MUNICIPIO DE TOGUI EN TOGÜÍ CAMBIAMOS PARA MEJORAR MACROPROCESO PROCESO SUBPROCESO 245 GESTION ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 0 NO APLICA REGISTRO PÁGINA: 1 de 74 MUNICIPIO DE TOGÜÍ - BOYACÁ LICITACIÓN PÚBLICA MT- LP-001-2014 OBJETO: MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA VEREDA FUNCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA Togüí, julio de 2014 ELABORO REVISO APROBÓ NOMBRE CARGO FECHA FIRMA www.togui-boyaca.gov.co E-mail: alcaldia@togui-boyaca.gov.co Dirección: Calle 3 x No.3-23 Togüí (Boyacá) - Colombia Telefax: (098) 7292126 Código Postal: 154401 245 versión 0
PÁGINA 2 de 74 Tabla de Contenido I. Introducción 5 II. Aspectos Generales 5 A. Invitación a las veedurías ciudadanas 5 B. Compromiso anticorrupción 5 C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación 6 D. Comunicaciones 6 E. Idioma 6 F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior 7 G. Conversión de monedas 7 III. Definiciones 8 IV. Descripción de la obra pública 11 A. Clasificación UNSPSC 12 B. Valor estimado del Contrato 12 C. Forma de pago 12 D. Plazo de ejecución del Contrato 13 E. Lugar de ejecución del Contrato 13 V. Convocatoria limitada a Mipymes 13 VI. Requisitos Habilitantes 14 A. Capacidad Jurídica 14 B. Experiencia 15 C. Capacidad Financiera 16 D. Capacidad Organizacional 17 E. Información financiera para Proponentes extranjeros 17 F. Capacidad Residual 17 VII. Evaluación de la Oferta 19 A. Factor Económico 20 B. Factor técnico 25 C. Puntaje para estimular la industria nacional 28 VIII. Oferta 28 A. Presentación 28 B. Acreditación de requisitos habilitantes 29 1. Capacidad jurídica 29 2. Experiencia 30 3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional 30 C. Capacidad Residual 30 D. Oferta económica 30 245 versión 0
PÁGINA 3 de 74 E. Oferta técnica 31 F. Ofertas alternativas 31 G. Apoyo a la industria nacional 32 H. Revisión de los requisitos habilitantes 32 I. Evaluación de las Ofertas 32 J. Declaratoria de Desierta 32 K. Retiro de la Oferta 33 L. Devolución de las Ofertas 33 M. Rechazo 33 IX. Acuerdos Comerciales 35 X. Orden de Elegibilidad y Adjudicación 35 XI. Riesgos 36 XII. Garantías 41 A. Garantía de seriedad de la Oferta 41 B. Responsabilidad civil extracontractual 41 C. Garantía de Cumplimiento 42 XIII. Interventoría y/o supervisión 43 XIV. Cronograma 44 Anexos Anexo 1 Especificaciones Técnicas Anexo 2 Formato de Compromiso anticorrupción Anexo 3 Formato de Carta de presentación de la oferta. Anexo 4 Formato de Relación de experiencia general y experiencia específica Anexo 5 Formato de certificado para acreditar los factores de calidad y /o técnicos.anexo 6 Formato de Oferta económico Anexo 7 Formato de Capacidad Residual Anexo 8 Minuta Apéndices (Formatos Colombia Compra Eficiente) Apéndice 1 Formato informe de presentación de Ofertas. Apéndice 2 Formato de verificación de cumplimiento de los requisitos habilitantes. Apéndice 3 Formato de informe de evaluación de Ofertas. I. INTRODUCCIÓN 245 versión 0
PÁGINA 4 de 74 El Municipio de Togüí -Boyacá, pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA VEREDA FUNCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA. El objeto del Contrato MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA VEREDA FUNCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA. Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. La selección del contratista se realiza a través de licitación pública. A. Invitación a las veedurías ciudadanas II. ASPECTOS GENERALES En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, Municipio de Togüí - Boyacá invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. B. Compromiso anticorrupción Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes. 245 versión 0
PÁGINA 5 de 74 D. Comunicaciones Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones: Calle 3 No 3-23 Alcaldía Municipal en el Municipio de Togüí en el horario de Lunes a Viernes: 08:00-12:00 y 13:00-17:00 contactenos@togüí-boyaca.gov.co La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación. Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Togüí por canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El Municipio de Togüí debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde. E. Idioma Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización. F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso. G. Conversión de monedas Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. 245 versión 0
PÁGINA 6 de 74 Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del presente proceso, que consta en la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros. III. DEFINICIONES Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio. Adenda(s): Documentos que se expedirán con el fin de explicar, aclarar, agregar o modificar los Pliegos de Condiciones, sus Anexos o Apéndices con posterioridad a la apertura del presente proceso, e integran con el pliego un todo, por ende, tienen igual validez y el mismo carácter vinculante. Adjudicación: Decisión emanada del ente territorial por medio de un acto administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso. Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación con las demás, la propuesta más conveniente en el proceso de selección. Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo. Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella. Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de selección. 245 versión 0
PÁGINA 7 de 74 Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta en el presente proceso de selección para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en estos actos. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso. Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá entre el ente territorial y el Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recíprocas y se le conceden los derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente proceso. Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil o No hábil. Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada semana, excluyendo de éstos los días sábados y los feriados determinados por ley en la República de Colombia. Se incluirán también aquellos días que sin ser hábiles el ente territorial mediante acto administrativo motivado determine como tales para este proceso. Día(s) No Hábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal. Dólares de los Estados Unidos de América, o Dólares, o US$: Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos de América, la que, para todos los efectos se tomará por su valor equivalente respecto de la moneda de origen del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, según la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del país de origen. Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso a los que se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras, para obtener los resultados objeto del contrato. Estimación del riesgo: Es la valoración del riesgo en términos monetarios o porcentuales. Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto que realiza la entidad de acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y decreto 1510 de 2013. Garantía de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades estatales con ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993, el Decreto 1510 de 2013 y el presente pliego de condiciones. Podrá consistir en cualquiera de las clases de garantías a que se refiere el Decreto 1510 de 2013. Interesado(s): Personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí mediante las figuras de 245 versión 0
PÁGINA 8 de 74 Consorcio, Unión Temporal o cualquier otro tipo de asociación que actuaran en el proceso previamente a la presentación de ofertas. INVIAS: Sigla del Instituto Nacional de Vías, Establecimiento Público dotado de personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa y financiera, adscrito al Ministerio de Transporte. Licitación: Proceso de selección objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones con el propósito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los términos establecidos en este Pliego, resulte más favorable a los intereses del ente territorial para la celebración del Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013. Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicación del presente proceso de selección. PAGA: Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, elaborado por el contratista, conforme a los lineamientos establecidos en la Guía Ambiental de Proyectos, Subsector Marítimo y Fluvial que apliquen para el desarrollo de su contrato. Disponible en la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social o en el sitio Web de INVIAS. Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia. Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por pliego de condiciones, denominado también Pliego Definitivo, el conjunto de normas, que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso. Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación definitiva de HABIL en todos los criterios obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la calificación de los criterios de ponderación, previstos en el pliego de condiciones. Proponente Plural: Formas de asociación previstas en la Ley y regladas en el pliego de condiciones (Consorcio o Unión Temporal). Proponente: Es la persona jurídica o natural, consorcio o unión temporal, que presenta una Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a través del presente Pliego. Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además de cumplir con los requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este Pliego de Condiciones, cumple con los criterios de evaluación señalados en los mismos. Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones. 245 versión 0
PÁGINA 9 de 74 Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza de la representación del proponente y acompañada de una garantía de seriedad de la misma. Proyecto de Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por proyecto de pliego de condiciones, denominado también Pre pliego, el conjunto de normas iniciales, que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso. El contenido del Pre pliego podría llegar a ser diferente al Pliego Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa de pre pliego, se pueden presentar observaciones por parte de los interesados y/o de las unidades ejecutoras de la entidad, que requieran tramitarse, para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego de Condiciones Definitivo. PUC: Portal Único de Contratación. SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública - www.contratos.gov.co SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes. Unión Temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada uno de los miembros de la Unión Temporal de acuerdo con su participación en la ejecución. IV. DESCRIPCION DE LA OBRA PÚBLICA La obra pública a desarrollar es el MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA VEREDA FUNCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA y tiene como especificaciones técnicas la construcción de 600 metros lineales de placa huella, construcción de 6 alcantarillas de diámetro de 36 pulgadas, construcción de filtro y conformación de la calzada existente (4,6 km), a lo largo del recorrido de los sitios críticos K0+000 (Cruce del rio Ubaza El Pino) y en los demás que la Supervisión de obra o la Interventoría determine intervenir, las cuales están contenidas en el Anexo 1. Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los Documentos del Proceso A. Clasificación UNSPSC 245 versión 0
PÁGINA 10 de 74 La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, como se indica en la Tabla 1 Tabla 1. Codificación de la Obra Pública en el sistema UNSPSC CLASIFICACIÓN UNSPSC DESCRIPCIÓN Segmento: 72000000 Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento Familia:72140000 Servicios de construcción pesada Clase: 72141000 Servicios de construcción de autopistas y carreteras Clase: 72141100 Servicios de pavimentación y superficies de edificios de infraestructura B. Valor estimado del Contrato El valor estimado del contrato es de CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($450.000.000) MLC, el cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado realizado por el Instituto Nacional de Vías INVIAS a través de la Territorial Boyacá, donde los valores de los precios unitarios y las especificaciones técnicas son idénticas a las de los convenios del año 2012, contratados y ejecutados en el 2013, a excepción del concreto usado para las cunetas, que anteriormente era clase F y ahora es clase D igual al de las placas huellas. Para el presente contrato no se requieren vigencias futuras, toda vez que los recursos están garantizados para la ejecución del proyecto, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 428006, expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal correspondiente al rubro Rubro: 25010201 MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LA VIA VEREDA FUNCIAL DEL MUNICIPIO DE TOGÜÍ-DEPARTAMENTO DE BOYACA. correspondiente a la vigencia fiscal de 2014. C. Forma de pago La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera en función de la modalidad de pago adoptada, esto es, a precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste: (i) Con un anticipo que corresponde máximo hasta 50% del valor estimado para el contrato derivado de esta licitación. En cumplimiento de los dispuesto en el artículo 91 de la ley 1474 de 2011, el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de estos recursos que reciba como anticipo, quién asumirá el costo de la comisión fiduciaria. El anticipo será amortizado en cada acta de pago con el mismo porcentaje entregado sobre el valor del acta a facturar, el cual deberá quedar amortizado en el 100% con el acta de recibo final. (ii) Con pagos mensuales, según ítems y cantidades de obra ejecutadas al final de cada periodo mensual, de acuerdo al porcentaje de avance de obra. Para cada pago el contratista deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones parafiscales frente al Sistema de Seguridad Social integral y Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, según corresponda, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o el representante legal, correspondientes al periodo que se paga; en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 100 de 1993, Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, y la ley 828 de 2003. En dicha certificación se debe hacer constar que la información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes al sistema y en particular a relativa a los afiliados y la correspondiente a sus Ingresos Base de 245 versión 0
PÁGINA 11 de 74 Cotización es correcta y que no se encuentra en mora por concepto de aportes al sistema. En todo caso el supervisor general del contrato o el Interventor, podrá solicitar en el momento que estime conveniente, copias de los recibos de pago de los aportes a los sistemas de salud, pensión, ARP y Parafiscales Los pagos a los cuales está obligado el MUNICIPIO se realizarán dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la suscripción del acta de recibo, la cual se suscribirá una vez verificado, además de la entrega del servicio, los demás requisitos a que haya lugar, entre ellos pagos de seguridad social, pago de estampillas, cuando a ellos haya lugar, informes de avance de obra, etc., todo lo cual deberá constar expresamente en el acta de recibo. Aquel requisito cuya verificación no conste expresamente en esta acta, no se entiende cumplido, así se haya suscrito el acta verificando los demás requisitos. Los pagos están sujetos a la disponibilidad de los recursos del MUNICIPIO. EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO, para que por conducto de Secretaria de Hacienda, efectúe de los desembolsos a su favor, las deducciones por concepto de los gravámenes municipales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva deducción, los parámetros que para tal efecto haya establecido la disposición que dio origen al gravamen. D. Plazo de ejecución del Contrato El plazo de ejecución del contrato es de CUATRO (04) suscripción del Acta de Inicio. MESES contados a partir de la fecha de E. Lugar de ejecución del Contrato El lugar de ejecución del Contrato es en la vereda funcional del municipio de Togüí, ubicado en el departamento de Boyacá. V. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES. De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymes nacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes. Siendo el valor de este proceso de contratación $450.000.000, mayor a USD125.000,oo, no se cumple el primer precepto del numeral 1 artículo 152 del decreto 1510 de 2013, luego NO APLICA la convocatoria limitada a MIPYMES, dado que el SECOP registra un valor umbral Mipyme en COP de $228.842.000, con un Valor del dólar COP/USD VI. REQUISITOS HABILITANTES El municipio de Togüí -Boyacá debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación 245 versión 0
PÁGINA 12 de 74 expedido por Colombia Compra Eficiente. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa. Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, las Entidades Estatales deben verificar directamente que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013. A. Capacidad Jurídica En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales que ostenten título de ingeniero de transportes y vías o ingeniero civil, o personas jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más. El municipio de Togüí -Boyacá también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta. El proponente debe presentar el certificado de inscripción y calificación en el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, vigente al cierre del proceso, con fecha de expedición no mayor a Treinta (30) días del cierre del Proceso de Selección, de acuerdo a los requisitos exigidos clasificados en los registros que se muestra a continuación: Segmento: 72000000 Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento Familia:72140000 Servicios de construcción pesada Clase: 72141000 Servicios de construcción de autopistas y carreteras Clase: 72141100 Servicios de pavimentación y superficies de edificios de infraestructura 245 versión 0
PÁGINA 13 de 74 B. Experiencia La experiencia general (antigüedad) como requisito habilitante debe ser igual o mayor a diez (10) años, que se contarán para las Personas Jurídicas a partir de la fecha de la obtención de la Personería Jurídica y para las Personas naturales a partir de la fecha del acta de grado. En casos de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura al menos uno de los integrantes deberá cumplir al 100% con la anterior condición. Para los proponentes extranjeros, se aplicarán las mismas reglas establecidas para las personas jurídicas nacionales, no obstante la certificación deberá estar suscrita por el contador público o el revisor fiscal de la sociedad extranjera, si lo tiene o en su defecto, por el revisor fiscal de la sucursal en Colombia. La cual se verificara por el Certificado de Constitución y Representación Legal o de la fecha de obtención de la matricula profesional. Experiencia Acreditada Para ser habilitados dentro del presente proceso de selección, los oferentes deben acreditar experiencia general en la celebración, ejecución y recibo final de tres (03) contratos de obra de infraestructura pública, terminados y/o liquidados durante los últimos cinco 5 años anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria, que sumados asciendan a tres (03) veces el presupuesto oficial estimado del presente proceso de selección. El Proponente debe acreditar esta experiencia con contratos registrados en el RUP, asimismo el oferente deberá relacionar los contratos que pretenda hacer valer como experiencia en el Anexo 4 y deberá presentar copia de las actas de recibo final o liquidación o cualquier otro documento que certifique o verifique la ejecución del contrato. En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal. El contratista, de acuerdo con el estudio del sector realizado por la entidad y con fundamento en el análisis que integra los estudios previos que sirven de soporte al presente proceso de selección, deberá acreditar la experiencia requerida en los contratos aportados, cumplan con las siguientes especificaciones: Que mínimo dos (02) de los contratos aportados tenga por objeto el MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACION DE VÍAS TERCIARIAS y/o VÍAS RURALES y asimismo que en al menos uno (1) de estos, se incluya dentro de sus actividades desarrolladas la construcción de placa huella. Los anteriores dos (02) contratos deben estar identificados con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel (clase) bajo los códigos 721410 y 721411 245 versión 0
PÁGINA 14 de 74 Que al sumar las cantidades ejecutadas en desarrollo de los contratos relacionados en la experiencia, se tenga como mínimo los siguientes ítems y cantidades: ITEM UNIDAD CANTIDAD MINIMA CONCRETOS M3 579, de los cuales mínimo 174,00 deben corresponder a concretos Clase D (3.000 psi, 21 Mpa, 210 Kg/cm2) ACERO DE REFUERZO Kg 7980,00 AFIRMADO M3 300,00 MATERIAL FILTRANTE M3 60,00 Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura al menos un integrante debe cumplir al 100% con la anterior condición. C. Capacidad Financiera El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP. Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera Índice de Liquidez Mayor o igual a 40,0 Índice de Endeudamiento Menor o igual a 12,00% Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 30,00 Capital de Trabajo Mayor o igual a 1,4 veces el Presupuesto Oficial Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con el siguiente criterio: los indicadores se calcularan con base en la suma de los respectivos componentes del dividendo sin afectación del porcentaje de participación de cada integrante de la forma asociativa, sobre la suma de los respectivos componentes del divisor de sus integrantes sin afectación del porcentaje de participación de cada integrante de la forma asociativa. D. Capacidad Organizacional El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP. Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0,05 Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0,05 245 versión 0
PÁGINA 15 de 74 Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con el siguiente criterio: los indicadores se calcularan con base en la suma de los respectivos componentes del dividendo sin afectación del porcentaje de participación de cada integrante de la forma asociativa, sobre la suma de los respectivos componentes del divisor de sus integrantes sin afectación del porcentaje de participación de cada integrante de la forma asociativa. E. Información financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen: (i) Balance general (ii) Estado de resultados Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC). F. Capacidad Residual El Proponente deberá mostrar su Capacidad Residual o K de Contratación con los siguientes documentos: 1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios. 2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios. 3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. 4. La Entidad Estatal calculará la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con la siguiente fórmula: Capacidad Residual del Proceso de Contratación:= Presupuesto oficial estimado -Anticipo 245 versión 0
PÁGINA 16 de 74 Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar. 5. La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula: Capacidad Residual del proponente = co x -SCE A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo: FACTOR PUNTAJE MAXIMO Experiencia (E) 120 Capacidad financiera (CF) 40 Capacidad técnica (CT) 40 Total 200 La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores. El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si: Capacidad Residual del proponente Capacidad Residual del Proceso de Contratación La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución. Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un preinforme de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. 245 versión 0
PÁGINA 17 de 74 Esta disposición también es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 1510 de 2013. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen". Por todo lo anterior, el proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior a la de conformidad con la metodología guía de Colombia Compra Eficiente. La capacidad residual del oferente plural se determina con la suma de la capacidad residual de los integrantes del proponente plural, sin tener en cuenta el porcentaje de participación en el oferente plural. G. R ELACIÓN DEL EQUIPO MINIMO OFRECIDO. Admisible / No admisible El proponente deberá acreditar que dispone, del siguiente equipo mínimo requerido: EQUIPO CANT. DE UNIDADES CAPACIDAD MÍNIMA Volqueta 2 6m 3 Mezcladora 1 1,0 BTO Motoniveladora 1 Retroexcavadora 1 Vibro compactador 1 El CONTRATISTA debe presentar la relación del equipo mínimo solicitado por el Municipio. El equipo puede ser propio, alquilado o en Leasing. Cuando se vaya a alquilar el equipo, se deberá presentar carta de intención suscrita por el propietario del mismo en la que pone a disposición del proponente este equipo, acompañado de los documentos que demuestren la propiedad, so pena de su no aceptación como equipo mínimo. Los equipos deben estar acordes con el programa de obra y si por cualquier circunstancia y durante la ejecución del objeto contratado se llegare a requerir equipos diferentes o adicionales a los previstos, o en cantidades mayores o menores, no habrá lugar a revisión del valor pactado. Los equipos presentados en el cuadro de equipo mínimo requerido, deberán cumplir con las características mínimas solicitadas en cada caso, si uno o más de los equipos presentados, no cumple con dichas características mínimas, dicha anomalía será causal de declaración de no validez del mismo, por tanto no será habilitada la propuesta. Durante la etapa de evaluación, el Municipio ejercerá discrecionalmente el derecho de verificar directamente o por intermedio de la Sociedad Colombiana de Ingenieros o a quien designe, la disponibilidad, el estado y características de los equipos presentados por los oferentes. Igualmente, este derecho podrá ser ejercido durante el período de revisión para responder las observaciones al informe de evaluación de las propuestas. VII. EVALUACIÓN DE LA OFERTA 245 versión 0
PÁGINA 18 de 74 El municipio de Togüí -Boyacá debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI. En la evaluación de las Ofertas el municipio de Togüí -Boyacá realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4. Las ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta. Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluación Criterio de Evaluación Puntaje Factor Económico 600 Factor Técnico y de Calidad 300 Incentivo a la Industria Nacional 100 Total 1000 A. Factor Económico El municipio de Togüí-Boyacá, a partir del valor de las Ofertas válidas y una vez seleccionada la forma de pago debe asignar máximo SEISCIENTOS puntos distribuidos entre el Factor Precio con un máximo de Cuatrocientos cincuenta puntos (450) y el Factor Forma de pago con un máximo atribuible de ciento cincuenta puntos (150). i) Factor Precio. La Alcaldía Municipal de Togüí a partir del valor de las Ofertas asignará máximo Cuatrocientos Cincuenta (450) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica: Para la evaluación por precio de la propuesta se revisará y determinará si existen errores en el cálculo del precio total de la misma. En caso de encontrarse error, éste no podrá exceder del 0.5% del valor total de la propuesta, en caso de excederse se rechazará la propuesta de acuerdo a los siguientes criterios: Si la diferencia encontrada puede corregirse con operaciones aritméticas, se procederá a su corrección. En el caso de discrepancias entre el valor total de un ítem y el consignado en el Análisis de Precios Unitarios se dará por válido el valor del Análisis Unitario correspondiente y se corregirá el valor de la propuesta con este valor. Si hay discrepancias entre el valor del subtotal (ANEXO No. 6 y el producto de la cantidad por el Precio Unitario, se hará la respectiva corrección y se modificará el valor total. En caso de tener que realizar las correcciones anteriormente citadas, éstas serán de forzosa aceptación. Una vez corregida las propuestas, aquellas que presenten un costo económico inferior al 95% del valor del presupuesto oficial o la que SOBREPASE el presupuesto oficial no será tenida en cuenta, para la asignación de puntaje y serán rechazadas de forma inmediata. De igual forma los costos unitarios de 245 versión 0
PÁGINA 19 de 74 cada ítem relacionado deben estar dentro de un margen no inferior al 5% de los precios institucionales. Asimismo se debe tener en cuenta que los precios unitarios del presupuesto oficial corresponden a precios techo. Para la corrección aritmética y para la aplicación de la fórmula aritmética se tendrá en cuenta un número de hasta dos decimales. La no presentación o incongruencia entre el cuadro de cantidades de obra y valor de la propuesta, los precios unitarios, el análisis de los costos indirectos y prestaciones sociales, se entenderá como no analizada y por tanto será causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA. Una vez corregidas las propuestas se procederá a asignar puntaje de conformidad con la siguiente tabla: Tabla 5 - Métodos de evaluación de la oferta económica Método Media aritmética Media aritmética alta Media geométrica con presupuesto oficial Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que rija el día hábil siguiente a la fecha prevista para cierre de la convocatoria. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación. Tabla 6 - Asignación de método de evaluación según TRM Rango (inclusive) Número Método De 00 a 33 1 Media aritmética De 34 a 66 2 Media aritmética alta De 67 a 99 3 Media geométrica con presupuesto oficial 1. Media aritmética Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas: n xi X n Donde, X = Media aritmética. xi = Valor total corregido de la propuesta i, sin decimales N = Número total de las propuestas válidas presentadas. i 1 245 versión 0
PÁGINA 20 de 74 Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética. Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula. X Vi 450 1 Para X Puntaje i X V i 450 1 2 Para X valores menores o iguales valores mayores a X a X Donde, X = Media aritmética. Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i. I = Número de propuesta. En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación. 2. Media aritmética alta Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida más alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula: X A V max X 2 Donde, X = Media aritmética alta. A Vmax = Valor total corregido de la propuesta válida más alta 245 versión 0
PÁGINA 21 de 74 Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula. X A Vi 450 1 Para valores menores o iguales X A Puntaje i X A V i 450 1 2 Para valores mayores a X A X A a X A Donde, X = Media aritmética alta. A Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i I = Número de propuesta. En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. 3. Media geométrica con presupuesto oficial Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro: NÚMERO DE PROPUESTAS (N) [NÚMERO] 1 3 1 4 6 2 7 9 3 10 12 4 NÚMERO DE VECES EN LAS QUE SE INCLUYE EL PRESUPUESTO OFICIAL (NV) [VECES] 245 versión 0
PÁGINA 22 de 74 13 15 5 Y así sucesivamente por cada tres propuestas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del proceso o módulo. Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula: ( nv n) G PO PO PO POnv P1 P2 P n Donde, G = Media geométrica con presupuesto oficial. PO Nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO). N = Número de propuestas económicas válidas. PO = Presupuesto oficial. Pn = Valor de la propuesta económica corregida del proponente i. Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el siguiente procedimiento: Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula. G PO Vi 450 1 Para valores menores o iguales a G GPO Puntaje i G PO Vi 450 1 2 Para valores mayores a G PO GPO Donde, G = Media geométrica con presupuesto oficial. PO PO Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i. 245 versión 0
PÁGINA 23 de 74 I = Número de propuesta. En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. ii) Forma de Pago. El Oferente propondrá en su oferta la forma de pago del futuro contrato. Se asignará la siguiente puntuación de acuerdo a la forma de pago seleccionada: Forma de Pago Puntaje Anticipo del cero por ciento (0%) 150 Anticipo del treinta por ciento (30%) 100 Anticipo del cuarenta por ciento (40%) 50 Anticipo del cincuenta por ciento (50%) 0 Total 150 B. Factor Técnico y de Calidad de la propuesta. La oferta técnica tiene un puntaje de hasta 260 puntos, se calculará de acuerdo a los siguientes criterios: Criterio de Evaluación Puntaje Programación de ejecución de los trabajos 100 Factor de Calidad 100 Empleo de Mano de Obra local 100 Total 300 i. Programació n de ejecución de los trabajos El proponente deberá presentar en la propuesta el programa de actividades a realizar para el cumplimiento del contrato objeto del presente proceso de selección, para lo cual el programa de trabajo deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: 1) Deberá elaborarse utilizando software para programación de proyectos, en Microsoft Project, siendo necesario presentar esta programación en medio físico y digital. 245 versión 0
PÁGINA 24 de 74 2) Deberá definirse un programa de trabajo acorde con el presupuesto, las especificaciones de construcción, los rendimientos de la mano de obra y equipo y el plazo de ejecución. 3) El programa deber ser estructurado por Subproyectos y en cada uno de ellos, por actividades ó tareas. El número de actividades del programa de trabajo, deberá ser mínimo el número de ítems del presupuesto oficial. 4) Debe presentarse el Diagrama Pert o de red, el diagrama Gantt, el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de duración de actividades y el Flujo de inversión mensual. 5) El plazo total del programa de trabajo presentado, debe concordar con el plazo de ejecución establecido en el Pliego de Condiciones. La duración de las actividades se debe expresar en días enteros. 6) El diagrama Pert o de Red, deberá señalar claramente una Ruta Crítica conformada por actividades que posean holgura total cero y debe señalar un único inicio y un único fin. 7) El diagrama de Barras o Gantt, deberá ser concordante con el diagrama de red, conteniendo todas las actividades del programa y señalar claramente una ruta crítica. 8) Cuadro de rendimientos y cálculo de duración de actividades: El proponente deberá presentar, los cálculos necesarios para determinar la duración de cada una de las actividades que conforman el programa, a partir de las cantidades a ejecutar, los rendimientos y recursos utilizados en sus análisis de precios unitarios (equipos y/ó mano de obra), el No. de cuadrillas y su conformación, el porcentaje de dedicación y la jornada de trabajo. La administración evaluará la concordancia entre la información consignada, con la de los análisis de precios unitarios y los cálculos necesarios para obtener la duración final de cada actividad. La duración final de cada actividad se deberá expresar en días enteros. 9) El Diagrama PERT ó de Red deberá contener la siguiente información: Identificación y nombre de la actividad, duración, holgura total, tiempos tempranos y tardíos (de iniciación y terminación). Debe señalar claramente las actividades predecesoras y sucesoras de cada actividad, con sus traslapos ó demoras en días. La información que se presente con el diagrama, deberá estar consignada en días de proyecto (Ej.: Inicio: día 5, Final: día 20) y no en fechas calendarizadas (Ej.: Inicio: 5 octubre/08, Final: 20 octubre/08). Se deben precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño que permita fácilmente la lectura. 10) El Diagrama Gantt ó de barras deberá contener la siguiente información: Identificación y nombre de la actividad, duración, holgura total, holgura parcial, tiempos tempranos y tardíos (de iniciación y terminación). La información que se presente con el diagrama, deberá estar consignada en días de proyecto (Ej.: Inicio: día 5, Final: día 20) y no en fechas calendarizadas (Ejm: Inicio: 5 octubre/08, Final: 20 octubre/08). Se deben precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño que permita fácilmente la lectura. 11) Flujo de inversión mensual. El proponente elaborará un flujo de inversión mensual, de acuerdo a las instrucciones dadas, incluyendo cada una de las actividades del programa de trabajo. El valor de las inversiones por actividades, debe concordar con la duración de las actividades y fechas de ejecución, determinadas en el Diagrama Pert y Gantt y con el valor total de la propuesta. El valor de la inversión acumulada al final del mes 4, deberá ser de mínimo el Noventa por ciento (90%) del valor del contrato. 12) HITO: 245 versión 0