Combate a las Drogas Un Cambio de Paradigma Una Nueva Estrategia para México: Diálogo global bien informado & medidas locales de corto y mediano plazo. Sergio Ferragut Foro Internacional Drogas: Un Balance a un Siglo de su Prohibición México Unido Contra la Delincuencia Febrero 14-16, 2012
Cuál es el problema en México? Casi 50,000 muertos en cinco años? Inseguridad, violencia e incertidumbre? Incremento del consumo y adicción a las drogas? Colusión, corrupción y/o cobardía de la autoridad? 2
La raíz del problema La política global de prohibición de drogas es el problema de fondo el problema raíz. Iniciada hace un siglo en EEUU. Internacionalizada con la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes de la ONU. Intensificada con la declaratoria del Presidente Nixon de la guerra contra las drogas en 1971. La criminalización de un tema de salud creo un problema mucho mayor un negocio ilegal de casi US$400 mil millones que el que se pretendía resolver el consumo y la adicción. 3
PRECIO Estamos ante un tema netamente económico: La ley de la oferta y la demanda es inviolable. Demanda 2 Oferta 2 Demanda 1 D Oferta 1 B C A CANTIDAD 4
El impacto económico La prohibición incrementa los riesgos de los proveedores los narcotraficantes. Los mayores riesgos incrementan los precios. Los precios altos hacen mas atractivo el negocio para los narcos. La guerra, lejos de ser el impedimento eficaz que pretendió ser, se convirtió en la fuerza motriz fundamental del negocio ilícito de drogas. 5
El impacto en México Los EEUU es el principal consumidor de drogas ilícitas en el mundo. Su mercado se estima entre US$95 mil millones y US$143 mil millones anuales. La colindancia de México con EEUU nos ha convertido en el principal proveedor de drogas ilícitas del mundo. A México ingresan anualmente entre US$10 mil millones y US$30 mil millones producto del negocio ilícito de drogas en EEUU. 6
Un jugoso negocio capaz de Provocar la muerte de decenas de miles de mexicanos (incluyendo miles de inocentes) por las rivalidades entre los cárteles de la droga. Generar inseguridad, violencia e incertidumbre entre la población. Incrementar el consumo de drogas y la adicción en México. Inducir a la colusión, corrupción y/o cobardía de las autoridades. Transferir poder económico y poder político a grupos con dudosas credenciales en nuestra sociedad. 7
La realidad que enfrenta México Inseguridad y violencia que resultan de una decisión tomada por terceros la prohibición. México no puede resolver esta situación unilateralmente necesita la concurrencia de la comunidad internacional. Ante el poder de los cárteles, México no puede ceder el control de porciones del territorio nacional. El ingreso de cientos de miles de millones de dólares a México en las ultimas décadas producto del negocio de las drogas en EEUU está transfiriendo poder económico y político a grupos altamente cuestionables. 8
Se requiere una estrategia con dos frentes Promover el diálogo internacional bien informado de cara a transitar de la actual política de prohibición global a una nueva política mercado legal, regulado y controlado. Iniciar con una mesa de diálogo México-EEUU libre de posturas dogmáticas. Instrumentar una estrategia de transición para México en lo que el diálogo internacional rinde sus frutos. No es un Plan B! Son las acciones requeridas en el corto plazo en México, en lo que logramos un cambio de paradigma global. 9
Estrategia nacional de transición Mantener el combate frontal contra la delincuencia organizada. Enriquecer la estrategia de combate fortaleciendo las instituciones encargadas de aplicar la ley: Policia Federal, PGR y Poder Judicial. En su momento retirar las fuerzas armadas de la contienda. Instrumentar una estrategia eficaz de combate al lavado de dinero pegarles donde mas les duele, en el bolsillo. Instrumentar una estrategia eficaz de educación y comunicación sin intimidación dirigida a jóvenes y adultos para desalentar el consumo de drogas. Instrumentar leyes severas que penalicen la transferencia de drogas del mercado legal una vez logrado el cambio de paradigma a un ámbito que pretenda surtir a menores. 10
La solución esta en nuestras manos Ante el titubeo o complicidad de las autoridades, la sociedad civil está llamada a tomar la iniciativa. Requerimos enfocarnos en el problema raíz, no en los síntomas. Mas de lo mismo no nos dará resultados diferentes a los obtenidos en mas de cuatro décadas de una política fallida. Requerimos soluciones fuera de la caja. 11
Hay luz al final del túnel requerimos Informar a la sociedad sobre la verdadera naturaleza del problema. Organización para inducir a las autoridades a salir de su zona de confort y actuar en congruencia. 12
13 MUCHAS GRACIAS