Mercados municipales Medina Pindado, Yessica Naud Velázquez, Diego Nieto Cuesta, Belén Oltra González, Itziar
Índice 1. Introducción: mercados municipales. 2. Aspectos económicos. 3. Régimen jurídico. Ley de bases de régimen local. Gestión de los Servicios públicos municipales. (Ayuntamientos / Autogestión) 4. Modernización. 5. Contraste de información: entrevista en el Mercado de Las Delicias. 6. Conclusiones 7. Bibliografía.
1. Introducción Los mercados municipales son establecimientos que suelen encontrarse en las áreas urbanas más pobladas de las ciudades. Se caracterizan por vender productos frescos. En España hay alrededor de 1200.
2. Aspectos económicos Cuota de mercado
2. Aspectos económicos Nivel de precios
2. Aspectos económicos Demanda
3. Regulación: LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL El Municipio, puede promover y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal.(art. 25). Los Municipios deberán prestar los servicios siguientes: [ ] En los Municipios con población superior a 5.000 habitantes-equivalentes: parque público, biblioteca pública, mercado y tratamiento de residuos.(art. 26.1) Son derechos y deberes de los vecinos: [ ] Exigir la prestación del servicio público, en el supuesto de constituir una competencia municipal propia de carácter obligatorio. (Art. 18.1).
GESTIÓN SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Directa Indirecta Ayuntamiento Organismo autónomo local Entidad pública empresarial Sociedad mercantil local Consorcio Gestión interesada Concesión Sociedad de economía mixta
GESTIÓN SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Directa MERCADOS MUNICIPALES Indirecta Ayuntamiento Organismo autónomo local Entidad pública empresarial Sociedad mercantil local Consorcio Gestión interesada Concesión Sociedad de economía mixta
GESTIÓN INDIRECTA Las Ordenanzas Municipales sólo regulan la concesión como forma de gestión indirecta. CONCURSO PÚBLICO CONCESIÓN - Empresario = GESTOR - Riesgo compartido Administración Empresario - Control de la Administración REGULACIÓN: TRLCSP. (Contrato de gestión del sector público). -Artículo 8 y artículos 275 y siguientes. -Duración: 25 años. (50 años si incluye construcción) 60 años si es una sociedad de economía mixta.
4. MODERNIZACIÓN DE LOS MERCADOS MUNICIPALES MERCADO DE COLÓN (VALENCIA) AÑO 1996.
MERCADO DE COLÓN (VALENCIA) AÑO 2012.
MODERNIZACIÓN DE LOS MERCADOS MUNICIPALES Año 2000 Año 2012 Mercado de Las Delicias
Programa de Remodelación de Mercados Municipales Minoristas (Inversión de más de 160 millones de euros): Reforzar la imagen de los Mercados Minoristas. Potenciar la gestión y el marketing en el diseño de los nuevos Mercados. Desarrollar e innovar (introducción de nuevos servicios y establecimientos).
Renacer de los Mercados Municipales Mejoras en la estructura y funcionamiento. - Remodelación física de los mercados. - Facilitar el acceso a los consumidores (ruta de autobuses urbanos, parking )
Tamaño de los puestos y número de comerciantes. - Reducción de el número de puestos. - Aumentar la eficiencia de los comerciantes. Organización y señalización - Clasificación de los puestos en relación a los productos. - Señalización de los mercados.
Sistema de Seguridad. - Reforzar la seguridad del mercado. - Contratar empresa privada de seguridad. Oferta comercial. - Ampliar oferta comercial: bares, restaurantes, tiendas -Introducir supermercados: Mercadona.
Compra a distancia y reparto a domicilio. - Compra a distancia a través de: teléfono, fax, correo electrónico, internet - Reparto a domicilio : cantidad mínima de compra, radio de distancia máximo Limpieza de residuos. - Minimizar los residuos. - Más contenedores. - Sistema de limpieza eficiente - Reciclaje. - Limpieza periódica.
5. Entrevista en el Mercado de Las Delicias [Vídeo]
6. Conclusiones De acuerdo: El esfuerzo de los ayuntamientos es positivo. El acceso a la calidad es un derecho. En contra: Preferencia por Supermercados: cubren todas necesidades, ahorran tiempo.
7. Bibliografía ALONSO GORDON R, ESTRADA-NORA RODRÍGUEZ M. y SARTORIUS A. (2007). Los mercados minoristas como motor para el desarrollo económico, social y cultural de una ciudad, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington DC. pp. ÁVILA ORIVE J.L. (2006) Los contratos de gestión de servicios públicos en el ámbito municipal, Universidad de Deusto. CASARES RIPOL J. (2003). Los mercados municipales y el futuro de las ciudades. Distribución y Consumo nº 69. pp. 34-37. CASARES RIPOL J. y REBOLLO A. (2002). La innovación en la distribución comercial. Distribución y Consumo nº 66. pp. 5-16. LEAL I. (1997): Función del comercio en la rehabilitación de los cascos antiguos, Distribución y Consumo, nº 34, p. 3.
7. Bibliografía MARTÍN CERDEÑO V.J. (2010). Mercados municipales: la respuesta de los consumidores. Distribución y Consumo nº 109. pp. 15-28. PUXEU J. (1993). Remodelación de mercados tradicionales. Modernización comercial y rehabilitación urbana. Distribución y Consumo nº 11. pp. 32-35. SUÁREZ PANDIELLO J. y GARCÍA VALIÑAS M.A. (2006). El poder local. Modelos de gestión y de financiación de los servicios públicos locales. Academia Europea de Ciencias y Artes, Madrid. VILLAREJO GALENDE, H. (2012). Recuperación, fomento y modernización de la gestión de los mercados municipales. En: I Jornadas Mercado Municipal como Motor de Desarrollo Económico, Almansa (Albacete). Legislación consultada: BOE (1985). Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Art. 25, 26 y 86.3. BOE (2011). Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.