REUNIÓN DE COMITÉS NACIONALES DEL QHAPAQ ÑAN PROCESO DE NOMINACIÓN DEL QHAPAQ ÑAN COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD Antecedentes El proceso de Nominación del Qhapaq Ñan Camino Principal Andino se inició el año 2001 cuando la representación peruana tomo la iniciativa de inscribir el Qhapaq Ñan en la lista tentativa de Patrimonio Mundial de la UNESCO, durante la 25ª Sesión del Comité del Patrimonio Mundial el Helsinki, Finlandia. Posteriormente, esta iniciativa fue apoyada por los demás países ahora involucrados en el proceso: Argentina, Bolivia, Colombia, Chile y Ecuador. El 29 de enero del 2003, en la sede de la UNESCO en París, los delegados permanentes de los países andinos involucrados en el proceso, solicitaron de mutuo acuerdo al Centro de Patrimonio Mundial encargarse de la Coordinación General del proyecto y acompañar el proceso de su inscripción en la lista del Patrimonio Mundial. En abril del 2003, el gobierno peruano organizó la Primera Reunión Técnica del Qhapaq Ñan, en Lima, con la finalidad de definir criterios para el proceso de nominación y establecer directrices para iniciar un proceso de cooperación regional entre los seis países involucrados a fin de presentar una única candidatura al Comité del Patrimonio Mundial. Desde sus inicios el proceso de nominación del Qhapaq Ñan Camino Principal Andino ha tenido el respaldo de los presidentes, jefes de estado y gobierno de los países involucrados en el proyecto, tal como se demostró en las siguientes cumbres y reuniones internacionales: - Décimo Sexta Reunión del Grupo de Río en Cusco, en mayo de 2003. - XIII Cumbre Iberoamericana en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en noviembre de 2003 - XVIII Cumbre Iberoamericana en San Salvador, El Salvador, octubre de 2008. Tras la VII Reunión de expertos sobre el proceso de Nominación del Qhapaq Ñan a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO realizada en Pasto, Colombia, en noviembre de 2006; las delegaciones participantes de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, asumieron el compromiso de avanzar con el proceso de nominación, orientándose a la identificación de los tramos a ser presentados y el registro de estos en los componentes arqueológico, etnográfico y ambiental geológico. Posteriormente, en febrero de 2008 se llevó a cabo la Reunión Técnica de Geomática, para la estandarización de las representaciones cartográficas de la información
registrada en campo y la presentación de la propuesta de la base de datos internacional del Qhapaq Ñan. En marzo de 2008 se realizó la Reunión de expertos en conservación del Qhapaq Ñan, que sirvió de base para la elaboración de la propuesta de lineamientos para la conservación del camino en el marco del Proceso de Nominación. Reuniones realizadas hasta la fecha, relacionadas con el Qhapaq Ñan: 1. Lima Perú 2003 2. Cusco Perú 2003 3. Santiago de Chile Chile 2004 4. La Paz Bolivia 2004 5. Quito Ecuador 2005 6. Buenos Aires Argentina 2005 7. Pasto Colombia 2006 8. Paris Francia 2006-2007 9. Cuenca Ecuador 2007 10. Lima Perú 2008 11. Santiago de Chile Chile 2008 Importancia del Programa Qhapaq Ñan. Origen y evolución del Qhapaq Ñan Los orígenes del Qhapaq Ñan se remontan, según algunos investigadores, a mil años antes del Imperio Inca, cuando las civilizaciones de menos jerarquía ya habían desarrollado una red vial de comunicación local y en algunos casos regionales destacando los caminos Wari y Chimú. Fue en la época Inca que la red vial adquirió la dimensión de sistema vial, porque fue la base del proyecto político de integración continental del Tawantinsuyu, articulando e integrando las dimensiones administrativas, económicas, ecológicas, sociales y culturales a través de una infraestructura que permitió la conexión de espacios y gente bajo un mismo proyecto. En la Colonia, el Qhapaq Ñan permitió el transito de los españoles, haciendo accesible su incursión en los Andes, permitiendo el domino de los espacios claves y posteriormente del territorio Inca. En la época Republicana, a inicios del siglo XX, como consecuencia de la revolución industrial, los caminos peatonales fueron desplazados por los caminos vehiculares distribuidos principalmente en la costa y en su gran mayoría sobre el trazo de los caminos incas. Este proceso fue un denominador común en la construcción posterior de caminos de penetración a la sierra del Perú. Hoy en día aún se conservan importantes tramos con evidencias físicas del sistema vial inca, abandonados en su mayoría, mientras que algunos otros han subsistido gracias a la memoria de los pobladores que mantuvo su vigencia física y funcional.
Visión cronológica del Qhapaq Ñan Fueron los propios españoles quienes apreciaron esta inmensa obra de ingeniería caminera. Los cronistas plasmaron en sus escritos su admiración por la dimensión de la obra, entre ellos podemos citar los relatos de Cristóbal Vaca de Castro (1543), Pedro Cieza de León (1553), Juan de Betanzos (1880), Guamán Poma de Ayala (1606). El Inca Garcilazo de la Vega (1609) en sus Comentarios Reales también hizo referencia a los caminos incas destacando la destreza en su construcción y su integración con el entorno paisajístico. Posteriormente, viajeros como George Squier (1877) retrataron puentes con tecnología Inca que forman parte del sistema vial. Posteriormente, Jhon Hyslop elaboró uno de los primeros mapas donde se puede apreciar el desplazamiento del Qhapaq Ñan en el contexto continental de América del Sur mostrando aproximadamente 23.200 Km., de senderos y caminos, uniendo Quito, en Ecuador, con Santiago de Chile, siendo este uno de los primeros estudios relacionados al tema. El Qhapaq Ñan desde la visión del Instituto Nacional de Cultura El Estado Peruano, por medio del Instituto Nacional de Cultura, tiene la tarea de identificar, proteger y poner en valor el camino inca desde diversas perspectivas, por ello el Programa Qhapaq Ñan constituye un instrumento de promoción de desarrollo de las poblaciones involucradas, mediante el manejo racional y descentralizado de los recursos patrimoniales, esfuerzo que está al servicio de las comunidades aledañas al camino, así como de las regiones y países que une. El Instituto Nacional de Cultura a través del Programa Qhapaq Ñan, entiende que la gestión y manejo del patrimonio cultural no es una actividad que se pueda llevar a cabo de manera unilateral y exclusiva por una disciplina. Es por esto que el enfoque amplio del programa se debe a la participación de diversos componentes, distribuidos de la siguiente manera: - Componente Arqueológico - Componente Etnográfico - Componente Geográfico - Componente Museológico - Componente Prevención y Defensa del Patrimonio - Componente Promoción y Difusión - A partir de 2001, los diversos componentes del Qhapaq Ñan realizan una serie de acciones orientadas a la investigación, identificación, registro, conservación y puesta en valor del Qhapaq Ñan. A partir de la ejecución de estos trabajos se ha podido conocer y entender la complejidad de este importante sistema vial, desde sus orígenes hasta nuestros días, poniendo especial énfasis en el periodo Inca. Principales logros: - Registro de 14,781.68 kilómetros de camino - 29,257 sitios arqueológicos a nivel nacional - Más de 1,900 sitios arqueológicos asociados a la red vial - Más de 1,000 centros poblados relacionados al camino - Puesta en marcha de los Proyectos de investigación arqueológica y puesta en uso social en tres zonas:
Huánuco Pampa (Huánuco) Huaycán de Cieneguilla (Lima) Cabeza de Vaca (Tumbes) Perspectivas: - Declaración del Qhapaq Ñan como Patrimonio Mundial. - Concluir con la identificación y registro de los tramos y sitios arqueológicos asociados y su entorno, para establecer prioridades de intervención acordes a un conocimiento general del camino y su situación. - Registro, investigación y delimitación de los principales paisajes culturales del Qhapaq Ñan en el territorio nacional. - Elaboración y ejecución de proyecto de desarrollo social en base a las manifestaciones culturales materiales e inmateriales que involucren activamente las poblaciones del ámbito nacional. - Ejecución de proyectos de desarrollo social, cultural y turístico en los tramos binacionales con Bolivia, Ecuador y Chile. - Continuar con el desarrollo de proyectos de puesta en uso social en el entorno del Qhapaq Ñan, para impulsar el desarrollo socioeconómico de la población involucrada y fortalecer la autogestión y autodeterminación cultural de las poblaciones del Qhapaq Ñan, a través del uso colectivo del patrimonio y la consolidación de la gestión participativa, multidisciplinaria e intersectorial. - Generar espacios de encuentro y colaboración a nivel nacional e internacional, públicos y privados, para el desarrollo económico, técnico y de gestión de los ámbitos comprometidos en el Programa Qhapaq Ñan. Datos importantes: - El Qhapaq Ñan es el mayor monumento cultural del continente americano. - Por su magnitud y características es el más importante proyecto cultural desarrollado en la historia del Perú. - El conocimiento sobre el Qhapaq Ñan y su puesta en valor permitirá el aprovechamiento turístico sostenible de esta infraestructura, lo que traerá para el país en general, y específicamente para las comunidades vinculadas, beneficios económicos directos. - El paisaje cultural del Qhapaq Ñan forma un excepcional escenario, donde las culturas andinas continúan transmitiendo un mensaje universal: la habilidad humana para convertir uno de los relieves más agrestes del continente americano en un entorno habitable.
Proceso de Nominación del Qhapaq Ñan a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO El Perú a través de sus equipos técnicos, ha seleccionado cuatro tramos nacionales y en conjunto con sus pares en Bolivia y Ecuador tramos binacionales, tramos que formarán parte del expediente de candidatura multinacional del Qhapaq Ñan. 1. Tramo Binacional Perú Ecuador: Aypate Chamanal (Perú) San José Las Limas (Ecuador) - Longitud en el territorio peruano de 25.88 Km. (noviembre del 2006) concluido en mayo del 2007. - Se determinó en coordinación con el equipo de Qhapaq Ñan Ecuador el punto de paso fronterizo en el sector Chamanal en Perú y San José en Ecuador. 2. Tramo Binacional Perú Bolivia: Cusco (Perú) Desaguadero La Paz (Bolivia) - Longitud dentro del territorio peruano de 667.76 Km. (noviembre del 2006) concluido en mayo del 2007. - El 2008 se iniciaron los trabajos de evaluación y diagnostico arqueológico, etnográfico, ambiental-geológico y del estado de conservación, teniendo un avance a la fecha del 40%. - Registro planimétrico detallado de las secciones y sub-tramos que contienen evidencias físicas del camino, con un avance del 40%. - En el marco del trabajo binacional Perú Bolivia se han desarrollado tres reuniones binacionales, donde el equipo peruano brindó apoyo técnico al equipo boliviano. - Se tiene previsto para el presente año brindar asistencia técnica al equipo boliviano en el registro y procesamiento de información en el sub-tramo Desaguadero La Paz y el tramo nacional del Choro. 3. Tramo Nacional Jauja Pachacamac: - Longitud dentro del territorio peruano de 174.95 Km. (noviembre del 2006), concluido en mayo del 2007. - En el 2008 se iniciaron los trabajos de evaluación y diagnostico arqueológico, etnográfico, ambiental-geológico y del estado de conservación, teniendo un avance a la fecha del 50%. - Registro planimétrico detallado de las secciones y sub-tramos que contienen evidencias físicas del camino, con un avance del 50%.
- Para el presente año se tiene previsto culminar con la evaluación, diagnostico y el registro planimétrico detallado. 4. Tramo Nacional Vilcabamba Yanama Choquequirao: - Longitud dentro del territorio peruano de 55.60 Km. - Identificación del sub-tramo concluido. (noviembre del 2006), concluido en mayo del 2007. 5. Tramo Nacional Ollantaytambo Lares: - Longitud dentro del territorio peruano de 21.26 Km. de las fichas de registro definidas en la reunión de Pasto-Colombia (noviembre del 2006) concluido en mayo del 2007. 6. Tramo Nacional Huanucopampa Marcahuamachuco: - Longitud dentro del territorio peruano de 304.38 Km. - Identificación del sub-tramo concluida- de las fichas de registro definidas en la reunión de Pasto-Colombia (noviembre del 2006), concluido en mayo del 2007. Es importante indicar que las actividades desarrolladas hasta la fecha en el marco del Proceso de Nominación del Qhapaq Ñan a la Lista del Patrimonio Mundial, están estrictamente relacionadas, en una primera etapa, a la identificación y registro arqueológico, etnográfico y ambiental-geológico de los tramos seleccionados con la aplicación y procesamiento de las respectivas fichas de registro consensuadas en la reunión del 2006 en Pasto-Colombia, trabajo que culminó en mayo de 2007. En una segunda etapa, los trabajos corresponden a la evaluación, diagnóstico y registro detallado de los componentes antes indicados en los tramos seleccionados, trabajo que se tiene previsto culminar en 2009. Con esta información la representación peruana tendrá todos los insumos necesarios para poder formular el expediente de candidatura. Desde un inicio del proceso de nominación, la representación peruana, a través de sus equipos técnicos, ha brindado apoyo a los equipos de los países involucrados en el proceso, mediante la cooperación y asistencia técnica, en territorio peruano y fuera de él, según el requerimiento formulado, resaltando el apoyo a Colombia (2006), Chile (2007) y Bolivia (2006-2007). Lima, 16 de julio de 2009
Qhapaq Ñan Camino Principal Andino