AGENCIA DE NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS DE PALESTINA www.unrwace.org FONDO DE EMERGENCIAS Y AYUDA HUMANITARIA PARA LA INFANCIA EN ORIENTE MEDIO
FONDO DE EMERGENCIAS Y AYUDA HUMANITARIA PARA LA INFANCIA EN ORIENTE MEDIO
Agencia de Naciones Unidas para los refugiados de Palestina UNRWA, trabajando con la población refugiada de Palestina por un futuro digno MISIÓN DE UNRWA La Agencia de Naciones Unidas para los refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA) nace bajo el mandato de la Asamblea General de Naciones Unidas en 1949 con el objetivo de brindar apoyo de emergencia e iniciar programas de asistencia social a la población palestina refugiada. El 1 de mayo de 1950 la Agencia comenzó sus operaciones, atendiendo a 700.000 refugiados. Después de más 60 años, la misión de UNRWA radica en disponer de asistencia, protección y defensa a 5 millones de refugiados de Palestina en Jordania, el Líbano, Siria y el territorio Palestino ocupado, en espera de una solución pacífica y duradera a su difícil situación. UNRWA está financiada casi en su totalidad por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros de la ONU, de instituciones públicas y privadas y de la ciudadanía. UNRWA gestiona más de 700 escuelas a las que asisten más de medio millón de alumnos en todo Oriente Medio. Además, la Agencia presta atención sanitaria en 138 centros de Salud Primaria y gestiona 49 centros sociales y de formación para mujeres, además de otros tantos centros de servicios comunitarios. Desde su creación, la Agencia ha trabajado sin interrupción tanto en tiempos de relativa calma en Oriente Medio como en tiempos de enfrentamiento armado. La Agencia, como ejemplo de compromiso internacional para el desarrollo humano de los refugiados de Palestina, presta sus servicios directamente a la población refugiada. Planifica y lleva a cabo sus propias actividades y proyectos, y construye y administra las instalaciones, tales como escuelas, clínicas y centros para mujeres y discapacitados. CÓMO TRABAJA LA AGENCIA UNRWA ha trabajado por el bienestar y el desarrollo humano a lo largo de cuatro generaciones de refugiados de Palestina. La Agencia cuenta actualmente con más de 900 instalaciones, en las que operan cerca de 31.600 trabajadores, de los cuales el 99% tienen estatus de refugiado. Originalmente concebida como una organización temporal para un periodo de tres años, la Agencia ha adaptado gradualmente sus programas para satisfacer las cambiantes necesidades de los refugiados durante más de seis décadas. UNRWA ofrece programas de Desarrollo y Ayuda Humanitaria a 5 millones de refugiados de Palestina en 58 campamentos, a través de servicios de de Educación, Salud, Servicios Sociales, la microfinanciación, la protección de sus Derechos Humanos y la respuesta de emergencia. EL COMPROMISO DE UNRWA Comité Español UNRWA Comité Español (UNRWAce) es el primer Comité que UNRWA ha constituido en todo el mundo. Creado en 2005 tiene dos objetivos fundamentales, dar a conocer a la población española la situación en que viven los 5 millones de refugiados de Palestina y difundir la labor humanitaria que UNRWA realiza con ellos desde hace más de 60 años. Además, UNRWAce trabaja para que entidades españolas tanto públicas como privadas apoyen a UNRWA en el mantenimiento de los servicios que presta a los refugiados palestinos.
ORIENTE MEDIO: UNA ZONA DE CONFLICTO PERMANENTE Desde la Primera Guerra árabe- Israelí en el año 48, la región ha soportado numerosos conflictos, convirtiéndose en una de las zonas más convulsas del mundo. Las diferentes guerras (la Guerra de Suéz en 1956, la de los 6 Días en 1967 que marca la ocupación militar de Israel sobre el territorio palestino y dura hasta la actualidad; la Guerra del Yom Kipur en 1982; las Guerras civiles del Líbano y con Israel a lo largo de la década de los 70, 80 y 90. La primera y la Segunda Intifada en el año 1987 y 2000, respectivamente; la Operación Militar Plomo Fundido sobre Gaza en el año 2009 y en la actualidad el conflicto armado en Siria) han marcado a tres generaciones de refugiados palestinos que no han conocido la paz. La infancia es el colectivo más afectado, no solo por su condición de vulnerabilidad como menores, sino por las crisis humanitarias a las que se enfrentan después de cada agresión militar. Se trata de una población especialmente vulnerable y duramente golpeada por el conflicto. Los niños y niñas sufren con frecuencia altísimos niveles de estrés físico y psicológico causado por una exposición prolongada a la situación de conflicto y sus consecuencias (destrucciones, desplazamientos forzosos masivos, muertes de familiares, etc.). Durante todos estos años UNRWA ha mantenido sus operaciones para asegurar la protección y la asistencia de la población refugiada, haciendo siempre especial hincapié en la población infantil a través de apoyo psicológico, educativo, sanitario y nutricional.
POR QUÉ ES NECESARIO UN FONDO DE EMERGENCIA Y AYUDA HUMANITARIA? Los refugiados palestinos viven en una zona de conflicto permanente. Cuando se produce una crisis humanitaria el elemento más importante es el tiempo. Cuanto más rápidos seamos en responder, mayores posibilidades tendremos de minimizar el impacto del desastre en los niños y niñas afectados. Crear y mantener un fondo, en una época de crisis económica, contribuye a garantizar los servicios a la infancia en una zona de permanente inseguridad.
CÓMO FUNCIONA EL FONDO? Su donación va a ayudarnos a responder con inmediatez allí donde la necesidad es más grande. Cada año y en función de la situación de crisis humanitaria o de emergencia, todas las ayudas recibidas para el fondo se destinarán a apoyar las necesidades más urgentes en materia educativa, sanitaria, psicológica y nutricional de los niños y niñas refugiados de Palestina: 1. Garantizar el sostenimiento de la Educación a 500.000 niños y niñas en una zona de continua inestabilidad. En Gaza, el conflicto activo y el bloqueo efectivo desde hace más de cinco años han dañado significativamente la infraestructura educativa existente y han disminuido la capacidad de las familias para enfrentar la educación como una necesidad primaria. En Cisjordania, las restricciones al movimiento de personas y bienes resultado de la Ocupación así como la construcción del Muro imposibilitan a cientos de niños y niñas y docentes el acceso a su escuela cada día. En Líbano, los menores refugiados de Palestina no tienen acceso al sistema educativo del país ni a la educación secundaria por lo que dependen enteramente de los servicios educativos de la Agencia. En Jordania, las dificultades para acceder a un empleo hacen imprescindible una formación educativa de primer orden. En Siria, especialmente en el último año a raíz del conflicto armado, el derecho a la educación se está viendo seriamente amenazado junto con otros derechos fundamentales. UNRWA gestiona el mayor sistema educativo en Oriente Medio: 700 escuelas a las que asisten medio millón de niños. Los refugiados de Palestina han mantenido, gracias a la labor de la Agencia, los niveles educativos más altos de Oriente Medio. Desde los años 60 mantiene la equidad de matriculación (las niñas forman el 50 % de los alumnos matriculados). Cubre toda la enseñanza obligatoria. Entre sus asignaturas imparte la resolución pacífica de conflictos y la enseñanza sobre Derechos Humanos Universales. Alcanzar la escolarización plena y una educación de calidad en un contexto de conflicto prolongado es un desafío particular. Ayúdanos a conseguirlo. La escolarización completa de un niño durante un año cuesta 588
2. Garantizar la Salud Materno Infantil para 100.000 madres y 300.000 niños y niñas El objetivo general del Programa de Salud Materno-Infantil de UNRWA se dirige a reducir la mortalidad materno-infantil y mejorar su atención sanitaria en todo el ciclo de la vida. Específicamente pretende asegurar el acceso a los servicios para identificar posibles complicaciones, prever apoyos nutricionales, medicamentos preventivos para enfermedades de transmisión madre-hijo como el tétanos y la rubeola; inmunización de la población infantil y promover una maternidad sana y saludable que evite las muertes neonatales UNRWA a lo largo de los años ha erradicado enfermedades como la malaria, cólera, polio, difteria, tosferina, entre otras. Lleva a cabo un programa de inmunización completa sobre el 100% de la población infantil menor de 5 años. Promueve la lactancia materna. El programa de salud materno-infantil atiende cada año a más de 100.000 mujeres gestantes y cerca de 300.000 niños y niñas menores de 5 años. El servicio de planificación familiar atiende a 140.000 personas. UNRWA ha reducido la mortalidad materno-infantil hasta alcanzar los niveles más bajos del Mediterráneo Oriental. Ayúdanos a seguir reduciéndola. UNRWA mantiene 138 clínicas de salud. Para UNRWA la salud materno-infantil mantiene un fuerte componente de emergencia humanitaria debido a los problemas particulares de salud de la mujer refugiada y sus hijos, tales como la falta de alimentos ricos en hierro (31,1% de las mujeres y el 50% de los niños y niñas menores de 5 años, un cuarto de los cuales también tienen deficiencias en vitamina A); las restricciones de movimiento que impiden la accesibilidad a los centros de salud y hospitales en el territorio Palestino Ocupado (tpo); el precario abastecimiento de suministros sanitarios, principalmente en la franja de Gaza; los partos en pobres condiciones higiénicas y en situaciones de riesgo en el tpo; la violencia interna en Líbano y Siria, etc. Ayúdanos a seguir reduciendo la mortalidad infantil La vacunación completa de un niño cuesta 20
3. Garantizar la alimentación a lo niños y niñas refugiados de Palestina El Programa de Compensación Alimentaria escolar de UNRWA en la franja de Gaza tiene como objetivo apoyar el incremento nutricional y de aporte calórico del alumnado a través de la provisión de un soporte alimentario diario a los niños y niñas refugiados/as que se encuentran escolarizados en cada uno de los 243 centros educativos de UNRWA en la franja. El 54% de la población en Gaza sufre inseguridad alimentaria y, según UNRWA, más del 75% de la población depende de la ayuda humanitaria para sobrevivir, existiendo un incremento en el número de niños y niñas que sufren malnutrición, anemia o deficiencia de vitamina A. Se estima que, en la actualidad, alrededor de 997.500 niños y niñas palestinos/as viven sin tener acceso a alimentos, agua o servicios sanitarios adecuados. UNRWA distribuye alimentos a la población más vulnerable, aportando el 65% de las necesidades calóricas diarias. Distribuye alimentos a la población afectada por el conflicto armado en Siria. Mantiene un programa de Compensación Alimentaria para 250.000 niños y niñas en la Franja de Gaza que les permite mejorar no solo su salud, sino su rendimiento académico. Ayúdanos a seguir mejorando la alimentación infantil Alimentar a un niño durante un año cuesta 26
4. Paliar los efectos psicológicos de los conflictos armados a través de la atención psicosocial especializada para menores estudiantes de las escuelas de UNRWA. El Programa de Apoyo Psicosocial de UNRWA en las escuelas de la franja de Gaza tiene como objetivo la mejora del bienestar psicosocial de la población infantil en edad escolar a través de la prestación de una atención especializada en las 243 escuelas de UNRWA en Gaza. En la zona de la franja de Gaza, la ansiedad y el sentimiento de incertidumbre sobre el futuro alteran severamente la vida de la población. Según UNRWA, el 80% de los niños y niñas en Gaza presentan algún tipo de conducta postraumática, depresión y otras alteraciones. La necesidad unos servicios de atención psicológica especializada para el tratamiento de este tipo de dolencias ha aumentado de forma dramática en los últimos años, superando con creces la capacidad de los terapeutas, especialistas y médicos para afrontar las necesidades psicológicas de la población, y en particular de la población infantil en edad escolar. Esta situación es especialmente grave en el entorno académico y escolar. Diversos estudios destacan los efectos psicológicos negativos a corto y largo plazo que sufren los niños/as y jóvenes palestinos victimas del conflicto armado. Los trastornos psíquicos son somatizados y expresados en forma de terrores nocturnos, incontinencia urinaria, dificultades para concentrarse, desordenes alimenticios y de sueño, irritabilidad. Asimismo, existe una relación directa entre la aparición de estos trastornos y el incremento de conductas antisociales durante la adolescencia y de problemas de conducta durante la vida adultos. UNRWA lleva años detectando una disminución importante en los niveles de rendimiento académico y asistencia escolar en sus escuelas, consecuencia directa de estas alteraciones psicológicas. El mantenimiento del bloqueo económico y la situación de conflicto así como los continuos ataques llevados a cabo por el Ejército de Israel tienen un efecto demoledor en la salud mental de la población en edad escolar, repercutiendo negativamente en la frecuencia de asistencia a las escuelas, en su nivel de concentración y rendimiento escolar, y en las relaciones interpersonales tanto dentro como fuera de las aula. Ayúdanos a MEJORAR LA SALUD PSICOLÓGICA INFANTIL El tratamiento psicológico para un niño durante un año cuesta 29
5. Paliar una Emergencia médica para la infancia en conflicto armado. La escalada del conflicto en las regiones de Oriente Medio donde se encuentran los refugiados de Palestina les convierte en una población extremadamente vulnerable y expuesta a la violencia. La actual situación en Siria o la ocupación militar en el territorio palestino impactan gravemente a la salud de la población, sobre todo a la infancia. El fondo de emergencia médica estará destinado a la compra de equipamiento y suministros médicos esenciales necesarios para atender a la población afectada en aquellas zonas de conflicto y proporcionar una respuesta efectiva e inmediata. En la actualidad en Siria se requiere mantener los servicios de sus clínicas de atención primaria y continuar proveyendo a los refugiados de Palestina con atención sanitaria y acceso a cuidados secundarios y terciarios. La situación actual requiere enfatizar la cadena de gestión de medicinas esenciales, así como calendarizar cirugías de emergencia, asegurando la capacidad de respuesta del personal médico a la crisis sanitaria del país en un contexto de conflicto activo. Incrementar los espacios disponibles para almacenamiento de material de emergencia médico. Adquisición de generadores y de combustible para mantener la cadena de frio necesaria para vacunas, insulina y otros suministros médicos. Distribuir kits de primeros auxilios en las instalaciones de UNRWA y otras instalaciones clave para la afluencia de refugiados. Formación clave del personal en la atención de emergencias médicas en contexto de conflicto activo y bajo condiciones extremas de inseguridad." DESTINA TU AYUDA AL FONDO DE EMERGENCIA PARA LA POBLACIÓN PALESTINA REFUGIADA EN SIRIA
RAZONES PARA UNA ALIANZA CORPORATIVA CON UNRWA Inversión en infancia: los fondos aportados por la empresa se traducen en un cambio real en la vida de muchos niños afectados por el conflicto. Colaborar con el Fondo de Ayuda Humanitaria y Emergencias de UNRWA nos reafirma en nuestro compromiso solidario ante las crisis humanitarias. Frente a éstas, sólo cabe la capacidad de reacción urgente que puede garantizar una organización con la trayectoria y la experiencia que avalan a UNRWA. La alianza con UNRWA es un compromiso de la empresa con la sociedad, refuerza su imagen corporativa y fortalece su relación con clientes y empleados. UNRWA es el principal agente humanitario en una región clave para la paz mundial. Con 63 años de experiencia en la región UNRWA es el mejor socios o aliado para la realización de proyectos humanitarios en la región. UNRWA hace una contribución única a la estabilidad en Oriente Medio a través de la educación, la salud y los servicios sociales a la población más vulnerable, ofreciéndoles un sentido de la dignidad y la esperanza en un futuro pacífico y próspero. UNRWA se basa en los principios de neutralidad, imparcialidad, equidad y transparencia. UNRWA está respaldada por la ONU, los gobiernos anfitriones de Jordania, Líbano, Siria, la Autoridad Palestina e Israel y más de 60 gobiernos donantes. La UNRWA ha sido valorada positivamente en la evaluación del MOPAN (Multilateral Organizations Performance Assessment Network), formada por 16 países donantes que evalúa la eficacia de las organizaciones internacionales.
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