Concepto Protección Documento Anexo Nombre del Proyecto: Protección - Acciones para Preservar y Restituir el Ejercicio Integral de los Derechos de la Niñez y la Familia Código BPIN: 1004000480000 OBJETIVO GENERAL Es el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. Art. 7 Ley 1098/06. Garantizar el restablecimiento de derechos vulnerados a los niños, niñas, adolescentes y familias y la reparación del daño causado, en el marco de la Constitución nacional, los tratados internacionales y el código de la infancia y la adolescencia, a través de procesos de atención directa, integración y Fortalecimiento familiar, gestión e inclusión social. Objetivos Específicos: 1. Garantizar el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes con sus derechos amenazados, inobservados o vulnerados. 2. Garantizar, de manera irrevocable, la relación paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza, con el fin de restablecer el derecho a que el niño cuente con una familia. 3. Brindar experiencias en desarrollo humano, inclusión social a los circuitos económicos, políticos, sociales y culturales dentro de la legalidad en garantía del ejercicio de sus derechos de los niños, niñas y adolescentes atendidos en PR en la administración de justicia. Protección Integral Reconocimiento de los niños, niñas o adolescentes como Sujetos de Derechos Prevención de la amenaza o vulneración de los derechos Garantía y cumplimiento de los Restablecimiento de los derechos Página 1 de 12
De otro lado, se entiende por restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, la restauración de su dignidad e integridad como sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio efectivo de los derechos que le han sido vulnerados. Descripción: Restablecimiento de Derechos La Ley 1098 de 2006 establece en su Art. 7 las cuatro acciones fundamentales que deben realizar las familias, la sociedad y el Estado en relación con la protección integral de los derechos de las niñas y niños. Estas son: (1) Reconocer que las niñas y los niños son sujetos de derechos, (2) Garantizar su cumplimiento, (3) Prevenir su amenaza o vulneración y (4) Asegurar su restablecimiento inmediato, en caso de ser vulnerados. A través de la protección integral es posible que los niños, niñas y adolescentes vivan desde su nacimiento, en entornos que cuentan con las condiciones humanas, sociales y materiales que potencian su desarrollo, en los que les es posible ejercer sus derechos y configurar sus vidas de acuerdo con el momento particular de su ciclo vital. La protección integral, contempla el conjunto de principios que se consagran en los Convenios de Derechos Humanos, en especial la Convención Sobre los Derechos del Niño, y que se recogen en la normatividad nacional, la Constitución Política, la Ley 1098 de 2006, como base de la interpretación de sus disposiciones. El restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas o los adolescentes es responsabilidad del Estado en su conjunto a través de las autoridades públicas, quienes tienen la obligación de informar, oficiar o conducir ante la policía, las defensorías de familia, las comisarías de familia o en su defecto, los inspectores de policía o las personerías municipales o distritales, a todos los niños, las niñas o los adolescentes que se encuentren en condiciones de riesgo o vulnerabilidad. Cuando esto ocurra, la autoridad competente deberá asegurarse de que el Sistema Nacional de Bienestar Familiar garantice su vinculación a los servicios sociales. Las situaciones de Ingreso al Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos son tres (3): (a) Inobservancia: Consiste en el incumplimiento, omisión o negación de acceso a un servicio, o de los deberes y responsabilidades ineludibles que tienen las autoridades administrativas, judiciales, tradicionales nacionales o extranjeras, actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, sociedad civil y personas naturales, de garantizar, permitir o procurar el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas o adolescentes nacionales y extranjeros que se encuentren en el territorio colombiano o fuera de él. (b) Amenaza: Consiste en toda situación de inminente peligro o de riesgo para el ejercicio de los derechos de todos los niños, las niñas o los adolescentes y (c) Vulneración: Es toda situación de daño, lesión o perjuicio que impide el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. La Adopción es una de las Medidas de Restablecimiento de Derechos, establecida en el Página 2 de 12
Art. 53 de la Ley 1098 de 2006, a través de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relación paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza Restablecimiento en Administración de Justicia ocasiones se encuentran desvinculados del sistema escolar, algunos se encuentran en ejercicio o acompañamiento del trabajo informal ambulante, con conductas y problemáticas asociadas como inicio de consumo de sustancias psicoactivas, actividades delictivas y pertenecientes a familias con relaciones disfuncionales. El Art. 139 de la Ley 1098 afirma que el sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigación y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) años al momento de cometer el hecho punible. El sub-proyecto Restablecimiento en Administración de justicia, permite atender a la Población: de adolescentes vinculados a procesos de Responsabilidad Penal, niños y niñas menores de 14 años involucrados en posible comisión de delitos y los derivados de procesos de administración de justicia que siendo mayores de 14 y menores de 18 su conducta no dio lugar a procesos judiciales y requieren atención en procesos de Restablecimiento de derechos a través de servicios que buscan evitar la reiteración de conductas delictivas, el restablecimiento de sus derechos, la justicia restaurativa en procesos de atención con sentido pedagógico y diferenciado. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Problema La característica esencial relacionada con la vulneración de derechos desencadena comportamientos agresivos con su grupo de pares y su respectiva red familiar, además se evidencia dificultad para asumir normas tornándose desafiantes con las figuras de autoridad. Presentan dificultad para asumir normas, aceptar figuras de autoridad y seguir instrucciones debido a que en sus hogares la mayor parte del tiempo no están presentes dichas figuras, evento que genera aceptación de la norma a través del maltrato o del castigo desencadenando problemas de comunicación y aprendizaje en el que deben asumir roles que no son acordes con su edad. Así mismo no se observa un manejo adecuado de pautas de crianza al interior del hogar lo que dificulta que los niños, niñas y adolescentes mantengan y adopten hábitos y rutinas adecuados. Los niños, niñas y adolescentes presentan un perfil coherente con el entorno en el que se desenvuelven, su vulnerabilidad física y psicológica frente al medio social los obliga a adquirir y desarrollar medios de subsistencia, mecanismos de protección y manipulación con el fin de ser escuchados, atendidos y aceptados por su grupo de pares. Los niños, niñas y adolescentes que se encuentran con sus derechos vulnerados, amenazados o inobservados, en algunas Frente a esto se observa que el agente determinante del desarrollo personal de los niños, niñas y adolescentes es el modelo que ofrece su Página 3 de 12
medio familiar, dadas las características de violencia, maltrato intrafamiliar, delincuencia, inestabilidad mental, desamparo o sobreprotección, disfuncionalidad en sus relaciones, lo cual ofrece un panorama poco alentador en la formación de los niños, niñas y adolescentes. El mundo se les presenta contradictorio, lo que los lleva a exhibir baja tolerancia a la frustración e incertidumbre acerca de su presente y acciones del futuro. Es por esto que los niños, niñas y adolescentes presentan dificultad para relacionarse adecuadamente con sus compañeros y con el entorno, pues ante cualquier situación que se sientan amenazados, reaccionan de una manera hostil a través de la agresión física y verbal, generando contextos de difícil intervención donde se ponen barreras que en muchos casos son difíciles de romper. Por otro lado, se les dificulta comportarse adecuadamente en instituciones o espacios abiertos de la comunidad. Presentan inconvenientes relacionados con la capacidad para comprender o expresar una petición, emoción, un saludo, una protesta o una negativa. En general los niños, niñas y adolescentes muestra altos índices de agresividad con ellos mimos, sus familias y grupos de pares, por conductas aprendidas en su hogar y proyectados a los demás contextos, lo que lleva a que los niños se tornen ansiosos al no tener control sobre situaciones que son de su interés o que los afectan, como son los conflictos familiares, buscando así mecanismos de defensa para suprimir sentimientos y emociones, presentando déficit de auto esquemas. Criterios para Establecer los Cupos Se define como cupo la capacidad de atención integral disponible para cada beneficiario en una unidad de servicio o Sede de Atención. Durante el mismo mes, de manera secuencial pueden ser atendidos uno o varios niños, niñas o adolescentes a través de un mismo cupo. Se entiende por cupo utilizado aquella capacidad de atención integral contratada de la cual han hecho uso uno ó más beneficiarios remitidos por la autoridad competente para el restablecimiento de derechos, durante todos los días del mes calendario (7 días a la semana y 24 horas al día). Se entiende por cupo no utilizado aquella capacidad de atención integral que, habiendo sido contratada por el ICBF, no ha sido utilizada por beneficiarios remitidos por el ICBF o por la autoridad competente. Por lo tanto: El número de beneficiarios que son atenidos es superior al número de cupos que son contratados. Dos (2) meses antes de iniciar la Vigencia y con base en estudios debidamente soportados sobre la problemática de los niños, niñas y adolescentes con sus derechos vulnerados, amenazados o inobservados, cada Regional define la metas sociales en términos de niños, niñas y adolescentes que podrían ser atendidos en el trascurso de la vigencia. Este cálculo, que se lleva a cabo con base en un estudio juicioso, puede no resultar exacto debido a que la vulneración de derechos no se puede predecir. De acuerdo a la Ley 1098 de 2006, frente a una situación de vulneración, amenaza o inobservancia de derechos de los niños, niñas o adolescentes, de forma inmediata se debe abrir un proceso administrativo de restablecimiento de derechos, dentro del cual se podría producir una medida de ubicación provisional en alguna de las modalidades sujeto de inversió9n de los dineros a cargo del ICBF. Esta vulneración, inobservancia o amenaza de derechos se puede Página 4 de 12
presentar en cualquier momento de la vigencia. Actividades Ubicación Inicial Tiene como objetivo garantizar a niños, niñas y adolescentes un espacio institucional de protección inmediata para niños, niñas, y adolescentes, más conveniente de acuerdo con su situación, en el que se desarrollen los procesos tendientes a la identificación, medida tomada por la Autoridad Competente para el restablecimiento de derechos de los niños, niña y adolescentes. Las acciones destinadas al cumplimiento de los objetivos del servicio se encuentran en los Lineamientos Administrativos correspondientes: Apoyo y Fortalecimiento a la Familia Está actividad busca fortalecer y dar herramientas que les permitan a los niños, niñas y adolescentes superar las crisis generadas por situaciones de inobservancia, amenaza y vulneración y generar procesos de atención que permitan prevenir mayores niveles de vulneración, para lo cual, dependiendo de la situación o condición particular del niño, niña o adolescente y sus familias o redes sociales próximas, para lo cual, la Autoridad Competente para el Restablecimiento de Derechos determina diferentes modalidades de ubicación. Las acciones destinadas al cumplimiento de los objetivos del servicio se encuentran en los Lineamientos Administrativos correspondientes: Lineamientos Técnico Administrativos de Ruta de Actuaciones y Modelo de Atención para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 Años con Discapacidad, con sus Derechos Amenazados, Inobservados o Vulnerados, aprobado mediante, Resolución No. 5939 de 2010. Lineamiento Técnico para las Modalidades de: Apoyo y Fortalecimiento a la Familia para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 Años con Discapacidad con sus Derechos Amenazados, Inobservados o Vulnerados, aprobado mediante Resolución No. 6024 de 2010. Vulnerabilidad o Adoptabilidad Tiene como objetivo generar procesos de atención que permitan prevenir mayores niveles de amenaza, inobservancia y vulneración, dependiendo de la necesidad particular del niño, niña o adolescente, y de los factores de generatividad y vulnerabilidad de su familia o red vincular se definen diferentes servicios a las que se debe recurrir solo en el caso que la familia nuclear no presente condiciones de garantía de derechos. Las acciones destinadas al cumplimiento de los objetivos del servicio se encuentran en los Lineamientos Administrativos correspondientes: Lineamientos Técnico Administrativos de Ruta de Actuaciones y Modelo de Atención para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 Años con Discapacidad, con sus Derechos Amenazados, Inobservados o Vulnerados, aprobado mediante Resolución No. 5939 de 2010. Lineamiento Técnico para las Modalidades de: Vulneración y Página 5 de 12
Adoptabilidad para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 Años con Discapacidad con sus Derechos Amenazados, Inobservados o Vulnerados, aprobados mediante Resolución No. 5930 de 2010. Unidades de Apoyo-Hogar Gestor Desvinculados Unidades de Apoyo y Fortalecimiento a Familias con NNA CON DISCAPACIDAD Y EN Situación de Desplazamiento-UNAFAS Víctima del Conflicto Armado Esta actividad busca, apoyar los procesos de restablecimiento de derechos, construcción de ciudadanía e integración social de niños, niñas y adolescentes que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley. Generar procesos de transformación social que promueven el restablecimiento y goce efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad y sus familias, desplazamiento, a partir de la corresponsabilidad, con la participación de las entidades públicas y privadas. Los servicios que se prestan son: Hogar Gestor-Desplazamiento Forzado con Discapacidad-Auto 006 de 2009 Hogar Gestor-Desplazamiento Forzado Huérfanos por Violencia Armada-Auto 251 de 2009 Hogar Gestor-Otras Víctimas de la Violencia Armada-Minas Antipersona, Huérfanos amenazados de reclutamiento Hogar Gestor-Desvinculados Hogares Tutores-Desvinculados Hogar Transitorio-Desvinculados Centro de Atención Especializada- Desvinculados Casa Juvenil-Desvinculados Restablecimiento en la Administración de la Justicia Tiene como objetivo, brindar una experiencia de reflexión personal y familiar desde el establecimiento de una relación pedagógica y formativa encaminada a desarrollar la plena conciencia como ciudadano activo y responsable, a partir de la evaluación de dificultades y la proyección de un plan de vida integral. Desarrollar un proceso pedagógico especializado de acuerdo con la edad y las circunstancias particulares, orientado a su formación como sujeto de derechos y responsabilidades y la comprensión de los estilos de vida en la ética y probidad que permitan prevenir nuevos comportamientos relacionados con la ilegalidad. Promoción de acciones formativas con el fortalecimiento de los lazos afectivos a través de terapias familiares, psicoterapia individual, grupos de apoyo y aprendizaje en respeto mutuo en convivencia. Los entes territoriales deben garantizar acceso a servicios de salud, educación, recreación, cultura, lúdica y artísticas y a través del SENA se debe garantizar la formación pre laboral, laboral y de emprendimiento. La población objetivo es: Adolescentes ente los 14 y los 18 vinculados a procesos de responsabilidad Penal para adolescentes (Libro II de la Ley 1098 de 2006). Página 6 de 12
Niños, niñas y adolescentes menores de 14 años que presuntamente se han visto involucrados en la comisión de conductas delictivas y adolescentes excluidos de responsabilidad penal y de procesos judiciales (Artículos 142 y 143 de la Ley 1098 de 2006). Los servicios prestados son: Prestación de servicios a la Comunidad Intervención de Apoyo- Restablecimiento Libertad Vigilada Semicerrado-Externado Restablecimiento Semicerrado-Externado Sistema de Responsabilidad Penal Semicerrado- Semiinternado Restablecimiento Semicerrado-Semiinternado Sistema de Responsabilidad Penal Semicerrado-Internado Restablecimiento Semicerrado-Internamiento Abierto SRPA Hogar Gestor Casa Hogar Centro de Emergencia Centro Transitorio Internamiento Preventivo Centro de Atención Especializada Apoyo Post-Institucional Restablecimiento Apoyo Post-Institucional SRPA. Dotación de unidades aplicativas. Unidades Móviles La Unidad Móvil es un equipo de profesionales de las áreas psicosocial y Nutricional con capacidad de atender a los niños, niñas y adolescentes y su grupo familiar en situación de desplazamiento o víctima de desastres, brindando la atención directamente en la zona en donde se presente la emergencia, y/o en su lugar de residencia. Su objetivo es contribuir a la garantía y restitución de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, mujeres gestantes, madres lactantes y su grupo familiar, familias indígenas, familias afro descendientes y adultos mayores en situación de desplazamiento, víctimas de desastres, o inseguridad alimentaria, mediante el desarrollo de acciones integrales y diferenciales de acompañamiento orientadas a: Prestar asistencia alimentaria de emergencia y acompañamiento nutricional Apoyar los procesos de organización y participación comunitaria Promover acciones que atenúen las consecuencias traumáticas de los eventos vividos, y prevengan los riesgos asociados al desplazamiento. Promover y gestionar la articulación intersectorial para la atención. Las Unidad Móviles están conformadas por: Equipo psicosocial y de Nutrición (Gestores de caso), Profesional Enlace y Profesional de Apoyo de Unidad Móvil. Pruebas de Filiación Tiene como objetivo, garantizar el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes en procura del restablecimiento del derecho a la identidad. Para ello, se deben adelantar, las acciones necesarias para el efectivo restablecimiento del derecho a la identidad, en su elemento filiación, garantizando la atención con calidad y oportunidad, al 100% de los grupos familiares que asisten completos a la práctica de las pruebas de ADN, dentro de los procesos de investigación/impugnación de paternidad y/o maternidad de conformidad con lo establecido en la Leyes vigentes. Así mismo, impulsar el manejo y seguimiento de la información reportada por las notarías a nivel nacional en el marco del cumplimiento del Decreto 1260 de 1970 en sus artículos 56 y 59 con respecto a las hojas adicionales y folios de registro de nacimiento de Página 7 de 12
hijos extramatrimoniales, con el fin de evaluar la gestión realizada en procura del restablecimiento del derecho de los niños, niñas y adolescentes no reconocidos. El cumplimiento de los objetivos demanda la acción coordinada de entidades y sectores en los ámbitos local, municipal, departamental y nacional. Los Centros Zonales y las Regionales ICBF, son responsables de coordinar y gestionar con los Jueces y demás autoridades locales el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la solicitud de la práctica de las pruebas de investigación de paternidad o maternidad, así como de incluir y actualizar la información correspondiente a los procesos en el Módulo de Pruebas Genéticas PGE Sistema de Información Misional SIM. La coordinación general y el seguimiento y control de los convenios y/o contratos celebrados para la práctica de pruebas de investigación de la paternidad o maternidad están a cargo de la Sede de la Dirección General, quien define los lineamientos y procedimientos generales para su trámite. Emergencias en Caso de Restablecimiento Tiene como objetivo el financiar necesidades de atención inminente o emergencias que se presenten con los niños, niñas y adolescentes bajo protección especial del estado a través del ICBF, en tanto son usuarios del proyecto Protección Acciones para preservar y restituir el ejercicio integral de los derechos de la niñez y la familia. Por tanto, la población beneficiaria de este, la constituyen los niños, niñas y adolescentes. La población objetivo que atiende es: Usuarios del proyecto, priorizando aquellos vinculados a Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos y ubicados en medio familiar sustituto y medio institucional. Víctimas de hechos de violencia que deban ser trasladados a diferentes ciudades para garantizar su seguridad y protección. Vinculados al programa de atención a víctimas y testigos de la Fiscalía que deban ser atendidos por el ICBF. Que se encuentran en el exterior por haber sido víctimas de secuestro por parte sus padres o guardadores y que, por tanto, se encuentran amparados por el Convenio sobre Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Niños, suscrito en la Haya el 25 de octubre de 1980 y acogido en la legislación colombiana a través de la Ley 173 de 1994. Colombianos víctimas de delitos en el exterior que deban ser repatriados. Niños, niñas y adolescentes en conflicto con la ley Soporte a la Gestión del Proyecto Tiene como objetivo el garantizar los recursos operativos que se requieren en la ejecución del proyecto, por su naturaleza son de apoyo transversal a las demás actividades, permitiendo el logro de las objetivos del proyecto. Dentro de las principales actividades son: Viáticos Viáticos para los colaboradores del ICBF, que realicen labores propias del proyecto, entre las cuales se contempla asistencia técnica, seguimiento y control, capacitación, interventoría, así como los encargados del diseño e implementación de estrategias y acciones para el fortalecimiento institucional, también cuando haya comisión de diligencias o requerimientos formulados por autoridades competentes o servidores públicos ICBF, entre otras, cuando deban adelantar actividades propias del proyecto Página 8 de 12
en lugar diferente a su sede habitual de trabajo, así como de los procesos derivados del cumplimiento de los objetivos del proyecto y la Ley de Infancia y Adolescencia en destinos nacionales y/o internacionales. Gastos de Viaje Transporte aéreo, terrestre y/o fluvial de los colaboradores del ICBF, que realicen labores propias del proyecto, entre las cuales se contempla asistencia técnica, seguimiento y control, capacitación, interventoría, o cuando haya comisión de diligencias o requerimientos formulados por autoridades competentes o servidores públicos ICBF, entre otras, cuando deban adelantar actividades misionales como de apoyo en lugar diferentes a su sede habitual de trabajo, para el diseño e implementación de estrategias y acciones para el fortalecimiento institucional, así como de los procesos derivados del cumplimiento de los objetivos del proyecto y la Ley de Infancia y Adolescencia en destinos nacionales y/o internacionales. Gastos de Transporte Adquisición de papelería y útiles de oficina Servicio de fotocopiado y empaste Gestión documental Servicio de Correo Servicio de Embalajes y Acarreos Los anteriores gastos requeridos con el objeto de garantizar la gestión propia del proyecto en cumplimiento de sus objetivos, y en desarrollo de las funciones propias de la Sede Nacional, las Regionales y los Centros Zonales relacionadas con el proyecto: Protección - Acciones para Preservar y Restituir el Ejercicio Integral de los Derechos de la Niñez y la Familia, relacionados con el transporte de visitas y seguimiento a los niños, niñas y adolescentes ubicados en las diferentes modalidades, papelería, fotocopiado, gestión de documentos y envíos relacionados con los expedientes que den cuenta de las diferentes actuaciones de los servicios prestados. Servicios de atención Comprende todo lo relacionado con el fortalecimiento de los canales de servicio de la Entidad a través de estrategias de acercamiento a la comunidad en el marco del mejoramiento a la atención. Así mismo enmarca lo referente a lo requerido para la realización de mediciones y análisis de la satisfacción de los niños, niñas y adolescentes, adulto mayor, familias beneficiarias y ciudadanía en general frente a la prestación del servicio. Promoción, divulgación, socialización. Comprende todo lo relacionado con la organización y realización de eventos nacionales e internacionales de promoción, divulgación, socialización y capacitación para colaboradores del ICBF, agentes comunitarios y educativos y SNBF, con participación de organismos y agencias de cooperación, entidades gubernamentales, entidades homologas, agentes privados e internacionales, niños, niñas y adolescentes; orientados a mejorar el nivel de conocimiento y aplicación de herramientas conceptuales y metodológicas para el desarrollo del proyecto. También comprende todos aquellos elementos y servicios relacionados con divulgación, impresos y publicaciones, material audiovisual, pautas y publicaciones de material promocional, informativo y pedagógico en desarrollo de las acciones de promoción, divulgación, formación, capacitación, asistencia técnica e investigación social sobre actividades propias del proyecto orientadas al cumplimiento de la misión del ICBF. Página 9 de 12
Ejecución Presupuestal Presupuesto vigencia 2014 *cifra expresada en miles $ Suma de APR. INICIAL Suma de APR. VIGENTE Suma de COMPROMISO Suma de OBLIGACION Suma de PAGOS RUBRO DESCRIPCION RUBRO 7-0-101 UBICACIÓN INICIAL 11.979,69 10.371,12 10.225 10.017 9.660,83 7-0-102 APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA 66.308,65 80.845,09 79.936 78.988 75.861,03 7-0-103 VULNERABILIDAD O ADOPTABILIDAD 344.221,23 336.140,11 328.851 325.139 311.551,59 7-0-104 VICTIMA DE CONFLICTO ARMADO 11.378,10 12.162,96 11.521 11.257 10.778,22 7-0-105 RESTABLECIMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 114.010,32 109.521,72 106.574 105.659 100.959,57 7-0-106 UNIDADES MÓVILES 15.670,20 9.319,17 9.296 9.291 9.282,71 7-0-107 PRUEBAS DE FILIACIÓN 4.635,00 4.000,00 4.000 3.600 3.600,00 7-0-108 ORIENTACIÓN PARA LA VIDA PERSONAL, SOCIAL Y VOCACIONAL 819,00 518,28 430 430 430,02 7-0-109 EMERGENCIAS EN CASOS DE RESTABLECIMIENTO 4.000,00 1.265,95 897 876 847,26 7-0-110 DOTACIÓN DE UNIDADES APLICATIVAS 0,00 1.298,80 1.274 1.274 1.133,96 7-0-112 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - APOYO EN CONTRATACIÓN DE SERVICIOS 71.518,50 68.636,83 66.462 66.032 65.904,93 7-0-113 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - VIÁTICOS Y GASTOS DE VIAJE 7.923,11 9.722,93 9.020 9.003 8.937,06 7-0-114 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - DE TIPO ADMINISTRATIVO 11.678,00 13.800,61 12.990 12.382 11.210,96 7-0-115 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - RELACIONADA CON LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN 1.792,00 200,00 200 164 150,71 7-0-116 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - DE TIPO LOGÍSTICO 2.663,00 2.378,14 2.372 2.253 2.046,20 7-0-117 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - ESTRATEGIAS Y PLANES DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN 886,00 886,00 586 0 0,00 7-0-121 POLITICAS PÚBLICAS 1.600,00 488,53 163 155 6,05 7-0-124 GASTOS DE PERSONAL SUPERNUMERARIO 18.137,37 17.030,03 15.056 15.047 15.044,09 7-0-125 APOYO EN CONTRATACIÓN DE SERVICIOS - ATENCIÓN DIRECTA A LA COMUNIDAD 8.711,00 10.977,89 10.497 10.464 10.442,01 7-0-127 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - VERIFICACIÓN DE ESTÁNDARES 3.419,00 6.000,66 6.001 5.826 4.764,83 7-0-128 SOPORTE A LA GESTIÓN DEL PROYECTO - SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 3.581,00 0,00 0 0 0,00 7-0-999 GRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS FINANCIEROS - GMF 555,82 542,68 542 514 278,76 Total general 705.487 696.107,50 676.895 668.372 642.890,79 Página 10 de 12
Aspectos relevantes de la ejecución del proyecto. Durante la ejecución del proyecto se realizaron trámites presupuestales que permitieron por una parte financiar el déficit de Primera Infancia en $8.086 millones producto de liberaciones en rubros de soporte lo que no afecto la prestación de los servicios misionales, adicionalmente se logró el pago de vigencia expiradas por valor de $171 millones para operadores y madres sustitutas de vigencias anteriores, dada la dinámica de los servicios al finalizar la vigencia en se presentaron liberaciones de recursos por el no uso de cupos en las diferentes modalidades de servicio con que cuenta el proyecto de Protección. Dentro de los cupos de atención fijados al inicio de la vigencia comparados con los del cierre de la vigencia crecieron en 2.729 lo que no es positivo en términos de las problemáticas sociales, generando que la institución deba intervenir en medidas de protección a los Niños, Niñas y Adolescentes y con gran preocupación en cupos para Adolescentes en conflicto con la Ley. Indicadores. Gestión Porcentaje de Niños, niñas y adolescentes que reingresan al proceso de restablecimiento de derechos Niños, niñas y adolescentes menores de 18 años en protección con auto de apertura de investigación con situación legal definida en 120 días o menos (No. De Niños, niñas y adolescentes que ingresan en el 0% último año por segunda o más veces al sistema / No. Niñas, niños y adolescentes que ingresan a PARD en el último año) * 100. (No. De NNA con definición jurídica igual o menor a 120 días desde la fecha de apertura de PARD /Total de NNA con apertura de PARD en el último año desde la fecha de corte) * 100. 100% Rubros de Atención Misional Inicio Vigencia Final de Vigencia Rubro Nombre Cupos Meta Financiera Cupos Meta Financiera 7-0-101 7-0-102 7-0-103 7-0-104 7-0-105 UBICACIÓN INICIAL 763 11.980 701 10.371 APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA 18.203 66.309 19.406 80.845 VULNERABILIDAD O ADOPTABILIDAD VICTIMA DE CONFLICTO ARMADO 34.621 344.221 35.503 336.140 1.852 11.378 2.110 12.163 RESTABLECIMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 12.022 114.010 12.470 109.522 Totales 67.461 547.898 70.190 549.041 *cifra expresada en miles $ Página 11 de 12
CONTACTOS CLAVES DEL PROYECTO: Institución: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Funcionario responsable: Ingrid Rusinque Osorio Cargo: Directora de Protección. Teléfono: 4307630 Dirección: Av. Cra 68 No. 64C 75 Email: Ingrid.Rusinque@icbf.gov.co Bibliografía del Documento. - Ficha EBI del Proyecto, código 10040004800000 - Ley 1098 de 2006, Ley de Infancia y Adolescencia. - Lineamientos técnicos ICBF, 2010. - DNP, Sistema de Seguimiento a proyectos de inversión SPI. Página 12 de 12