Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América SUBDIRECCIÓN DE GESTION DE COMERCIO EXTERIOR 1
Contenido del Acuerdo 2
Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado Capitulo II Procedimiento aduanero y facilitación del comercio Capitulo V 3
Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado Capitulo II Procedimiento aduanero y facilitación del comercio Capitulo V 4
Admisión Temporal de Mercancías Corto plazo - Libre de aranceles independiente del origen Fija listado que se encuentra en el artículo 94 de la R4240 de 2000 Permite prorroga al plazo inicial Fija condiciones entre ellas que el monto de la garantía no exceda lo adeudado en una importación definitiva (Dec 732 de 2012, antes 150% tributos sanciones e intereses ahora 100% TA) Permite finalización de la modalidad por destrucción dentro del término (Dec 732 de 2012 se adiciona destrucción por desnaturalización con presencia de la DIAN = alterar propiedades esenciales hasta dejarla inservible para el fin inicialmente previsto) 5
SE PERMITE LA IMPORTACIÓN LIBRE DE ARANCELES DECRETO 730 DE 2012 6
CONTINGENTES ARANCELARIOS Son volúmenes de Importación limitados de mercancía originaria con una preferencia arancelaria. Luego de alcanzar el techo, se permite el ingreso de la mercancía a una tarifa más alta. 7
1.Si hay lugar a la reserva del cupo, el funcionario de la respectiva Dirección Seccional encargado de la aprobación de los tramites manuales, debe Características Procedimientos transparentes No discriminatorios Oportunos Disponibles al publico 8
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METODOS DE ADMINISTRACIÓN DE CONTINGENTES USADOS ACTUALMENTE EN COLOMBIA. EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR Las cuotas de importación se asignan total o principalmente a una empresa de comercio exterior que adquiere el derecho a subastar entre los importadores la cantidades negociadas 10
MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA 11
MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL TLC COL-USA EXPORTACIONES Carne de bovino Leche líquida y crema Mantequilla Queso Productos lácteos procesados Helados Tabaco Azúcar 12
CONTINGENTES ARANCELARIOS CARNE DE BOVINO DE CALIDAD ESTÁNDAR TONELADAS MÉTRICAS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 2.100 2.205 2.135 2.431 2.553 2.680 2.814 2.955 3.103 Ilimitado 13
MÉTODOS USADOS EN LOS TLC PARA TRATAMIENTOS ESPECIALES 14
CONTINGENTES ARANCELARIOS Carne de bovino de calidad estándar Toneladas métricas Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 2.100 2.205 2.135 2.431 2.553 2.680 2.814 2.955 3.103 ilimitado Excedan el contingente Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 50.0% 44.4% 38,9% 33,3% 27,8% 22,2% 16,7% 11,1% 5,6% 0,0% 15
Para COLOMBIA: SALVAGUARDIA AGRÍCOLA (Se aplica cuando se supere el nivel de activación Decreto 730/2012) Para USA: 16
DIFERENTES NIVELES ARANCELARIOS Arancel NMF Arancel Extra contingente Arancel Intracontingente 17
PROCESO DE IMPORTACIÓN EN COLOMBIA Y ASIGNACIÓN DE CUOTAS Llegada de la mercancía al país Presentación documentos de carga PROCESO DE CARGA Presentación de los documentos de importación Reservar cantidad contingentes Pago PROCESO DE NACIONALIZACIÓN Selectividad Si no procede Automática Descuento de levante, se cupos reingresa cantidad Física Si procede levante al inventario descontar cupo PROCESO DE NACIONALIZACIÓN Si procede levante luego de una suspensión se descuenta cupo del inventario 18
CONTROL AL INGRESO DE LAS MERCANCÍAS SUJETAS A CONTINGENTES 19
PANTALLAS DE CONSULTA DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS A través de los Servicios Informáticos Electrónicos se podrá consultar la reserva y consumo de los Contingentes Arancelarios. La pantalla que el usuario visualizará es la siguiente:
Luego de seleccionar la consulta que desea revisar, el sistema lo llevará a la siguiente pantalla, la cual le permitirá seleccionar el acuerdo y el producto sujeto a contingente o a la medida de salvaguardia:
REPORTE DE CONSULTA DEL CONSUMO DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS Cada uno de los productos sujetos a contingentes arancelarios, irá indicando al usuario: La cantidad reservada, la cantidad consumida, la cantidad disponible y sus respectivos porcentajes. A través de un gráfico de barras podrán observar el comportamiento de estos valores.
ELIMINACIÓN PROGRESIVA DE ARANCELES. LISTA DESGRAVACIÓN ANEXO 2.3. (DEC 730 DE 2012) 23
Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado Capitulo II Procedimiento aduanero y facilitación del comercio Capitulo V 24
PUBLICACIÓN COMPROMISO Legislación y procedimientos Administrativos. (Internet) (dos años) AVANCE Puntos de contacto Divisiones de Gestión y Asistencia al Cliente. Puntos de Consulta de Trámites aduaneros (dos años) Proyectos de normas Trámites SUIT - Página WEB Ley 962 de 2005. (Racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos). EA. Seguridad jurídica. Modificación una vez al año, previa remisión de sugerencias. Todas las modificaciones o adiciones se deben publicar por lo menos con 1 mes de anticipación a la fecha de entrada en vigencia de la correspondiente modificación o adición. 25
TLC PROYECTO ESTATUTO DESPACHO DE MERCANCIAS (Un año) Dentro de las 48 horas siguientes a la llegada de la mercancía. Preferiblemente en lugar de arribo. Retiro de mercancías antes de realizar pago de tributos aduaneros Informe descargue e inconsistencias opcional Declaración anticipada o inicial con descargue directo. Garantía 26
ENVIOS DE ENTREGA RAPIDA (2 AÑOS) TLC ADUANA Procedimiento aduanero separado y expedito Presentación y procesamiento de la información antes del arribo Un solo manifiesto que ampare todas las mercancías contenidas en el envío Prever el despacho con un mínimo de documentación Despacho dentro de las 6 horas siguientes a la llegada de la mercancía. Procedencia del régimen sin peso o valor en aduana Envíos iguales o inferiores USD200 no pagan tributos aduaneros Artículo 392. Presentación de información a la Aduana por parte de intermediarios del régimen de importación de mensajería acelerada o courrier y tráfico postal Artículo 397. Declaración Aduanera. Documento de transporte con liquidación de tributos y firma de entrega a destinatario hace las veces de declaración Artículo 390. Disposiciones especiales. Que su valor no exceda de dos mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (US$2.000) De mínimis requiere trámite de Ley. 27
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Selectividad. Art 625 EA. Sistema de Administración del Riesgo. Simplificación de Despacho. Confidencialidad de la información. 28
COOPERACIÓN Notificación previa en cambio de normatividad. Cooperación para implementación de procedimientos de origen, valoración aduanera, restricciones y prohibiciones a las importaciones y exportaciones. Solicitud de información confidencial sobre actividades ilícitas en materia de importaciones y mejoramiento de los canales de comunicación para intercambio de información. Asesoría y asistencia técnica para mejorar técnicas de valoración administración de riesgos, facilitando las cadenas de suministro internacional, simplificando y haciendo mas expeditos los procedimientos aduaneros, incrementando habilidades del personal y mejorando el uso de tecnologías. 29
CONFIDENCIALIDAD 1. Información en reserva, con el compromiso de ser utilizada únicamente para fines específicos. 2. Posibilidad de suministrar información. 3. Procedimientos de confidencialidad. 30
A petición del importador o del exportador frente a: Clasificación arancelaria, Valoración aduanera, Devoluciones, suspensiones y otras exoneraciones de aranceles, Origen y marcado, Reimportación por perfeccionamiento pasivo libre de aranceles y Aplicación cuotas. RESOLUCIONES ANTICIPADAS Pueden ser revocadas o modificadas por información incorrecta o falsa Respuesta 150 días siguientes a la solicitud y se deben publicar. Exigible 3 años después (En estudio por USAID) 31
Gracias! 32