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Señor Gobernador de la Provincia de Santa Fe DR. HERMES JUAN BINNER Ministro de Gobierno y Reforma del Estado DR. ANTONIO BONFATTI Secretario de Tecnologías para la Gestión ING. JAVIER ECHANIZ Director Provincial del Instituto Provincial de Estadística y Censos LIC. JORGE ALEJANDRO MOORE Directora General del Instituto Provincial de Estadística y Censos Lic. RAQUEL PELLATELLI Equipo Responsable: Prof. Mercedes Moreno Díaz Marcela Hernández Téc. Claudia Herzfeld Lic. David Muratore Diseño y diagramación Federico Wernicke INSTITUTO PROVINCIAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Salta 2661 - Piso 3 - (3000) Santa Fe - C.C. N: 140 Tel.: +54 (342) 457-3753 / 457-3783 / 457-2539 Tel.Fax: 457-4792 / 457-3747 Correo electrónico: rpell@indec.mecon.gov.ar jmoor@indec.mecon.gov.ar Mendoza 1085 Piso 4 Oficina 4 (2000) Rosario Tel.: +54 (341) 472-1115 / 472-1156 / 472-1317 Correo electrónico: ipecrosario@indec.mecon.gov.ar IPEC Provincia de Santa Fe P. 2
El presente informe analiza la evolución, de los accidentes de tránsito, como de sus víctimas, tanto fallecidas como lesionadas en la provincia de Santa Fe, y sus respectivos departamentos en el período 1983-2008. Accidentes de tránsito Como se puede observar en el siguiente gráfico del Total Provincial, el período analizadose ha dividido en 2 subperíodos. El primero comprendido entre los años 1983 y 1991, en el cual se registra una tendencia decreciente en el número de accidentes de tránsito y el segundo, a partir de 1992, año en el cual la tendencia no sólo comienza a tener pendiente positiva, sino que además la misma aumenta a una tasa creciente, diferenciándose este último período del anterior. Gráfico 1: Accidentes de tránsito. Total Provincia. 1983-2008 110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe IPEC Provincia de Santa Fe P. 3
Accidentes de tránsito por departamento Gráfico 2: Participación departamental en la ocurrencia de accidentes de tránsito. 1983-2008 6 13 2 15 64 Rosario La Capital Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Nota: Grupo 1, compuesto por los departamentos: Garay, Nueve de Julio, San Cristóbal, San Javier, San Justo, San Martín y Vera. Grupo 2, compuesto por los departamentos: Belgrano, Iriondo, General Obligado, Las Colonias y San Jerónimo. Grupo 3, compuesto por los departamentos: Caseros, Castellanos, Constitución, General López y San Lorenzo. Departamento Rosario En el departamento Rosario han ocurrido en promedio el 64% de los accidentes de tránsito de la Provincia en el período observado. El gráfico 3 muestra la similitud entre la tendencia de la serie de accidentes acontecidos en éste departamento y el total provincial (gráfico 2). Gráfico 3: Accidentes de tránsito. Departamento Rosario. 1983-2008 85000 75000 65000 55000 45000 35000 25000 15000 5000 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe IPEC Provincia de Santa Fe P. 4
Departamento La Capital En cuanto al departamento La Capital, se observa que han tenido lugar, en promedio, el 15% de los siniestros sucedidos en territorio provincial en el período analizado. A diferencia de la evolución provincial, la serie histórica de accidentes en esta división política presenta una tendencia fuertemente decreciente (gráfico 4). Gráfico 4: Accidentes de tránsito. Departamento La Capital. 1983-2008 17000 15000 13000 11000 9000 7000 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe Departamentos restantes Los 17 departamentos restantes, han sido agrupados en orden al promedio anual de accidentes de tránsito ocurridos en los mismos durante el período bajo análisis, en las siguientes tres categorías: Departamentos con un promedio anual de accidentes menor a 500 en el período comprendido entre 1983 y 2008. Departamentos con un promedio anual de accidentes entre 500 y 1000 en el período comprendido entre 1983 y 2008. Departamentos con un promedio anual de accidentes superior a 1000 en el período comprendido entre 1983 y 2008. Dentro del primer grupo se encuentran los siguientes departamentos: Garay, Nueve de Julio, San Cristóbal, San Javier, San Justo, San Martín y Vera. En ellos, a excepción de San Javier, se registra una tendencia positiva y a nivel grupal varía levemente el grado de concavidad 1 de la curva. Si bien presentan grandes 1 Curva con forma de U. IPEC Provincia de Santa Fe P. 5
diferencias en cuanto al comportamiento de la serie anual. El segundo grupo está compuesto por los departamentos: Belgrano, Iriondo, General Obligado, Las Colonias y San Jerónimo. En este grupo no puede establecerse un comportamiento homogéneo para su totalidad, sin embargo, se puede aseverar que los departamentos General Obligado y Las Colonias han presentado tendencias crecientes de accidentes de tránsito, presentando el primero un crecimiento en cantidad de accidentes más pronunciado que el segundo en el período analizado.. En cuanto a los departamentos Belgrano, Iriondo y San Jerónimo, el departamento Belgrano posee una tendencia suavemente cóncava durante todo el período bajo análisis, el departamento Iriondo cuenta con una tendencia muy levemente convexa 2 y la tendencia del departamento San Jerónimo con una convexidad más pronunciada registrando su máximo en el año 1998, en estos dos departamentos la pendiente es negativa en los últimos años. El tercer grupo se encuentra integrado por los departamentos: Caseros, Castellanos, Constitución, General López y San Lorenzo. Siendo la tendencia general, a excepción del departamento Castellanos, creciente. En el caso de los departamentos General López, San Lorenzo, Caseros y Constitución las tendencias responden a curvas cóncavas, es decir que los accidentes de tránsito han aumentado a un ritmo cada vez mayor en el período observado. En el caso del departamento Castellanos, su tendencia registra el máximo en el año 2000, año a partir del cual comienza a declinar. Muertos en accidentes de tránsito El registro de personas fallecidas en accidentes de tránsito en el territorio santafesino en el período analizado (gráfico 5), revela una tendencia en aumento aunque a tasas de crecimiento cada vez menores. Si se analiza la tendencia de la relación entre la cantidad de decesos anuales y la cantidad de accidentes en igual período se concluye que los mismos han ido en aumento hasta el año 1995, a partir del cual comenzaron a disminuir (gráfico 6). La máxima cantidad de óbitos en relación a la canti- 2 Curva con forma de U invertida. IPEC Provincia de Santa Fe P. 6
dad de siniestros se produjo en los años 1991 y 1998, en los cuales fallecieron ocho personas cada mil accidentes. Cuadro 1. Gráfico 5: Muertos en accidentes de tránsito. Total Provincia. 1983-2008 600 550 500 450 400 350 300 250 200 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe Cuadro 1: Evolución anual de la cantidad de muertos cada mil accidentes. Total Provincia. 1983-2008 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Accidentes 62.624 74.822 61.054 54.170 53.010 56.961 51.445 46.129 46.518 51.527 67.380 69.037 70.077 68.969 Muertos 372 365 314 310 308 305 414 324 384 413 476 531 442 495 Muertos cada 1000 Accidentes 5,94 4,88 5,14 5,72 5,81 5,35 8,05 7,02 8,25 8,02 7,06 7,69 6,31 7,18 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Promedio ('83-'08) Accidentes 70.665 66.149 59.487 61.005 74.159 70.381 73.164 84.492 93.364 97.124 95.245 91.673 68.101 Muertos 499 548 436 451 481 433 429 422 465 572 538 540 433 Muertos cada 1000 Accidentes 7,06 8,28 7,33 7,39 6,49 6,15 5,86 4,99 4,98 5,89 5,65 5,89 6,36 9,004 8,004 7,004 6,004 5,004 4,004 3,004 2,004 1,004 0,004 Gráfico 6: Muertos cada mil Accidentes de Tránsito. Total Provincia. 1983-2008 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe IPEC Provincia de Santa Fe P. 7
Muertos en accidentes de tránsito por departamento Departamento Rosario En el departamento Rosario si bien ha aumentado el número de víctimas fatales en accidentes de tránsito, al igual que en el resto de la Provincia, si se observa la tasa que relaciona dos períodos consecutivos, ésta es decreciente, indicando incrementos cada vez más pequeños (gráfico 7). 140 Gráfico 7: Muertos en accidentes de tránsito. Departamento Rosario. 1983-2008 120 100 80 60 40 20 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe Se destaca el hecho que si bien en el departamento Rosario han ocurrido en promedio el 64% (43.585) de los accidentes de tránsito de toda la Provincia, en los mismos se concentraron fallecieron en promedio el 20% (es decir 2.175 muertos en el período de referencia y un promedio de 87 muertes por año) del Total Provincial. IPEC Provincia de Santa Fe P. 8
Departamento La Capital La evolución de fallecidos a causa de accidentes de tránsito en el departamento La Capital posee un comportamiento muy fluctuante, pero puede apreciarse un aumento de los mismos a través del tiempo (gráfico 8). Su participación promedio, en el Total Provincial de óbitos, (13%)- 1.400 muertes en el período analizado, un promedio anual de 56 muertes anuales-, es una proporción menor que en el caso del promedio de accidentes ocurridos dentro de la división departamental (15%)- 10.215 accidentes -, registrándose dicha relación también en el departamento Rosario. 100 90 80 70 60 50 40 30 Gráfico 8: Muertos en accidentes de tránsito. Departamento La Capital. 1983-2008 20 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe IPEC Provincia de Santa Fe P. 9
Departamentos restantes Analizando la división en grupos establecida anteriormente obtenemos que: El primer grupo, presenta 3 subgrupos. El primero integrado por los departamentos, Garay, Nueve de Julio y San Javier, posee un promedio anual, de 6 muertos. El segundo subgrupo, compuesto por los departamentos San Justo y Vera, tiene un promedio de 9 fallecidos por año. Por último en el subgrupo formado por San Cristóbal y San Martín fallecieron en promedio 16 personas por año. Los departamentos Nueve de Julio, San Martín y Vera poseen una tendencia creciente, a pesar de que la serie presenta un comportamiento sumamente errático. Es de destacar que en el departamento Nueve de Julio, la tendencia decreció hasta el año 1993, invirtiendo este sentido luego de aquel año. Los departamentos Garay, San Cristóbal, San Javier y San Justo presentan una tendencia decreciente y en su mayoría con una suave convexidad, lo cual indicaría una disminución de la cantidad de fallecidos, pero en forma muy paulatina. El segundo grupo está integrado por dos subgrupos. El primero de ellos compuesto por los departamentos Belgrano e Iriondo, posee un promedio anual de 12 víctimas fatales, mientras que el segundo subgrupo, conformado por los departamentos General Obligado, Las Colonias y San Jerónimo, cuenta con un promedio, anual de 26 fallecidos a causa de accidentes de tránsito. Asimismo, todos los departamentos de este grupo presentan una tendencia creciente, aunque con tasas sumamente variables. El tercer grupo también se encuentra formado por dos subgrupos. El primero, constituido por los departamentos Caseros y Constitución, posee un promedio anual de 14 fallecidos, en tanto que el segundo subgrupo integrado por los departamentos Castellanos, General López y San Lorenzo cuenta con un promedio grupal anual de 32 defunciones. Tanto el departamento Constitución como el departamento Castellanos registran una tendencia ascendente. El departamento San Lorenzo presenta una tendencia decreciente y en los departamentos Caseros y General López el comportamiento de la serie es muy fluctuante, siendo este último el departamento con mayor promedio anual de fallecidos (exceptuando los departamentos Rosario y La Capital) y representando en promedio un 8% del total provincial. IPEC Provincia de Santa Fe P. 10
Lesionados en accidentes de tránsito La cantidad de lesionados en accidentes de tránsito en el Total de la Provincia en el período comprendido entre 1983 y 2008 registra una tendencia positiva, creciendo velozmente en los últimos años. Lo dicho anteriormente queda plasmado en la siguiente relación: al principio del período (año 1983) se contaban 9 lesionados cada 100 accidentes, sin embargo en el año 2008 se verifican 26 lesionados cada 100 accidentes, lo cual implica que la cantidad anual de lesionados se incrementó en un 195% (gráfico 9). Gráfico 9: Lesionados en accidentes de tránsito. Total Provincia. 1983-2008 28.000 23.000 18.000 13.000 8.000 3.000 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe Lesionados en accidentes de tránsito por departamento Departamento Rosario En el departamento Rosario, como se dijo anteriormente, se produjeron en promedio el 64% de los accidentes de tránsito ocurridos en la Provincia, sin embargo en promedio sólo el 33% del total de lesionados en estos siniestros lo hicieron en dicha división política. Al igual que en los puntos anteriormente analizados, la tendencia de la serie de lesionados en este departamento presenta el mismo comportamiento que la tendencia provincial, siendo esta positiva y a tasas crecientes. De esta forma en 1983 cada 100 accidentes se lesionaban 4 personas y en 2008 cada 100 accidentes se lesionaron 16, incrementándose en un 278% la cantidad de lesionados respecto a la cantidad de accidentes anuales (gráfico 10). IPEC Provincia de Santa Fe P. 11
Gráfico 10: Lesionados en accidentes de tránsito. Departamento Rosario. 1983-2008 12500 10500 8500 6500 4500 2500 500 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe Departamento La Capital En el departamento La Capital, ocurrieron en promedio el 15% de los accidentes de la Provincia, sin embargo la cantidad promedio de lesionados producto de esos accidentes en dicha división política representan el 22% del total de lesionados a nivel provincial. Al contrario de lo registrado en Rosario, La Capital presentó una mayor proporción de lesionados que de accidentes de tránsito. Al igual que el departamento Rosario y el Total Provincial, su tendencia va en aumento y a una tasa creciente (gráfico 11). Gráfico 11: Lesionados en accidentes de tránsito. Departamento La Capital. 1983-2008 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Policía de la Provincia de Santa Fe IPEC Provincia de Santa Fe P. 12
Si se analizan los grupos departamentales a los que se hizo referencia previamente, en el primer grupo se pueden definir dos subgrupos. El primero de ellos integrado por los departamentos: Garay, Nueve de Julio y San Javier, posee un promedio anual de 65 lesionados. Mientras que el segundo subgrupo presenta un promedio anual de 163 lesionados y lo forman los departamentos: San Cristóbal, San Justo, San Martín y Vera. Es importante destacar que el grupo representa durante el período en promedio el 2% de los accidentes del Total Provincial, mientras que dicho promedio se transforma en 9% en el caso de la cantidad de lesionados. El segundo grupo, también está dividido en 2 subgrupos. El primero de ellos, formado por los departamentos: Belgrano, Iriondo y San Jerónimo, registra un promedio anual de 205 lesionados. En tanto que en el segundo subgrupo formado por los departamentos General Obligado y Las Colonias, el promedio anual de lesionados del período es de 454. Al igual que el grupo precedente se destaca que si bien en localidades del mismo ocurrieron en promedio el 6% de los accidentes de tránsito, en los mismos se lesionaron, en promedio el 15% del total provincial. Al tercer grupo, los componen 3 subgrupos. El primero, formado por los departamentos Caseros y Constitución, tiene un promedio de 241 lesionados. En el segundo, integrado por los departamentos General López y San Lorenzo, anualmente se lesionaron en promedio 394 personas mientras que en el departamento Castellanos, los lesionados promedio fueron 772 en el período analizado (1983 / 2008). Este tercer grupo en general presenta una tendencia positiva, con tasas crecientes. Análogamente a los grupos anteriores, es mayor el porcentaje promedio de los lesionados en este grupo que el de accidentes ocurridos, respecto al total provincial. Siendo en el primer caso de 21% y en el segundo de 13%. IPEC Provincia de Santa Fe P. 13
Conclusiones Según lo observado en el gráfico 12 se puede concluir que si bien en el departamento Rosario se produjeron la mayor cantidad de los accidentes de tránsito, la incidencia en la pérdida de vidas humanas es menor que en otros departamentos. El departamento La Capital, a diferencia de Rosario, registra una mayor proporción de lesionados respecto al total provincial en comparación a su participación en los accidentes de tránsito. No sucede lo mismo en el caso de la proporción de víctimas fatales, por lo cual se intuye que los accidentes acaecidos en el departamento La Capital poseen una gravedad intermedia plasmada tanto en sus costos materiales como humanos. En cuanto al resto de la Provincia, dividida en los tres grupos de departamentos mencionados, el gráfico muestra que si bien dentro de sus límites departamentales ocurrieron en promedio, sólo el 21% de los accidentes de toda la Provincia, estos revisten un carácter de mayor gravedad, puesto que la proporción de muertos y lesionados supera ampliamente el porcentaje mencionado. IPEC Provincia de Santa Fe P. 14
Accidentes de tránsito y población por departamentos de la Provincia de Santa Fe En esta sección se analizará si existe relación entre la cantidad de accidentes de tránsito y la cantidad de población tanto a nivel provincial, como departamental. Cuadro 2: Tasas de Accidentes de tránsito, de Muertos y Lesionados. Total Provincia. 1999-2008 Año Tasa de accidentes de tránsito (por 1000 hab.) Tasa de muertos en accidentes de tránsito (por 100.000 hab.) Tasa de lesionados en accidentes de tránsito (por 1000 hab.) 1999 19,5 14,3 3,4 2000 19,9 14,7 3,4 2001 24 15,5 3,4 2002 22,6 13,9 3,2 2003 23,3 13,7 3,3 2004 26,8 13,4 4 2005 29,4 14,6 4,9 2006 30,4 17,9 5,6 2007 29,6 16,7 6,8 2008 28,3 16,7 7,4 Fuente: INDEC-IPEC- Policía de la Provincia Gráfico 13: Tasa de Accidentes de tránsito por mil habitantes. Total Provincia. 1999-2008 35 30 25 20 15 10 5 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: INDEC-IPEC- Policía de la Provincia Tanto en el cuadro 2 como en el gráfico 13 se observa que en la Provincia la tasa de accidentes de tránsito cada mil habitantes crece a lo largo del tiempo, a pesar de marcar una leve disminución en los últimos dos años (2007 y 2008). IPEC Provincia de Santa Fe P. 15
Gráfico 14: Tasa de Muertos en Accidentes de tránsito por 100 mil habitantes. Total Provincia. 1999-2008 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: INDEC-IPEC- Policía de la Provincia En cuanto a la tasa de muertos cada 100 mil habitantes en el total provincial, se observa tanto en el gráfico 14 como en el cuadro 2, que si bien se producen oscilaciones, la tendencia de largo plazo es creciente. Gráfico 15: Tasa de Lesionados en Accidentes de tránsito por mil habitantes. Total Provincia. 1999-2008 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: INDEC-IPEC- Policía de la Provincia El gráfico 15, al igual que el cuadro 2, plasman el claro incremento de la tasa de lesionados cada mil habitantes en la Provincia. La cantidad de lesionados en el año 2008 ha duplicado y más la cantidad de lesionados por accidentes de tránsito del año 1999. IPEC Provincia de Santa Fe P. 16
Relación entre la cantidad de accidentes y la población departamental años 1998-2008. Cuadro 3: Ranking de Población 1 Departamentos Promedio población Total 3.146.609 1 Rosario 1.205.206 2 La Capital 514.622 3 General López 187.783 4 General Obligado 172.600 5 Castellanos 167.897 6 San Lorenzo 147.492 7 Las Colonias 97.470 8 Constitución 84.990 9 Caseros 82.289 10 San Jerónimo 78.153 11 Iriondo 66.483 12 San Cristóbal 66.110 13 San Martín 62.673 14 Vera 50.664 15 Belgrano 42.530 16 San Justo 41.087 17 San Javier 30.381 18 9 de Julio 28.535 19 Garay 19.644 1. Se ha la utilizado la población por departamento estimada al 30 de junio de cada año, ajustada a la proyección nacional y provincial, 1999-2008. Nota: El período considerado en el promedio es 1999-2008. Cuadro 4: Ranking de Accidentes de tránsito Departamentos Promedio Accidentes Total 80.009 1 Rosario 55.106 2 La Capital 9.360 3 San Lorenzo 2.651 4 Castellanos 2.109 5 Constitución 1.857 6 General López 1.818 7 Caseros 1.177 8 Las Colonias 1.014 9 Iriondo 1.012 10 General Obligado 943 11 San Jerónimo 829 12 Belgrano 431 13 San Justo 407 14 San Martín 405 15 San Cristóbal 342 16 Vera 293 17 San Javier 125 18 9 de Julio 79 19 Garay 54 Nota: El período considerado en el promedio es 1999-2008. Fuente: Policía de la Provincia Fuente: INDEC-IPEC Observando los cuadros anteriores se concluye que en la mayoría de los departamentos existe una relación entre su población y la cantidad de accidentes. Sin embargo hay otros en los cuales dicha relación no se verifica. Los departamentos General Obligado, General López y San Cristóbal son un ejemplo de lo mencionado. Dichos departamentos, en el ranking de accidentes, se encuentran en una posición sensiblemente inferior a la ocupada en el ranking de población. Siendo el caso más destacado el de General Obligado, que se ubica cuarto en el ranking de población y décimo en el ranking de accidentes de tránsito. Los departamentos destacados en celeste, son aquellos que en el ranking provincial de accidentes se ubican tres o más escalones encima de su posición en el ranking poblacional, por lo cual tampoco verifican dicha relación. IPEC Provincia de Santa Fe P. 17
Accidentes cada mil habitantes por departamento El gráfico 16 muestra que en el departamento Rosario la cantidad de accidentes cada mil habitantes presenta el mismo comportamiento que el nivel provincial. Gráfico 16: Relación Accidentes cada mil habitantes. Departamento Rosario. 1999-2008 70 60 50 40 30 20 10 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: INDEC - IPEC- Policía de la Provincia En el gráfico 17 puede observarse que la cantidad de accidentes cada mil habitantes en el departamento La Capital presenta una tendencia inversa a la de Rosario en particular y la de la Provincia en general, es decir, decrece a un ritmo acelerado. Gráfico 17: Relación Accidentes cada mil habitantes. Departamento La Capital. 1999-2008 25 20 15 10 5 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: INDEC - IPEC- Policía de la Provincia IPEC Provincia de Santa Fe P. 18
Los restantes departamentos se dividieron en tres grupos, en orden al promedio de accidentes cada mil personas ocurridos durante el período 1999-2008. El primer grupo, se compone por los departamentos de menor promedio: Garay, General Obligado, Nueve de Julio, San Cristóbal, San Javier, San Martín y Vera. Siendo el promedio grupal del período, de cinco accidentes cada mil habitantes. El segundo grupo, posee un promedio grupal entre 1999 y 2008 de once accidentes cada mil habitantes y lo integran los departamentos: Belgrano, Castellanos, General López, Las Colonias, San Jerónimo y San Justo. El último grupo, posee el mayor promedio grupal del período, diecisiete accidentes cada mil habitantes, y se encuentra formado por: Caseros, Constitución, Iriondo y San Lorenzo. De esta forma, lo dicho precedentemente puede sintetizarse en el siguiente cuadro: Cuadro 5: Accidentes de Tránsito cada mil habitantes. 1999-2008 Departamentos ACCIDENTES DE TRÁNSITO CADA 1.000 HABITANTES 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Promedio Provincia 20 20 24 23 23 27 29 30 30 28 25 Rosario 28 29 40 39 41 49 56 58 58 57 46 La Capital 23 22 21 18 17 18 18 18 14 13 18 Grupo 1 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Grupo 2 12 11 11 10 11 10 10 11 10 10 11 Grupo 3 15 18 18 16 16 19 18 21 18 15 17 Fuente: INDEC - IPEC- Policía de la Provincia IPEC Provincia de Santa Fe P. 19
Accidentes de tránsito y parque automotor de la provincia de Santa Fe En la presente sección se analizará la relación existente entre la cantidad de vehículos y la cantidad de accidentes de tránsito ocurridos. Con tal objetivo se ha tomado como aproximación del parque automotor provincial al registro anual de patentes únicas sobre vehículos, emitidas por la Administración Provincial de Impuestos de la Provincia (A.P.I), entre los años 1991 y 2008. Cuadro 6: Ranking de Vehículos Departamento Promedio vehículos Total Provincia 1.170.496 1 Rosario 418.646 2 La Capital 180.639 3 Castellanos 83.720 4 General López 81.421 5 Las Colonias 53.008 6 San Lorenzo 50.306 7 Constitución 42.514 8 Caseros 41.137 9 General Obligado 40.313 10 Iriondo 33.668 11 San Martín 32.415 12 San Jerónimo 30.053 13 San Cristóbal 27.016 14 Belgrano 20.271 15 San Justo 14.935 16 Vera 6.740 17 Nueve de Julio 5.718 18 San Javier 5.055 19 Garay 2.921 Cuadro 7: Ranking de Accidentes Departamento Promedio Accidentes Total Provincia 72.801 1 Rosario 48.965 2 La Capital 9.579 3 San Lorenzo 2.445 4 Castellanos 2.020 5 General López 1.559 6 Constitución 1.497 7 Caseros 1.149 8 Iriondo 1.035 9 Las Colonias 985 10 San Jerónimo 853 11 General Obligado 787 12 Belgrano 486 13 San Cristóbal 334 14 San Justo 329 15 San Martín 327 16 Vera 205 17 San Javier 136 18 Nueve de Julio 63 19 Garay 47 Nota: El período considerado en el promedio es 1991-2008. Nota: El período considerado en el promedio es 1991-2008. Fuente: Policía Provincial. Fuente: A.P.I de la Provincia de Santa Fe. A fin de procesar dichos datos se ha supuesto que las altas y bajas por radicación de vehículos se compensan. Asimismo para el análisis se considera como parque automotor a las patentes emitidas sobre las siguientes categorías de vehículos: ambulancias, autos, rurales, tractores sin remolque, furgones, tractores, pick up, camiones, jeep, maquinarias agrícolas, colectivos y motos. Omitiendo del mismo a los traillers, casas rodantes, acoplados y semiremolques. En los cuadros anteriores se observa que en la mayoría de los departamentos la cantidad de accidentes de tránsito se encuentra relacionada con el parque automotor. IPEC Provincia de Santa Fe P. 20
Sólo en tres de los diecinueve departamentos de los que se compone la Provincia dicha relación no se cumple. Los departamentos destacados en verde son aquellos en los cuales se verificó una posición notablemente inferior en el ranking de accidentes que en el ranking de cantidad de vehículos. De esta forma, Las Colonias se ubica en el noveno lugar en el ranking accidentes de tránsito, siendo quinto en cantidad de vehículos y San Martín se encuentra en la decimoquinta posición en el ranking de accidentes de tránsito y en la undécima ubicación en el ranking de vehículos. En cambio el departamento San Lorenzo, resaltado en celeste, tiene una posición mayor en el ranking de accidentes que de vehículos, encontrándose en el tercer lugar en cantidad de accidentes y sexto lugar en el ranking provincial de vehículos. Distribución geográfica de accidentes y vehículos Resulta interesante observar la relación entre la distribución geográfica de los vehículos y la distribución geográfica de los accidentes de tránsito en el período comprendido entre 1991 y 2008. Las cifras indican que si bien en el departamento Rosario en promedio se concentró el 36% del parque automotor de la provincia de Santa Fe, en el mismo territorio sucedieron en promedio el 66% de los accidentes de tránsito. De esta forma se puede observar que la importancia a nivel provincial del departamento Rosario es mucho mayor en cuanto a accidentes de tránsito que en cantidad de vehículos. Respecto al departamento La Capital, se registró en promedio el 16% de los vehículos de la Provincia, mientras que en dicho departamento acontecieron el 14% de los accidentes de tránsito de la Provincia. Siendo la importancia de esta jurisdicción a nivel provincial similar en ambas categorías. Manteniendo la agrupación de los departamentos restantes, es posible indicar que el primer grupo se ha patentado en promedio el 8% del total de vehículos de la Provincia, mientras que en el territorio abarcado por el mismo, han ocurrido en promedio el 2% de los accidentes acontecidos en el espacio provincial. El parque automotor del segundo grupo se estima en promedio en el 15% del total provincial, mientras que los accidentes ocurridos en esos departamentos ascendieron en promedio al 6% del total provincial. El promedio de vehículos registrados en el tercer grupo es del 26% del total de vehículos patentados en la Pro- IPEC Provincia de Santa Fe P. 21
vincia. En cuanto a la cantidad promedio de accidentes, la misma fue de 12% del total provincial, de esta forma, al igual que el grupo anterior, el primer indicador dobla y más al segundo. Los datos analizados en los párrafos precedentes, pueden observarse en el siguiente gráfico. Gráfico 18: Proporción promedio de accidentes y de vehículos, respecto al Total Provincial. 1991-2008 0,7 0,6 0,65 0,5 0,4 0,35 0,3 0,2 0,1 0 0,25 0,14 0,15 0,15 0,12 0,08 0,05 0,02 Rosario La Capital Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Proporción promedio de accidentes Proporción promedio de vehículos Fuente: Policía de la Provincia - API IPEC Provincia de Santa Fe P. 22