DIAGNÓSTICO TERRITORIAL SOBRE EL EMPLEO, LA FORMACIÓN Y LA DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL COMARCA CAMPO DE BELCHITE Autor: Asociación para el Desarrollo Rural e Integral de la Comarca de Campo de Belchite 1
1.- Datos Comarcales 2.- Características demográficas 2.1.- Pirámide de población 2.2.- Indicadores demográficos 3.- Entorno económico 3.1.- Descripción General de la situación económica de la comarca 3.2.- Indicadores económicos 3.2.1.- VAB a precios básicos y estructura porcentual por sectores 3.2.2.- Actividades Económicas según CNAE 3.2.3.- Afiliación a la Seguridad Social por Sectores 3.2.4.- Paro registrado 3.2.5.- Polígonos Industriales en la Comarca 3.2.6.- Empresas en la Comarca 3.3.- Análisis por sectores de la Comarca de Campo de Belchite 3.3.1.- Sector Primario 3.3.2- Industria y Energía 3.3.3- Servicios 4.- Prospección de recurso y oportunidades de inserción laboral en la Comarca Campo de Belchite 4.1.- Inserción por cuenta ajena 4.2.- Posibilidades de autoempleo 4.3.- Proyectos apoyados por los programas Leader o Proder 4.4.- Directorio de servicios de asesoramiento y apoyo a la inserción laboral, autoempleo y creación de empresas en la comarca 5.- Formación 5.1.- Recursos para la formación reglada y no reglada en la Comarca. 5.2.- Detección de necesidades de formación en la Comarca Campo de Belchite. 2
1.- DATOS COMARCALES - Extensión: 1043,8 - Nº de habitantes: 5260 - Renta per cápita:11.139 - Cabecera/s de comarca: Belchite - Municipios: 15, Almochuel, Almonacid de la Cuba, Azuara, Belchite, Codo, Fuendetodos, Lagata, La Puebla, Lécera, Letux, Moneva, Moyuela, Plenas, Samper del Salz, Valmadrid Fuente: Instituto Aragonés de Estadística (Iaest). Datos básicos. Datos básicos de Aragón abril 2010. Comarcas. 2.- CARÁCTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS 2.1.- PIRÁMIDE DE POBLACIÓN Edad Ambos sexos Hombre Mujer 0 a 4 112 63 49 5 a 9 170 88 82 10 a 14 189 108 81 15 a 19 139 79 60 20 a 24 222 114 108 25 a 29 229 135 94 30 a 34 291 173 118 35 a 39 363 199 164 40 a 44 373 209 164 45 a 49 368 227 141 50 a 54 333 189 144 55 a 59 296 170 126 60 a 64 337 190 147 65 a 69 364 179 185 70 a 74 396 196 200 75 a 79 447 225 222 80 a 84 348 149 199 85 a 89 189 78 111 90 a 94 72 22 50 95 y más 22 5 17 Total general 5.260 2.798 2.462 3
Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 1 de enero de 2010 Iaest. 2.2.- INDICADORES DEMOGRÁFICOS Indicadores demográficos Densidad de población 5,1 Porcentaje de población > 65 años 35,3 Edad media 51,6 Índice de envejecimiento 304,6 Índice de sobre-envejecimiento 14 Tasa de masculinidad 113 Proporción de extranjeros sobre población total 5,7 Campo de Belchite es una de las dos comarcas más envejecidas de todo Aragón con una edad media de 51,6 años y con un porcentaje de población mayor de 65 años, que alcanza el 35% del total. Al contrario que lo sucedido en Aragón, que ha registrado un crecimiento vegetativo ligeramente positivo, esta comarca presenta unos dramáticos valores que superan el -11%. 4
En la primera década del siglo XXI, Aragón ha contemplado un ascenso poblacional leve, pero constante, mientras que Campo de Belchite ha sufrido un descenso de habitantes desde 2001 a 2006, punto de inflexión en el que se registra un ascenso moderado de la población, causado por la llegada de población extranjera. No obstante, esta comarca ha registrado un saldo migratorio negativo, ya que la abandonaron más personas que llegaron a ella. Fuente: 1.- Iaest. Datos básicos. Datos básicos de Aragón abril de 2010. Comarcas. 3.- ENTORNO ECONÓMICO 3.1.- DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA COMARCA. Campo de Belchite es una de las zonas con una situación poblacional más deprimida de todo Aragón, hecho que condiciona el tejido empresarial de la misma. Son los servicios y la agricultura los que contemplan una mayor actividad. El elevado porcentaje de población mayor de 65 años hace, de la atención a este sector, un yacimiento de empleo en sí que ocupa a un importante número de personas. Las condiciones geográficas y ambientales de Campo de Belchite han favorecido el resurgir de empresas dedicadas a la extracción de carbonato cálcico y la instalación de parques energéticos eólicos y solares. Los recursos ornitológicos de la estepa, el pueblo viejo de Belchite y el potencial turístico de Fuendetodos, son recursos suficientemente potentes como para propiciar que el sector hostelero y turístico despunte. Sin embargo, todavía es muy débil. 5
3.2.- INDICADORES ECONÓMICOS 3.2.1.- VAB A PRECIOS BÁSICOS Y ESTRUCTURA PORCENTUAL POR SECTORES Sector VABpv Agricultura 29,8 Energía 17,6 Industria 18,2 Construcción 8 Servicios 26,4 Fuente: 1.- Iaest. 3.2.2.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS SEGÚN CNAE: (2008) Sector Nº actividades Agricultura 94 Industria 58 Energía 7 Construcción 89 Servicios 378 Fuente: Iaest. Actividades Económicas en el territorio. 3.2.3.- AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL POR SECTORES Sector Nº afiliados Agricultura 323 Energía Industria 282 Construcción 114 Servicios 506 Fuente: Iaest (2010) 6
3.2.4.- PARO REGISTRADO Paro registrado por edad y sexo Hombres Mujeres < 25 25-44 > 45 < 25 25-44 > 45 16 44 52 8 53 52 Paro registrado por sectores Agric Ind Cons Serv S.E.A. 10 68 30 102 15 Agric: Agricultura. Ind: Industria. Cons: Construcción. Serv: Servicios. S.E.A.: Sin Paro registrado por nivel formativo Bás Bach F.P. Univ 206 9 4 6 Bás: Estudios Básicos. Bach: Bachillerato. F.P.: Formación Profesional. Univ: Universidad. Fuente: Iaest. Mercado de trabajo. Información por temas. Mercado. Paro registrado. Comarcas. Marzo 2011. 3.2.5.- POLÍGONOS INDUSTRIALES EN LA COMARCA POLÍGONOS INDUSTRIALES EN LA COMARCA POLÍGONO MUNICIPIO OBSERVACIONES La Legua Belchite Superficie total: 1.135.454m2; ocupada: 312.947m2; libre: 415.357m2 Palomar Plenas Superficie total: 1000m2, no ocupado. Pavimento: Hormigón. Lécera Catalogado como Suelo Industrial. Tiene una superficie de 91.021m2. Pendientes de recibir las subvenciones solicitadas para comenzar a urbanizar. Área de Desarrollo Lagata Catalogado como Terreno Industrial urbano industrial. Asfaltado. Tiene agua, vertidos y luz. Área total: 6.000mt.; Naves: 4, con un área de 3.500mt. Ocupadas todas. Fuentes: 1.- Instituto Aragonés de Fomento. Suelo Industrial en Aragón. Por comarcas. 2.- Información del Ayuntamiento de Lécera, Lagata y Belchite. 7
3.2.6.- EMPRESAS EN LA COMARCA Empresas por Actividad Sector Nº empresas Industria y energía 29 Construcción 58 Servicios 160 Total 247 Empresas por estrato de asalariados Sin 128 50-99 0 asalariados 1-15 109 100-199 0 6-19 9 200-499 0 20-49 1 >499 0 Fuentes: 1.- Iaest. (2008) Menú temático. Economía. Información por temas. Directorios de empresas. 3.3.- ANÁLISIS POR SECTORES 3.3.1.- SECTOR PRIMARIO El sector primario en Campo de Belchite sigue siendo uno de los sectores más importantes de la zona. Con respecto al paro registrado en este sector en los últimos diez años, cabe destacar que se ha producido un incremento sustancial comparando el inicio de este periodo (0,5) con el paro registrado en 2010 (9,25). No obstante, este incremento no ha sido constante y ha habido años en los que el paro ha despuntado considerablemente. La diferencia más sustancial es aquella que encontramos entre el 2009 y 2010, año, este último, que duplica la cifra de parados con respecto al anterior, hecho que puede encontrar su razón de ser en la situación coyuntural económica que atraviesa el país y los márgenes deficitarios con los que trabaja el agricultor y ganadero hoy en día. Análisis DAFO sector primario Debilidades Terreno de secano poco productivo y dependiente de una pluviosidad poco presente en esta zona de Aragón. Transformación de las explotaciones de extensivas a intensivas. El mercado se homogeniza y pierde la capacidad de competir en la diferencia. 8
Amenazas Las exigencias burocráticas y las remodelaciones en instalaciones, equipamiento, etc., necesarias para el correcto funcionamiento de algunas de estas actividades pueden provocar que el pequeño empresario cese su labor. La producción intensiva puede provocar una reducción de la calidad de los productos y de su identificación con el territorio. Fortalezas Permite relevo generacional. La tecnificación y los progresos en nuevas tecnologías aplicados a estos facilitan el trabajo. Permite que gran parte de la población dedicado a este sector resida en los municipios. Oportunidades Sector ecológico puede ser una oportunidad de desarrollo en las áreas rurales y existe mercado en el que ofrecer los productos. Sector emergente. La materia prima de calidad puede utilizarse como un recurso importante del territorio. 3.3.2.- INDUSTRIA Y ENERGÍA El sector industrial en la comarca Campo de Belchite es uno del más débil y castigado de la zona debido al escaso número de empresas establecido en esta área. La reestructuración de una de las empresas más importantes de la comarca, Delphi Packard, provocó un punto de inflexión importante con un descenso de población empleada en el mismo. De este modo, en el año 2000 el sector industrial tenía empleadas a cerca de 1600 personas, mientras que en el 2003 la cifra se acercaba tan sólo a los 400 y continuaba reduciéndose contando en 2010 con tan sólo 282 empleados. Los niveles de paro en este sector rondan en la actualidad las 60 personas. Análisis DAFO sector industria Debilidades No hay un polígono industrial acondicionado para la instalación de empresas. La falta de conciencia comarcal que permita aunar esfuerzos en un proyecto común que abogue por el diseño de un polígono industrial especializado que atraiga a empresas de un sector determinado, facilitando su instalación con propuestas de beneficios, etc. 9
Amenazas Individualismo en las propuestas industriales de los distintos municipios de Campo de Belchite. Fortalezas La localización geográfica es buena, ya que la comarca se sitúa al sur de la capital aragonesa, a escasos kilómetros, y a 1,5horas de Teruel. Oportunidades La cercanía con la capital podría favorecer la deslocalización de algún polígono industrial hasta Campo de Belchite. La posibilidad de terreno industrial. Las energías renovables son un sector minoritario en Campo de Belchite. En los últimos años, se han establecido algunas instalaciones de energía eólica, pero de menor importancia, aunque municipalmente existe gran interés en instalar parques eólicos y solares y son una apuesta a corto plazo. Análisis DAFO sector energía Debilidades Sector débil, poco afianzado. Amenazas Es tan débil el sector que ni siquiera se presentan amenazas Fortalezas Existe territorio y condiciones climatológicas favorables que permitan la instalación de futuros parques de energías renovables. Desde Adecobel se han llevado a cabo cursos de formación en Energías Renovables, pensando en posibles yacimientos de empleo a corto y medio plazo. Oportunidades La sensibilización de los ayuntamientos municipales a la instalación de este tipo de parques. Es una energía socialmente aceptada, que respeta el medio ambiente y está en la línea generalizada de concienciación social. 10
3.3.3.- SERVICIOS El incremento del paro en este sector se ha dejado notar especialmente en los dos últimos años, siendo, en el año 2000, 29 las personas desempleadas para llegar, en 2010, a cerca de las 90 personas. No obstante, el volumen de personas empleadas ha seguido un crecimiento paulatino, ya que es el sector de Campo de Belchite que más actividades económicas contempla, ocupando un 60% del total, siguiéndole el sector primario con un 15%. El descenso poblacional de este territorio genera efectos negativos en el tejido empresarial del sector servicios, que se mantiene, principalmente, de la población local. Análisis DAFO sector servicios Debilidades Se trata de servicios básicos, poco especializados. La cercanía con la capital aragonesa hace que muchos de los servicios sean cubiertos en la capital, a pesar de existir oferta en la comarca. Amenazas La competitividad urbana en servicios. Fortalezas Las relaciones cercanas y humanas que se establecen en los servicios prestados en el medio rural. Oportunidades La especialización de servicios, diferenciadores de otros territorios Las TIC permiten llegar a un mercado mayor y que los demandantes de nuestros servicios no sean sólo la población local. Fuentes: 1.- Utilizar las mismas fuentes que en los apartados anteriores pero teniendo en cuenta no solo los últimos datos publicados sino también los de los últimos 10 años para analizar un poco la evolución del sector. 2.- Para el análisis DAFO, además de las propias conclusiones que se obtengan, se obtendrá una implementación a través de las mesas o grupos de trabajo en las que participen otros agentes, así como otros documentos. 11
4.- PROSPECCIÓN DE RECURSOS Y OPORTUNIDADES DE INSERCIÓN LABORAL EN LA COMARCA 4.1.- INSERCIÓN POR CUENTA AJENA Un alto porcentaje de las empresas de la zona está constituido por autónomos sin trabajadores. En las entrevistas mantenidas con ellos se muestran las serias dificultades que están teniendo para hacer frente a sus pequeños negocios, en territorios como Campo de Belchite, con unos niveles de densidad de población de los más bajos de todo Aragón. No sólo no pueden hacer frente a la contratación de personal sino que les resulta una ardua tarea poder mantener el que tienen en plantilla y, en el peor de los casos, mantener el suyo propio. En los casos en los que se demandan trabajadores, los empresarios muestran la dificultad para encontrar personal cualificado que ocupe sus plantillas. 4.2.- POSIBILIDADES DE AUTOEMPLEO Desde la mesa comarcal para el empleo, la formación y la dinamización empresarial, celebrada el pasado 28 de febrero en Belchite, se analizaron los posibles yacimientos de empleo entre los que se encontraba la especialización y diversificación del sector agroalimentario; el sector turístico, poco explotado, a pesar de contar con dos recursos relevantes: el pueblo viejo de Belchite, devastado durante la guerra civil española y en torno al cual no se han desarrollado servicios que atiendan y aprovechen el volumen importante de visitantes que se acercan hasta el mismo, y Fuendetodos, pueblo natal de Goya; el sector hostelero de calidad era otro de los aspectos que la mesa detectó como necesario en la comarca. Junto a lo anterior, se analizó la situación de algunos servicios de la zona, que están a cargo de personas en el umbral de la jubilación y la dificultad de que estos negocios se beneficien del cambio generacional, pues son negocios poco atractivos y que suponen mucho sacrificio. Sin embargo, aplicando las ventajas tecnológicas en sus instalaciones y los beneficios de las TICs pueden resultar negocios sostenibles. 12
4.3.- NÚMERO DE PROYECTOS APOYADOS POR LOS PROGRAMAS LEADER Y PRODER EN CAMPO DE BELCHITE 2002-2006 PRODER LEADER Sector Primario 14 Sector Primario 3 Servicios 94 Servicios 51 Industria 37 Industria 18 Energías 0 Energías 0 4.4.- DIRECTORIO DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO A LA INSERCIÓN LABORAL, AUTOEMPLEO Y CREACIÓN DE EMPRESAS EN LA COMARCA Adecobel C/ Constitución española de 1978, nº 12, 50130 Belchite (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-830104 www.adecobel.org info@adecobel.org Servicios que presta: Asesoramiento a promotores, financiación, formación, etc. todo lo correspondiente con las medidas en las que el grupo puede actuar. Horarios de atención al público: 8.00 a 15.00 h. AEDL Comarca Campo de Belchite Ronda Zaragoza s/n, Teléfono y fax: 976-830186 www.campodebelchite.com asesoría@campodebelchite.com Servicios que presta: La Cámara de Comercio y la Comarca Campo de Belchite tienen establecido un convenio por el que se ofrecen los servicios PAED a través del vínculo con la AEDL comarcal. Horarios de atención al público: 9.00 a 15.00 h. AEDL Fuendetodos C/ Cortés de Aragón, 7. Fuendetodos- 50142. Zaragoza Teléfono y fax: 976-143801 www.fuendetodos.org fuendetodos@fuendetodos.org Servicios que presta: Asesoramiento a emprendedores y autónomos Horarios de atención al público: de 9.00 a 14.00 h. 13
Fuentes: 1.- Detección de necesidades de personal en las empresas de cada comarca a través de encuestas realizadas telefónicamente o mediante visitas a empresas. Así mismo, se planteará el tema en las mesas o grupos de trabajo comarcales. La RADR suministrará una plantilla de encuesta a los técnicos, deberán analizarse empresas de distintos sectores, deberá encuestarse a gerentes o responsables de personal de todas las empresas con más trabajadores de la zona y a microempresas de distintos sectores. Dentro de este apartado también se analizará la externalización de servicios y necesidades no satisfechas del empresario para complementar el estudio de detección de necesidades en relación con posibles fuentes de autoempleo. 2.- Entrevista con el director de la oficina del Inaem que corresponda para ver cuáles son las ocupaciones y perfiles más demandados por los usuarios. En conversación telefónica con Mª Divina Marqués, Directora de la Oficina de Empleo Centro, ha comentado el escaso movimiento de demanda que existe en Campo de Belchite. Tan sólo la contratación subvencionada, a través de programas del Inaem, o ayudas municipales permite que se registre un mínimo movimiento en las listas de desempleo. Con respecto a la demanda de empleo, el perfil de los demandantes es de personas no cualificadas, con estudios primarios. Puntualmente, alguna empresa ha planteado a Adecobel sus deseos de ampliar el negocio con la consiguiente ampliación de la plantilla. Se trata de alguna cementera o de las canteras de la zona. 5.- FORMACIÓN 5.1.- RECURSOS PARA LA FORMACIÓN REGLADA Y NO REGLADA EN LA COMARCA Formación Reglada Centros de Educación Primaria. Centro Localidad Formación que imparte Colegio Público Belia Belchite Educación Infantil y Primaria CRA L Albardín Lécera Educación Infantil y Primaria CRA L Albardín Moyuela Educación Infantil y Primaria CRA L Albardín Letux Educación Infantil y Primaria CRA L Albardín Almonacid de la Cuba Educación Infantil y Primaria CRA L Albardín Azuara Educación Infantil y Primaria 14
Centros de Educación Secundaria y Formación Profesional Centro Localidad Formación que imparte Instituto Benjamín Jarnés Belchite Enseñanza Secundaria (Sección Belchite) Obligatoria Escuelas de Adultos Centro Localidad Formación que imparte Aula Adscrita al centro público de EPA de Fuentes de Ebro Belchite Catálogo Nacional de Cualificaciones y cursos del Inaem. Entidad Localidad Formación que imparte Comarca Campo de Belchite Adecobel. (No es centro que imparta cursos. El grupo es el promotor, pero contrata la formación a otros centros) Mª Jesús Gascón (autónoma) Belchite Programa de formación para el empleo. Con tendencia a potenciar el uso de las TIC s, fomento del espíritu empresarial y la formación a desempleados. Inglés y francés 5.2.- DETECCIÓN DE NECESIDADES DE FORMACIÓN Como se ha comentado previamente, la mesa comarcal detectó como posibles yacimientos empresariales el sector hostelero y turístico de calidad. Para ello, la formación en estas áreas es importante en la medida que pueda generar resultados en la línea de la excelencia y de la calidad. Con respecto a las encuestas realizadas, las necesidades de formación están presentes y van desde aquella formación específica del área en la que opera la empresa, como a la formación generalista y de interés común. Toda la formación relacionada con las nuevas tecnologías, márketin, estrategias de comercialización de productos, escaparatismo y gestión interna de la empresa, etc., son los más demandados. Fuentes: 1.- Encuestas realizadas a empresarios (serán cuestiones que se plantearán en los mismos formularios que en los estudios citados en el apartado anterior). 2.- También se analizarán estas necesidades desde las mesas comarcales o grupos de trabajo. 15