Materiales plásticos reciclados como materia prima Aplicación REACH y SDS-R 31 Marzo 2.011 ACLIMA Josep Mª Alegre Batlle ARGESIP - ANARPLA
1a.- Materias Plásticas y su Reciclado España 2008 /Tm: fuente información Informe de CICLOPLAST Sector Consumo Generación Reciclado residuos bruto Env-Emb-Ind 476.000 476.000 98.197 Env-Emb-Dom 1.109.000 1.109.000 289.084 Agricultura 228.000 192.000 54.335 El-Elecrdom-Autom 529.000 224.000 14.629 Otros varios ------------ ------------ ----------- Totales 3.578.000 2.397.500 500.483 2
1b.- Materias Plásticas y su Reciclado Mercados de destino de reciclados Neto Tm / 2008 Aplicación Tm % Tubería 84.822 20,8 Bolsas de basura 50.743 12,4 Láminas y otras bolsas 67.109 16,4 Botellas y bidones 31.890 7,8 Piezas Industriales 86.856 varias aplic. Otros (menaje, calzado,...) 87.787 varias aplic. Total neto 409.296 En España se contabilizan unas 4.000 empresa transformadoras 3
1c.- El Reciclado por polímeros Material Tm / recicladas (brutas - 2008) % PEBD 141.577 28,3 PEAD 126.810 25,3 PET 96.690 19,3 PP 22.710 4,5 PVC 21.327 4,3 PS 12.311 2,4 En el sector de reciclado se han identificado 104 empresas, de las cuales 31, son de capacidad superior a 5.000 Tm/año y produjeron el 68,4 % de reciclado 4
2a.- La cadena de proceso de recuperación - reciclado. Servicio de Gestión de Residuos No Peligrosos Industriales y asimilables Recogida ------ Clasificación ---- Agrupación ----- Recicladores (mecánico) Servicios de Recogida Urbana Post-consumo Mayoritariamente orientado a recogida de envases domésticos Destino: Plantas de Selección ----- Recicladores (mecánico) Servicios (sistemas de gestión) especializados Envases contaminados (fitosanitarios), Agrícola, Derivados de tratamiento VFU, RAEE 5
2b.- Regulaciones de aplicación al sector y a materiales Regulación administrativa: Los materiales de partida son conceptualmente RESIDUOS, hasta que no han sido procesados. Legislación y reglamentaciones de ámbitos de actividades industriales (PPI) y buenas prácticas ambientales De materiales: Caracterización normalización Aseguramiento de la Calidad (concertada) Identificación Trazabilidad Muestreo, confianza / riesgo Aplicaciones: Contacto con alimentos (migración-2006-8) Envases (contenido en metales pesados - 1997) Eléctrico Electrónico (Reglamento RoSH- 2006) REACH (2007) 6
3a. Implementación REACH al sector Reciclado de plásticos (Frases clave 2007-8) 1. No aplica a residuos, pero la exención no es total. Corresponderá al reciclador evaluar (responsabilidad) que la sustancia recuperada es la misma que la de origen y ésta está preregistrada. 2. Los plásticos reciclados se contemplan como el polímero de origen (registrado) con impurezas, cuya composición química es la misma del polímero. 3. Los aditivos deben registrarse por separado (a comprobar). Se considerará mezcla si se supera el 20 %. Si se incorporaron en origen, debería procederse a caracterizar el polímero reciclado sin recurrir necesariamente a determinar su origen. 4. REACH aplicará a partir del momento que el material o artículo haya perdido su condición de residuo. 7
4b.- Implementación REACH Periodo Septiembre-Diciembre de 2008 Desde EuPR, transmitiendo resultado conversaciones con las comisiones, se recomendó a las empresas recicladoras que se pre-registraran y se dan instrucciones para que se pre-registren con el monómero de origen como producto de partida. En Valencia el día 11 de Noviembre se desarrolló un taller, en ANARPLA, asistidos por EuPR, en el que participaron más de 20 empresas que quedaron pre-inscritas. Con posterioridad en dos empresas se ha revisado como se efectuó la preinscripción. 8
4c.- Implementación REACH Frases clave Periodo 2009-2010 Discusión Guía sobre sustancias recuperadas: se difunde la exclusión de obligatoriedad de registro si las mismas sustancias se han registrado previamente. En la separación mecánica de mezclas de residuos, se considera imposible la recuperación con una pureza del 100%. Se aclara de que no es necesario registrar el contenido y tipo de impurezas. Correspondería al reciclador verificar si están presentes SVHC. Los productos reciclados no necesariamente deben registrarse, pero si deben cumplir sus obligaciones (SDS-R). En las hojas SDS no es necesario que conste el nº de registro Es responsabilidad del productor (de reciclado) redactar el propio informe de seguridad y advertir de si se ha utilizado alguna sustancia de Anexo XIV. 9
5.-HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD SDS-R 2009-2010 EuPR (Asociación de recicladores de plástico de Europa), conjuntamente con EuPC (Transformadores), Plastics Europe y Vinyl 2010 se presentaron como plataforma de diálogo con ECHA y comisiones del Parlamento Europeo. Presentaron el Proyecto SDS-R y más adelante el REACH Club Plástics, como foro de intercambio de información. Compromisos: Compartir información en la cadena de material-aplicación. Compartir y reducir costos evitando ensayos innecesarios y caros Plataforma para la revisión de Guías y la inclusión de sustancias en las listas Las SDS-R deben basarse: Polímeros: en los datos históricos accediendo a las SDS de material virgen Aditivos: en información toxicológica www.anarpla.com;www.plasticrecyclers.eu; www.reachclub.eu; e-mail reachclub@eupservices.org. 10
6.- PRODUCTOS EN LISTA CANDIDATOS QUE PUEDEN AFECTAR A LA INDUSTRIA DE MATERIALES PLÁSTICOS (Extracto a Febrero 2011) Nombre Sust Material Motivo Fecha limit Mecanismo Acrilamida PA Cancerig Inclus-2010 Monómero Ftalatos (1) PVC Tox-Reprod 2015 (2) Aditivo Bromados CDD Retardante Llama Art.57d 2008-10 Aditivo PBB, PBDE Der de Cr, Cd, Pigmentos Cancerig 2008-10 Aditivos y de Pb 1) Comprende DEHP, D y BBP, DEHP (aplicado a juguetes y art. puericultura) 2) Aplicación Guía ECHA: reclamación motivos socioeconómicos y de sustitución no resuelta. Por el momento no implican restricción a su uso inmediato, pero si se quiere seguir utilizando el fabricante debe solicitar autorización. 11
Los materiales plásticos reciclados, mayoritariamente de post-consumo doméstico, retornan a la cadena de consumo en ciclos abiertos (aplicación distinta de la de origen) o en ciclos cerrados (misma aplicación) debiendo atender a requisitos de aseguramiento de la calidad, concertada entre el reciclador y el transformador adecuándose de modo consistente a requisitos en relación a su aplicación. Las acciones que sectorialmente se están llevando a cabo, tratan de mejorar la confianza del mercado sobre sus aplicaciones, actualmente ya consideradas de valor estratégico para las empresas y mercados con demanda de reciclados de alta confianza. REACH, es una de las acciones en desarrollo, de ámbito europeo, que deben contribuir a la mejora de confianza y crecimiento necesario para el sector de Reciclados Plásticos 12