LEHENDAKARITZA Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia PRESIDENCIA Secretaría General de Acción Exterior NOTA INFORMATIVA / INFORMAZIO-OHARRA REGIONS 2020 Una evaluación de los desafíos futuros para las regiones de la UE La Comisaria de Política Regional, Danuta Hübner, convocó el pasado lunes día 24 de noviembre a los representantes de las regiones europeas en Bruselas para presentarles el informe 1 que ha elaborado la Comisión Europea sobre los grandes desafios que deberán afrontar las regiones europeas, de aquí a 2020. El informe identifica cuatro desafíos principales: - Globalización - Cambio demográfico - Cambio climático - Energía El documento pretende explorar los efectos de estos desafios en las regiones en el plazo medio de 2020, así como de analizar cuáles son las regiones más vulnerables a dichos desafíos. Globalización Para que la globalización se convierta en una oportunidad, la Agenda de Lisboa requiere que las economías europeas incrementen la productividad, los índices de empleo y la cualificación del capital humano. Por lo tanto, el índice de vulnerabilidad a la globalización es un resutado de la combinación del futuro crecimiento de la productividad laboral, el empleo y la educación. España se encuentra entre los Estados vulnerables a la globalización, junto con otros países, a causa del bajo valor añadido de su actividad económica y la baja cualificación del capital humano, lo cual podría crear dificultades a la hora de atraer inversiones y de crear y mantener puestos de trabajo. Existen otros factores con clara influencia en el indicador de vulnerabilidad a la globalización, como I+D y la innovación, que no se han incluido por limitaciones de información comparable a escala regional. Euskadi y Madrid son las dos Comunidades Autónomas mejor situadas y, por tanto, menos vulnerables al desafío de la globalización. 1 Informe Regions 2020 : http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/regions2020/index_en.htm Europako Gaietarako Zuzendaritza Dirección de Asuntos Europeos Nafarroa, 2 01007 Vitoria-Gasteiz Tef. 945 018 128 Fax 945 018 158 e-mail a-europeos@ej-gv.es Euskadiren Ordezkaritza Bruselan Delegación de Euskadi en Bruselas 27, Rue des Deux Églises 1000 Bruxelles Tef: 322 285 45 10 Fax: 322 285 45 11 bruselas@ej-gv.es
Cambio demográfico Tres procesos se han combinado para configurar el índice de vulnerabilidad al cambio demográfico: reducción de la población en edad de trabajar, envejecimiento de la población y disminución de la natalidad. Un tercio de las regiones europeas experimentarán una reducción de la población de 2005-2050. La mayoría de ellas se sitúan en Centro Europa, este de Alemania, sur de Italia y norte de España (se prevé que algunas regiones reduzcan su población hasta un 10%). 2
Cambio climático El sur de Europa es la zona de más riesgo. El turismo, la producción de energía a gran escala, la agricultura o la pesca son sectores muy expuestos al cambio climático. El índice de vulnerabilidad al cambio climático se ha desarrollado combinando sus consecuencias físicas y económicas. La Comunidad Autónoma Vasca es la mejor situada en todo el Estado Español de cara a afrontar el desafío del cambio climatico. 3
Energía La dimensión regional del desafío energético está muy determinada por la elección nacional en política energética, y depende de los siguientes tres principales factores estructurales: - la seguridad en el suministro determinará hasta qué punto las regiones están expuestas a las fluctuaciones de los precios y de la oferta. - el uso y la eficiencia energética son determinantes para el consumo de los hogares y de la industria, así como para su vulnerabilidad a las subidas de precios, - las emisiones de carbono son un indicador de sostenibilidad. 4
El índice de vulnerabilidad energética, que combina estos tres elementos, parece indicar que el corazón del Oeste y el Noreste de Europa están mejor preparados que la periferia. 5
Mapa final que combina el número de desafíos a los que son vulnerables las regiones europeas: 6