GESTIÓN DEL RIESGO Oscar Emilio Velasco Escobar Gerente Técnico Regional Antioquia y Eje Cafetero
Gestión del riesgo En equipos de trabajo es común observar demasiada ocupación pero poco impacto en lo verdaderamente importante. El bus de la gestión está circulando por las empresas y esta solo se logra al seguir un conjunto de acciones planificadas y sistemáticas para garantizar el tratamiento del riesgo ocupacional y su efectiva transferencia.
Qué es un modelo? El diccionario de la Real Academia Española indica que un modelo es un arquetipo o punto de referencia para imitarlo o reproducirlo, o un ejemplar que se debe seguir e imitar por su perfección. Un modelo es un conjunto de prácticas vinculadas a un proceso de gestión y al desarrollo de procesos, lo que supone un planificación para alcanzar un impacto estratégico, cumpliendo con los objetivos fijados en lo referente a la calidad del producto o del servicio.
Qué es un modelo? Al implementar un modelo, se busca desarrollar sistemáticamente productos, servicios o soluciones que cumplan con los requerimientos y las exigencias del cliente. El modelo debe reunir las actividades y funciones relacionadas con la calidad para que puedan ejecutarse de un modo sistemático y formal.
Qué es la gestión del riesgo? Es la aplicación sistemática de políticas, procedimientos y prácticas para las actividades de comunicación, consultoría, contextualización e identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y revisión del riesgo.
Qué es la gestión del riesgo?
Principios de la Gestión del Riesgo La gestión del riesgo debe: Crear valor (QSHE Insurance Assurance). Ser parte integral de los procesos de la organización. Ser incluida en la toma de decisiones. Trata explícitamente la incertidumbre
Principios de la Gestión del Riesgo Ser sistemática, estructurada y programada en el tiempo. Estar basada Gestión en del la riesgo mejor información disponible. Tener un diseño específico y apropiado a cada organización. Tener en cuenta los factores humanos y culturales.
Principios de la Gestión del Riesgo Ser transparente y detallada. Ser dinámica, interactiva y flexible. Facilitar la mejora continua y el engrandecimiento de la organización.
Estructura para la Gestión del Riesgo Compromiso de la dirección Diseño de la estructura de soporte Mejora continua de la estructura Implementación de la Gestión del Riesgo Seguimiento y revisión de la estructura
Compromiso de la dirección Definir y aprobar la política para la gestión del riesgo. Garantizar la alienación entre la cultura de la organización y la política para la gestión del riesgo. Determinar indicadores para evaluar la gestión del riesgo alineados con los indicadores de la organización
Compromiso de la dirección Alinear los objetivos de la gestión del riesgo con los objetivos y estrategias de la organización. Asegurar el cumplimiento Gestión del de riesgo la legislación. Definir roles, responsabilidades y recursos en los diferentes niveles de la organización.
Diseño de la estructura de soporte Entendimiento de la organización y contexto. Definición de la política de gestión del riesgo. Responsabilidad. Integración entre los procesos de la organización. Recursos. Comunicaciones internas y mecanismos para reportar. Comunicaciones externas y mecanismos para reportar.
Implementación de la Gestión del Riesgos Implementación de la estructura para el manejo del riesgo. Implementación de los procesos para la gestión del riesgo.
Seguimiento y revisión de la estructura Revisión periódica de los indicadores que evalúan el desempeño de la gestión del riesgo. Revisión periódica del progreso del plan definido para la gestión del riesgo. Revisión periódica de la pertinencia de la estructura, la política y el plan teniendo en cuenta los contextos interno y externo. Revisión de la efectividad de la estructura establecida para la gestión del riesgo.
Mejora continua de la estructura Basados en los resultados del seguimiento y revisión de la estructura se definen las mejoras que deben ser implementadas en la política, la estructura o el plan.
Proceso de gestión del riesgo
Contexto Establecer el contexto implica ubicar la empresa desde su entorno, abarcando lo estratégico, su esquema organizacional y las relaciones con las partes interesadas. Debe revisarse tanto el contexto estratégico y el organizacional.
Contexto El primero establece la relación entre la organización y su entorno, y busca identificar las restricción a que se enfrenta así como sus fortalezas y oportunidades. Incluye aspectos macro y micro económicos que pueden afectar a la organización y su desarrollo, factores sociales, del cliente, culturales y legales. Establece las partes interesadas (internas y externas), sus objetivos, necesidades y expectativas.
Contexto Evalúa el sector económico a que pertenece la empresa y las restricciones y oportunidades del mercado. Para la gestión del riesgo ocupacional, a lo anterior se adicionan aspectos como: Comparación entre las tasas de frecuencia y severidad contra las del sector. Identificación de los requisitos legales y de las normas técnicas aplicables a la organización.
Contexto Organizacional Proceso productivo. Modelos que está implementando y su nivel de desarrollo (9001, 18001, 14001, TLC, TPM). Recursos para administrar la S.O. Estado de la EP. Oportunidades de Reintegro y manejo de Reincidentes. Evolución de los Planes de Emergencia.
Identificación y evaluación de riesgos Un componente de la estimación del riesgo en el cual se emiten juicios sobre la aceptabilidad del riesgo (Tolerable, significativo o intolerable). Identificar los riesgos Analizar los riesgos Evaluar los riesgos
Identificación y evaluación de riesgos Es la identificación sistemática de peligros asociados con: Lugares: Las áreas donde la gente trabaja. Equipos de proceso: La planta de manufactura y sus equipos. Equipo Auxiliar: Herramientas, Vehículos, etc. Tareas: Los trabajos que la gente realiza.
La evaluación de riesgos ocupacionales y de salud debe ser realizada en los lugares y sitios donde se realizan las tareas, se operan los equipos o se conducen los procesos. Las observaciones deben ser hechas sobre como se hacen las cosas en la práctica, no sobre como deberían ser realizadas de acuerdo al procedimiento.
Un programa de evaluación de riesgos debe: Identificar aquellos lugares, plantas, equipos y tareas donde exista un riesgo NO ACEPTABLE de pérdida. Permitir la priorización de acciones y/o recursos para reducir los riesgos NO ACEPTABLES a riesgos ACEPTABLES, o para minimizar el riesgo.
RIESGO + RIESGO POTENCIAL EXPRESADO CONTROLES Y DEFENSAS ACTUALES PROBABILIDAD Riesgo ACEPTABLE Riesgo NO ACEPTABLE CONSECUENCIA
Metodología REALICE INVENTARIO DE: IDENTIFIQUE PELIGROS IDENTIFIQUE CONTROLES Y DEFENSAS VALORE RIESGOS DE: DEFINA CONTROLES Y DEFENSAS ADICIONALES IMPLEMENTE MEDIDAS ADICIONALES Lugares Equipos de proceso Equipos auxiliares Tareas comunes Tareas específicas Lugares Equipos de proceso Equipos auxiliares Tareas comunes Tareas específicas MONITOREE, REVISE Y HAGA SEGUIMIENTO
Métodos cualitativos y semi cuantitativos para la valoración Panorama de factores de riesgos. Análisis histórico de riesgos. Listas de chequeo. Análisis de seguridad en el trabajo. What if?. Análisis de modos de los fallos y su efectos (FEMA). HAZOP. Árbol de fallas (FTA). Árbol de sucesos (ETA). Análisis de causas y consecuencias (ACC).
Importante Un riesgo No Aceptable no identificado es particularmente grave porque no se tiene en cuenta ninguna medida elemental de protección (adopción de controles) o de limitación de las consecuencias (adopción de defensas). Por tanto debe garantizarse la precisa y exacta identificación de todos los riesgos y la definición de los controles o defensas a implementar.
Tratar los riesgos Control del Riesgo Evitar Prevenir Proteger Financiamiento del Riesgo Aceptar Retener Transferir Incluye la identificación del conjunto de alternativas para el tratamiento del riesgo, la evaluación de dichas opciones, la preparación de planes para el tratamiento del riesgo y su implementación.
La revisión del Contexto (incluida la evaluación y análisis de la gestión en Salud y Seguridad). La evaluación de riesgos. Arroja como resultado un conjunto de necesidades que deben ser traducidas en objetivos en relación con la seguridad y salud ocupacional para el adecuado tratamiento del riesgo.
Una vez definidos los objetivos para la gestión del riesgo, es necesario establecer el plan para su control. El plan debe proponer los controles aplicables y eficaces para manejar los riesgos, incluidos los recursos necesarios. Un buen plan debe contener un cronograma para la puesta en práctica del control, la determinación de las personas responsables por esas acciones y el plan de formación para manejar los nuevos controles.
Seguimiento y revisión Es necesario monitorear los riesgos, la eficacia del plan de tratamiento del riesgo, las estrategias y el sistema de gestión que se establecen para controlar la implementación. Deben monitorearse los riesgos y la eficacia de las medidas de control a fin de garantizar que las circunstancias cambiantes no alteren las prioridades del riesgo. Pocos riesgos permanecen estáticos. NTC 5254
Todo iba bien hasta que surgieron pequeñas discrepancias entre la comisión vecinal de la margen opuesta y el ingeniero. Y usted ya sabe qué carácter tiene el ingeniero!.
Comunicación y consulta La comunicación y la consulta constituyen una consideración importante en cada paso del proceso de gestión del riesgo. Resulta primordial desarrollar un plan de comunicación tanto para las partes interesadas internas como para las externas en la etapa más temprana del proceso. Este plan debe tratar asuntos relacionados tanto con el riesgo mismo como con el proceso para gestionarlo. NTC 5254
Todos somos diferentes, nuestras motivaciones son diferentes y la forma como percibimos el riesgo es diferente. La comunicación interna y externa garantizan que quienes implementan la gestión del riesgo y todas las partes interesadas comprendan la base sobre la cual se toman decisiones y por qué se requieren acciones particulares.
Gracias Oscar Emilio Velasco Escobar ovelasco@sura.com.co