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Esquema de la presentación Empleo Juvenil: Diagnóstico. Ocupados Inclusión Social Causas del desempleo juvenil y el empleo precario Otras problemáticas sociales. Conclusiones.
Consideraciones metodológicas JUVENTUD RANGO ETARIO 15 A 24 AÑOS
Empleo Juvenil: diagnóstico Gráfico Nº 1: Participación Laboral de los Jóvenes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 35% 31% 33% 42% 50% 61% 71% 87% 92% 97% 65% 69% 67% 58% 50% 39% 29% 13% 8% 3% 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Edad en Años Cumplidos 41.281.631 habitantes de los cuales 7.052.135 son jóvenes de entre 15 a 24 años. Tasa de participación 40% (2.820.854 jóvenes están trabajando o buscando trabajo) Participa en el Mercado Laboral No Participa en el Mercado Laboral Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4 to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: diagnóstico Gráfico Nº 2: Indicadores Laborales por grupo de edad 70% 60% 50% 40% 30% 40% 33% 19% 66% 63% Los jóvenes que ingresan al mercado laboral tienen más probabilidades de estar desempleados que los adultos. 20% 10% 5% 0% Jóvenes Adultos Tasa de Participación Tasa de Empleo Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: diagnóstico Gráfico Nº 3: Comparación tasas de desempleo juvenil por países. 20,0% 18,0% 17,4% 18,1% 18,3% 18,7% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 8,0% 8,1% 8,5% 8,5% 15,0% Tasa de desempleo juvenil en Argentina 2003 -> 30% 6,0% 4,0% 2011 -> 20% 2,0% 0,0% Tasa de Desempleo Juvenil por País Tasa de Desempleo Juvenil - Promedio Mundial Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas OCDE, EPH 2011 y OIT
Empleo Juvenil: diagnóstico La desocupación está altamente ligada al déficit en educación Gráfico Nº 4: Tasa de Desempleo y de Participación por nivel educativo alcanzado 80% 70% 60% 50% 40% 30% 51% 72% 47% del desempleo juvenil no tiene secundario completo. 20% 10% 31% 19% 19% 12% 0% Bajo Medio Alto Nivel Educativo Tasa de Desocupación Tasa de Participación Nivel Educativo Medio: Finalizó Estudios Secundarios Nivel Educativo Alto: Finalizó Estudios superiores Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: diagnóstico Gráfico Nº 5: Caracterización de los Jóvenes (15 a 24 años) Estudia y Trabaja 9% Estudia 48% Trabaja 23% No Estudia Ni Trabaja 20% Ni - Ni 75% Busca Trabajo 25% 4 de cada 10 jóvenes que no trabaja, ni estudia, ni busca trabajo (Ni-Ni-Ni), finalizó el secundario. Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: diagnóstico El 69% de los jóvenes que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo son mujeres y la mayoría de estas mujeres (72%) son amas de casa. Gráfico Nº 6: Indicadores laborales según sexo 50% 45% 40% 35% 30% 49% 25% 20% 41% 31% 15% 24% 10% 16% 23% 38% de los nacimientos se dieron en madres de entre 15 y 24 años. 14% en mujeres de entre 15 a 19 años. 24% madres de entre 19 y 24 años. 5% 0% Tasa de Actividad Tasa de Empleo Tasa de Desempleo Sexo Masculino Sexo Femenino Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: Ocupados Gráfico Nº 8: Categoría ocupacional Adultos Jóvenes Trabajador sin salario 0,5% Plan jefes 0,6% Servicio Doméstico 7,3% Patrón 4,8% Cuenta Propia 19,2% Trabajador sin salario 1,6% Plan jefes 1,4% Servicio Doméstico 6,6% Patrón 0,6% Cuenta Propia 7,7% Asalariado 67,6% Asalariado 82,1% Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: Ocupados 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gráfico Nº 9: Informalidad laboral 56% 44% Jóvenes (15 a 24 años) Adultos 24% 76% 70% de los jóvenes con secundario incompleto trabaja en empleos no registrados. En contraposición el 54% de los jóvenes con secundario completo, o que cursan o finalizaron estudios terciarios o universitarios trabajan en empleos formales. Registrados No Registrados Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: Ocupados $ 5.000 $ 4.500 Gráfico Nº 10: Nivel educativo e ingreso de la ocupación principal Jóvenes y Adultos $ 4.000 $ 3.500 $ 3.000 $ 2.500 $ 2.000 El bajo nivel de educación repercute directamente en el ingreso laboral obtenido. $ 1.500 $ 1.000 $ 500 $ - Sin instrucción Primaria Incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior Universitaria Incompleta Superior Universitaria Completa Jóvenes (15 a 24 años) Adultos Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: Inclusión social Gráfico Nº 12: Desempeño en el mercado laboral por quintil de ingreso Ocupado Desocupado Inactivo 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Quintil de Ingreso 54% 50% 49% 60% 69% 5% 5% 7% 7% 9% 33% 38% 45% 46% 22% 1 2 3 4 5 Los jóvenes son un eslabón crucial en la cadena de reproducción intergeneracional de la pobreza, la falta de acceso un empleo condena su trayectoria de vida a la exclusión social. Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2010.
Empleo Juvenil: Inclusión social TABLA Nº 1: Caracterización de los jóvenes según quintiles de la distribución del ingreso Quintil de Ingreso 1 2 3 4 5 Porcentaje de Asalariados informales 78% 61% 56% 40% 36% Salario Promedio de Ocupados $ 1.020 $ 1.642 $ 1.942 $ 2.346 $ 3.390 Porcentaje de jóvenes que no terminan el secundario 74% 60% 53% 40% 26% Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011 La prevalencia de empleos informales entre los jóvenes en comparación con los adultos se agrava aún más considerando los jóvenes más pobres.
Empleo Juvenil: Inclusión social Gráfico Nº 13: Jóvenes que no estudian ni trabajan ni buscan trabajo, por quintil de ingreso 25% 20% 15% 10% En el 20% de los hogares más pobres 1 de cada 4 jóvenes no estudia, ni trabaja ni busca trabajo. El 55% de los jóvenes que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo pertenecen al 20% más pobre de la población. 5% 0% 1 2 3 4 5 Quintil de Ingreso No estudia ni trabaja ni busca trabajo Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre de 2011
Empleo Juvenil: Inclusión social GRÁFICO Nº 14: Círculo de la pobreza Bajos Ingresos Educación + Orientación para el trabajo Hogar Pobre La única vía de escape al círculo de la pobreza parece ser la educación orientada y articulada al trabajo productivo. Desempleo ó Empleo Precario Bajo Nivel Educativo Fuente: Elaboración propia.
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 1) Insuficiencia del crecimiento de la economía GRÁFICO Nº 15: Tasas de Desempleo y Crecimiento de la economía. 35,0% 30% 30,0% 27% 24% 25,0% 23% 22% 22% 22% 21% 21% 20% 19% 20,0% 18% 18% 18% 19% 18% 17% 16% 16% 14% 15,0% 11,8% 8,0% 8,6% 8,8%9,1% 8,5%7,8%6,9% 8,6% 9,2%9,9% 9,1%9,3% 10,0% 6,8% 7,3% 6% 6% 5,2% 8% 5,0% 2,6% 5% 5% 6% 6% 7% 7% 7% 7% 6% 4,1%2,0% 5% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 4% -0,8% -0,3% 0,0% El crecimiento económico es una condición necesaria pero no suficiente para garantizar la plena ocupación. -5,0% Tasa de Crecimiento Interanual Tasa de Desempleo Jóvenes Tasa de Desempleo Adultos Fuente: Elaboración propia en base a EPH y MECON
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 2) Altas exigencias o expectativas de los jóvenes en relación al empleo esperado Aspiraciones no se ajustan a la realidad del mercado laboral. Alto salario de reserva. Los jóvenes que no logran satisfacer sus expectativas optan por el desempleo temporal o aceptan empleos informales.
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 3) Insuficiencia de capital humano El 50% de los jóvenes desocupados en edad teórica de haber finalizado el secundario no lo hicieron. La tasa de deserción escolar es del 7,1%, es decir al cabo de 6 años abandonan la secundaria 122 mil jóvenes o el equivalente al 40% de la matrícula escolar de un año. A los fines de cumplimentar los 13 años de educación obligatoria establecidos por la Ley 26.206, se requieren políticas que fomenten el ingreso, reingreso y permanencia de los jóvenes en el sistema educativo y permitan su egreso con capacidades y saberes adquiridos orientados al mundo productivo y laboral. Estas políticas deben prestar atención y contención a los jóvenes más vulnerables social y económicamente. Fuente: Elaboración propia en base a EPH 4to Trimestre 2011
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 4) Rigidez del mercado de trabajo y en particular, con los costos de contratación y despidos de los jóvenes y los salarios mínimos. Salario mínimo. Contrato de aprendizaje: Ley 24.465/1995 modificada por Ley 25.013/1998 y Ley 25.877/ 2004 Pasantías Educativas: Ley 26.427 y Decreto Nacional 1374/2011 Contrato a tiempo parcial: Ley 26.474
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 5) Origen de la brecha en América Latina: Profunda disociación de la escuela respecto de su entorno, en particular frente al sistema productivo. Principales agentes carecen de información sobre el tipo de habilidades y capacidades que está demandando el mercado. Preparación poco adecuada de los propios maestros y falta de incentivos que premien la formación de los mismos. Fuente: Libro Desconectados
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 6) Brecha entre los conocimientos adquiridos en el sistema educativo y aquellos demandados en el mercado laboral Fuente: Libro Desconectados
Causas del Desempleo Juvenil y el Empleo Precario 6) Brecha entre los conocimientos adquiridos en el sistema educativo y aquellos demandados en el mercado laboral (continuación) Fuente: Libro Desconectados
Otras problemáticas sociales Problemáticas sociales transversales Consumo de sustancias psicoactivas: El consumo de marihuana ha crecido a un ritmo cercano al 12% anual en el periodo 2001-2011 para ambos sexos llegando a un máximo del 14% de la población en 2011. La prevalencia en el consumo de esta droga se da principalmente en los adolescentes no escolarizados en niveles que duplican o superan ampliamente a los escolarizados. Dentro del grupo de escolarizados, los jóvenes repitentes (3 de cada 10) manifiestan haber consumido marihuana en mayor proporción en el último año en comparación a aquellos que no han repetido año escolar (20% contra 8%). Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio Argentino de Drogas
Otras problemáticas sociales Problemáticas sociales transversales Delincuencia Juvenil: Altamente asociada al fracaso escolar, la falta de un proyecto de vida, el desarraigo del mercado de trabajo y la carencia de un ámbito familiar adecuado para el desarrollo del joven. Los jóvenes que viven en barrios y comunidades con altas tasas de delincuencia y pobreza corren mayor riesgo de verse involucrados en actos violentos (33%). La delincuencia juvenil es a su vez promovida por el consumo de alcohol y/o drogas. Las tasas más elevadas de homicidio juvenil se registran en África y América Latina, mientras que las más bajas corresponden a Europa Occidental y algunas zonas de Asia y el Pacífico. Fuente: informe Mundial sobre la Violencia y la salud (2002)
Otras problemáticas sociales Problemáticas sociales transversales Violencia autoinflingida: La Organización Mundial de la Salud señala que al igual que ocurre con la violencia interpersonal, los factores de riesgo predisponentes son el abuso del alcohol y las drogas, los antecedentes de abusos físicos o sexuales en la infancia, el aislamiento social, problemas psiquiátricos tales como la depresión y otros trastornos anímicos, esquizofrenia y un sentimiento general de desesperanza. Otro factor destacado son las enfermedades somáticas, sobre todo las dolorosas o discapacitantes. La tasa de suicidio es en los jóvenes de sexo masculino igual a 21 de cada 100.000, mientras que para las mujeres la tasa se reduce a 4 de cada 100.000. Fuente: Elaboración propia en base a DEIS y Censo 2010
Otras problemáticas sociales Problemáticas sociales transversales Embarazo adolescente: 14% de los nacidos vivos en el año 2008 fueron de madres adolescentes. Mayores riesgos de salud, especialmente perinatales. Limita las posibilidades de la mujer de mayor formación tanto educativa como laboral. Las jóvenes provenientes de familias pobres muchas veces no visualizan itinerarios alternativos y no sienten que la educación y el trabajo puedan traducirse en movilidad social. Mientras el 5% de las jóvenes escolarizadas estuvo embarazada alguna vez, el porcentaje asciende al 30% en el caso de las jóvenes que no asisten a establecimientos educativos. Fuente: datos extraídos de la Secretaria de Drogadicción
Conclusiones La educación es el arma más poderosa que se puede usar para cambiar el mundo Nelson Mandela
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