Guía docente de la asignatura Legislación y normativa en la Ingeniería Civil

Escuela de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos y de Ingeniería de Minas UPCT Guía docente de la asignatura Legislación y normativa en la Ingeniería Civil Titulación: Máster Universitario en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos Curso 2011 2012

Guía Docente 1. Datos de la asignatura Nombre Materia Módulo Legislación y normativa en la Ingeniería Civil Legislación y normativa en la Ingeniería Civil Otras materias obligatorias Código 213101016 Titulación Plan de estudios Centro Tipo Máster Universitario en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos 2011 Escuela de Ingeniería de Caminos, CC. y PP. y de Ingeniería de Minas Obligatoria Periodo lectivo 2 er cuatrimestre Curso 1º Idioma Castellano ECTS 4,5 Horas / ECTS 30 Carga total de trabajo (horas) 135 Horario clases teoría Miércoles de 16 a 19 h. Aula Aula 1.2 (Aulario General I) Horario clases prácticas Miércoles de 16 a 19 h. Lugar Aula 1.2 (Aulario General I)

2. Datos del profesorado Profesor responsable Departamento Área de conocimiento Ubicación del despacho Correo electrónico Emilio Estrella Sevilla Ingeniería Civil Ingeniería de la Construcción Edificio Anexo de Minas, planta baja, despacho A.0.13 Teléfono 968 32 57 43 Fax 968 33 88 05 URL / WEB Horario de atención / Tutorías Ubicación durante las tutorías 11ees@ciccp.es http://www.upct.es/~ingcivil Miércoles de 19 a 21 h y dos horas más a convenir entre profesor y alumnos. Se recomienda contactar previamente con el profesor. Despacho A.0.13 Perfil docente e investigador Experiencia docente Líneas de Investigación Experiencia profesional Otros temas de interés Doctor Ingeniero de Caminos, CC. y PP. Profesor Asociado. Desde 1992. Asignaturas relacionadas diseño gráfico, y desde 2001 conferencias sobre historia y arte. Estudios y publicaciones relacionados con temas históricos de carácter regional de Murcia. Múltiples contratos con empresas para actividades de asesoramiento, asistencia técnica y publicaciones de carácter histórico y de humanidades. Secretario del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (Demarcación de Murcia) desde 1984

3. Descripción de la asignatura 3.1. Presentación La finalidad de esta asignatura es dar a conocer a los alumnos las distintas leyes que componen el marco jurídico del Estado Español y de la Comunidad Autónoma de Murcia en relación con la ingeniería civil, así como poner en conocimiento de los mismos las distintas instrucciones y normativa en general (a nivel Estatal y de la Región de Murcia) que reglamenta la práctica de la ingeniería civil. 3.2. Ubicación en el plan de estudios La asignatura se sitúa en el segundo cuatrimestre de primer curso del Máster Universitario en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos. 3.3. Descripción de la asignatura. Adecuación al perfil profesional La formación recibida en el curso permite conocer las disposiciones a nivel de leyes y reglamentos, a nivel básico, que se incardinan en la práctica profesional diaria de la ingeniería civil. La asignatura aporta, por tanto, un conocimiento pluridisciplinar básico a la formación necesaria para que el futuro titulado pueda desarrollar adecuadamente las atribuciones profesionales relacionadas con el diseño de proyectos de obra y urbanismo, desarrollando su capacidad para concebir, proyectar y construir. 3.4. Relación con otras asignaturas. Prerrequisitos y recomendaciones Sería recomendable tener conocimientos previos de la normativa sobre cálculo de estructuras, hormigón, carreteras, obras hidráulicas, etc. 3.5. Medidas especiales previstas El alumno que, por sus circunstancias, pueda necesitar de medidas especiales debe comunicarlo al profesor al principio del cuatrimestre.

4. Competencias 4.1. Competencias específicas de la asignatura Conocimiento, comprensión y capacidad para aplicar la legislación necesaria en el ejercicio de la profesión. Capacidad para la aplicación práctica de la profesión dentro del ordenamiento técnico establecido en cada rama de la Ingeniería Civil. (OU01). 4.2. Competencias genéricas / transversales COMPETENCIAS BÁSICAS CB6 Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación CB7 Capacidad de organización y planificación CB8 Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios CB9 Conocimiento de la historia de la ingeniería civil CB10 Conocimiento de la profesión de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos COMPETENCIAS GENERALES G01 Capacitación científico técnica y metodológica para el reciclaje continuo de conocimientos y el ejercicio de las funciones profesionales de asesoría, análisis, diseño, cálculo, proyecto, planificación, dirección, gestión, construcción, mantenimiento, conservación y explotación en los campos de la ingeniería civil G02 Comprensión de los múltiples condicionamientos de carácter técnico, legal y de la propiedad que se plantean en el proyecto de una obra pública, y capacidad para establecer diferentes alternativas válidas, elegir la óptima y plasmarla adecuadamente, previendo los problemas de su construcción, y empleando los métodos y tecnologías más adecuadas, tanto tradicionales como innovadores, con la finalidad de conseguir la mayor eficacia y favorecer el progreso y un desarrollo de la sociedad sostenible y respetuoso con el medio ambiente. G03 Conocimiento, comprensión y capacidad para aplicar la legislación necesaria en el ejercicio de la profesión de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. G04 Conocimiento de la historia de la ingeniería civil y capacitación para analizar y valorar las obras públicas en particular y de la construcción en general G05 Conocimiento de la profesión de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y de las actividades que se pueden realizar en el ámbito de la ingeniería civil G06 Conocimiento para aplicar las capacidades técnicas y gestoras en actividades de I+D+i dentro del ámbito de la ingeniería civil G07 Capacidad para planificar, proyectar, inspeccionar y dirigir obras de infraestructuras de transportes terrestres (carreteras, ferrocarriles, puentes, túneles y vías urbanas) o marítimos (obras e instalaciones portuarias) G08 Conocimiento de la problemática de diseño y construcción de los distintos elementos de un aeropuerto y de los métodos de conservación y explotación G09 Capacidad para planificar y gestionar recursos hidráulicos y energéticos, incluyendo la gestión integral del ciclo del agua G10 Capacidad para la realización de estudios de planificación territorial, del medio litoral, de la ordenación y defensa de costas y de los aspectos medioambientales relacionados con las infraestructuras G11 Capacidad para el proyecto, ejecución e inspección de estructuras (puentes,

edificaciones, etc.), de obras de cimentación y de obras subterráneas de uso civil (túneles, aparcamientos), y el diagnóstico sobre su integridad G12 Capacidad para planificar, diseñar y gestionar infraestructuras, así como su mantenimiento, conservación y explotación G13 Capacidad para planificar, realizar estudios y diseñar captaciones de aguas superficiales o subterráneas (Presas, conducciones, bombeos) G14 Capacidad de realización de estudios, planes de ordenación territorial y urbanismo y proyectos de urbanización G15 Capacidad para evaluar y acondicionar medioambientalmente las obras de infraestructuras en proyectos, construcción, rehabilitación y conservación G16 Capacidad para proyectar y ejecutar tratamientos de potabilización de aguas, incluso desalación, y depuración de éstas. Recogida y tratamiento de residuos (urbanos, industriales o incluso peligrosos) G17 Capacidad de aplicación de técnicas de gestión empresarial y legislación laboral G18 Conocimientos adecuados de los aspectos científicos y tecnológicos de métodos matemáticos, analíticos y numéricos de la ingeniería, mecánica de fluidos, mecánica de medios continuos, cálculo de estructuras, ingeniería del terreno, ingeniería marítima, obras y aprovechamientos hidráulicos y obras lineales COMPETENCIAS TRANSVERSALES T01 Capacidad de análisis y síntesis T02 Capacidad de organización y planificación T03 Comunicación oral y escrita en la lengua nativa T04 Conocimiento de una lengua extranjera T05 Conocimientos de informática relativos al ámbito de estudio T06 Capacidad de gestión de la información T07 Capacidad de resolución de problemas T08 Toma de decisiones T09 Capacidad de razonamiento crítico y autocrítico T10 Trabajo en equipo T11 Trabajo en un equipo de carácter interdisciplinar T12 Trabajo en un contexto internacional T13 Capacidad de comunicación interpersonal T14 Reconocimiento a la diversidad y la multiculturalidad T15 Compromiso ético T16 Aprendizaje autónomo T17 Adaptación a nuevas situaciones T18 Tratamiento de conflictos y negociación T19 Sensibilidad hacia temas medioambientales T20 Creatividad e innovación T21 Liderazgo T22 Iniciativa y espíritu emprendedor T23 Motivación por la calidad 4.3. Objetivos generales / competencias específicas del título Fundamentos del derecho. Ordenamiento jurídico de España. La responsabilidad civil y penal en la ingeniería. Ordenamiento jurídico comunitario. Derecho administrativo. Ordenamiento contractual de las administraciones públicas. Las leyes básicas de los

ministerios de Fomento y Medio Ambiente, y de las Administraciones Autonómicas (leyes de carreteras, puertos, costas, aguas, protección ambiental y urbanismo). Derecho laboral y relaciones laborales. Normativa técnica: Código Técnico de la Edificación, instrucciones de hormigón armado y acero, seguridad laboral, normativa sísmica, de puertos, presas, carreteras, tráfico, aeropuertos, seguridad vial, abastecimiento, saneamiento y depuración. 4.4. Resultados esperados del aprendizaje 1. Conocer la legislación y normativa fundamental del Estado y la de aquellas áreas temáticas deducidas, en su mayor parte, del elenco de competencias profesionales en el marco de la Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos. 2. Conocer, reflexionar y ser capaz de aplicar los conceptos básicos y la terminología propia de la ingeniería civil desde el punto de vista de la legislación y la normativa vigente.

5. Contenidos 5.1. Contenidos según el plan de estudios Fundamentos del derecho. Ordenamiento jurídico de España. La responsabilidad civil y penal en la ingeniería. Ordenamiento jurídico comunitario. Derecho administrativo. Ordenamiento contractual de las administraciones públicas. Las leyes básicas de los ministerios de Fomento y Medio Ambiente, y de las Administraciones Autonómicas (leyes de carreteras, puertos, costas, aguas, protección ambiental y urbanismo). Derecho laboral y relaciones laborales. Normativa técnica: Código Técnico de la Edificación, instrucciones de hormigón armado y acero, seguridad laboral, normativa sísmica, de puertos, presas, carreteras, tráfico, aeropuertos, seguridad vial, abastecimiento, saneamiento y depuración. 5.2. Programa de teoría UNIDAD DIDÁCTICA I. MARCO ORGANIZATIVO DE LA JUSTICIA EN ESPAÑA. 1. Juzgados y Tribunales 2. Unidades Administrativas 3. Nueva Demarcación y Planta Territorial 4. Ordenes jurisdiccionales 5. Organización territorial 6. Fiscalía General del Estado 7. Consejo General del Poder Judicial 8. Ministerio de Justicia (funciones y estructura) UNIDAD DIDÁCTICA II. LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES. 9. Los Colegios Profesionales 10. El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. 11. Organización territorial 12. Departamentos 13. Servicios UNIDAD DIDÁCTICA III. LEY DE COSTAS. 14. Objeto y finalidad 15. Bienes de Dominio Público Marítimo Terrestre 16. Deslindes 17. Limitaciones de la propiedad 18. Concesiones UNIDAD DIDÁCTICA IV. LEY SOBRE MEDIO AMBIENTE 19. Legislación y reglamentación Estatal y Autonómica 20. Evaluación de impacto ambiental (figuras y procedimientos) UNIDAD DIDÁCTICA V. LEY DE CARRETERAS. 21. Ámbito de aplicación, régimen de la carreteras 22. Financiación 23. Explotación 24. Uso y defensa de las carreteras 25. Infracciones

26. Reglamento de carreteras. UNIDAD DIDÁCTICA VI. LEGISLACION ESTATAL DE FERROCARRILES 27. Ley 39/2003 del Sector Ferroviario 28. Limitaciones a la propiedad 29. El Administrador de Infraestructuras 30. Régimen económico 31. Reglamento de Ferrocarriles UNIDAD DIDÁCTICA VII. Ley de Contratos del Sector Público. 32. Directiva 2004/18 33. Ley de Contratos del Sector Público 34. Contrato de suministros 35. Contrato de servicios 36. Contrato de obras 37. Financiación 38. Contrato de Concesiones. 39. Contrato de Colaboración Público Privada UNIDAD DIDÁCTICA VIII. LEY DE AGUAS. 40. Objeto 41. Definiciones 42. Zonificación de los cauces 43. Zonas inundables 44. La gestión del agua 45. Organización de la gestión del agua 46. Planes hidrológicos 47. Concesiones 48. Vertidos UNIDAD DIDÁCTICA IX. LA LEY DEL SUELO ESTATAL Y AUTONÓMICA 49. La Ley del Suelo del Estado Español 50. La ley del Suelo de la Comunidad Autónoma de Murcia 51. Objeto de la Ley 52. Competencias y órganos urbanísticos 53. Instrumentos de Ordenación del Territorio 59. Régimen urbanístico del suelo 60. Planeamiento urbanístico municipal 61. Gestión urbanística y patrimonio 62. Intervención administrativa 63. Ordenación del litoral UNIDAD DIDACTICA X. NORMATIVA GENERAL DE APLICACIÓN EN LA INGENIERÍA 64. Instrucciones de carreteras 65. Instrucción de presas 66. Hormigón 67. Cemento 68. Normas de abastecimiento a poblaciones 5.3. Programa de prácticas Práctica. Realización de un caso concreto como desarrollo y aplicación de las distintas leyes.

5.4. Programa resumido en inglés (opcional) 5.5. Objetivos de aprendizaje detallados por unidades didácticas (opcional) Los contenidos de la asignatura se han agrupado en las siguientes unidades didácticas: UNIDAD DIDÁCTICA I. MARCO ORGANIZATIVO DE LA JUSTICIA EN ESPAÑA. Con esta unidad se pretende que el alumno tenga un conocimiento general del ordenamiento jurídico español y las comunidades autónomas, los distintos tipos de tribunales, sus competencias y ámbitos de actuación. UNIDAD DIDÁCTICA II. LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES. Durante la vida profesional de todo ingeniero es importante conocer las competencias, el ámbito de actuación y los servicios que los colegios profesionales tienen. Con el fin de que el alumno conozca donde puede encontrar un apoyo a sus inquietudes, dudas y formación de postgrado durante toda su periodo de vida en el ejercicio de la profesión. UNIDAD DIDÁCTICA III. LEY DE COSTAS. Se pretende que el alumno tenga un conocimiento básico del contenido de la ley de costas, las distintas figuras y conceptos que esta norma maneja, así como saber desenvolverse ante los temas que se pueden plantear a nivel de ordenamiento legal en los temas relacionados con el litoral, vertidos, ocupación del dominio público, etc. UNIDAD DIDÁCTICA IV. LEY SOBRE MEDIO AMBIENTE. El alumno deberá alcanzar un conocimiento general básico de la normativa medioambiental, tanto a nivel Estatal como Autonómico. Especialmente en los temas relacionados con la evaluación de impacto ambiental y el expediente de declaración de impacto. UNIDAD DIDÁCTICA V. LEY DE CARRETERAS. Durante el ejercicio profesional de los actuales alumnos deberán enfrentarse con problemas relacionados con la carretera, por lo que se pretende que alcancen un conocimiento suficiente a nivel básico de la legislación existente sobre carreteras, tanto a nivel nacional como autonómico. UNIDAD DIDÁCTICA VI. LEGISLACION ESTATAL DE FERROCARRILES. El ferrocarril es una pieza fundamental para el desarrollo de las regiones, por ello el alumno deberá tener conocimiento de la legislación española sobre ellos, procedimientos de explotación, concesiones, etc., con el fin de que puedan abordar los problemas más comunes que puedan presentarse durante su vida profesional. UNIDAD DIDÁCTICA VII. LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Durante toda la vida profesional del alumno deberá tener conocimiento de la legislación para la contratación con las distintas administraciones públicas, especialmente en lo referente a contratos de obras, concesiones y contratos de servicios, por ello se pretende que adquiera unos conocimientos básicos de las distintas modalidades de contrato establecidos, los procedimientos de contratación, etc.

UNIDAD DIDÁCTICA VIII. LEY DE AGUAS. El alumno deberá alcanzar un conocimiento básico de la legislación sobre la materia, ya que durante su vida profesional lo necesitará por los distintos problemas que puede tocarle resolver, especialmente en temas de dominio público hidráulico y policía. Prácticamente cualquier actuación urbanística, de vías de comunicación y lógicamente hidráulica, se ven afectadas por la normativa de aguas. UNIDAD DIDÁCTICA IX. LA LEY DEL SUELO ESTATAL Y AUTONÓMICA. En esta unidad se pretende que el alumno adquiera conocimiento de la legislación y normativa relacionada con el urbanismo, para ello se hace especial hincapié en las distintas figuras de planeamiento, los procedimientos administrativos, los órganos y administraciones competentes en cada caso, etc. tanto de la legislación a nivel nacional como de la autonómica. UNIDAD DIDACTICA X. NORMATIVA GENERAL DE APLICACIÓN EN LA INGENIERÍA. Se pretende con esta unidad didáctica que el alumno tenga un conocimiento general de las instrucciones y normativa (no a nivel de ley) sea o no de obligado cumplimiento, con el fin de que, durante su vida profesional, sepa donde dirigirse en su caso.

6. Metodología docente 6.1. Actividades formativas Actividad Trabajo del profesor Trabajo del estudiante ECTS Clase expositiva empleando el Presencial: Toma de apuntes. Planteamiento 1,5 Clase de teoría método de la lección. Resolución de de dudas. dudas planteadas por los estudiantes. No presencial: Estudio de la materia. 0,9 Actividades de evaluación formativa Seminarios Realización de trabajo de campo Visita técnica Tutorías Se hace una prueba tipo test tras completar cada bloque de contenidos. Se realiza en clase y se corrige a continuación. Se dispone así de un seguimiento del grado de asimilación de los contenidos. No se emplea para la evaluación del alumno pero sí para reforzar contenidos en caso necesario. Trabajo individual para el estudio intensivo de un tema Realización de un trabajo a nivel adecuado relacionado con los contenidos de la asignatura Visita a obras o instalaciones cuya actividad esté relacionada con los contenidos de la asignatura. Resolución de dudas. Presencial: Realización del test. Corrección del test de otro estudiante. Planteamiento de dudas. Presencial: Profundización de un tema, explicación a los compañeros. Discusión de dudas y puesta en común del trabajo realizado. Presencial: exposición del trabajo y explicación. Planteamiento de dudas 0,1 0,1 1,3 Presencial: Asistencia a la visita. 0,2 Presencial: Planteamiento de dudas en horario de tutorías. No presencial: Planteamiento de dudas por correo electrónico. Exámenes Evaluación escrita (examen oficial). Presencial: Asistencia al examen oficial. 0,1 0,3 4,5

7. Evaluación 7.1. Técnicas de evaluación Instrumentos Realización / criterios Peso Prueba escrita teoría Memoria de prácticas Evaluación formativa Preguntas sobre los temas expuestos en clase conceptos y definiciones. Evalúan, principalmente, conocimientos teóricos, y la percepción personal del alumno. Resolución en casa y entrega de memorias sobre un trabajo concreto relacionado con la legislación vigente. Evalúan habilidades y competencias. Realización de pruebas tipo test en clase y corrección de la prueba de un compañero. Evalúan la evolución del aprendizaje. Hasta 4 puntos Hasta 6 puntos No interviene Competencias genéricas (4.2) evaluadas CB8, CB10, G01, G02, G03, G05, G15, G17, T01, T02, T03, T06, T09, T14, T15, T19, T23 CB8, CB10, G01, G02, G03, G05, G15, G17, T01, T02, T03, T06, T09, T11, T14, T15, T19, T23 CB8, CB10, G01, G02, G03, G05, G15, G17, T01, T02, T03, T06, T09, T14, T15, T19, T23 Resultados (4.4) evaluados Nota: El peso asignado a cada instrumento de evaluación es en puntos, no en porcentaje, por lo que la puntuación obtenida en cada instrumento va sumando hasta obtener una nota final, con un valor máximo de 10 puntos. 7.2. Mecanismos de control y seguimiento El número de alumnos en clase es reducido, lo que permite realizar un seguimiento casi personalizado del aprendizaje. Las pruebas se realizan en clase, así como la presentación de los temas propuestos, permiten detectar posibles lagunas formativas y consolidar los conceptos más importantes de la asignatura. Las tutorías grupales provocan el planteamiento de cuestiones en clase que permiten comprobar el nivel que se va adquiriendo a lo largo del curso. 1, 2 1, 2 1, 2

Clases de teoría Clase de prácticas Evaluación formativa Prueba teoría Prueba ejercicios Memorias de prácticas Ejercicios propuestos Asistencia a clase Resultados esperados del aprendizaje (4.4) Conocer y ser capaz de aplicar los conceptos básicos y la terminología propia de la legislación de la Ingeniería Civil Comprender y utilizar los métodos de expresión y manejo de la legislación y la normativa X X X X X X X X

8. Distribución de la carga de trabajo del alumnado Semana Temas o actividades (visita, examen parcial, etc.) Clases teoría Clases problemas Laboratorio Aula informática TOTAL CONVENCIONALES Trabajo cooperativo Tutorías Seminarios 1 Udad. Didáctica 1 3 3 3 3 6 2 Udad. Didáctica 2 3 3 1 1 2 1 3 7 3 Ud. Didáctica 3 1ª part, 3 3 3 3 6 4 Ud. Didáctica 3 2ª part, 3 3 1 1 1 5 6 10 5 Udad. Didáctica 4-1ª 3 3 1 1 1 5 6 10 6 Udad. Didáctica 4-2ª 3 3 1 1 2 3 3 8 7 Udad. Didáctica 5-1ª 3 3 2 2 4 7 8 Udad. Didáctica 5-2ª 3 3 1 1 1 4 5 9 9 Udad. Didáctica 6 3 3 2 4 6 9 10 Udad. Didáctica 7-1ª 3 3 1 1 2 1 2 3 8 11 Udad. Didáctica 7-2ª 3 3 1 1 2 2 6 12 Udad. Didáctica 8 3 3 1 1 1 7 8 12 13 Udad. Didáctica 9-1ª 3 3 2 3 5 8 14 Udad. Didáctica 9-2ª 3 3 1 1 2 2 2 7 15 Udad. Didáctica 10 3 3 5 5 8 8 16 Periodo de exámenes 2 4 6 6 Otros TOTAL HORAS Visitas Evaluación formativa Evaluación 45 45 9 2 5 3 4 23 26 41 67 135 Exposición de trabajos TOTAL NO CONVENCIONALES Estudio Trabajos / informes individuales Trabajos / informes en grupo TOTAL NO PRESENCIALES TOTAL HORAS ENTREGABLES

9. Recursos y bibliografía 9.1. Bibliografía básica La bibliografía consiste fundamentalmente en la legislación promulgada, tanto a nivel estatal como autonómico, y que es objeto de las distintas unidades didácticas. Se entregará en clase y se publicará en el aula virtual de la asignatura en formato digital, con el fin de que los alumnos tengan mejor y más fácil acceso a ella. 9.4. Recursos en red y otros recursos ciccp.es Colegio Ingenieros Caminos, Canales y Puertos carreteros.org Carreteros boe.es Boletín Oficial del Estado iies.es Instituto de la Ingeniería de España borm.es Boletín Oficial de la Región de Murcia upct.es/caminosyminas Escuela de Ing. de Caminos, CC. y PP. y de Ing. de Minas UPCT upct.es/~ingcivil Departamento de Ingeniería Civil UPCT