emarket Services le facilita el uso de mercados electrónicos en los negocios internacionales INFORME DE NEGOCIO ELECTRÓNICO: PORTUGAL Informe Mário Morais emarket Services Icep Portugal www.emarketservices.com Enero de 2007
Introducción Portugal, independiente desde 1143, es uno de los países más antiguos del mundo. Situado en el extremo suroeste de Europa, el Portugal continental linda con España (al este y el norte) y el Océano Atlántico (al sur y oeste), ocupando una superficie de 92.118 km². Además, el territorio portugués incluye los archipiélagos de Madeira y Azores, dos regiones autónomas situadas en mitad del Atlántico. Su población en 2005 era de 10.569.000 habitantes, de la que casi medio millón residía en Madeira y Azores, lo que supone una densidad de población de 114,7 habitantes por kilómetro cuadrado, siendo sus dos ciudades más importantes, Lisboa y Oporto, las dos zonas más densamente habitadas. Su población activa rozaba los 5,2 millones, lo que representa el 50% de la población total. La economía portuguesa y el negocio electrónico La economía de Portugal, al igual que la de sus socios europeos, se ha orientado en estas últimas décadas de forma creciente hacia el sector servicios. En la actualidad, este sector da empleo al 57,5% de la población activa y genera el 71,1% del valor añadido bruto (VAB). El sector primario proporciona trabajo al 11,9% de la población y sólo aporta el 3,5% del VAB, frente al 24% en 1960. La industria, la construcción y el suministro de energía y agua aglutinan el 30,6% de los puestos de trabajo y el 25,4% del VAB. Pese al reducido crecimiento económico registrado en 2005, de un exiguo 0,3%, Portugal creció en el tercer trimestre de 2006 un alentador 1,5%. La evolución de las exportaciones portuguesas con un notable aumento del 8,8%, el mayor desde 2000 ha prestado un considerable impulso a esa recuperación. La previsión oficial para 2007 es de un crecimiento económico del 1,8%. La actividad manufacturera ha cambiado radicalmente su perfil tradicional, pasando de exhibir una elevada dependencia de las industrias del textil, calzado, cerámica, corcho, alimentación y bebida, a una situación en la que los sectores nuevos aportan ahora un crecimiento dinámico. Estos sectores incluyen automoción y componentes de automoción, electrónica y farmacéutico. Los servicios han adquirido creciente relevancia en las dos últimas décadas, con una elevada diversificación hacia segmentos como el de transporte, comunicaciones, comercio, turismo y servicios financieros. En 2004, el número de empresas portuguesas superaba ligeramente las 628.000. De ellas, el 92,5% eran microempresas (de hasta 9 empleados) y generaban un 26,4% de la facturación total, mientras el 7,5% restante empleaba al 59,5% de los trabajadores y generaba el 73,6% de la facturación. En cuanto a Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), este sector representaba el 1,5% de todas las empresas y su facturación ascendía al 7,3% del total, dando empleo al 3,2% del conjunto de trabajadores. Al igual que otros países europeos, el avance del transporte y las comunicaciones, sobre todo de las telecomunicaciones, ha discurrido a un vivo ritmo en Portugal. En la actualidad, la infraestructura del sector de telecomunicaciones sale bien parada en una comparación con sus vecinos europeos. En 2000, la liberalización del sector, especialmente de los servicios de telefonía móvil y de las llamadas a larga distancia de telefonía fija, trajo consigo un aumento de la competencia, lo que incrementó enormemente la calidad del mercado y propició una rebaja tarifaria. Actualmente, el número de teléfonos móviles del país supera al de líneas fijas, y la tasa de penetración de la telefonía móvil es una de las más altas del mundo. Según el ránking e-readiness 2005 de la EIU (Economist Intelligence Unit), Portugal ocupa la posición número 25 (de una clasificación global de 65 países) y la 15 entre los países de Europa Occidental. La utilización de las TIC por empresas portuguesas es bastante elevada, si tenemos en cuenta el empleo del ordenador (del 91%, porcentaje de casi el 100% entre las empresas con más de 50 empleados), el correo electrónico y el acceso a Internet (del 82%, siendo del 100% entre las grandes empresas). Por otra parte, sólo el 37,1% de las empresas dispone de su propio sitio Publicado en enero de 2007 Página 2 de 5 www.emarketservices.com
web por término medio, aunque ese porcentaje se eleva al 76,4% si atendemos únicamente a las grandes empresas. En 2005, la proporción de empresas lusas que recibió pedidos online se elevó al 9%, cuando en 2003 era del 3%. En Portugal, el negocio electrónico ha evolucionado de forma bastante favorable últimamente. Según datos suministrados por la Asociación de Negocio Electrónico (ACEP) correspondientes al primer semestre de 2006, el 80% de sitios web con negocio electrónico comunicaron un aumento de su facturación, incremento que superó el 50% en casi el 20% de los casos. También ha aumentado la utilización de las TIC en el hogar. En el primer trimestre de 2006, el 45,4% de las familias disponía de ordenador propio y el 35,2% estaba conectado a Internet. El acceso a la red se realiza fundamentalmente a través de conexión de banda ancha (más del 70% de los casos). El porcentaje de personas que utilizaron el negocio electrónico creció del 1,6% al 4,7% entre 2002 y 2006. Otro aspecto reseñable es el hecho de que, al ponerse en contacto con los servicios de las administraciones públicas, los usuarios portugueses recurren con profusión a Internet, sobre todo para presentar sus declaraciones fiscales (75,5%), para obtener información (39,4%), o para descargar y presentar impresos (32,3%). En la actualidad, toda la administración central y local está conectada a Internet, con acceso a banca ancha en el 73% de los casos, y el 96% del total de administraciones locales dispone de su propio sitio web. Se prevé que la inversión del sector público en TIC crecerá hasta un 37% de aquí a 2009, sobre todo en los segmentos de política económica, seguridad social, financiación y defensa. Portugal está plenamente comprometido con el fomento de la utilización de las TIC y del negocio electrónico. Han sido numerosas las iniciativas adoptadas en los últimos años, como el lanzamiento de su Plan Tecnológico a finales de 2005. Este plan pretende movilizar a la sociedad portuguesa para que supere los retos modernizadores a los que el país se ha enfrentado en los últimos años. Dicha iniciativa, incluida en un marco más amplio el Programa de Actuación Nacional para el Crecimiento y el Empleo, 2005-2008 gira en torno a tres ejes básicos: Conocimientos: al objeto de preparar a los portugueses para la sociedad del conocimiento, propiciando cambios estructurales dirigidos a mejorar el nivel de cualificación medio de la población, poniendo en práctica un sistema de formación durante toda la vida amplio y diversificado, y movilizando a los portugueses para la Sociedad de la Información. Tecnología: para superar el desfase científico y tecnológico, reforzando las capacidades científicas y tecnológicas de los ámbitos públicos y privados. Innovación: para incrementar la innovación, contribuyendo a que la cadena productiva se adapte a los desafíos de la globalización, mediante la difusión y el desarrollo de nuevos procedimientos, sistemas organizativos, bienes y servicios. En 2006 se lanzó el programa On-the-Spot-Firm (empresa al instante), que permite constituir determinadas empresas online en menos de una hora. La Comisión Europea reconoció la relevancia de esta iniciativa, habiendo concedido recientemente a Portugal el Premio Europeo de la Empresa, en su categoría de Reducción de obstáculos administrativos. Con la creación del portal www.compras.qov.pt, el Gobierno luso busca también fomentar la actividad de contratación pública al objeto de aumentar la transparencia, la eficiencia y el ahorro. Aun cuando la estructura operativa no está plenamente finalizada, los potenciales proveedores pueden ya inscribirse, consultar online convocatorias de concursos públicos y recibir avisos por correo electrónico. El portal se propone despejar el camino para la contratación publica online (e-procurement), sirviendo de catalizador y promoviendo la confianza generalizada en el negocio electrónico. Publicado en enero de 2007 Página 3 de 5 www.emarketservices.com
Leyes y reglamentos relevantes sobre negocio electrónico Desde 1998, Portugal ha promulgado leyes y reglamentos sobre distintos aspectos del negocio electrónico, además de implementar Directivas de la CE, que abarcan una amplia gama de materias, como: Aspectos jurídicos de los Servicios de la Sociedad de la Información Plan de Actuación para la Sociedad de la Información Protección al consumidor en los contratos de negocio electrónico Firma electrónica Factura electrónica Moneda electrónica Protección de datos de carácter personal Mercados electrónicos En diciembre de 2006, la base de datos de emarket Services incluía información sobre los 15 mercados electrónicos y directorios siguientes, cuya sede central u oficina de ventas está radicada en Portugal: e-marketplace Productos y servicios comercializados Ámbito geográfico Achilles Petróleo y gas, suministro de agua y electricidad, transporte, Internacional, haciendo farmacéuticas, servicios de construcción y suministros públicos hincapié en Europa y Latinoamérica Bizdirect Papelería y productos del papel, teléfonos, fax, módem, Portugal ordenadores, mobiliario de oficina, etc. Coface Amplio directorio de empresas portuguesas Portugal econstroi.com Todo tipo de productos y servicios para la construcción y la Portugal y España edificación guianet Exhaustivo directorio de empresas portuguesas, clasificado por Portugal sectores industriales informar.pt Directorio de cursos de formación para profesionales Portugal Iwaytrade Amplia gama de productos y servicios de numerosos sectores, Portugal como alimentación y bebidas, químico, automoción, electrónico, telecomunicaciones, transporte y logística, etc. KOMPASS Productos y servicios de diversos sectores, como automatización global, caucho y plástico, químico y Logismarket farmacéutico, agricultura, maquinaria, etc. Productos y servicios vinculados a la logística, el almacenaje, el embalaje y los equipos industriales Internacional, haciendo hincapié en Portugal, España, Países Bajos, Francia, Italia, Alemania y Reino Unido Portugal Mercado Aberto Suministro y alquiler de maquinaria y equipos para los sectores de la construcción y la edificación; materiales de construcción mweb Exhaustivo directorio de empresas portuguesas clasificado por Portugal nombre de marca pmelink.pt Amplia oferta de productos, servicios e información Portugal y Brasil PortugalShoes Zapatos, cuero y accesorios/materiales para la industria del Europa, haciendo calzado hincapié en Portugal portugaltextil Todos los productos y servicios relacionados con la industria Internacional textil Teleroute Capacidad de carga y transporte disponible, mercado de Europa transporte y vehículos Publicado en enero de 2007 Página 4 de 5 www.emarketservices.com
Fuentes y referencias ACEP Associação do Comércio Electrónico em Portugal (www.comercioelectronico.pt) Agência para a Sociedade do Conhecimento UMIC (www.umic.pt) Autoridade Nacional de Comunicações ANACOM (www.anacom.pt) Compras.gov.pt (www.compras.gov.pt) Economist Intelligence Unit (www.eiu.com) Comisión Europea, Dirección General de Empresa e Industria (http://ec.europa.eu/enterprise/ict/index_en.htm) Eurostat (http://epp.eurostat.cec.eu.int) IDC (www.idc.pt) Instituto Nacional de Estatística (www.ine.pt) OECD (www.oecd.org) Plano Tecnológico (www.planotecnologico.pt) Publicado en enero de 2007 Página 5 de 5 www.emarketservices.com