Taller Práctico. La participación social en el diseño de los itinerarios escolares seguros. Caja de herramientas. José Luis Yustos A21soCtenible
Quiénes somos? A21soCtenible lleva años trabajando sobre movilidad sostenible y segura para entidades locales. Comenzamos en 2006, promoviendo y desarrollando un proceso participativo ligado a la Agenda 21 Local de Median del Campo sobre movilidad sostenible. Y ese mismo año coordinamos y organizamos el Seminario Internacional Movilidad Urbana en Sostenibilidad Social, Ambiental y Económica en el Ámbito Local, Agenda 21 Local de Medina del Campo y Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. Con presencia de colectivos invitados ligados al Premio Internacional de Promoción del uso de la bicicleta urbana, ganado el año anterior por al ciudad de Lyon (Francia) y su proyecto de alquiler de bicicletas públicas (www.velov.grandlyon.com).
Quiénes somos? Promoción y diseño participado de actuaciones sobre movilidad urbana en Medina 21 Plan Estratégico de Desarrollo del Ayto. Medina del Campo. 2007. Incluidas medidas de peatonalización de calles céntricas, sistema de alquiler de bicicletas, creación de calles de convivencia Participación ambiental para las Agendas 21 Locales de la provincia de Albacete, incluidas propuestas participadas de mejora de movilidad urbana. Con Diputación de Albacete. 2008-2009. Redacción del Plan de movilidad sostenible del Ayuntamiento de Salobre (Albacete). Diputación de Albacete. 2010.
Quiénes somos? En 2010-2012 desarrollamos Plan de comunicación/ educación para la movilidad sostenible en la provincia de Albacete. Proyecto FEDER 2007-2013. En 27 municipios de Diputación de Albacete. Trabajando con los ayuntamientos y grupos de interés de dichos municipios y desarrollando en paralelo una campaña educativa en todos los centros escolares de dichos municipios, incluyendo la elaboración de materiales educativos para medio escolar y para adultos. Fruto de ese trabajo con Diputación de Albacete se desarrollaron, entre otros: Movilidad Sostenible - Plan de Señalización Urbana para el Camino Escolar. Ayto. Munera - Dip de Albacete. 2012-2011. Movilidad Sostenible Programa Camino Escolar. Ayto. Nerpio - Dip de Albacete. 2012-2011. Movilidad Sostenible - Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Ayto. Balazote - Dip de Albacete. 2012-2011. Movilidad Sostenible - Plan de Señalización Urbana. Ayto. Ossa de Montiel - Dip de Albacete. 2012-2011.
Quiénes somos? Yustos, J.L.; Montouto, O. (2010). Guía para mejorar la movilidad urbana en la provincia de Albacete. Diputación de Albacete. Materiales para el PLAN DE COMUNICACIÓN/ EDUCACIÓN PARA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN LA PROVINCIA DE ALBACETE. PROYECTO FEDER 2007-2013. Yustos, J.L.; Montouto, O. (2010). Guía educativa. Por una movilidad escolar, sostenible y segura. Educación primaria y secundaria. Diputación de Albacete. Materiales para el PLAN DE COMUNICACIÓN/ EDUCACIÓN PARA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN LA PROVINCIA DE ALBACETE. PROYECTO FEDER 2007-2013. Yustos, J.L.; (2013). Mucho más que dos ruedas y unos pedales. URBS Revista de Estudios Urbanos y ciencias sociales Yustos, J.L.; (2013). Los hipsters llevan fixies y otras cien posibilidades. URBS Revista de Estudios Urbanos y ciencias sociales. Yustos, J.L.; (2014). Mucho más que dos ruedas y unos pedales. Enero 2014. Carpeta Informativa CENEAM, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Quiénes somos? Puedes encontrar mucho más sobre nuestro trabajo en: https://www.facebook.com/pages/agenda-21-local- A21socteniblecom/128101570596856 www.a21soctenible.com https://twitter.com/a21soctenible1
Y vosotros? Miembros del Grupo de Trabajo de Diputación de Granada. Y qué más?
De qué vamos a hablar hoy? El paso del árbol de causas-efectos al escenario de futuro = Del diagnóstico a la planificación participada. EL DERECHO A SOÑAR
La pregunta básica en el proceso de visualización de futuro: Dónde queremos estar?
Imagínese cómo puede parecer la situación de SU MUNICIPIO de aquí a 20 años. Qué ha cambiado? Qué puede pasar? Qué nuevas direcciones puede tomar la gestión DE LA MOVILIDAD en el futuro? Habrá un progreso tecnológico? Cuáles serán los impactos de la sociedad de la información en los estilos de vida? Algunas iniciativas crecerán, otras incluso desaparecerán, cuáles serán estas? Piense en algunos ejemplos sobre qué podría cambiar y qué puede que siga igual.
Esta visión de futuro se crea sobre la base de las aportaciones de los participantes. Mediante técnicas de facilitación que propicien un ambiente creativo, los participantes serán estimulados para proporcionar ideas, que se agrupen en diferentes áreas (pueden ser las vistas en la Guía de Movilidad). Posteriormente, las ideas se valoran y se ordenan según su importancia, resolviendo los conflictos que surjan, hasta conseguir redactar una visión de futuro consensuada entre todos los integrantes de la mesa.
Para qué hacemos esto? Llegar a un consenso sobre la visión de futuro por parte de los participantes en el plan de movilidad Camino escolar. Definir, a partir de esta visión de futuro, objetivos concretos y metas para el plan de movilidad Camino escolar. La visión obtenida permite al grupo llegar a redactar la visión de futuro (párrafos conteniendo sus orientaciones) para en la siguiente sesión poder establecer los objetivos y metas (objetivos específicos) para el futuro del plan de movilidad. Para medir el cumplimiento de estos objetivos específicos se trabajará sobre sistemas de indicadores.
Cómo lo hacemos? 5.1. Recopilación de ideas Se emplea un escenario de futuro a 20 años. Pidiendo al grupo que anote sus ideas sobre qué aspecto debería tener el municipio en esa utopía. Seguidamente, estas ideas se recopilan en un panel mediante tarjetas. Todas las ideas son válidas, en esta fase no existe ninguna discusión. Las tarjetas ofrecen una imagen del municipio virtual, esto es, una descripción y no una lista de acciones. Se explican los siguientes ejemplos: que se escriba las fábricas no contaminan en lugar de las empresas han instalado depuradoras, o entornos de trabajo saludables en lugar de programas de trabajo rotativos para evitar las tensiones por los turnos.
Cómo lo hacemos? 5.2.Clasificación/agrupación de ideas Una vez que se recogen todas las tarjetas elaboradas por los participantes en el grupo multisectorial, se colocan en un panel y se clasifican en grupos que se refieren a diferentes ámbitos: Uso del vehículo privado? Transporte público? Medios alternativos? Intermodalidad?
Cómo lo hacemos? 5.3. Priorización/evaluación de las ideas en el contexto local A Este paso proporciona a los agentes sociales la oportunidad de expresar cuáles de las ideas del panel les gustaría ver en su particular situación local y con cuáles no están de acuerdo. Para conseguir que los participantes prioricen sus ideas el facilitador pregunta: Cuáles de las ideas de la visión le gustaría ver que se materializan?. Y también se les pide que marquen aquellas ideas que no les resulten lo suficientemente interesantes como para que se realicen en el ámbito local.
Cómo lo hacemos? 5.3. Priorización/evaluación de las ideas en el contexto local B Para llevar a cabo el proceso descrito de una manera equilibrada, estructurada, visual y eficiente cada participante recibe pegatinas circulares y otras tachadas y se les pide que: Peguen sus círculos rojos en aquellas 6 ideas (tarjetas) que en su opinión deberían realizarse en el marco de la visión común para el ámbito local. Peguen sus círculos tachados en aquellas 5 ideas que en su opinión no deberían formar parte de la visión común para el ámbito local (cada persona solo podía votar en positivo o negativo una vez por tarjeta). Todos los círculos se usan, pero no es necesario que se usen todos los círculos tachados.
Cómo lo hacemos? 5.4. Debate de las ideas contradictorias Las ideas que cuentan con un elevado número de círculos tachados se discuten en grupo para asegurarse de que el voto negativo no se debe a un error de interpretación de la idea en cuestión. Se incide especialmente en aquellas ideas confusas hasta establecer un consenso por parte de todo el grupo respecto a las cuestiones que generan debate.
Cómo lo hacemos? 5.5. Elaborar grupos de ideas Seguidamente, el grupo se divide en subgrupos (tantos como grupos de ideas haya en el panel), su función será redactar un párrafo de la visión común del municipio que refleje cómo se han evaluado las distintas ideas dentro de cada uno de los grupos. Esto significa concentrarse en las ideas con una evaluación positiva (muchos círculos), y dejar aparte las ideas con una evaluación negativa (con círculos tachados).
Cómo lo hacemos? 5.6. Redactar la visión de futuro El último paso consiste en compilar todos los párrafos de la visión de Futuro y aprobar el texto completo por unanimidad.
Cómo lo hacemos? 5.7. Definir los objetivos de la visión de futuro: Transformar la visión en objetivos NOTA: se comienza a trabajar en un 2ºdía de la visión de futuro. Los objetivos de la visión se extraen de los párrafos de la misma. Es importante tener en cuenta el lenguaje que se emplea, de forma que no se confundan las frases de la visión con los objetivos ni con las metas. Los objetivos trasladan la visión en una dirección estratégica. La diferencia entre el objetivo y la visión se encuentra en que, mientras la visión es una imagen descriptiva de la situación en el futuro, los objetivos están basados en el mundo real y en los logros posibles, con un carácter general en lugar de específico. Mientras que las afirmaciones o los párrafos de la visión deben concentrarse en describir una situación imaginaria, los objetivos se dirigen a transformar estos ideales en fines.
Cómo lo hacemos? 5.7. Definir los objetivos de la visión de futuro: Transformar la visión en objetivos
EJEMPLOS