Asistencia Financiera No Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana APC en Bolivia Embajada del Japón en Bolivia - www.bo.emb-japan.go.jp
PRESENTACIÓN El Gobierno del Japón, desde el año 1989, propone un esquema de asistencia financiera no reembolsable para proyectos a pequeña escala, cuyo fin es el de satisfacer el gran número de necesidades de los países en vías de desarrollo. Desde marzo de 1999, Japón amplió esta modalidad, estableciendo un fondo, para llevar adelante proyectos dentro de la esfera de la Seguridad Humana, es decir con: Asistencia al Ser Humano Asistencia a la Participación Comunitaria Asistencia al Empoderamiento de la Comunidad: fortalecer la capacidad de supervivencia tanto comunitaria como individual Asistencia a Comunidades y Poblaciones Expuestas a Amenazas: proteger la población de graves y profundas amenazas que hacen peligrar directamente su existencia, su vida y su dignidad Asistencia al Respeto de la Diversidad Cultural Asistencia a la Transectorialidad: promover la articulación e interacción con otras instancias e instituciones de su entorno, ya sean públicas o privadas El esquema de Asistencia Financiera No Reembolsable para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (APC), apoya proyectos propuestos por varias organizaciones tales como Municipios, organizaciones no gubernamentales (ONG) o instituciones sin fines de lucro. El programa APC ha adquirido una excelente aceptación debido a que proporciona un apoyo directo, rápido, flexible y oportuno a los proyectos de desarrollo local.
QUÉ PROYECTOS SON CONSIDERADOS ELEGIBLES? Proyectos comunitarios en los sectores de: Educación: aulas, mobiliario, equipamiento para formación técnicas, etc. Salud: centros de salud, equipamiento, etc. Agricultura: riego, equipamiento, etc. Saneamiento básico: agua potable, alcantarillado, residuos sólidos, etc. Medio ambiente Niños de la calle, discapacitados o ancianos: casas de ancianos, hogares de rehabilitación, etc. QUÉ SOLICITUDES NO SON CONSIDERADAS ELEGIBLES? Gastos administrativos u operativos: salarios, gastos de viaje, jornales, etc. Artículos de consumo: alimentos, computadoras, libros, suministros de oficina, medicinas, semillas, plantines, ganado, combustible, etc. Presupuesto para mantenimiento de equipos o infraestructura Construcción de viviendas, compra de terrenos, vehículos u otros motorizados Infraestructura deportiva o cultural: tinglados, salas de actos, césped sintético, etc. Toda solicitud sin fin comunitario, a realizarse en terrenos privados, etc. QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR? Los Gobiernos Sub-nacionales, las ONG sin fines de lucro registradas en el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) encargadas de ejecutar proyectos a nivel comunitario dentro de Bolivia, hospitales, escuelas y colegios públicos, etc. que puedan presentar estados financieros de tres gestiones. Las personas naturales o personas jurídicas que buscan lucro, las Fundaciones, Asociaciones u ONG que no están inscritas en el Registro de ONG del VIPFE, y los proyectos que no persiguen un fin social, no serán elegibles dentro de este programa. CUÁL ES EL MONTO MÁXIMO FINANCIABLE POR PROYECTO? El monto de la donación para cada proyecto no debe sobrepasar los $us. 100,000. Se puede agrupar proyectos de diferentes sectores si la suma de los presupuesto es inferior a $us. 100,000.
CRITERIOS DE SELECCIÓN Antes de presentar un proyecto a la Embajada del Japón, verifique que éste respeta los criterios siguientes: El Gobierno del Japón recibe un gran número de solicitudes que supera ampliamente su capacidad de ayuda. Por ello, otorga prioridad al impacto socioeconómico y sostenibilidad de los proyectos. La Embajada del Japón apoya un proyecto por municipio a la vez. El tiempo de ejecución debe ser inferior a un año. Los proyectos deben ser analizados con cuidado durante su elaboración ya que no se permiten modificaciones durante la etapa de ejecución. La necesidad y la justificación del proyecto deben ser descritas detalladamente adjuntando además fotografías, estadísticas, etc. Para demostrar la capacidad de gestión de la organización, se puede presentar una descripción de sus proyectos logrados. Deberá demostrar que su organización puede generar los fondos suficientes para dar continuidad al proyecto en el futuro. Deberá presentar 6 cotizaciones de proveedores o empresas legalmente establecidos para establecer el costo del proyecto. Todos los proyectos presentados a la Embajada del Japón tienen la misma oportunidad de ser seleccionados por la APC, por ello no se aceptan pedidos de priorización de proyectos. MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN Debido a que todos los recursos que se utilizan para los proyectos provienen de los impuestos de los ciudadanos japoneses, la Embajada vigilará estrictamente el destino de los recursos entregados a cada organización y no permitirá ningún hecho de corrupción. Por ello, todos los proyectos financiados serán sometidos a un proceso de auditoría externa por una empresa seleccionada por la Misión Diplomática Japonesa. Los beneficiarios tienen que enviar toda la documentación relacionada con el proyecto (presupuesto, planos, facturas, cotizaciones, etc.) cuando así lo requiera la empresa auditora. Independientemente de quién esté asumiendo como autoridad responsable de turno, la Embajada considera a la organización como la responsable durante y después de la ejecución del proyecto.
CÓMO SE SOLICITA? (1) El solicitante y el proyecto deben cumplir las condiciones anteriormente descritas (2) Llenar enteramente el formulario de solicitud (3) Presentar, en las oficinas de la Embajada del Japón, un proyecto a diseño final acompañado del formulario de solicitud y de todos los documentos requeridos. PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS (1) Análisis del proyecto: La Embajada del Japón examina los proyectos prestando una especial atención a su objetivo, necesidad, impacto socioeconómico y costo. (2) Visita al lugar del proyecto: Funcionarios de la Embajada visitarán los proyectos seleccionados en (1) para verificar la necesidad y si es viable ofrecerle la asistencia. (3) Aprobación del proyecto: El Gobierno del Japón decide del rechazo o la aprobación de los proyectos seleccionados en (2). Diagrama de flujo de la APC Proveedor de bienes o servicios Entidad Ejecutora Embajada del Japón en Bolivia Gobierno del Japón (Tokyo) Presentación del proyecto 1) 30 de septiembre 2012 2) 31 de enero 2013 Análisis del proyecto Aprobación del proyecto Firma contratos con las empresas de bienes y servicios Firma del Contrato de Donación Enero a marzo 2014 Firma de contrato con la auditora Ejecución del proyecto (máximo 1 año) Solicitud de pago Desembolso de fondos Enero a marzo 2014 Envío de fondos Auditoría del proyecto Presentación de informes Entrega del proyecto Visitas de seguimiento Hasta 5 años después Existen dos ciclos de ejecución de proyectos al año: los incisos 1) y 2) indican las fechas de cada uno de ellos. Durante la ejecución del proyecto debe haber una comunicación fluida entre la Entidad Ejecutora y la Embajada.
PROYECTOS EJECUTADOS HASTA 2011 Bolivia 508 proyectos $us. 31.914.768 Pando 1 proyecto $us. 101.218 Pando Beni 36 proyectos $us. 2.599.742 Beni La Paz 202 proyectos $us. 12.309.161 La Paz Santa Cruz 62 proyectos $us. 4.219.317 Cochabamba 66 proyectos $us. 4.189.687 Cochabamba Santa Cruz Oruro Oruro 28 proyectos $us. 1.605.044 Potosí Chuquisaca Tarija Chuquisaca 38 proyectos $us. 2.162.000 Potosí 59 proyectos $us. 3.758.658 Tarija 16 proyectos $us. 969.941 EMBAJADA DEL JAPÓN EN BOLIVIA Calle Rosendo Gutiérrez # 497, esq. Sánchez Lima Horario : 08:30 a 11:30 y 13:30 a 17:00 Tel : + 591 - (2) 2 41 91 10 Fax : + 591 - (2) 2 41 19 19 E-mail : coopjapon@gmail.com Página web : www.bo.emb-japan.go.jp Los formularios de solicitud se pueden descargar de la página web