54660 Teléfonos: 5939152689. Planta Tratadora de Agua Residual. Marzo de 2016. Impreso y hecho en Coyotepec, Estado de México. La reproducción total o parcial de este documento se autorizara siempre y cuando se dé el crédito correspondiente a la fuente. 2
III.- INDICE l.- II.- III.- V.- V.- VI.- VII.- VIII.- IX.- X.- XI.- Caratula de Portada.1 Hoja de Edición 2 Índice..3 Presentación..4 Antecedentes.5 Base Legal 6 Objeto y Atribuciones.. 8 Estructura Orgánica..9 Organigrama..10 Objetivo y Funciones de Áreas Administrativas..11 Directorio 12 XII.- Validación 13 XIII.- Hoja de Actualización..14 3
IV.- PRESENTACIÓN PLANTA TRATADORA DE AGUA RESIDUAL El presente Manual tiene como propósito el de servir como instrumento de comunicación para dar a conocer las funciones y atribuciones a las que está sujeta La Planta De Tratamiento De Agua Residual Municipal de acuerdo a lo establecido en la Ley de aguas Nacionales, Ley de aguas del Estado de México y Bando Municipal de Coyotepec 2016-2018. Derivado de lo anterior se pone a disposición de los servidores públicos que laboran en la Planta Tratadora De Agua Residual Municipal, con la finalidad de servir como medio de información y guía para el conocimiento de las funciones y atribuciones que están a cargo de las áreas que dependen de la Planta Tratadora De Agua Residual. El Manual de Organización es aplicable a todos los servidores públicos que laboran en esta Dependencia y su carácter es obligatorio, asimismo, servirá de guía para otras dependencias o personas interesadas en conocer su funcionalidad. 4
I.-ANTECEDENTES DEFINICION: EL PRESENTE MANUAL ES UN ELEMENTO ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE LA INFORMACION RELEVANTE DE MANERA ORDENADA Y ESPECIFICA PARA LA OPERACIÓN Y CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA QUE INTEGRA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ASI COMO LA VISION DE RENTABILIDAD FACULTAD LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO A partir de noviembre del año 2013 inicia actividades la planta de tratamiento de aguas residuales, a partir del 2014 el cabildo debió de contemplar en el bando municipal, la visión y misión de la planta tratadora así como la inclusión en la UIPPE responsable de realizar las planeación del ayuntamiento. FACULTAD BANDO MUNICIPAL DE COYOTEPEC ESTADO DE MEX. LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES es la responsable de coordinar y concentrar las aguas residuales municipales, así como de realizar las actividades inherentes previstas en el presupuesto de planeación y presupuesto de egresos municipal. COORDINACIÓN DE RENTABILIDAD Proponer el establecimiento de leyes locales que obliguen a la población al aprovechamiento del agua tratada, así como definir área responsable de gestión y mejora continua, en el tratamiento y la rentabilidad de la infraestructura. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PUBLICOS Establecer y difundir el Programa de Asistencia y publicidad, con el propósito de fomentar entre la población el cumplimiento de las nuevas normas locales y generar una nueva cultura del uso y aprovechamiento optimo del agua potable. 5
I. BASE LEGAL PLANTA TRATADORA DE AGUA RESIDUAL A continuación se describe la base legal que establece la normatividad vigente, a nivel Federal, Estatal y Municipal, respecto de los funcionarios de la Planta Tratadora De Agua Residual Municipal. FUNDAMENTO JURIDICO La Ley de Planeación Federal cuyas disposiciones son de orden público e interés social y dan a la planeación estatal el carácter de permanente y democrática abriendo espacios de participación y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo. La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece en su artículo 6 fracción X que el ordenamiento ecológico local se llevará a cabo a través de los correspondientes planes de desarrollo urbano. y los programas de planeación y prevención emitidos por el órgano federal en materia de protección al medio ambiente la SEMARNAF. Marco Jurídico Estatal. En el ámbito estatal la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su artículo 77 fracción VI faculta y obliga al gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia mediante un sistema de planeación democrática, considerando la participación y consulta popular para la formulación, instrumentación, ejecución, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo urbano. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México en su artículo 31 fracciones I, II, IV, V, VI, y VII confiere atribuciones a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, promover la implantación de los planes municipales y vigilar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales. 6
La Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece que sus disposiciones son de orden público e interés social. Destaca entre sus normas un sistema de planeación y participación para el desarrollo municipales del Estado de México. El Código Administrativo del Estado de México, en su libro quinto, titulado Del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población fija las bases de planeación, regulación, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial En sus artículos 5.21, 5.23 y 5.24 prevé el sistema estatal de planes que enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano Por su parte el Libro Cuarto del Código Administrativo del Estado de México en su apartado: De la conservación ecológica y protección al ambiente para el desarrollo sustentable previene que la política ambiental estatal y municipal observará y aplicará los principios contenidos en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente a través de diversos instrumentos entre los que se cita: la regulación ambiental de los asentamientos humanos. Marco Jurídico Municipal. La Ley Orgánica Municipal del Estado de México establece en sus artículos 11 y 12, que los Municipios estarán facultados para aprobar y administrar la zonificación de su Municipio Bando Municipal 7
II. OBJETO OBJETIVO: Del manual de organización: integrar la información necesaria para cimentar una secuencia ordenada de pasos a seguir para establecer un sistema secuenciado de operaciones con el objeto de facilitar la toma de decisiones, base del marco normativo que sustenta las atribuciones, y rige las obligaciones de la jefatura de la P.T.A.R. y del personal operativo de la misma con una visión clara de resultados de acuerdo a lo planeado y función que debe de cumplir la planta tratadora ATRIBUCIONES: Las atribuciones o facultades se sustentan en el presente: REGLAMENTO DE LA DIRECCIÓN DE AGUA, ALCANTARILLADO, Y SANEAMIENTO DEL MUNICIPIO DE COYOTEPEC, ESTADO DE MEXICO. TITULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DE LAS NORMAS PRELIMINARES Art. 1.- las disposiciones del presente reglamento son de carácter público, observancia obligatoria e interés social que se expide de conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 fracción III inciso a) de la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, articulo 122 párrafos I, II, Y III articulo125 fracción III artículo 3 fracción V artículo 13 fracción V de La Ley De Aguas Para El Estado De México Y Municipios. Articulo 2.- el presente reglamento tiene por objeto principal regular la organización, administración, funcionamiento, atribuciones y facultades de la dirección de agua drenaje alcantarillado y saneamiento del Municipio De Coyotepec Estado De México, así como la planeación, programación y operación, administración, conservación y mejoramiento tanto de los sistemas de captación, potabilización, conducción y distribución, así como de colectores de las descargas residuales y del tratamiento de las aguas residuales municipales. 8
Artículo 3.- para los efectos del presente reglamento se entenderá por: VII.- agua residual.- las aguas de composición variada que provienen, de las descargas de los usos municipales, industriales, comerciales, de servicio, agrícola, pecuario, domésticos incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso así como la mescla de ellos. VIII.- agua tratada.- le agua residual resultante de haber sido sometida a un proceso de tratamiento, para remover total o parcialmente sus cargas de contaminantes III. ESTRUCTURA ORGÁNICA 1. Dirección de Servicios Públicos. 1.1 Jefatura de Planta Tratadora de Agua Residual; 9
IV. ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS JEFATURA Jefatura DE LA PLANTA TRATADORA 10
V. OBJETIVO Y FUNCIONES DE ÁREAS ADMINISTRATIVAS PLANTA TRATADORA DE AGUA RESIDUAL OBJETIVO: Dirigir, controlar y administrar los procedimientos que son de su competencia de acuerdo a las facultades conferidas en la Normatividad correspondiente y en las demás disposiciones legales aplicables, en materia de vigilancia, evaluación, control y fiscalización municipal. FUNCIONES: - Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control de las actividades técnicas y administrativas de operación y mantenimiento de la planta tratadora, así como el aprovechamiento optimo, de los recursos humanos y materiales. - Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluación; - Asesorar a los órganos de control interno - Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad de la planta tratadora municipal. 11
VI. DIRECTORIO Lic. Pedro Luna Vargas Presidente Municipal Constitucional de Coyotepec 2016-2018. C. Héctor Juárez Salinas Secretario del Ayuntamiento C. Miguel Ángel Cantera Martínez Director de Servicios Públicos Ing. Conrado. Jesús Alvarado Mata Jefe De La Planta Tratadora 12
VII. VALIDACIÓN Lic. Pedro Luna Vargas Presidente Municipal Constitucional de Coyotepec 2016-2018. C. Héctor Juárez Salinas Secretario del Ayuntamiento. C. Juan Javier Romero Rojas Director de Servicios Públicos C. José Luis Cristóbal Díaz Jefe de la Planta Tratadora. 13
FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN JUNIO DE 2016 ELABORACION DEL MANUAL DE OPGANIZACION PRIMERA EDICION DEROGACIONES O REFORMAS PENDIENTES VIII. HOJA DE ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN Manual de organización interno de la planta tratadora de aguas residuales municipal de Coyotepec, Estado De México vigente al 31 de diciembre del 2018. o hasta la autorización de la autoridad competente. 14