INFORME O.A. Gerencia Municipal de Urbanismo Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería Visto el estado actual del expediente 4626/11 tramitado para informar sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010) en relación al trimestre abril-julio de 2011 y teniendo en cuenta los siguientes: ANTECEDENTES Primero: En fecha vienticinco de julio de dos mil once se solicita por el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. al Servicio de Contratación informe en el que se pusiera de manifiesto si constaba tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, en relación a las facturas que tuvieron entrada en esta Gerencia en el período comprendido entre los meses de abril a julio de 2011, conforme a la información extraída de la base de datos del Registro de Entrada de este OA. Segundo: Con fecha ocho de agosto de dos mil once tiene entrada en el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. informe emitido por el Servicio de Contratación, en el que se hace constar que se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación en relación a todas las facturas que constan, salvo el de las siguientes, por los motivos que a continuación se exponen: NÚMERO REG. ENTRADA INTERESADO Motivo 1 2011-003251 CORREOS Y TELEGRAFOS 2 2011-003307 CLIMATEC CANARIAS FRIO INDUSTRIAL SLL CLIMATEC 3 2011-003377 EXPLOTACIONES INDUSTRIALES LOS RODEOS, S.L.. 4 2011-003406 DREXMIN 5 2011-003443 GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. 6 2011-003513 TELEFONICA MOVILES ESPAÑA el Resolución núm. 1551/11. Factura errónea, no corresponde el pago a esta Administración.
7 2011-003518 RICONET TENERIFE, SL 8 2011-003520 RICONET TENERIFE, SL 9 2011-003521 RICONET TENERIFE, SL 10 2011-003522 RICONET TENERIFE, SL 11 2011-003558 AGUAS DE VILAFLOR SA 12 2011-003597 NIZIOLEK S.L.. Servicio correspondiente. 13 2011-003786 CORREOS Y TELEGRAFOS 14 2011-004458 RICONET TENERIFE, SL 15 2011-004459 RICONET TENERIFE, SL 16 2011-004460 RICONET TENERIFE, SL 17 2011-004461 RICONET TENERIFE, SL 18 2011-004500 GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. 19 2011-004542 AGUAS DE VILAFLOR SA el Resolución núm. 1551/11. 20 2011-004682 SERMANHIMAR 21 2011-004693 GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. el Resolución núm. 1551/11.
22 2011-004784 AGUAS DE VILAFLOR SA 23 2011-004947 VODAFONE ESPAÑA S.A.U Documento mal registrado no es una factura. 24 2011-005114 CABLEUROPA, S.A. 25 2011-005280 EULEN S.A. Jefe de Servicio responsable. 26 2011-005322 AGUERE GESTION Y OBRAS S.L. 27 2011-005382 RICONET TENERIFE, SL 28 2011-005383 RICONET TENERIFE, SL 29 2011-005385 RICONET TENERIFE, SL 30 2011-005516 CLIMATEC CANARIAS FRIO INDUSTRIAL SLL CLIMATEC 31 2011-005640 GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. 32 2011-005675 EULEN S.A. 33 2011-005774 AGUAS DE VILAFLOR SA el Resolución núm. 1551/11 Jefe de Servicio responsable. 34 2011-005779 AGUAS DE VILAFLOR SA 35 2011-005814 TERRA XXI SL 36 2011-006080 DREXMIN 37 2011-006134 T-SYSTEMS ITC IBERIA S.A.U Jefe de Servicio responsable. la empresa no ha presentado documento de
determinación bancaria. 38 2011-006249 HENSETEC INFORMATICA S.L. 39 2011-006250 HENSETEC INFORMATICA S.L. 40 2011-006297 FORMULARIOS LA ESPERANZA S.L Pendiente de tramitar debido a la falta de conformidad de la factura, por la persona responsable. Pendiente de tramitar debido a la falta de conformidad de la factura, por la persona responsable Pendiente de tramitar debido a la falta de conformidad de la factura, por la persona responsable 41 2011-005113 ENDESA ENERGIA XXI S.L. Es un abono no corresponde su tramitación. Que a los hechos expuestos son de aplicación los siguientes: FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero: La Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010), cuya entrada en vigor se produjo el día siete de julio y que tiene por objeto corregir los desequilibrios y aprovechar las condiciones de nuestras empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que nos permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. Con este fin, desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo el siguiente período transitorio (artículo tercero de la Ley 15/2010 que añade la disposición transitoria octava a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público) en los plazos máximos de pago, para su entrada en vigor: - 55 días desde la entrada en vigor de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2010. - 50 días desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011. - 40 días desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012. Para el seguimiento de la evolución de la morosidad y resultados de la eficacia de la Ley 15/2010, se dispone en su artículo segundo, que el Gobierno, con periodicidad anual, remitirá un informe a las Cortes Generales sobre la situación de los plazos de pago. Informe que será publicado en la página web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Asimismo se establecen en sus artículos cuarto y quinto nuevos procedimientos a realizar por las Administraciones Públicas y en concreto por las Entidades Locales, con el fin de suministrar la información correspondiente a sus plazos de pago y de reconocimiento de obligaciones.
Segundo: Teniendo en cuenta que este OA. ejerce en régimen de descentralización, las competencias municipales en materia urbanística del Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, con una organización administrativa propia conformada en base a sus Estatutos y Relación de Puestos de Trabajo, en fecha uno de septiembre de dos mil diez se dictó Circular por el Sr. Gerente, guiada por los principios de racionalidad, eficiencia y eficacia, al objeto de adaptar la aplicación de la Ley 15/2010 a la organización administrativa existente en este OA. En dicha circular se hace constar que el Servicio que tenga atribuida la función de contabilidad de este OA, con una periodicidad trimestral realizará consulta a la base de datos del Registro de Entrada de este OA. en relación con todos los asientos facturas realizados durante el período. De la información obtenida se dará traslado al Servicio de Contratación y al Habilitado de Caja Fija para que, en el plazo máximo de quince días hábiles, emitan informe poniendo de manifiesto si se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, o que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente. Asimismo el Servicio que tenga atribuida las funciones de tesorería, según la información obtenida en el conforme al apartado anterior, elaborará trimestralmente el informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en dicha Ley para el pago de las obligaciones de este OA, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo, así como una relación de facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro de Entrada y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado su falta de tramitación. El citado informe, con la documentación justificativa, se publicará en la página web de esta Gerencia y será remitida al Área de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que el Ayuntamiento suministre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. De conformidad con los hechos expuestos y fundamentos jurídicos de aplicación se procede a informar: Primero: De los datos suministrados por el Servicio de Contratación se extrae que de las ciento veinticuatro facturas que tuvieron entrada en el período comprendido entre los meses de abril a junio de dos mil once, se ha tramitado el reconocimiento de la obligación de ochenta y tres, existiendo cuarenta y una de las que no se ha reconocido la obligación, haciéndose constar el motivo por el que no procedía dicho reconocimiento. Los motivos se pueden sintetizar del modo siguiente: Cuatro se encuentran en tramitación, siete fueron presentadas con datos erróneos por los proveedores, tres fueron registradas de forma errónea (no se trataba de facturas), seis se encuentran pendientes de la conformidad del responsable, veinte se encuentran pendientes por no haberse realizado la incorporación de remanentes y una por no presentación de documento de determinación de cuenta bancaria por parte del proveedor. Segundo: Respecto al cumplimiento de los plazos de pago establecidos en la Ley 15/2010, respecto a las facturas presentadas tras la entrada en vigor de la misma, una vez realizada consulta a la base de datos del programa de contabilidad de este OA. constan las siguientes facturas de las que se reconoció la obligación y que presentan incumplimiento del citado plazo en el trimestre de referencia, aunque es de reseñar que a día de la fecha figura emitida la correspondiente orden de pago a favor de los proveedores:
Nº Fra. Interesado Importe Líquido Fecha límite pago A1100338 ATM DOS, SA. 4.047,90 11/05/2011 2011M0000262 DREXMIN, SL 343,62 28/05/2011 647 PADILLA Y FERNÁNDEZ ASESORES, SL. 1.311,25 14/04/2011 A/11009 SGM TELECOM TECH,, SL 240,61 10/05/2011 A/11030 SGM TELECOM TECH,, SL 240,61 10/05/2011 A/11008 SGM TELECOM TECH,, SL 240,61 10/05/2011 2011/5388 SINERGIA DE 3, SL. 1.554,95 06/04/2011 11/0099/000038 SOCIENDAD MPAL VVDAS SAN CRISTÓBAL DE LA LAGUNA, SA. 13.048,91 22/06/2011 Se muestra asimismo a continuación la evolución que han presentado los períodos medios de pago en días durante el trimestre abril-junio de 2011 en relación al total de facturas registradas, extraídos de consulta realizada en el programa de contabilidad de este OA. Se puede observar que durante el trimestre abril-junio 2011 los perídos medios de pago, teniendo en cuenta la totalidad de facturas registradas, fueron de 51, 57 y 53 días respectivamente. Tercero: Procede la publicación del presente informe en la página web de esta Gerencia, así como su remisión a la Concejalía de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que sumistre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. En San Cristóbal de La Laguna a día 22 de septiembre de 2011. El Jefe de Servicio, PS. Fdo. Antonio J. Benítez Arteaga