GRUPO FORESTINES Preparado por: Georgina Paniagua Felipe Llaugel Gabriela Omegna Gerardo Prieto PLANIFICACION ESTRATEGICA Y POLITICAS PUBLICAS Monetevideo, Uruguay Mayo 2010, 3 al 14 ILPES, CEPAL, AECID
CONTENIDOS INTRODUCCIÓN DESAFÍOS MEGAOBJETVO ALCANCE DEL MEGAOBJETIVO MATRIZ DE FACTORES RELEVANTES E INDICADORES MATRIZ DE PRODUCTOS, OBJETIVOS, INDICADORES, METAS Y PRESUPUESTO
DESAFÍOS INTRODUCCIÓN La educación superior enfrenta nuevos y grandes retos, que se derivan de los cambios que caracterizan la vida en este nuevo milenio. Las sociedades latinoamericanas, al igual que las diferentes sociedades del mundo, se han venido transformando rápida y profundamente en los últimos años; este fenómeno obliga a las organizaciones en general, y a las instituciones educativas en particular, a replantearse su quehacer para atender en forma adecuada y oportuna las diversas expectativas de las personas en este tiempo. Una de las grandes necesidades que surgen es cómo incorporar en las política pública el tema ambiental, como una forma de articular las demandas que se imponen en la temática y el quehacer de los estados latinoamericanos. A tono con estas demandas surge la necesidad imprescindible de propiciar la articulación de la educación superior con el desarrollo sustentable.
DESAFÍOS Mejorar el monitoreo y control de la calidad de la enseñanza universitaria Reforzar el rol de las universidades estatales como agentes de movilidad social y como propulsores de la responsabilidad con el ambiente Se han dado pasos importantes para alcanzar una cultura de autoevaluación y acreditación, pero hay que avanzar más Las universidades estatales aportan el mayor esfuerzo en investigación, ciencia y tecnología en la mayoría de países de la región, en Costa Rica su aporte es de aproximadamente del 80%.
Megaobjetivo Fortalecer la articulación de la educación superior con el desarrollo sustentable de la sociedad
ALCANCE DEL MEGAOBJETIVO Se formuló un megaobjetivo que fuera aplicable en los países latinoamericanos representados en el equipo de trabajo. Por lo tanto, la lógica del planteamiento se ha hecho contemplando un alcance macro que pueda ser aplicado tanto a nivel de la región como de cada país. La idea central es la búsqueda del desarrollo sustentable teniendo como aliado estratégico la educación superior
MISIÓN: El Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal costarricense, conformado por las universidades públicas, tiene como propósito planificar, organizar, dirigir y evaluar el quehacer académico para propiciar la excelencia y la formación integral de capital humano. Contribuye al desarrollo integral, autónomo, sostenible y equitativo del país, fundamentado en la calidad, la ética, el respeto por los derechos humanos y el ambiente.
PRODUCTOS FINALES/ESTRATÉGICOS 1. Políticas del Sistema de Educación Superior vinculadas al desarrollo sustentable 2. Formulación y evaluación del Plan Nacional de Educación Superior (PLANES) USUARIOS/BENEFICIARIOS Universidades públicas Universidades privadas Estudiantes Académicos (docentes e investigadores) Empresas Organizaciones sin fines de lucro Universidades públicas y privadas Estudiantes Académicos (docentes e investigadores) Empresas Organizaciones sin fines de lucro 3. Acreditación de carreras universitarias Universidades públicas y privadas Estudiantes Académicos Empresas Organizaciones sin fines de lucro 4. Investigación, capacitación y asesoría en ciencia y tecnología para el desarrollo sustentable Gobierno central y descentralizado Universidades privadas Estudiantes Académicos Empresas Organizaciones sin fines de lucro
Establecer los factores críticos del Mega objetivo (1) Políticas Públicas que articulen la gestión de la educación y el desarrollo sustentable Definir el/los indicadores Porcentaje de objetivos contenidos en los planes o agenda de educación superior que conducen a la definición de metas para el desarrollo sustentable del país Porcentaje de cumplimiento de las metas por unidad de tiempo. Porcentaje de académicos con grado de doctorado en áreas prioritarias para el desarrollo sustentable Porcentaje de publicaciones en revistas indexadas Indicar la fórmula de cálculo de los indicadores Nº objetivos en los planes de educación superior que contemplan metas para el desarrollo sustentable / Nº total de objetivos contenidos en los planes de educación superior, por periodo a evaluar. X 100 Nº metas cumplidas / Nº total de metas definidas para el desarrollo sustentable X 100 Nº académicos con doctorado en áreas prioritarias en D.S./ nº total de académicos X 100 Nº publicaciones en revistas indexadas/ Nº total de publicaciones X 100 Establecer la meta 50% de los objetivos de los planes de educación superior o agenda sectorial de estado conducen a la definición de metas para el desarrollo sustentable del país 80% de metas cumplidas del plan Establecer la Frecuencia de Medición Cada cinco años Anual Indicar sistema de medición Revisión de los planes de educación superior o agendas sectoriales de gobierno Revisión de evaluación de planes o de agendas sectoriales de gobierno. Sistemas de información para la evaluación de planes 40% Anual Revisión de sistemas de información de RRHH 30% Anual Revisión del récord de publicaciones Porcentaje de empresas de manufactura que están certificadas en ISO 14001 (Nº de empresas de manufactura que estén certificadas en ISO 14000/ Nº total de empresas de manufactura del país) *100 5% Annual Estadísticas de Ministerio de Medio Ambiente
Establecer los factores críticos del Mega objetivo (1) Calidad: pertinencia y solidez de los contenidos formativos con respecto a las necesidades prioritarias del país Definir el/los indicadores Nº de universidades de América Latina que aparecen entre las primeras 500 universidades mejores del mundo Porcentaje de empleadores completamente satisfechos con los profesionales reclutados provenientes de las universidades públicas Indicar la fórmula de cálculo de los indicadores Número de universidades de América Latina que aparecen entre las primeras 500 universidades mejores del mundo Nº de empleadores completamente satisfechos con los profesionales reclutados provenientes de las universidades públicas/ Nº total de empleadores que reclutan profesionales provenientes de las universidades públicas)*100 Establecer la meta Una vez al menos en alguna universidad del país Establecer la Frecuencia de Medición Bianual Indicar sistema de medición Revisión del récord en ranking preseleccionado (s) 95%-100% Anuel Encuesta a empresas
Porcentaje de empleadores que están satisfechos o completamente satisfechos con los graduados universitarios que emplean, según sector de la universidad en la que se graduaron y disciplina (*) Profesores de Educación Secundaria Fuente: Corresponde a resultados de encuestas a empleadores realizadas el 2001 para Ingeniería, 2002 Administración, 2003 Informática, 2004 Educación, 2006 Agronomía. (OPES).
Establecer los factores críticos del Mega objetivo (1) Modernización de la estructura y gestión universitaria Definir el/los indicadores Porcentaje de proyectos formulados para modernizar la estructura y la gestión universitaria Porcentaje de proyectos de modernización de la estructura y gestión universitaria ejecutados Indicar la fórmula de cálculo de los indicadores Nº de proyectos formulados para la modernización de la estructura y gestión universitaria / Nº total de proyectos universitarios en el área de la gestión universitaria X 100 Nº de proyectos de modernización de la estructura y gestión universitaria ejecutados / Nº total de proyectos formulados X 100 Establecer la meta Establecer la Frecuencia de Medición Indicar sistema de medición Al menos un proyecto Anual Revisión en sistemas de información Ejecutar al menos el 80% de las metas propuestas Anual Revisión en sistemas de información
Definir la estrategia de implementación: 1. Coordinar las políticas de gobierno en el seno del Gabinete presidencial (presidente y ministros sectoriales), con el apoyo del Ministerio de Planificación, lo cual se traduce en la incorporación de tales políticas en el plan nacional de desarrollo o agenda de gobierno (en términos de objetivos estratégicos, metas e indicadores). 2. Establecer y ejecutar un plan de aseguramiento de la calidad en las universidades públicas y privadas, con criterios de reconocimiento mundial (Con criterios tales como formación de docentes doctorados-, certificación de laboratorios, bibliotecas actualizadas, componente tecnológico en la docencia, investigación y extensión, entre otros). 3. Investigar y participar en redes internacionales ligadas a las mejores prácticas en materia de dirección estratégica universitaria.
Identificar las instituciones participantes responsables: Organismos (Ministerios, instituciones autónomas, asociaciones, consejos, etc.) que lideren las políticas y los planes de educación superior. Definir una institución responsable y describir su rol y función específica respecto del mega objetivo (para ser desarrollado posteriormente en el ejercicio del taller 2) Presidente de la República y Ministro de Educación. El Ministerio de Educación es el responsable directo y delega el cumplimiento del programa al Consejo Nacional de Rectores, órgano rector del Sistema de Educación Superior Estatal Costarricense. La vinculación de las políticas públicas en educación, se genera a partir del Plan Nacional de Desarrollo con el Plan Nacional de la Educación Superior Estatal (PLANES).
Establecer las vinculaciones que esta institución con socios públicos y privados en función del logro del mega objetivo Se establecen las siguientes vinculaciones: Universidades nacionales e internacionales Contraloría General de la República (Órgano fiscalizador de la hacienda pública) Consejo Nacional de Rectores (o análogos que agrupen a las universidades públicas y / o privadas) Ministerio de Hacienda Asamblea Legislativa Empresas públicas y privadas Con ONG s, asociaciones y demás organizaciones comunales Colegios profesionales Estados de la comunidad internacional Organismos de cooperación internacional Organismos internacionales especializados en educación (UNESCO y otros) PLANTILLA 3
Muchas gracias